长寿区质监局特监科2010年特种设备
安全监察工作总结
2010年,我区特种设备安全监察工作在局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市局工作布署和要求,本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规,以服务经济 社会发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备安全监察职能,齐心协力、努力拼搏、开拓进取、积极开展工作,确保特种设备安全使用,为促进我区经济社会持续快速、协调健康发展和构建和谐发挥了积极作用,圆满完成了今年的各项工作任务。
一年来我们主要抓了以下工作:
一、加强学习,提高素质,增强责任意识。
在过去的一年里,特种设备安全监察科全体工作人员积极参加局里组织的各类集体学习。在科内以自学为主要方式,认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面。认真学习特种设备相关法律、法规以及市委、市府和区委、区府有关文件精神。注重落实好专业水平的提高。今年中,全科人员参加了市局组织的专业知识和计算机知识考试,参加了区里组织的法律知识、环保知识等各类竞赛或考
试,均取得了优异成绩。
二、 积极组织特种设备安全大宣传、大排查、大整治、大执法,严防事故发生。
为了认真贯彻上级文件精神,结合年度工作计划,确保各企业在用特种设备的安全使用,维护社会稳定,及时下发了《关于印发特种设备安全大宣传、大排查、大整治、大执法工作方案》(长质监发[2010]54号),及时布置我区特种设备的隐患排查治理工作。依据《特种设备安全监察条例》和相关的法律法规对全区特种设备重点监控单位进行了专项检查。全年共出动特种设备安全监察人员305人次,车辆86台次,共检查85家特种设备生产和使用单位。检查锅炉80台、压力容器860台、电梯210部、起重机械250台、厂内机动车辆80台、游乐设施13台。发现事故隐患150起,消除事故隐患150起。隐患整治率达100%。发出安全监察指令42份,对27家存在严重事故隐患及违规使用特种设备单位进行了立案查处,上缴财政罚没收入87.5万元。
三、认真开展了“元旦、春节、五一、国庆、全国安全月”的安全大检查工作,确保节日期间特种设备的安全运行。
为了确保“元旦、春节、五一及国庆”期间的安全,根据上级指示及文件要求,依据《特种设备安全监察条例》的要求我们深入开展了元旦、春节、五一、国庆黄金周期间的安全大检查,重点对我区易燃易爆和危险性较大的危险化学
品生产经营单位、气瓶充装单位、商场及节日期间连续生产企业的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等进行了专项检查,共检查了3家液化石油气及7家工业气体充装单位、5家商场超市、18家特种设备数量相对较集中的企业。检查中对存在事故隐患的12家单位发出了《特种设备安全监察指令书》。今年九月“安全生产月”期间,我局与安监等有关部门主动进社区进行了咨询活动,现场派发宣传材料1500多份,接受咨询300多次,另外给全区18个街、镇发放宣传资料2300份,教育了大批群众,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。
四、加大安全监察工作力度,强力整治不安全因素。 今年区政府高度重视特种设备安全工作,加大了特种设备安全监察工作经费投入;召开了全区特种设备安全工作会议,区府办印发了《重庆市长寿区特种设备事故灾难应急救援预案》和《重庆市长寿区特种设备安全大排查、大整治、大执法工作方案》,在全区范围内开展了特种设备安全大排查、大整治、大执法活动,取得了良好成效;组织设立了长寿区特种设备安全监管联席会议制度,形成部门合力;在部分街镇开展了特种设备安全委托执法,发挥了基层政府的监管作用;初步形成安全监管多元共治的新格局。
同时,我们深入开展了特种设备普查工作,基本摸清了底数,全区特种设备生产单位 家,特种设备使用单位696
