浅谈加强领导班子建设

浅谈如何加强领导班子建设

全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业的新局面,关键在党,关键在人。领导班子是单位群体之首,事业之帅,建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的干部队伍,领导班子处在关键地位。实践证明,一个好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力,创造出好的业绩,促进事业健康发展。党这样的领导集体,应该是自觉坚持马克思主列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路;是坚持立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁,团结带领群众为创造幸福生活和美好未来而艰难奋斗的集体。

一、坚持为人民服务的宗旨,不断增强领导班子的使命感和责任感。 第一,树立正确的权力观。作为一名领导干部,要树立正确的权力观,必须明确领导职权是党和人民给的,只能用来为人民服务、为人民谋利益。这不仅是我国国家公共权力的本质,也是各级领导干部行使手中权力必须遵循的基本原则和要求。所以,领导干部在运用权力处理问题时,要做到客观、公正、求实,既不放弃职权、放弃权威,也不乱用职权,凌驾于组织之上,既要大胆又要谨慎地开展工作。 第二,提高自身政治素养。领导干部要有坚定和正确的政治立场和政治方向,有较强的政治敏锐性和政治洞察力,克服只注意日常行政事务而不关心思想政治动态的现象。在事关大局、事关原则的问题上,始终保持清醒的头脑,在大是大非和复杂情况面前,旗帜鲜明,不随波逐流。

第三,加强班子团结,坚持大局至上。团结产生力量,凝聚诞生希望。领导班子的团结和谐,是我们做好工作、推动事业发展的重要保证,积极主动、自觉地维护班子内部团结是每个领导班子成员应具有的政治素质,是党的纪律对每个领导干部的最基本的要求。每个班子成员要自觉地增强维护工作大局的责任感和使命感,强化全局意识,自觉同党中央保持高度的一致,坚决维护党组决定的统一性和严肃性,确保政令畅通,决不允许

有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策的阳奉阴违和自由主义行为。班子成员各有擅长和不足,在个人性格,工作阅历、工作作风、办事能力方面难免存在差异,这就需要班子成员要从大局出发,求同存异,宽容大度,做到容人、容话、容事,严于律已,宽以待人。在日常工作生活中,努力做到班子成员之间远距离相互欣赏优点,近距离相互善待弱项,中距离相互帮助成才,全方位分享成绩,共同营造团结共进、和谐共事、和睦共处的和谐氛围。对个别闹不团结的责任人和事,要从关心爱护的角度出发,大胆批评,积极帮助,努力把领导班子建设成政治坚定、务实高效、团结和谐、奋发有为的领导集体。

第四,树立务实形象。一是知实情。深入实际,调查研究,体察民情,解剖麻雀获取真知。二是使实劲。以对上、对下高度负责的精神,认真指导基层办实事,把劲头使在提高基层干部解决实际问题的能力上和基础工作、基层工作上。三是抓落实。真心实意地为群众办实事,抓落实,树立实干、公正、廉洁、奉献的形象。四是讲实话。无论是对上还是对下,都要以诚相待,既不可为讨好上级报喜不报忧,也不可欺上瞒下,要敢讲真话,绝不阿谀奉承。

第五,加强领导干部作风建设。坚持用好的作风选人、选作风好的人,充分发挥人在作风建设上的导向作用。抓住领导班子换届后有利时机,把领导班子建设提上重要工作日程。建立健全“一把手”抓班子建设责任制及其他相关制度。全面贯彻党中央在作风建设方面的“八个坚持,八个反对”的要求,坚持一靠教育、二靠制度的工作思路,着力解决领导干部在思想作风上、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题,防止和克服形式主义、官僚主义。

第六,要有正确的政绩观。领导干部要真正树立为官一任、造福一方的正确的政绩观,脚踏实地的为党和人民工作,认真解决工作中存在的诸如好大喜功、搞花架子、表面文章,甚至不负责任、得过且过,不思进取,追名逐利、欺上瞒下、弄虚作假等等与正确的政绩观、与执政为民理念格

