两年来，满洲里市高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻十六届五中、六中全会和十七大精神，深入学习宣传贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断增强理论武装工作的主动性和前瞻性，努力探索理论武装工作的新机制、新方式、新手段，不断深化理论学习,推进理论研究，改进理论宣传，努力使理论武装工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，切实增强理论工作的说服力、战斗力和影响力，为建设富裕文明和谐的新满洲里提供了思想源泉、精神动力和智力支持。现将xx-xx年年两年来理论工作总结如下：
一、以各级中心组理论学习为龙头，全面推动理论武装工作
两年来，市委按照学习科学理论、推进实际工作的根本宗旨，把理论学习作为加快满洲里发展的一项战略性、基础性工作高度重视，坚持理论开路，理性推动，指导实践，解决问题，推进工作的原则，不断加强和改进理论学习，取得了显著成效。
（一）市委理论学习中心组学习进一步加强。大力推进中心组学习的制度化、规范化。按照自治区关于党委中心组学习安排意见要求，围绕十六届五中、六中全会和十七大精神、科学发展观、构建和谐社会等内容，结合满洲里实际，印发满洲里市委中心组学习安排意见。全市党委（党组）中心组学习，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕马克思主义中国化三大理论成果和十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，围绕新一代中央领导集体关于民族工作的新观点、新论断，围绕事关我市经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性问题进行深入的学习。学习的重点内容：一是选学精读马克思主义、毛泽东思想的主要篇章，打牢坚实的理论基础；二是进一步深化对邓小平理论、“三个代表”重要思想和《xx文选》的学习，不断提高运用邓小平理论与“三个代表”重要思想解决实际问题的本领；三是深化对科学发展观的学习，深刻认识国际国内的发展环境和我国发展的阶段性特征，深刻认识我国经济社会发展面临的主要问题和实现经济社会又快又好发展的基本要求，更加准确把握科学发展观的精神实质和重大意义，不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程和各个环节；四是深入学习xx关于构建社会主义和谐社会的一系列讲话精神和xx在中共中央党校省部级领导干部培训班上的讲话精神，深刻理解构建社会主义和谐社会这一战略思想提出的时代背景、现实要求和重大意义，努力形成促进社会和谐发展的新理念、新思路；五是深入学习十六届六中全会、十七大和自治区第八次党代会精神，全面准确地理解和把握全国和全区“十一五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务，增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感，努力把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来；六是认真学习中央纪律检查委员会第七次全体会议和xx同志的重要讲话精神，学习党章，深刻认识党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性；七是认真学习党的民族理论和民族政策、计划生育政策及国防知识，促进民族团结与进步，增强国防意识。每年组织中心组专题学习报告会、研究性学习报告会、调研总结交流会、学习恳谈会及满洲里发展论坛、清华大学满洲里名家论坛等多达20余场次。
（二）基层和部门单位的中心组学习逐步规范。除市委中心组规范集中学习外，各基层部门和单位中心组的学习也走向了规范化和制度化。每年都开展丰富多彩的学习活动，及时学习领会上级和市委市政府的精神，并将其贯彻落实到各自的实际工作中。与此同时，各单位中心组还积极组织各区、市直各部门、垂直管理部门、外驻单位、各大企业各级领导及各社区干部参加市委理论学习中心组组织召开的（扩大）读书会和报告会等活动，通过深入学习，使全市各级领导干部和广大群众对党的十七大等上级和市委市政府的精神的理解更加深入，对今后如何更好地开展工作思路更加清晰。并围绕制约满洲里市经济社会发展和干部群众关注的重点难点问题面向各级中心组征集论文，为解决实际问题提供思路对策，共收到论文190篇，向上级推荐论文35篇，全市大兴调查研究之风，仅市委办形成调研报告50余篇，市劳动和社会保障局形成调研报告300余篇，市妇联形成调研报告30余篇，内容涉及城市发展、人民生活、劳动就业、社会保险、妇女权益等全市经济社会各个方面，为市委、政府制定经济发展战略和重大决策提供了理论支持，进一步促进了广大党员干部学理论、用理论氛围的形成。