家,特种设备 台件,其中锅炉246台、压力容器4549台、起重机械1777台、电梯687台、压力管道16509根、厂内机动车辆373台、游乐设施11台、客运索道2条、气瓶48000多只。突出重点,开展了起重机械、小锅炉、百日安全督查等专项整治行为,开展隐患排查治理,努力防范事故的发生。一些街镇和有关部门在开展特种设备安全大排查、大整治、大执法工作中,紧密结合自身实际,加强日常监管,加大整治力度,督促企业落实安全主体责任,提高特种设备安全管理水平,杜绝重特大事故的发生,取得了较好的成效。区教委对每个学校开展了特别种设备安全大排查大整治,发现个别小学特种设备安全存在一般隐患,立即督促其整改。区商务局对特种设备安全大排查大整治大执法工作进行了全面部署,积极开展了特种设备安全隐患排查整治工作,制订了工作计划,重点对长寿湖片区的游乐设施进行了安全隐患排查。区交通局对在建桥梁工程中使用的特种设备起重机械进行了排查,经检查,各使用单位的起重机械合格证、资料、维修记录齐全,操作台人员都能持证上岗,未发现重特大安全隐患。重庆气矿长寿运销部对特种设备进行了全面大排查、大整治,特种设备的使用单位都已办理注册登记,并进行了检验,相关人员取得了作业人员证书,已建立应急救援预案,并有记录。
五、开拓创新、抓住重点,用科技手段建立监管体系。
今年我区已初步建立了横向到边、纵向到底的监管体系,同时将电子科学技术用到其中,强化了体系的建立。
1、动态监管体系不断深化。一是安全监察组织网络建设得到加强。今年全区特种设备安全协管员队伍不断壮大,各街、镇都确定了1-2名专职安全协管人员,多数都参加了特种设备安全知识的培训,培训率达到90%以上,队伍素质和工作适应能力得到明显增强,安全监察组织网络初步形成。二是信息化网络建设不断完善。建立了特种设备安全监察信息网,已与市局和检验检测机构实现了联网,已全面实行网上办理开工告知,实现了办事程序、行政许可受理、审批等信息公开。信息量更加丰富,公开性更加突出,时效性显著增强。
2、安全责任体系不断推进。根据国家质检总局《关于构建特种设备安全责任体系建设的意见》精神,我区已全面推动落实企业主体责任的工作,采取告知、承诺、签订责任状等多种形式,着力落实企业“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任。已将特种设备安全工作目标任务纳入街镇安全工作目标考核;区政府已各街镇签订了特种设备安全监管安全责任书;区局与各相关企业签订了特种设备安全监管责任书。全区特种设备安全监察工作初步形成了各级政府为监管主体,企业负主体责任,技术机构负技术责任,部门负监管责任的责任体系,提高了依法监管水平。
3、应急救援体系不断发展。一是修改完善应急救援预案。多数企业相继制定了特种设备事故应急救援预案,加大对重点设备和重大危险源的监控力度,制定了应急救援保障体系。二是组织开展应急救援演练。长风、长化、三灵化肥等公司开展了压力容器泄漏事故救援演练;10月 日区政府在重庆映天辉化工有限公司组织开展了三级应急救援演练;化工园区管委会、区安监局、区质监局、区环保局参加了演练;市安监局、市质监局领导到场做指导,经过全体工作人员和消防官兵的共同努力演练取得了圆满成功,达到了事先确定的演练目标;三是建立事故处理快速反应机制。我区大型化工企业已与110、119、120建立了紧密联系工作机制,共享信息,整合资源,开创了我区特种设备应急救援体系建设的新局面。
4、深化科技创新。根据国家质检总局《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》和《特种设备重点监控工作要求》,明确了对企业分级监管原则和重点设备监控方法,增强了现场监管的时效性。
用科技的手段延伸我们的监管,打造智能千里眼,已迫在眉婕。我区今年已在CNG气瓶上全面粘贴电子标签,今年共粘贴 只气瓶、 台车辆。电梯电子监控系统已着手安装,今年共安装 台、签订安装合同 份。
六、锐意进取、创造亮点、打造特种设备标准化管理示
范园区和示范企业。
今年以来根据市局安排我区在重庆化工园区和长寿化工总厂积极开展了创建特种设备标准化管理示范园区和示范企业活动,初步建立了标准体系,配置了硬件设施受到了市局领导了赞许。
开展标准化工作,主要从特种设备的购置、安装、维修改选和使用管理各个环节入手,对生产使用单位从机构人员、管理制度、操作规程、应急预案、设备台帐、运行记录以及现场安全管理等关键环节进行标准化模式管理,对各个步骤进行细化、量化、标准化,采取完善“一套档案”,具备“两套证书”,建立“三本台帐”,制定“四份文件”,填写“十项记录”来规范标准化管理,确保企业特种设备安全运行。