格不入的思想和行为,努力把自己所担负的工作与促进发展这个第一要务紧密结合起来,与落实科学发展观紧密结合起来,从而在工作中更加自觉地坚持以经济建设为中心,坚持聚财为国、执法为民,坚持推进经济社会的可持续发展,真正创造经得起群众检验、经得起实践检验、经得起历史检验的实实在在的政绩。

二、以适应形势发展和事业需要为根本,不断提高各级领导干部的能力和水平

增强各级领导班子及其成员的能力和水平,归根到底是要努力掌握科学的领导方法,要在以下几个方面狠下功夫。

第一,要提高获取知识的能力和水平。学习是工作之基、能力之本、水平之源,是每一个人提高修养、增长才干、成就事业的必由之路。在当今这个知识经济时代,学习是时代赋予每一个领导干部的重大责任。领导干部承担着更大、更重、更多的责任,自然就需要更多的知识、更高的素质、更强的能力。如果一个领导干部不重视学习、不勤奋学习、不虚心学习,不按照时代发展的要求不断完善和提升自我,就不可能提高领导的能力和水平,就势必丧失领导的资格和能力。领导干部必须把勤奋学习、获取新知作为一种政治责任、一项政治任务,作为一种自觉追求、一种生活方式,以更加认真的态度、更加紧迫的使命感,去努力学习,去深入思考。既要学习我们本行业的专业知识,也要学习和了解其它方面、其它领域的知识,拓宽知识面,努力做到专与博的统一。既要向书本学习,更要向实践学习、向群众学习、向基层学习,努力从实践、从群众、从基层中获取丰富、鲜活的知识营养,以不断掌握新知识、增长新本领、创造新业绩。在学习中还要做到学与思的结合。思考是学习的继续,思考的过程不仅是巩固和提升学习成果的过程,是对照比较、学以致用、融会贯通的过程,也是理论联系实际不可缺少的重要环节。要通过思考、分析,从纷繁复杂的现象中抓住事物的本质,制定发展思路,指导发展实践。

第二,要提高调查研究的能力和水平。没有调查就没有发言权,也没

有决策权。调查研究是领导干部出思路、做决策的谋事之基、成事之道,是一项非常重要的基本功。重视不重视调查研究、会不会调查研究,是衡量一个领导干部政治思想是否成熟、工作作风是否扎实、工作方法是否科学的重要标志。调查研究的工作做得好、做得扎实,可以密切与基层、与群众的联系,有利于防止和减少工作中的官僚主义、形式主义、主观主义;可以使各级领导干部准确了解基层和实际情况,增加共识、减少分歧,以便统一认识、统一步调;可以提供第一手材料,帮助上级机关制定正确的决策;可以及时发现新的问题,并解决在萌芽状态,解决在基层,等等。作为领导干部,必须切实转变工作作风,深入基层、深入实际、深入工作一线开展调查研究并拿出有价值、有指导意义的调研成果。

第三,要提高决策的能力和水平。决策在领导活动中处于核心的和关键的地位,具有基础性、战略性、引领性的作用,关系工作和事业的全局,意义极其重大。提高决策的水平和能力,关键是要尊重科学。正确的认识源于实践,科学的决策来自于实际。在决策时,要充分尊重事物发展的客观规律,时时处处坚持实事求是,严格按客观规律办事,而不是从主观愿望出发。要具体问题具体分析,具体问题具体解决,不能盲目跟风,照抄照搬。还要善于集思广益,广开言路、广集民智、广纳良谋,充分听取基层和群众的意见和建议尤其是不同意见或反对意见。这不仅有利于作出科学决策,而且有利于决策的贯彻执行。同时要充分发扬民主,建立健全民主决策机制,运用制度来规范决策程序,对决策过程实施监督,有效防止决策的随意性和盲目性,克服长官意志对决策的影响。坚持一切重大问题都要集体讨论、集体决策,班子成员就要分工负责,抓好贯彻落实。 第四,要提高踏踏实实做事的能力和水平。要把事情做好、完成组织赋予的使命、不辜负群众的期望,就必须讲做事的策略和方式方法。一是站在高位虑事。对一名领导干部特别是一把手而言,站得高才能看得远,才能有高瞻远瞩的战略思维,才能正确决策,才能成就大事。二是高水平谋事。做事前,谋与不谋,效果大不一样。作为一个领导者,其领导水平

