综治办2012年度工作计划和工作重点
为了更好更全面的在2012开展社会治安综合治理工作，
创建社会稳定,促进社会和谐发展，我办在原有的工作成绩的基础上,一方面继续坚持打防结合,预防为主,齐抓共管的原则,继续狠抓落实法制教育措施的落实，来提高辖区居民的安全意识，维护辖区及社会稳定，现结合我办实际对2012年辖区安作计划安排如下：
一、目标任务
深入贯彻落实上级有关文件精神，进一步明确有关部门在系列平安建设中的职责，深入开展平安创建活动，把平安建设向更多的部门和行业延伸，不断扩大平安建设的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。进一步构筑严密的社会治安防控体系，严控刑事发案，全力维护社会政治和治安大局的稳定，切实增强人民群众的安全感，努力构建“和谐社区”，打造“平安二七”，为全办经济和社会发展创造良好的治安环境，努力实现“四个确保”，达到“两高两低一稳定”。即：确保不出现有重大影响的群体性事件；确保不出现有重大影响的刑事、治安案件；确保不出现群死群伤的重大安全事故；确保不出现有重大影响的危害国家安全的政治事件；达到群众对社会治安的满意率高；刑事、治安案件破案率高；群众越级上访率低；刑事、治安案件发案率低；努力使辖区社会
大局稳定。
二、工作重点
（一）强化服务意识，为全办经济和社会发展创造良好
的治安环境。
2012年办事处工作任务重，综治办要进一步增强服务意
识，按照“创服务品牌、树政法形象、保社会稳定、促经济
发展”的工作思路，全力服务经济建设和重点项目建设。一
是服务民营经济，理顺周边秩序。创造宽松的商业环境。二
是服务重点项目建设。为保证重点项目工作建设顺利进行，
事前做好调查摸底，掌握各方面情况，了解老百姓心态，有
针对性地做好相关人员工作。要广泛宣传有关法律法规，使
广大居民知法、懂法、守法，支持重点工程建设。三是综治
办派专人联系工程指挥部，有重点，有针对性地开展工作。
综治办将从巡防中队抽调20名35岁以下巡防队员，成立五
里堡突发事件应急分队，对他们进行培训训练，确保拉出去、
打得赢，保证我办各项工作和重点工程建设的顺利进行。
（二）狠抓“严打”斗争和重点整治活动，严控刑事发
案。 一是坚持严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等破坏社会治安秩
序的可防性犯罪活动，重点防范和打击非法传销等事关群众
切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，努力防止命案和
重大恶性案件的发生。二是建立治安混乱地区和突出治安问
题排查整治工作机制，协调派出所对治安难点、乱点及影响
人民群众安全感的治安问题实施专项活动。三是认真抓好校
园周边环境的综合治理，巡防队员坚持站好爱心岗，维护广
大师生的正常工作、学习和生活环境。积极配合学校搞好学
生的法制宣传教育，全面提高学生遵纪守法的自觉性。四是
全力做好郑州四中和棉东巡防警务室的亮点工作。五是采取
有效措施，以打促防，严控刑事发案，达到发案少、秩序好、
群众满意的目标。保障人民群众生产生活秩序，促进社会经
济又好又快发展。
（三）夯实辖区治安防控体系建设。
突出专职巡防队主体作用的同时，认真整合资源，搞好
群防群治工作，全力构筑治安防控体系。一是办事处与辖区
巡防队员、辖区民警相互策应、密切配合、快速反应，有效
打击、震慑现行违法犯罪。二是各社区在成立巡防队的基础
上，在杂居型小区，指派专职巡防队重点加强夜间辖区道路
与重点地段的巡逻，将巡防队分成若干组重点加强白天的巡
逻防控。三是在保安进驻型小区，专职巡防队与保安加强联
系，按一定时间差进行交叉巡逻，弥补巡防中的空白点。四
是在单位主管型小区，专职巡防队与内保人员共同开展巡防
工作，形成静动互补、交叉呼应的治安防控体系。四是充分
发挥网格化长效体制功能，充实网格化档案资料、基础信息
等工作，尽量把网格化体系发挥到最大作用，定期对网格化
社区体系进行指导。
在进一步巩固“大街巡防”和“门店联防”的基础上，
重点搞好“单位自防”。综治办、社区将加大辖区内部单位
的检查、指导和督办力度，督促和指导各单位落实人防、物
防、技防措施，尤其是辖区单位还没有落实电视监控等设施
的，要督促单位尽快落实，同时还要督促单位解决好内保和
治安巡逻人员不足、人员结构老化等突出问题，充实人防力
量，要做到宿舍区白天有人看，办公区晚上有人巡逻，重点