长寿区质监局特监科2010年特种设备
安全监察工作总结
2010年,我区特种设备安全监察工作在局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市局工作布署和要求,本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规,以服务经济 社会发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备安全监察职能,齐心协力、努力拼搏、开拓进取、积极开展工作,确保特种设备安全使用,为促进我区经济社会持续快速、协调健康发展和构建和谐发挥了积极作用,圆满完成了今年的各项工作任务。
一年来我们主要抓了以下工作:
一、加强学习,提高素质,增强责任意识。
在过去的一年里,特种设备安全监察科全体工作人员积极参加局里组织的各类集体学习。在科内以自学为主要方式,认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面。认真学习特种设备相关法律、法规以及市委、市府和区委、区府有关文件精神。注重落实好专业水平的提高。今年中,全科人员参加了市局组织的专业知识和计算机知识考试,参加了区里组织的法律知识、环保知识等各类竞赛或考
试,均取得了优异成绩。
二、 积极组织特种设备安全大宣传、大排查、大整治、大执法,严防事故发生。
为了认真贯彻上级文件精神,结合年度工作计划,确保各企业在用特种设备的安全使用,维护社会稳定,及时下发了《关于印发特种设备安全大宣传、大排查、大整治、大执法工作方案》(长质监发[2010]54号),及时布置我区特种设备的隐患排查治理工作。依据《特种设备安全监察条例》和相关的法律法规对全区特种设备重点监控单位进行了专项检查。全年共出动特种设备安全监察人员305人次,车辆86台次,共检查85家特种设备生产和使用单位。检查锅炉80台、压力容器860台、电梯210部、起重机械250台、厂内机动车辆80台、游乐设施13台。发现事故隐患150起,消除事故隐患150起。隐患整治率达100%。发出安全监察指令42份,对27家存在严重事故隐患及违规使用特种设备单位进行了立案查处,上缴财政罚没收入87.5万元。
三、认真开展了“元旦、春节、五一、国庆、全国安全月”的安全大检查工作,确保节日期间特种设备的安全运行。
为了确保“元旦、春节、五一及国庆”期间的安全,根据上级指示及文件要求,依据《特种设备安全监察条例》的要求我们深入开展了元旦、春节、五一、国庆黄金周期间的安全大检查,重点对我区易燃易爆和危险性较大的危险化学
品生产经营单位、气瓶充装单位、商场及节日期间连续生产企业的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等进行了专项检查,共检查了3家液化石油气及7家工业气体充装单位、5家商场超市、18家特种设备数量相对较集中的企业。检查中对存在事故隐患的12家单位发出了《特种设备安全监察指令书》。今年九月“安全生产月”期间,我局与安监等有关部门主动进社区进行了咨询活动,现场派发宣传材料1500多份,接受咨询300多次,另外给全区18个街、镇发放宣传资料2300份,教育了大批群众,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。
四、加大安全监察工作力度,强力整治不安全因素。 今年区政府高度重视特种设备安全工作,加大了特种设备安全监察工作经费投入;召开了全区特种设备安全工作会议,区府办印发了《重庆市长寿区特种设备事故灾难应急救援预案》和《重庆市长寿区特种设备安全大排查、大整治、大执法工作方案》,在全区范围内开展了特种设备安全大排查、大整治、大执法活动,取得了良好成效;组织设立了长寿区特种设备安全监管联席会议制度,形成部门合力;在部分街镇开展了特种设备安全委托执法,发挥了基层政府的监管作用;初步形成安全监管多元共治的新格局。
同时,我们深入开展了特种设备普查工作,基本摸清了底数,全区特种设备生产单位 家,特种设备使用单位696