的高低、能力的大小,也主要取决于其谋事的能力和水平。那些做事前不悉心谋划,而只会按规矩去做的领导,做事过程中虽然可能不会出大问题,但也肯定不会出什么亮点。三是高效率办事。就是要讲究做事的方式方法,牢牢把握工作的主动权,超前思维,靠前指挥,事半功倍地开展工作。四是按原则处事。作为一名领导者,处事要讲原则、守制度,不徇私情,做到不愧于党,不愧于人民群众。

三、进一步加强党风廉政建设,积极构建惩防结合的防腐体系。 加强反腐倡廉教育,夯实拒腐防变的思想基础,突出重点,加强对全局干部职工进行反腐倡廉教育。坚持把党风廉政建设教育纳入领导班子理论喾各类培训教育计划,把反腐倡廉理念学习作为理念学习中心组的重要内容,每年安排具体内容的学习,领导班子主要领导每年至少讲授一次廉政内容的党课,把反腐倡廉教育贯穿于中层干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,纳入每年的干部培训和专题教育计划,促使干部知任明责,知法明纪,自觉廉洁自律,履行好党风廉政建设的责任。加强反腐倡廉制度建设,为预防和惩治腐败提供保证。认真执行民主集中制的各项具体制度。建立和完善党内情况通报,情况反映,重大决策征求意见,民主生活会等党内各项制度,结合实际制定和落实具体操作办法。对“重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金的使用由领导班子集体作出决定”的情况进行监督,严格追究违反民主集中制造成严重后果行为的责任,有效防止权力失控,决策失误,行为失范。

浅谈如何加强领导班子建设

全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业的新局面,关键在党,关键在人。领导班子是单位群体之首,事业之帅,建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的干部队伍,领导班子处在关键地位。实践证明,一个好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力,创造出好的业绩,促进事业健康发展。党这样的领导集体,应该是自觉坚持马克思主列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路;是坚持立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁,团结带领群众为创造幸福生活和美好未来而艰难奋斗的集体。

一、坚持为人民服务的宗旨,不断增强领导班子的使命感和责任感。 第一,树立正确的权力观。作为一名领导干部,要树立正确的权力观,必须明确领导职权是党和人民给的,只能用来为人民服务、为人民谋利益。这不仅是我国国家公共权力的本质,也是各级领导干部行使手中权力必须遵循的基本原则和要求。所以,领导干部在运用权力处理问题时,要做到客观、公正、求实,既不放弃职权、放弃权威,也不乱用职权,凌驾于组织之上,既要大胆又要谨慎地开展工作。 第二,提高自身政治素养。领导干部要有坚定和正确的政治立场和政治方向,有较强的政治敏锐性和政治洞察力,克服只注意日常行政事务而不关心思想政治动态的现象。在事关大局、事关原则的问题上,始终保持清醒的头脑,在大是大非和复杂情况面前,旗帜鲜明,不随波逐流。

第三,加强班子团结,坚持大局至上。团结产生力量,凝聚诞生希望。领导班子的团结和谐,是我们做好工作、推动事业发展的重要保证,积极主动、自觉地维护班子内部团结是每个领导班子成员应具有的政治素质,是党的纪律对每个领导干部的最基本的要求。每个班子成员要自觉地增强维护工作大局的责任感和使命感,强化全局意识,自觉同党中央保持高度的一致,坚决维护党组决定的统一性和严肃性,确保政令畅通,决不允许

