幼儿园新建项目建设可行性研究报告
工程咨询证书编号
工咨XXXXXX
幼儿园新建项目建设
可行性研究报告
目 录
第一章 总 论„„„„„„„„„„„„„„„ „„„4
第二章 项目背景与建设的必要性„„„„„„„„„„6
第三章 建设条件与建设地点„„„„„„„„„„„„9
第四章 建设方案及建设规模 „„„„„„„„„„„11
第五章 环境保护 „„„„„„„„„„„„„„„„21
第六章 节能分析 „„„„„„„„„„„„„„„„25
第七章 劳动安全 „„„„„„„„„„„„„„„„30
第八章 组织机构与人员培训 „„„„„„„„„„„34
第九章 项目实施进度建议 „„„„„„„„„„„„35
第十章 建设工程项目招标 „„„„„„„„„„„„35 第十一章 投资估算及资金筹措 „„„„„„„„„„38 第十二章 风险分析„ „„„„„„„„„„ „„„„38 第十三章 社会效益分析及结论与建议„„„„„„„„39
第一章 总论
1.1项目名称与建设单位
1.1.1项目名称：XXX幼儿园新建项目
1.1.2建设单位：XXX教育局
1.1.3建设地点：XXXXXXXXX村小学院内
1.1.4可研报告编制单位：工程咨询有限责任公司
1.2编制工作的依据和范围
1.2.1依据
（1）、XXX幼儿园项目的相关技术、经济资料
（2）、XXX幼儿园的规划图
（3）、评价方法和参数依据2006年国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
（4）、《国务院关于投资体制改革的决定》国发【2004】20号文件
（5）、《普通幼儿园建设幼儿园标准》DB33/1040-2007
（6）、建设单位及相关部门提供的该项目基础资料。
（7）、本项目采用的投资、价格等财务、会计数据、均经过项目承办单位确认。
（8）、国家有关政策和法规。
1.2.2编制工作范围
本项目可研报告的编制工作范围包括：项目建设必要性、建设条件、建设规模及方案、环境保护与节能、资金筹措、投资估
算、实施进度和风险及社会效益分析等。
1.2.3研究工作概况
我公司受XXX教育局委托，进行本项目可研报告的编制工作。我们组成项目组对拟建园址进行了现场考察，并与建设单位领导及有关单位技术人员进行了座谈与交流，收集了有关项目的技术资料并走访了有关专家。在此基础上编制了本项目可研报告。
1.2.4建设地点与建设规模
XXX幼儿园新建项目位于丁庄子村小学院内，建筑面积323平方米，平房，项目建成后可容纳幼儿100余名。
1.2.5项目建设进度安排
项目建设期初步计划8个月
2014年6月至2015年1月竣工
2015年2月验收并投入使用。
1.2.6总投资额及资金筹措
本项目估算总投资额70万元，项目资金由各级财政筹措，其中：中央投资42万元，省资金15万元，县资金13万元。
1.2.8结论
该项目的建设是对南皮的教育事业起着推动作用，项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，建设规模适当，总体布局合理，符合南皮发展规划，有助于南皮经济发展目标的实现。
面对当前国际国内市场趋势的发展，培养高规格、高素质人
才成为社会所需，而要提高全民素质，最关键的不在于大学教育，而在于幼儿教育。因此，学前教育的关注度越来越高，全面呼吁建设高质量幼儿园，为义务教育提供充足的营养机能。
我们认为该建设是必要的、可行的。
第二章 项目背景与建设的必要性
2.1项目背景
随着南皮经济社会的快速发展，城镇化进程和人口集聚的进一步加快，以及外来人口的增加，幼教资源紧缺与需求的矛盾日益突出，已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。而当地办学基础设施落后陈旧，场地有限，无拓展空间，特别是教学用房严重不足，无法满足学龄前的入学需求，严重影响幼儿的学前教育和幼儿园今后的自身发展。因此，为改善幼儿就学条件，提高办学水平，扩大办学规模，满足社会学前教育需求，建设一所师资优良、上规模有档次的现代化幼儿园是非常必要的。该项目的实施，对于规范南皮幼儿园建设、完善幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展等，具有十分重要的作用。
2.2 贯彻落实国家有关政策的需要