区域时时有人守。三月是平安建设宣传月，综治办将在社区、
公共单位宣传的基础上再组织一次大规模的集中宣传活动。
公共单位要开展安全文明大院、零发案单位等创建活动，通
过各项宣传活动有效地控制内部单位发案，实现95%以上单
位零发案目标。对单位领导不重视，措施不力，且发案较多
的，办事处综治办将严格实行“黄牌警告”或建议上级综治
办对其实行“一票否决”。2011年我辖区主要街道路口都已 安装技防探头，覆盖率达100%。
（四）加大排查力度，维护辖区社会稳定。
稳定压倒一切，办事处党工委一直高度重视稳定工作。
综治办将加大排查力度，确保我办辖区社会稳定。维护社会
稳定工作的关键环节在预防，综治办将成立领导小组，指定
专人负责，对辖区企业军转干部、二十一核基地退转军人，
建行改制涉军人员，对越自卫反击战复转军人进行一一走
访，并召开部分人员座谈会，了解他们的实际情况，把党和政府的温暖送给他们，使他们思想稳定，避免他们上访事件的发生。领导小组成员要积极深入辖区进行走访，发现不稳定事件的苗头积极进行调处。切实维护辖区社会稳定。
（五）强化防范和处理邪教工作，全力维护辖区政治稳定。
防范和处理邪教问题是巩固党的基层组织，维护社会稳定的一项重要工作，综治办高度重视，将把此项工作作为一项政治任务来抓。一方面要认真开展反邪教的警示教育活动，辖区个社区、公共单位全年至少组织一次全体干部职工集中观看反邪教警示教育宣传片，使广大干部群众充分认识到邪教组织的特点及社会危害性，从而远离邪教，并与之作坚决斗争；另一方面要进一步健全信息网络，加强对原邪教活动人员的帮教和监控，尤其在重大节日和重点活动期间，要密切关注其动向，实行日报告制度，对那些屡教不改，严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子，要依法从重从快予以打击。
（六）强化平安建设，提升安全感指数，争创“五无”社区。
按照郑州市关于平安建设实施纲领，强化平安建设宣传，全面提升公众安全感指数，2012年我办将争取全市乡镇办排名进入前100名。另一方面借助平安建设创建工作，争
创“五无”社区，将“五无”社区数量大量提升，17个社区达标率不低于85%。
五里堡办事处综治办
2012年1月
综治办2012年度工作计划和工作重点
为了更好更全面的在2012开展社会治安综合治理工作，
创建社会稳定,促进社会和谐发展，我办在原有的工作成绩的基础上,一方面继续坚持打防结合,预防为主,齐抓共管的原则,继续狠抓落实法制教育措施的落实，来提高辖区居民的安全意识，维护辖区及社会稳定，现结合我办实际对2012年辖区安作计划安排如下：
一、目标任务
深入贯彻落实上级有关文件精神，进一步明确有关部门在系列平安建设中的职责，深入开展平安创建活动，把平安建设向更多的部门和行业延伸，不断扩大平安建设的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。进一步构筑严密的社会治安防控体系，严控刑事发案，全力维护社会政治和治安大局的稳定，切实增强人民群众的安全感，努力构建“和谐社区”，打造“平安二七”，为全办经济和社会发展创造良好的治安环境，努力实现“四个确保”，达到“两高两低一稳定”。即：确保不出现有重大影响的群体性事件；确保不出现有重大影响的刑事、治安案件；确保不出现群死群伤的重大安全事故；确保不出现有重大影响的危害国家安全的政治事件；达到群众对社会治安的满意率高；刑事、治安案件破案率高；群众越级上访率低；刑事、治安案件发案率低；努力使辖区社会
大局稳定。
二、工作重点
（一）强化服务意识，为全办经济和社会发展创造良好
的治安环境。
2012年办事处工作任务重，综治办要进一步增强服务意
识，按照“创服务品牌、树政法形象、保社会稳定、促经济
发展”的工作思路，全力服务经济建设和重点项目建设。一
是服务民营经济，理顺周边秩序。创造宽松的商业环境。二
是服务重点项目建设。为保证重点项目工作建设顺利进行，
事前做好调查摸底，掌握各方面情况，了解老百姓心态，有
针对性地做好相关人员工作。要广泛宣传有关法律法规，使
广大居民知法、懂法、守法，支持重点工程建设。三是综治
办派专人联系工程指挥部，有重点，有针对性地开展工作。
综治办将从巡防中队抽调20名35岁以下巡防队员，成立五
里堡突发事件应急分队，对他们进行培训训练，确保拉出去、
打得赢，保证我办各项工作和重点工程建设的顺利进行。
（二）狠抓“严打”斗争和重点整治活动，严控刑事发
