**县城关中心卫生院干部作风整顿建设实施方案
为进一步加强干部队伍作风建设，使党的卫生路线方针政策和县委、县政府的决策部署得到进一步落实，依法行政和勤廉意识在干部队伍中进一步增强，进一步解放思想，强化医德医风教育，切实做好本院干部作风整顿和建设工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神和县委工作会议、全县农村合作医疗管理和作风建设会议精神，不断提高本院服务能力和服务水平，以胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风教育为核心，以职工思想为重点，制度建设为根本，增强依法行政和执政为民的公仆意识，进一步弘扬“三创”精神，结合实际，突出重点，强化措施，集中整治，着力解决本院党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题，为推动我院卫生事业发展提供有力保证。
二、目标任务
干部作风建设是一项长期性的重要工作。我院作风建设与整顿工作的重点是，要以曾诗平贪污合疗基金事件为反面教材，认真反思，深刻吸取教训，切实加强每位职工执政为民和廉洁自律教育，不断加强本院在人事调配、行政许可、执法监督、
资金管理、药品器械招标采购、规范收费、履行职责、工作纪律、廉洁自律等方面的整顿和建设。重点是解放思想、树立争先意识；执政为民，树立大局意识；围绕卫生重点工作，树立服务意识；履行职能，树立责任意识；秉公用权，树立廉政意识；要严查是否存在利用职权牟取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；是否存在讲排场、比阔气、贪图享受、奢侈浪费的问题；是否存在言行不检点、交友不慎重、道德情操低俗的问题；是否存在民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见的问题；是否存在党风廉政建设责任制落实不力，药品采购不规范，内部监督制约机制不健全，违犯财经纪律和违法违纪行为等问题。通过宣传教育，确保我院干部作风建设工作取得明显成效，存在的突出问题得到解决，行业作风进一步转变，最终使全院医德医风明显好转，医疗质量明显提高，服务态度明显改善，各项工作取得实质性进展。
三、活动载体
开展干部作风整顿建设工作要以活动载体为动力，促进各项工作。根据县政府、县卫生局的方案要求，结合我院实际，干部作风整顿建设工作活动期间要认真组织开展好以下活动:即召开一个动员会；举办一处学习园地；开展一次问卷调查活动；大力倡导良好的干部作风，弘扬传统美德，树立医疗行业良好精神风貌；开展一次争创“优秀服务先进医疗科室”、“优秀白衣天使”评选活动；树立一批干部作风先进典型，并予以表彰。
四、工作步骤
本院干部作风建设工作分以下几个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（9月16日到9月26日） 主要工作任务是：印发《旬阳县城关中心卫生院干部作风整顿建设实施方案》；及时召开本院干部作风整顿建设动员大会，对干部作风整顿建设工作进行全面安排部署。
第二阶段：自查自纠阶段（9月27日至9月30日） 主要工作任务是：1、通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访群众等形式，广泛征求工作对象、服务对象和人民群众本院干部作风方面的意见、建议，并将收集到的意见和建议梳理归类书面反馈给每位职工。2、每位职工对照作风建设的要求，进行深入剖析。3、召开以作风整顿建设为主题的领导班子民主生活会和全体干部会，通过自己找、互相提、大家帮的形式，及时发现和解决每位职工尤其是领导干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及工作责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题。4、全体党员干部根据大力倡导八个方面良好风气的要求，针对存在问题，制定整改方案。5、组织医务人员送医下乡开展服务活动，努力解决群众看病难和看病贵，让其真切感受到干部作风转变带来的实惠。
第三阶段：制定规章制度，落实整改措施（10月1日至10月10日）
主要工作任务是：1、自查本院规章制度落实情况，制度不完善的要进一步修订完善，确保制度务实管用、简便易行、落实有力。2、根据自身工作职能和岗位职责，就转变干部作风、规范医疗行为、提高工作效能等内容作出公开承诺，并公示上墙，接受群众监督。3、针对本院党员干部作风方面的问题，进一步建立和完善干部学习、机关考勤、账务管理等各项制度建设，促进干部作风转变。4、对本院已有的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求，与发展不相适应的制度，坚决废止，对制度建设缺位的，积极探索，认真总结经验。5、研究制定本院干部作风建设综合考核评价办法，建立绩效管理考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为年度绩效管理考核的重要依据。