有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策的阳奉阴违和自由主义行为。班子成员各有擅长和不足,在个人性格,工作阅历、工作作风、办事能力方面难免存在差异,这就需要班子成员要从大局出发,求同存异,宽容大度,做到容人、容话、容事,严于律已,宽以待人。在日常工作生活中,努力做到班子成员之间远距离相互欣赏优点,近距离相互善待弱项,中距离相互帮助成才,全方位分享成绩,共同营造团结共进、和谐共事、和睦共处的和谐氛围。对个别闹不团结的责任人和事,要从关心爱护的角度出发,大胆批评,积极帮助,努力把领导班子建设成政治坚定、务实高效、团结和谐、奋发有为的领导集体。

第四,树立务实形象。一是知实情。深入实际,调查研究,体察民情,解剖麻雀获取真知。二是使实劲。以对上、对下高度负责的精神,认真指导基层办实事,把劲头使在提高基层干部解决实际问题的能力上和基础工作、基层工作上。三是抓落实。真心实意地为群众办实事,抓落实,树立实干、公正、廉洁、奉献的形象。四是讲实话。无论是对上还是对下,都要以诚相待,既不可为讨好上级报喜不报忧,也不可欺上瞒下,要敢讲真话,绝不阿谀奉承。

第五,加强领导干部作风建设。坚持用好的作风选人、选作风好的人,充分发挥人在作风建设上的导向作用。抓住领导班子换届后有利时机,把领导班子建设提上重要工作日程。建立健全“一把手”抓班子建设责任制及其他相关制度。全面贯彻党中央在作风建设方面的“八个坚持,八个反对”的要求,坚持一靠教育、二靠制度的工作思路,着力解决领导干部在思想作风上、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题,防止和克服形式主义、官僚主义。

第六,要有正确的政绩观。领导干部要真正树立为官一任、造福一方的正确的政绩观,脚踏实地的为党和人民工作,认真解决工作中存在的诸如好大喜功、搞花架子、表面文章,甚至不负责任、得过且过,不思进取,追名逐利、欺上瞒下、弄虚作假等等与正确的政绩观、与执政为民理念格

格不入的思想和行为,努力把自己所担负的工作与促进发展这个第一要务紧密结合起来,与落实科学发展观紧密结合起来,从而在工作中更加自觉地坚持以经济建设为中心,坚持聚财为国、执法为民,坚持推进经济社会的可持续发展,真正创造经得起群众检验、经得起实践检验、经得起历史检验的实实在在的政绩。

二、以适应形势发展和事业需要为根本,不断提高各级领导干部的能力和水平

增强各级领导班子及其成员的能力和水平,归根到底是要努力掌握科学的领导方法,要在以下几个方面狠下功夫。

第一,要提高获取知识的能力和水平。学习是工作之基、能力之本、水平之源,是每一个人提高修养、增长才干、成就事业的必由之路。在当今这个知识经济时代,学习是时代赋予每一个领导干部的重大责任。领导干部承担着更大、更重、更多的责任,自然就需要更多的知识、更高的素质、更强的能力。如果一个领导干部不重视学习、不勤奋学习、不虚心学习,不按照时代发展的要求不断完善和提升自我,就不可能提高领导的能力和水平,就势必丧失领导的资格和能力。领导干部必须把勤奋学习、获取新知作为一种政治责任、一项政治任务,作为一种自觉追求、一种生活方式,以更加认真的态度、更加紧迫的使命感,去努力学习,去深入思考。既要学习我们本行业的专业知识,也要学习和了解其它方面、其它领域的知识,拓宽知识面,努力做到专与博的统一。既要向书本学习,更要向实践学习、向群众学习、向基层学习,努力从实践、从群众、从基层中获取丰富、鲜活的知识营养,以不断掌握新知识、增长新本领、创造新业绩。在学习中还要做到学与思的结合。思考是学习的继续,思考的过程不仅是巩固和提升学习成果的过程,是对照比较、学以致用、融会贯通的过程,也是理论联系实际不可缺少的重要环节。要通过思考、分析,从纷繁复杂的现象中抓住事物的本质,制定发展思路,指导发展实践。