国家十二五规划提出要加快发展农村文化教育事业。2003年国务院办公厅转发的教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出：“县级以上部门要加强幼儿教育管理，要办好乡镇幼儿园，发挥其对幼儿教育的指导作用，幼儿保
育、保健的业务指导由乡镇幼儿园园长负责。”（国务院〔2003〕13号）可见，大力发展乡镇幼儿园，努力办好乡镇幼儿园是政府导向行为，是行业政策需求，是乡镇幼儿教育事业发展的需要。同时，这也是与当前建设社会主义新农村的目标相一致的。
这就需要我们提高认识，认真贯彻落实，加快步伐，努力去完成。
2.3 农村学校加强幼儿业务教育管理的需要
2002年5月，国务院办公厅发出的《关于农村义务教育管理体制的通知》（国务院〔2002〕28号）指出:各乡镇“乡镇教学业务管理由乡镇中心学校校长负责。”由此，我国许多乡镇都实行了“以县为主”的管理体制改革，建立了乡镇中心学校，乡镇中心学校具有对本乡镇学前教育、义务教育、职成教育进行行政管理的职责。教育部等部门在《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国务院〔2003〕13号）中也进一步强调：“乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇幼儿园园长负责。”所以，建设乡镇幼儿园是农村中心学校管理幼儿教育的业务要求。
2.4 农村幼儿园布局调整的需要
近年来，我国认真贯彻《民办教育促进法》，使民办教育事业有了很大的发展，但是，就乡镇而言，目前，民办幼儿园布局不合理，布点多，规模小，需求大，生源分散，管理难度大，安全隐患突出。通过建设规模化乡镇幼儿园，可以调整并促使乡镇幼儿园布局更趋合理，有利于向集中化、规模化、统一化方向发
展。
本项目的建设可以改善XXX幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，亦减轻了家长的负担。
2.5项目的建设是提高XXX基础教育水平的需要。
XXX历史悠久，素以重教为共识，尊师为时尚，兴学为义举，耕读传家的优良民风代代相传，文化教育事业底蕴深厚。近年来，南皮教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头。
百年大计，教育为本，学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。
发展学前教育、提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经成为服务型政府改善民生的重要举措和紧迫任务。
2.6项目的建设是为XXX儿童提供一个良好的起点和现代化的成长平台的需要。
再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。儿童是祖国的未来，民族的希望。学前教育是人生学校教育的第一站，也是小朋友从家庭融入社会的第一站，为小朋友提供宽敞明亮、安全舒适的活动场所和教育设施，是学前教育提供者的应尽职责，分内之事。
总之，我们应该清楚得看到当前大力建设和发展幼儿园的形势，充分认识到它的重要意义，增强紧迫感、使命感和责任感，
紧紧把握相关的政策和机遇，积极的去做好这一工作。
综上所述，该项目社会效益显著。我们认为该项目建设是必要的、可行的。
第三章 建设条件与建设地点
3.1建设地址
本项目拟建在XXXXXXXXX村小学院内。
3.2建设条件
3.2.1地理位置条件
XXX位于黑龙港地区东部，北邻沧县、南与东光接壤，东与孟村、盐山两县交界，西与泊头市相连，东南与山东省宁津、乐陵两县隔漳卫新河相望。地理位置在北纬，37°50′-38°11′，东经116°32′-117°02′之间，总面积为800平方公里。
3.2.2工程地质
ａ、所选位置地势平坦，工程地质和水文地质皆符合建设条件，XXX地貌属湖积冲积平原，地势自西南向东北逐渐降低，平均坡度1/7000，起伏不大，地势开阔平坦。
ｂ、根据土样及野外鉴别，土层均为Q4全新世沉积层，岩土类型分为：耕地、粉土、粉质粘士、粘土。
ｃ、目前XXX属于地下水严重超采区，地下水在第四纪地层划分的基础上，将地下含水层分为四个含水组，第一含水组埋深0-40米，砂层岩性为细砂、粉细砂、粉砂２-3层，厚度10-20