第四阶段：检查总结阶段（10月11日至10月31日） 主要工作任务是：1、组织行风监督员开展专项检查和暗访活动，及时处理作风方面的案件，对典型案例公开曝光。2、开展作风建设问卷测评和集中评议活动。3、上报作风建设工作总结。4、依照作风建设综合考核评价办法对每位职工作风建设工作进行年度考评，并公布考评结果。5表彰本院干部作风建设先进单位和个人，对作风差的单位和个人予以通报批评。
五、主要措施
1、加强领导，提高认识，高度重视作风整顿和建设工作。及时成立了干部作风整顿建设领导小组，党员干部要带头全面
落实党员廉政建设责任制，要从自身做起，带头搞好学习、带头遵守制度、带头查找问题、带头抓好整改，把作风建设的各项要求落到实处。
2、强化宣传发动，开展警示教育。我院以各种形式积极宣传发动，迅速开展作风整顿建设活动，用曾诗平典型事例开展警示教育，深入开展党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和党的纪律教育，引导党员干部自觉遵纪守法，树立正确的世界观、人生观和价值观，将作风建设宣教与廉政文化“六进”活动相结合，营造全院上上下下扎扎实实抓干部作风整顿建设的浓厚氛围。
3、健全规章制度，以制度约束党员干部的行为。我院围绕倡导八个方面良好风气和弘扬“三创”精神的要求，建立健全与之相适应的规章制度，通过制度建设和机制创新，为干部作风建设提供可靠的保证，以制度推进和规范干部作风建设，逐步建立干部作风建设长效机制。
4、加大监督力度，促进工作落实。我院干部作风整顿建设领导小组将定期检查和随机抽查贯穿于干部作风整顿建设工作的各个环节，要严禁党员干部参与一切形式的赌博和变相赌博活动，严禁为赌博活动提供场所，党员、干部参与赌博一经发现，按规定程序进行处理；各单位要加强财务支出管理，各种支出要先上报卫生院，再由卫生院上报卫生局审核；切实加强干部作风整顿建设工作的组织领导，领导和党员带头整改，转
变作风，做好表率。采取单位自查、重点检查、暗访调查等方式，确保重点问题得到解决。对作风上存在严重问题的干部职工，一经发现严肃查处，决不姑息迁就。
**县城关中心卫生院干部作风整顿建设实施方案
为进一步加强干部队伍作风建设，使党的卫生路线方针政策和县委、县政府的决策部署得到进一步落实，依法行政和勤廉意识在干部队伍中进一步增强，进一步解放思想，强化医德医风教育，切实做好本院干部作风整顿和建设工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神和县委工作会议、全县农村合作医疗管理和作风建设会议精神，不断提高本院服务能力和服务水平，以胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风教育为核心，以职工思想为重点，制度建设为根本，增强依法行政和执政为民的公仆意识，进一步弘扬“三创”精神，结合实际，突出重点，强化措施，集中整治，着力解决本院党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题，为推动我院卫生事业发展提供有力保证。
二、目标任务
干部作风建设是一项长期性的重要工作。我院作风建设与整顿工作的重点是，要以曾诗平贪污合疗基金事件为反面教材，认真反思，深刻吸取教训，切实加强每位职工执政为民和廉洁自律教育，不断加强本院在人事调配、行政许可、执法监督、
资金管理、药品器械招标采购、规范收费、履行职责、工作纪律、廉洁自律等方面的整顿和建设。重点是解放思想、树立争先意识；执政为民，树立大局意识；围绕卫生重点工作，树立服务意识；履行职能，树立责任意识；秉公用权，树立廉政意识；要严查是否存在利用职权牟取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；是否存在讲排场、比阔气、贪图享受、奢侈浪费的问题；是否存在言行不检点、交友不慎重、道德情操低俗的问题；是否存在民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见的问题；是否存在党风廉政建设责任制落实不力，药品采购不规范，内部监督制约机制不健全，违犯财经纪律和违法违纪行为等问题。通过宣传教育，确保我院干部作风建设工作取得明显成效，存在的突出问题得到解决，行业作风进一步转变，最终使全院医德医风明显好转，医疗质量明显提高，服务态度明显改善，各项工作取得实质性进展。
三、活动载体