家,特种设备 台件,其中锅炉246台、压力容器4549台、起重机械1777台、电梯687台、压力管道16509根、厂内机动车辆373台、游乐设施11台、客运索道2条、气瓶48000多只。突出重点,开展了起重机械、小锅炉、百日安全督查等专项整治行为,开展隐患排查治理,努力防范事故的发生。一些街镇和有关部门在开展特种设备安全大排查、大整治、大执法工作中,紧密结合自身实际,加强日常监管,加大整治力度,督促企业落实安全主体责任,提高特种设备安全管理水平,杜绝重特大事故的发生,取得了较好的成效。区教委对每个学校开展了特别种设备安全大排查大整治,发现个别小学特种设备安全存在一般隐患,立即督促其整改。区商务局对特种设备安全大排查大整治大执法工作进行了全面部署,积极开展了特种设备安全隐患排查整治工作,制订了工作计划,重点对长寿湖片区的游乐设施进行了安全隐患排查。区交通局对在建桥梁工程中使用的特种设备起重机械进行了排查,经检查,各使用单位的起重机械合格证、资料、维修记录齐全,操作台人员都能持证上岗,未发现重特大安全隐患。重庆气矿长寿运销部对特种设备进行了全面大排查、大整治,特种设备的使用单位都已办理注册登记,并进行了检验,相关人员取得了作业人员证书,已建立应急救援预案,并有记录。
五、开拓创新、抓住重点,用科技手段建立监管体系。
今年我区已初步建立了横向到边、纵向到底的监管体系,同时将电子科学技术用到其中,强化了体系的建立。
1、动态监管体系不断深化。一是安全监察组织网络建设得到加强。今年全区特种设备安全协管员队伍不断壮大,各街、镇都确定了1-2名专职安全协管人员,多数都参加了特种设备安全知识的培训,培训率达到90%以上,队伍素质和工作适应能力得到明显增强,安全监察组织网络初步形成。二是信息化网络建设不断完善。建立了特种设备安全监察信息网,已与市局和检验检测机构实现了联网,已全面实行网上办理开工告知,实现了办事程序、行政许可受理、审批等信息公开。信息量更加丰富,公开性更加突出,时效性显著增强。
2、安全责任体系不断推进。根据国家质检总局《关于构建特种设备安全责任体系建设的意见》精神,我区已全面推动落实企业主体责任的工作,采取告知、承诺、签订责任状等多种形式,着力落实企业“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任。已将特种设备安全工作目标任务纳入街镇安全工作目标考核;区政府已各街镇签订了特种设备安全监管安全责任书;区局与各相关企业签订了特种设备安全监管责任书。全区特种设备安全监察工作初步形成了各级政府为监管主体,企业负主体责任,技术机构负技术责任,部门负监管责任的责任体系,提高了依法监管水平。
3、应急救援体系不断发展。一是修改完善应急救援预案。多数企业相继制定了特种设备事故应急救援预案,加大对重点设备和重大危险源的监控力度,制定了应急救援保障体系。二是组织开展应急救援演练。长风、长化、三灵化肥等公司开展了压力容器泄漏事故救援演练;10月 日区政府在重庆映天辉化工有限公司组织开展了三级应急救援演练;化工园区管委会、区安监局、区质监局、区环保局参加了演练;市安监局、市质监局领导到场做指导,经过全体工作人员和消防官兵的共同努力演练取得了圆满成功,达到了事先确定的演练目标;三是建立事故处理快速反应机制。我区大型化工企业已与110、119、120建立了紧密联系工作机制,共享信息,整合资源,开创了我区特种设备应急救援体系建设的新局面。
4、深化科技创新。根据国家质检总局《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》和《特种设备重点监控工作要求》,明确了对企业分级监管原则和重点设备监控方法,增强了现场监管的时效性。
用科技的手段延伸我们的监管,打造智能千里眼,已迫在眉婕。我区今年已在CNG气瓶上全面粘贴电子标签,今年共粘贴 只气瓶、 台车辆。电梯电子监控系统已着手安装,今年共安装 台、签订安装合同 份。
六、锐意进取、创造亮点、打造特种设备标准化管理示
范园区和示范企业。
今年以来根据市局安排我区在重庆化工园区和长寿化工总厂积极开展了创建特种设备标准化管理示范园区和示范企业活动,初步建立了标准体系,配置了硬件设施受到了市局领导了赞许。
开展标准化工作,主要从特种设备的购置、安装、维修改选和使用管理各个环节入手,对生产使用单位从机构人员、管理制度、操作规程、应急预案、设备台帐、运行记录以及现场安全管理等关键环节进行标准化模式管理,对各个步骤进行细化、量化、标准化,采取完善“一套档案”,具备“两套证书”,建立“三本台帐”,制定“四份文件”,填写“十项记录”来规范标准化管理,确保企业特种设备安全运行。