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可行性研究报告
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第一章 总 论„„„„„„„„„„„„„„„ „„„4
第二章 项目背景与建设的必要性„„„„„„„„„„6
第三章 建设条件与建设地点„„„„„„„„„„„„9
第四章 建设方案及建设规模 „„„„„„„„„„„11
第五章 环境保护 „„„„„„„„„„„„„„„„21
第六章 节能分析 „„„„„„„„„„„„„„„„25
第七章 劳动安全 „„„„„„„„„„„„„„„„30
第八章 组织机构与人员培训 „„„„„„„„„„„34
第九章 项目实施进度建议 „„„„„„„„„„„„35
第十章 建设工程项目招标 „„„„„„„„„„„„35 第十一章 投资估算及资金筹措 „„„„„„„„„„38 第十二章 风险分析„ „„„„„„„„„„ „„„„38 第十三章 社会效益分析及结论与建议„„„„„„„„39
第一章 总论
1.1项目名称与建设单位
1.1.1项目名称：XXX幼儿园新建项目
1.1.2建设单位：XXX教育局
1.1.3建设地点：XXXXXXXXX村小学院内
1.1.4可研报告编制单位：工程咨询有限责任公司
1.2编制工作的依据和范围
1.2.1依据
（1）、XXX幼儿园项目的相关技术、经济资料
（2）、XXX幼儿园的规划图
（3）、评价方法和参数依据2006年国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
（4）、《国务院关于投资体制改革的决定》国发【2004】20号文件
（5）、《普通幼儿园建设幼儿园标准》DB33/1040-2007
（6）、建设单位及相关部门提供的该项目基础资料。
（7）、本项目采用的投资、价格等财务、会计数据、均经过项目承办单位确认。
（8）、国家有关政策和法规。
1.2.2编制工作范围
本项目可研报告的编制工作范围包括：项目建设必要性、建设条件、建设规模及方案、环境保护与节能、资金筹措、投资估
算、实施进度和风险及社会效益分析等。
1.2.3研究工作概况
我公司受XXX教育局委托，进行本项目可研报告的编制工作。我们组成项目组对拟建园址进行了现场考察，并与建设单位领导及有关单位技术人员进行了座谈与交流，收集了有关项目的技术资料并走访了有关专家。在此基础上编制了本项目可研报告。
1.2.4建设地点与建设规模
XXX幼儿园新建项目位于丁庄子村小学院内，建筑面积323平方米，平房，项目建成后可容纳幼儿100余名。
1.2.5项目建设进度安排
项目建设期初步计划8个月
2014年6月至2015年1月竣工
2015年2月验收并投入使用。
1.2.6总投资额及资金筹措
本项目估算总投资额70万元，项目资金由各级财政筹措，其中：中央投资42万元，省资金15万元，县资金13万元。
1.2.8结论
该项目的建设是对南皮的教育事业起着推动作用，项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，建设规模适当，总体布局合理，符合南皮发展规划，有助于南皮经济发展目标的实现。
面对当前国际国内市场趋势的发展，培养高规格、高素质人
才成为社会所需，而要提高全民素质，最关键的不在于大学教育，而在于幼儿教育。因此，学前教育的关注度越来越高，全面呼吁建设高质量幼儿园，为义务教育提供充足的营养机能。
我们认为该建设是必要的、可行的。
第二章 项目背景与建设的必要性
2.1项目背景
随着南皮经济社会的快速发展，城镇化进程和人口集聚的进一步加快，以及外来人口的增加，幼教资源紧缺与需求的矛盾日益突出，已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。而当地办学基础设施落后陈旧，场地有限，无拓展空间，特别是教学用房严重不足，无法满足学龄前的入学需求，严重影响幼儿的学前教育和幼儿园今后的自身发展。因此，为改善幼儿就学条件，提高办学水平，扩大办学规模，满足社会学前教育需求，建设一所师资优良、上规模有档次的现代化幼儿园是非常必要的。该项目的实施，对于规范南皮幼儿园建设、完善幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展等，具有十分重要的作用。
2.2 贯彻落实国家有关政策的需要