第二,要提高调查研究的能力和水平。没有调查就没有发言权,也没

有决策权。调查研究是领导干部出思路、做决策的谋事之基、成事之道,是一项非常重要的基本功。重视不重视调查研究、会不会调查研究,是衡量一个领导干部政治思想是否成熟、工作作风是否扎实、工作方法是否科学的重要标志。调查研究的工作做得好、做得扎实,可以密切与基层、与群众的联系,有利于防止和减少工作中的官僚主义、形式主义、主观主义;可以使各级领导干部准确了解基层和实际情况,增加共识、减少分歧,以便统一认识、统一步调;可以提供第一手材料,帮助上级机关制定正确的决策;可以及时发现新的问题,并解决在萌芽状态,解决在基层,等等。作为领导干部,必须切实转变工作作风,深入基层、深入实际、深入工作一线开展调查研究并拿出有价值、有指导意义的调研成果。

第三,要提高决策的能力和水平。决策在领导活动中处于核心的和关键的地位,具有基础性、战略性、引领性的作用,关系工作和事业的全局,意义极其重大。提高决策的水平和能力,关键是要尊重科学。正确的认识源于实践,科学的决策来自于实际。在决策时,要充分尊重事物发展的客观规律,时时处处坚持实事求是,严格按客观规律办事,而不是从主观愿望出发。要具体问题具体分析,具体问题具体解决,不能盲目跟风,照抄照搬。还要善于集思广益,广开言路、广集民智、广纳良谋,充分听取基层和群众的意见和建议尤其是不同意见或反对意见。这不仅有利于作出科学决策,而且有利于决策的贯彻执行。同时要充分发扬民主,建立健全民主决策机制,运用制度来规范决策程序,对决策过程实施监督,有效防止决策的随意性和盲目性,克服长官意志对决策的影响。坚持一切重大问题都要集体讨论、集体决策,班子成员就要分工负责,抓好贯彻落实。 第四,要提高踏踏实实做事的能力和水平。要把事情做好、完成组织赋予的使命、不辜负群众的期望,就必须讲做事的策略和方式方法。一是站在高位虑事。对一名领导干部特别是一把手而言,站得高才能看得远,才能有高瞻远瞩的战略思维,才能正确决策,才能成就大事。二是高水平谋事。做事前,谋与不谋,效果大不一样。作为一个领导者,其领导水平

的高低、能力的大小,也主要取决于其谋事的能力和水平。那些做事前不悉心谋划,而只会按规矩去做的领导,做事过程中虽然可能不会出大问题,但也肯定不会出什么亮点。三是高效率办事。就是要讲究做事的方式方法,牢牢把握工作的主动权,超前思维,靠前指挥,事半功倍地开展工作。四是按原则处事。作为一名领导者,处事要讲原则、守制度,不徇私情,做到不愧于党,不愧于人民群众。

三、进一步加强党风廉政建设,积极构建惩防结合的防腐体系。 加强反腐倡廉教育,夯实拒腐防变的思想基础,突出重点,加强对全局干部职工进行反腐倡廉教育。坚持把党风廉政建设教育纳入领导班子理论喾各类培训教育计划,把反腐倡廉理念学习作为理念学习中心组的重要内容,每年安排具体内容的学习,领导班子主要领导每年至少讲授一次廉政内容的党课,把反腐倡廉教育贯穿于中层干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,纳入每年的干部培训和专题教育计划,促使干部知任明责,知法明纪,自觉廉洁自律,履行好党风廉政建设的责任。加强反腐倡廉制度建设,为预防和惩治腐败提供保证。认真执行民主集中制的各项具体制度。建立和完善党内情况通报,情况反映,重大决策征求意见,民主生活会等党内各项制度,结合实际制定和落实具体操作办法。对“重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金的使用由领导班子集体作出决定”的情况进行监督,严格追究违反民主集中制造成严重后果行为的责任,有效防止权力失控,决策失误,行为失范。


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