（三）中心组学习坚持科学的目标定位，着眼于理性推动工作。满洲里市委在中心组学习的实践中认识到，市委中心组学习是市委全局工作的重要组成部分，并对全市各项工作起着战略性、导向性、基础性的作用，所以必须在市委工作的整体布局中高起点高标准设计，纳入市委重要的议事日程中进行精心安排。按照“学理论、抓方向、懂全局、议大事、转观念、出思路、建班子”的基本要求和原则。积极探索创新，精心组织、安排、设计市委中心组的学习活动，形成了如下定位。即定位于推进理论武装，提高领导干部政治理论素质，在真学、真懂上下功夫；定位于提高市委领导水平和执政水平，为市委和政府的中心工作和科学决策服务，在真用、实干上下功夫；定位于使领导干部始终保持与时俱进的精神状态，坚持党的思想路线，不断解放思想更新观念，在学习的自觉性、主动性上下功夫；定位于加强领导班子自身建设，在坚持立党为公、执政为民增强领导班子创造力、凝聚力和战斗力上下功夫。按照这样的定位，市委采取有力措施力促理论学习成果的迅速转化。每次中心组学习都提前确定主题，力求通过学习形成关系满洲里发展大局的思路，力求一次学习解决一个迫切需要解决的问题。理性推动工作的成效彰显。
（四）整体提升学习内容与水平，不断指导发展实践。面对新形势、新要求，从整体提升中心组学习水平进而全面提升决策执行水平出发。满洲里市委以建设学习型领导班子的目标，以加强改进市委中心组学习作为创建方式之一和重要依托点，使“讲学习、建班子”很好地结合起来，同时，又与满洲里的学习型城市建设工作有机结合起来。使市委班子不断适应新形势新任务的要求，在学习中不断掌握新知识，研究新问题，积累新经验；以学习力培育领导力，提高了领导班子的整体素质，增强了领导班子集体的创造力、凝聚力和战斗力；在“学习工作化、工作学习化”之中实现了领导方式的根本转变，成为学习型组织建设中具有领导、组织、示范和表率作用的学习团队。也进一步提高了市委班子科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法行政的能力和总揽全局的能力，从而提高了执政能力和执政水平。建设学习型领导班子使党委中心组工作的目标前移，视野更为开阔，中心组在学习研究分析、科学判断决策水平取得了长足进步，有效地加强了党的思想理论建设，体现了以改革的精神推进党的建设，提高党的执政能力和水平的积极探索。
（五）创新学习载体与形式，切实增进学习活力与实效。从构筑高品质、影响广泛的学习平台着手，以方法和载体创新增进理论中心组学习活力。“满洲里发展论坛”和“清华大学满洲里名家论坛”是满洲里市委中心组学习形成的“学习品牌”，在市委中心组学习中发挥了重要作用。围绕学习贯彻党的十六届六中全会精神、树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、《xx文选》、自治区第八次党代会精神以及十七大精神等共组织专场报告会多场。“满洲里发展论坛”和“清华大学满洲里名家论坛”体现了如下特点：一是规格高。邀请来做报告的都是国内外知名专家学者。通过高层次的学术报告、理论交流，开阔了干部的眼界；二是水平高。报告内容具有前沿性、导向性、创新性特点，促进了思想观念的更新内容。特别是针对了当前广大党员干部群众普遍关心的热点难点问题、重大理论问题，对破解满洲里发展难题具有重要参考价值，推动了满洲里发展的瓶颈制约取得突破；三是规模大。论坛的每次报告会都采取扩大学习的方式。参会者从市委中心组成员扩大到市各级领导干部，驻满中直、区直单位主要领导及有关人员，有效地利用了学习资源。扩大了中心组学习的推动效用，使全市更多的党员干部受到启发和教育。除此之外，还通过组织理论中心组专题学习报告会、研究性学习报告会、调研总结交流会及学习恳谈会等多种方法，增进中心组活力，带动了干部知识更新工程的深入实施。
（六）健全学习与考核制度，严格中心组学习管理。两年来，市委以制度建设作为中心组长期坚持、深入学习的有力保障。按照十六届四中全会提出的“建立和落实领导干部学习考核和激励机制”的要求，进一步健全学习组织、学习考勤、学习档案、学习通报、学习经验交流和学习检查考核等制度，修订了满洲里市委中心组理论学习制度、市委中心组读书会制度、预告预学制度、督导述学制度、达标考核制度等较为完备的学习管理制度，并狠抓落实，力求实效。充分发挥了中心组统领、导向、示范、表率的作用，形成龙头带动、教学互动，开放式学习系统网络。
通过狠抓市委理论学习中心组的龙头作用，规范基层和部门中心组学习工作，采取提高目标定位科学性、学习内容实用性、学习形式多样性、学习制度严密性等有效措施，使各级中心组学习取得了显著成果。
二、以中国特色社会主义理论体系为重点，科学推进理论宣传普及活动
围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为核心内容的中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻了十六届五中、六中全会和十七大精神、自治区第八次党代会精神，有计划地广泛开展主题宣讲等宣传普及活动。
（一）领导重视，科学推进。市委坚持把中国特色社会主义理论体系作为思想理论建设的重中之重常抓不懈，把用中国特色社会主义理论武装全体党员作为思想理论