国家十二五规划提出要加快发展农村文化教育事业。2003年国务院办公厅转发的教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出：“县级以上部门要加强幼儿教育管理，要办好乡镇幼儿园，发挥其对幼儿教育的指导作用，幼儿保
育、保健的业务指导由乡镇幼儿园园长负责。”（国务院〔2003〕13号）可见，大力发展乡镇幼儿园，努力办好乡镇幼儿园是政府导向行为，是行业政策需求，是乡镇幼儿教育事业发展的需要。同时，这也是与当前建设社会主义新农村的目标相一致的。
这就需要我们提高认识，认真贯彻落实，加快步伐，努力去完成。
2.3 农村学校加强幼儿业务教育管理的需要
2002年5月，国务院办公厅发出的《关于农村义务教育管理体制的通知》（国务院〔2002〕28号）指出:各乡镇“乡镇教学业务管理由乡镇中心学校校长负责。”由此，我国许多乡镇都实行了“以县为主”的管理体制改革，建立了乡镇中心学校，乡镇中心学校具有对本乡镇学前教育、义务教育、职成教育进行行政管理的职责。教育部等部门在《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国务院〔2003〕13号）中也进一步强调：“乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇幼儿园园长负责。”所以，建设乡镇幼儿园是农村中心学校管理幼儿教育的业务要求。
2.4 农村幼儿园布局调整的需要
近年来，我国认真贯彻《民办教育促进法》，使民办教育事业有了很大的发展，但是，就乡镇而言，目前，民办幼儿园布局不合理，布点多，规模小，需求大，生源分散，管理难度大，安全隐患突出。通过建设规模化乡镇幼儿园，可以调整并促使乡镇幼儿园布局更趋合理，有利于向集中化、规模化、统一化方向发
展。
本项目的建设可以改善XXX幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，亦减轻了家长的负担。
2.5项目的建设是提高XXX基础教育水平的需要。
XXX历史悠久，素以重教为共识，尊师为时尚，兴学为义举，耕读传家的优良民风代代相传，文化教育事业底蕴深厚。近年来，南皮教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头。
百年大计，教育为本，学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。
发展学前教育、提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经成为服务型政府改善民生的重要举措和紧迫任务。
2.6项目的建设是为XXX儿童提供一个良好的起点和现代化的成长平台的需要。
再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。儿童是祖国的未来，民族的希望。学前教育是人生学校教育的第一站，也是小朋友从家庭融入社会的第一站，为小朋友提供宽敞明亮、安全舒适的活动场所和教育设施，是学前教育提供者的应尽职责，分内之事。
总之，我们应该清楚得看到当前大力建设和发展幼儿园的形势，充分认识到它的重要意义，增强紧迫感、使命感和责任感，
紧紧把握相关的政策和机遇，积极的去做好这一工作。
综上所述，该项目社会效益显著。我们认为该项目建设是必要的、可行的。
第三章 建设条件与建设地点
3.1建设地址
本项目拟建在XXXXXXXXX村小学院内。
3.2建设条件
3.2.1地理位置条件
XXX位于黑龙港地区东部，北邻沧县、南与东光接壤，东与孟村、盐山两县交界，西与泊头市相连，东南与山东省宁津、乐陵两县隔漳卫新河相望。地理位置在北纬，37°50′-38°11′，东经116°32′-117°02′之间，总面积为800平方公里。
3.2.2工程地质
ａ、所选位置地势平坦，工程地质和水文地质皆符合建设条件，XXX地貌属湖积冲积平原，地势自西南向东北逐渐降低，平均坡度1/7000，起伏不大，地势开阔平坦。
ｂ、根据土样及野外鉴别，土层均为Q4全新世沉积层，岩土类型分为：耕地、粉土、粉质粘士、粘土。
ｃ、目前XXX属于地下水严重超采区，地下水在第四纪地层划分的基础上，将地下含水层分为四个含水组，第一含水组埋深0-40米，砂层岩性为细砂、粉细砂、粉砂２-3层，厚度10-20