案。 一是坚持严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等破坏社会治安秩
序的可防性犯罪活动，重点防范和打击非法传销等事关群众
切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，努力防止命案和
重大恶性案件的发生。二是建立治安混乱地区和突出治安问
题排查整治工作机制，协调派出所对治安难点、乱点及影响
人民群众安全感的治安问题实施专项活动。三是认真抓好校
园周边环境的综合治理，巡防队员坚持站好爱心岗，维护广
大师生的正常工作、学习和生活环境。积极配合学校搞好学
生的法制宣传教育，全面提高学生遵纪守法的自觉性。四是
全力做好郑州四中和棉东巡防警务室的亮点工作。五是采取
有效措施，以打促防，严控刑事发案，达到发案少、秩序好、
群众满意的目标。保障人民群众生产生活秩序，促进社会经
济又好又快发展。
（三）夯实辖区治安防控体系建设。
突出专职巡防队主体作用的同时，认真整合资源，搞好
群防群治工作，全力构筑治安防控体系。一是办事处与辖区
巡防队员、辖区民警相互策应、密切配合、快速反应，有效
打击、震慑现行违法犯罪。二是各社区在成立巡防队的基础
上，在杂居型小区，指派专职巡防队重点加强夜间辖区道路
与重点地段的巡逻，将巡防队分成若干组重点加强白天的巡
逻防控。三是在保安进驻型小区，专职巡防队与保安加强联
系，按一定时间差进行交叉巡逻，弥补巡防中的空白点。四
是在单位主管型小区，专职巡防队与内保人员共同开展巡防
工作，形成静动互补、交叉呼应的治安防控体系。四是充分
发挥网格化长效体制功能，充实网格化档案资料、基础信息
等工作，尽量把网格化体系发挥到最大作用，定期对网格化
社区体系进行指导。
在进一步巩固“大街巡防”和“门店联防”的基础上，
重点搞好“单位自防”。综治办、社区将加大辖区内部单位
的检查、指导和督办力度，督促和指导各单位落实人防、物
防、技防措施，尤其是辖区单位还没有落实电视监控等设施
的，要督促单位尽快落实，同时还要督促单位解决好内保和
治安巡逻人员不足、人员结构老化等突出问题，充实人防力
量，要做到宿舍区白天有人看，办公区晚上有人巡逻，重点
区域时时有人守。三月是平安建设宣传月，综治办将在社区、
公共单位宣传的基础上再组织一次大规模的集中宣传活动。
公共单位要开展安全文明大院、零发案单位等创建活动，通
过各项宣传活动有效地控制内部单位发案，实现95%以上单
位零发案目标。对单位领导不重视，措施不力，且发案较多
的，办事处综治办将严格实行“黄牌警告”或建议上级综治
办对其实行“一票否决”。2011年我辖区主要街道路口都已 安装技防探头，覆盖率达100%。
（四）加大排查力度，维护辖区社会稳定。
稳定压倒一切，办事处党工委一直高度重视稳定工作。
综治办将加大排查力度，确保我办辖区社会稳定。维护社会
稳定工作的关键环节在预防，综治办将成立领导小组，指定
专人负责，对辖区企业军转干部、二十一核基地退转军人，
建行改制涉军人员，对越自卫反击战复转军人进行一一走
访，并召开部分人员座谈会，了解他们的实际情况，把党和政府的温暖送给他们，使他们思想稳定，避免他们上访事件的发生。领导小组成员要积极深入辖区进行走访，发现不稳定事件的苗头积极进行调处。切实维护辖区社会稳定。
（五）强化防范和处理邪教工作，全力维护辖区政治稳定。
防范和处理邪教问题是巩固党的基层组织，维护社会稳定的一项重要工作，综治办高度重视，将把此项工作作为一项政治任务来抓。一方面要认真开展反邪教的警示教育活动，辖区个社区、公共单位全年至少组织一次全体干部职工集中观看反邪教警示教育宣传片，使广大干部群众充分认识到邪教组织的特点及社会危害性，从而远离邪教，并与之作坚决斗争；另一方面要进一步健全信息网络，加强对原邪教活动人员的帮教和监控，尤其在重大节日和重点活动期间，要密切关注其动向，实行日报告制度，对那些屡教不改，严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子，要依法从重从快予以打击。
（六）强化平安建设，提升安全感指数，争创“五无”社区。
按照郑州市关于平安建设实施纲领，强化平安建设宣传，全面提升公众安全感指数，2012年我办将争取全市乡镇办排名进入前100名。另一方面借助平安建设创建工作，争
创“五无”社区，将“五无”社区数量大量提升，17个社区达标率不低于85%。
五里堡办事处综治办
2012年1月