两年来，满洲里市高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻十六届五中、六中全会和十七大精神，深入学习宣传贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断增强理论武装工作的主动性和前瞻性，努力探索理论武装工作的新机制、新方式、新手段，不断深化理论学习,推进理论研究，改进理论宣传，努力使理论武装工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，切实增强理论工作的说服力、战斗力和影响力，为建设富裕文明和谐的新满洲里提供了思想源泉、精神动力和智力支持。现将xx-xx年年两年来理论工作总结如下：
一、以各级中心组理论学习为龙头，全面推动理论武装工作
两年来，市委按照学习科学理论、推进实际工作的根本宗旨，把理论学习作为加快满洲里发展的一项战略性、基础性工作高度重视，坚持理论开路，理性推动，指导实践，解决问题，推进工作的原则，不断加强和改进理论学习，取得了显著成效。
（一）市委理论学习中心组学习进一步加强。大力推进中心组学习的制度化、规范化。按照自治区关于党委中心组学习安排意见要求，围绕十六届五中、六中全会和十七大精神、科学发展观、构建和谐社会等内容，结合满洲里实际，印发满洲里市委中心组学习安排意见。全市党委（党组）中心组学习，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕马克思主义中国化三大理论成果和十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，围绕新一代中央领导集体关于民族工作的新观点、新论断，围绕事关我市经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性问题进行深入的学习。学习的重点内容：一是选学精读马克思主义、毛泽东思想的主要篇章，打牢坚实的理论基础；二是进一步深化对邓小平理论、“三个代表”重要思想和《xx文选》的学习，不断提高运用邓小平理论与“三个代表”重要思想解决实际问题的本领；三是深化对科学发展观的学习，深刻认识国际国内的发展环境和我国发展的阶段性特征，深刻认识我国经济社会发展面临的主要问题和实现经济社会又快又好发展的基本要求，更加准确把握科学发展观的精神实质和重大意义，不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程和各个环节；四是深入学习xx关于构建社会主义和谐社会的一系列讲话精神和xx在中共中央党校省部级领导干部培训班上的讲话精神，深刻理解构建社会主义和谐社会这一战略思想提出的时代背景、现实要求和重大意义，努力形成促进社会和谐发展的新理念、新思路；五是深入学习十六届六中全会、十七大和自治区第八次党代会精神，全面准确地理解和把握全国和全区“十一五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务，增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感，努力把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来；六是认真学习中央纪律检查委员会第七次全体会议和xx同志的重要讲话精神，学习党章，深刻认识党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性；七是认真学习党的民族理论和民族政策、计划生育政策及国防知识，促进民族团结与进步，增强国防意识。每年组织中心组专题学习报告会、研究性学习报告会、调研总结交流会、学习恳谈会及满洲里发展论坛、清华大学满洲里名家论坛等多达20余场次。
（二）基层和部门单位的中心组学习逐步规范。除市委中心组规范集中学习外，各基层部门和单位中心组的学习也走向了规范化和制度化。每年都开展丰富多彩的学习活动，及时学习领会上级和市委市政府的精神，并将其贯彻落实到各自的实际工作中。与此同时，各单位中心组还积极组织各区、市直各部门、垂直管理部门、外驻单位、各大企业各级领导及各社区干部参加市委理论学习中心组组织召开的（扩大）读书会和报告会等活动，通过深入学习，使全市各级领导干部和广大群众对党的十七大等上级和市委市政府的精神的理解更加深入，对今后如何更好地开展工作思路更加清晰。并围绕制约满洲里市经济社会发展和干部群众关注的重点难点问题面向各级中心组征集论文，为解决实际问题提供思路对策，共收到论文190篇，向上级推荐论文35篇，全市大兴调查研究之风，仅市委办形成调研报告50余篇，市劳动和社会保障局形成调研报告300余篇，市妇联形成调研报告30余篇，内容涉及城市发展、人民生活、劳动就业、社会保险、妇女权益等全市经济社会各个方面，为市委、政府制定经济发展战略和重大决策提供了理论支持，进一步促进了广大党员干部学理论、用理论氛围的形成。