开展干部作风整顿建设工作要以活动载体为动力，促进各项工作。根据县政府、县卫生局的方案要求，结合我院实际，干部作风整顿建设工作活动期间要认真组织开展好以下活动:即召开一个动员会；举办一处学习园地；开展一次问卷调查活动；大力倡导良好的干部作风，弘扬传统美德，树立医疗行业良好精神风貌；开展一次争创“优秀服务先进医疗科室”、“优秀白衣天使”评选活动；树立一批干部作风先进典型，并予以表彰。
四、工作步骤
本院干部作风建设工作分以下几个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（9月16日到9月26日） 主要工作任务是：印发《旬阳县城关中心卫生院干部作风整顿建设实施方案》；及时召开本院干部作风整顿建设动员大会，对干部作风整顿建设工作进行全面安排部署。
第二阶段：自查自纠阶段（9月27日至9月30日） 主要工作任务是：1、通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访群众等形式，广泛征求工作对象、服务对象和人民群众本院干部作风方面的意见、建议，并将收集到的意见和建议梳理归类书面反馈给每位职工。2、每位职工对照作风建设的要求，进行深入剖析。3、召开以作风整顿建设为主题的领导班子民主生活会和全体干部会，通过自己找、互相提、大家帮的形式，及时发现和解决每位职工尤其是领导干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及工作责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题。4、全体党员干部根据大力倡导八个方面良好风气的要求，针对存在问题，制定整改方案。5、组织医务人员送医下乡开展服务活动，努力解决群众看病难和看病贵，让其真切感受到干部作风转变带来的实惠。
第三阶段：制定规章制度，落实整改措施（10月1日至10月10日）
主要工作任务是：1、自查本院规章制度落实情况，制度不完善的要进一步修订完善，确保制度务实管用、简便易行、落实有力。2、根据自身工作职能和岗位职责，就转变干部作风、规范医疗行为、提高工作效能等内容作出公开承诺，并公示上墙，接受群众监督。3、针对本院党员干部作风方面的问题，进一步建立和完善干部学习、机关考勤、账务管理等各项制度建设，促进干部作风转变。4、对本院已有的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求，与发展不相适应的制度，坚决废止，对制度建设缺位的，积极探索，认真总结经验。5、研究制定本院干部作风建设综合考核评价办法，建立绩效管理考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为年度绩效管理考核的重要依据。
第四阶段：检查总结阶段（10月11日至10月31日） 主要工作任务是：1、组织行风监督员开展专项检查和暗访活动，及时处理作风方面的案件，对典型案例公开曝光。2、开展作风建设问卷测评和集中评议活动。3、上报作风建设工作总结。4、依照作风建设综合考核评价办法对每位职工作风建设工作进行年度考评，并公布考评结果。5表彰本院干部作风建设先进单位和个人，对作风差的单位和个人予以通报批评。
五、主要措施
1、加强领导，提高认识，高度重视作风整顿和建设工作。及时成立了干部作风整顿建设领导小组，党员干部要带头全面
落实党员廉政建设责任制，要从自身做起，带头搞好学习、带头遵守制度、带头查找问题、带头抓好整改，把作风建设的各项要求落到实处。
2、强化宣传发动，开展警示教育。我院以各种形式积极宣传发动，迅速开展作风整顿建设活动，用曾诗平典型事例开展警示教育，深入开展党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和党的纪律教育，引导党员干部自觉遵纪守法，树立正确的世界观、人生观和价值观，将作风建设宣教与廉政文化“六进”活动相结合，营造全院上上下下扎扎实实抓干部作风整顿建设的浓厚氛围。
3、健全规章制度，以制度约束党员干部的行为。我院围绕倡导八个方面良好风气和弘扬“三创”精神的要求，建立健全与之相适应的规章制度，通过制度建设和机制创新，为干部作风建设提供可靠的保证，以制度推进和规范干部作风建设，逐步建立干部作风建设长效机制。
4、加大监督力度，促进工作落实。我院干部作风整顿建设领导小组将定期检查和随机抽查贯穿于干部作风整顿建设工作的各个环节，要严禁党员干部参与一切形式的赌博和变相赌博活动，严禁为赌博活动提供场所，党员、干部参与赌博一经发现，按规定程序进行处理；各单位要加强财务支出管理，各种支出要先上报卫生院，再由卫生院上报卫生局审核；切实加强干部作风整顿建设工作的组织领导，领导和党员带头整改，转
变作风，做好表率。采取单位自查、重点检查、暗访调查等方式，确保重点问题得到解决。对作风上存在严重问题的干部职工，一经发现严肃查处，决不姑息迁就。