（三）中心组学习坚持科学的目标定位，着眼于理性推动工作。满洲里市委在中心组学习的实践中认识到，市委中心组学习是市委全局工作的重要组成部分，并对全市各项工作起着战略性、导向性、基础性的作用，所以必须在市委工作的整体布局中高起点高标准设计，纳入市委重要的议事日程中进行精心安排。按照“学理论、抓方向、懂全局、议大事、转观念、出思路、建班子”的基本要求和原则。积极探索创新，精心组织、安排、设计市委中心组的学习活动，形成了如下定位。即定位于推进理论武装，提高领导干部政治理论素质，在真学、真懂上下功夫；定位于提高市委领导水平和执政水平，为市委和政府的中心工作和科学决策服务，在真用、实干上下功夫；定位于使领导干部始终保持与时俱进的精神状态，坚持党的思想路线，不断解放思想更新观念，在学习的自觉性、主动性上下功夫；定位于加强领导班子自身建设，在坚持立党为公、执政为民增强领导班子创造力、凝聚力和战斗力上下功夫。按照这样的定位，市委采取有力措施力促理论学习成果的迅速转化。每次中心组学习都提前确定主题，力求通过学习形成关系满洲里发展大局的思路，力求一次学习解决一个迫切需要解决的问题。理性推动工作的成效彰显。
（四）整体提升学习内容与水平，不断指导发展实践。面对新形势、新要求，从整体提升中心组学习水平进而全面提升决策执行水平出发。满洲里市委以建设学习型领导班子的目标，以加强改进市委中心组学习作为创建方式之一和重要依托点，使“讲学习、建班子”很好地结合起来，同时，又与满洲里的学习型城市建设工作有机结合起来。使市委班子不断适应新形势新任务的要求，在学习中不断掌握新知识，研究新问题，积累新经验；以学习力培育领导力，提高了领导班子的整体素质，增强了领导班子集体的创造力、凝聚力和战斗力；在“学习工作化、工作学习化”之中实现了领导方式的根本转变，成为学习型组织建设中具有领导、组织、示范和表率作用的学习团队。也进一步提高了市委班子科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法行政的能力和总揽全局的能力，从而提高了执政能力和执政水平。建设学习型领导班子使党委中心组工作的目标前移，视野更为开阔，中心组在学习研究分析、科学判断决策水平取得了长足进步，有效地加强了党的思想理论建设，体现了以改革的精神推进党的建设，提高党的执政能力和水平的积极探索。
（五）创新学习载体与形式，切实增进学习活力与实效。从构筑高品质、影响广泛的学习平台着手，以方法和载体创新增进理论中心组学习活力。“满洲里发展论坛”和“清华大学满洲里名家论坛”是满洲里市委中心组学习形成的“学习品牌”，在市委中心组学习中发挥了重要作用。围绕学习贯彻党的十六届六中全会精神、树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、《xx文选》、自治区第八次党代会精神以及十七大精神等共组织专场报告会多场。“满洲里发展论坛”和“清华大学满洲里名家论坛”体现了如下特点：一是规格高。邀请来做报告的都是国内外知名专家学者。通过高层次的学术报告、理论交流，开阔了干部的眼界；二是水平高。报告内容具有前沿性、导向性、创新性特点，促进了思想观念的更新内容。特别是针对了当前广大党员干部群众普遍关心的热点难点问题、重大理论问题，对破解满洲里发展难题具有重要参考价值，推动了满洲里发展的瓶颈制约取得突破；三是规模大。论坛的每次报告会都采取扩大学习的方式。参会者从市委中心组成员扩大到市各级领导干部，驻满中直、区直单位主要领导及有关人员，有效地利用了学习资源。扩大了中心组学习的推动效用，使全市更多的党员干部受到启发和教育。除此之外，还通过组织理论中心组专题学习报告会、研究性学习报告会、调研总结交流会及学习恳谈会等多种方法，增进中心组活力，带动了干部知识更新工程的深入实施。
（六）健全学习与考核制度，严格中心组学习管理。两年来，市委以制度建设作为中心组长期坚持、深入学习的有力保障。按照十六届四中全会提出的“建立和落实领导干部学习考核和激励机制”的要求，进一步健全学习组织、学习考勤、学习档案、学习通报、学习经验交流和学习检查考核等制度，修订了满洲里市委中心组理论学习制度、市委中心组读书会制度、预告预学制度、督导述学制度、达标考核制度等较为完备的学习管理制度，并狠抓落实，力求实效。充分发挥了中心组统领、导向、示范、表率的作用，形成龙头带动、教学互动，开放式学习系统网络。
通过狠抓市委理论学习中心组的龙头作用，规范基层和部门中心组学习工作，采取提高目标定位科学性、学习内容实用性、学习形式多样性、学习制度严密性等有效措施，使各级中心组学习取得了显著成果。
二、以中国特色社会主义理论体系为重点，科学推进理论宣传普及活动
围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为核心内容的中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻了十六届五中、六中全会和十七大精神、自治区第八次党代会精神，有计划地广泛开展主题宣讲等宣传普及活动。
（一）领导重视，科学推进。市委坚持把中国特色社会主义理论体系作为思想理论建设的重中之重常抓不懈，把用中国特色社会主义理论武装全体党员作为思想理论