关于印发如东县2016年农村改厕工作实施方案和考核办法的通知

各镇(区)人民政府(管委会):

2016年,我县农村改厕项目任务1.5万座,现已下达到各镇(区)。为深入推进农村改厕工作,大力实施农村改厕工程,确保今年农村改厕工作任务的完成,现将《如东县2016年农村改厕工作实施方案》(附件1)和《如东县2016年农村改厕项目考核办法》(附件2)印发给你们,请各地按照2016年农村改厕工作要求,认真制订工作计划,加强领导、创新举措、精心组织、全面实施。

附件:1.如东县2016年农村改厕工作实施方案

2.如东县2016年农村改厕项目考核办法

如东县爱国卫生运动委员会办公室

2016年2月25日

抄送:南通市爱卫会,县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室,县爱卫会各成员单位

如东县爱卫办                         2016年2月25日印发

共印40份

附件1:

如东县2016年农村改厕项目工作实施方案

一、  目标任务

年内改造或新建无害化卫生厕所1.5万座,改厕项目村无害化卫生厕所普及率力争达100%。全年完成生态厕所200座(在1个村进行试点)。积极争取各级农村改厕配套资金,确保改厕资金到位;加强改厕工程技术指导和工程监管,提高改厕工程质量;实施农村改厕工作考核,保质保量完成目标任务,不断提高无害化卫生厕所的使用率。

二、工作步骤

(一)   申报项目阶段(2月)

1. 根据市爱卫办下达的工作任务确定省农村改厕项目镇村。

2. 分解落实改厕任务,明确省改厕项目镇村工作任务。

3. 审核上报省农村改厕项目镇村。

(二)   项目实施阶段(2-7月)

1.  2月,下达省改厕项目任务,各镇(区)结合江苏省卫生村创建、环境优美村确定改厕项目村。项目镇(区)认真贯彻落实全县社会事业工作会议精神,制定方案,落实工程招投标工作和施工队伍;对拟改厕户进行摸底、建立台账。县、镇组织农村改厕技术培训。

2.  3-7月,各镇(区)实施农村改厕工程。

3.  3-9月,每旬向县爱卫办报改厕进度表。县爱卫办按月将改厕进度报县政府和市爱卫办。编写改厕工作简报,报道改厕进展情况及先进做法。

4.  加强技术指导和工作督查,保证工程质量。

5.  轧紧序时进度,5月底完成70%,7月底全面完成。

(三)         考核验收阶段(8-11月)

8月,各项目镇(区)对改厕情况进行逐村逐户检查核实,根据结果采取针对性措施拾遗补缺,保质保量完成改厕任务,并申请县级考核验收。9月,县爱卫会组织相关部门对各项目镇(区)改厕任务完成情况逐村逐户进行考核验收后,并向市爱卫办提出考核申请。10-12月份,迎接省市考核。

三、  资金安排

农村改厕资金筹集坚持政府支持引导与群众自筹相结合的原则,多方式多渠道筹集农村改厕资金,坚持以政府补助扶持为主,群众自筹为辅。

(一)政府补助。省、县财政继续落实补助政策,省财政、县财政每座分别补助600元和300元,各镇(区)根据实际情况给予必要补助。今年改厕资金将分期分批拨付,年中下拨省、县改厕资金的70%,年终根据上级资金下拨情况并结合考核结果下拨剩余部分。

(二)集体扶持。各项目镇(区)村要积极筹集改厕资金,因地制宜,确保改厕扶持资金到位。

(三)社会参与。各有关部门和单位要把支持农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的重要内容,在资金、技术、物资上给予帮助。鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助农村改厕。

(四)群众自筹。各镇(区)要动员群众自付一部分改厕费用,一方面要讲清政策、做细工作,另一方面,尽量减少群众自筹资金。

四、改厕要求

(一)开展调查,健全档案

改厕项目镇(区)村要根据实际情况对农户进行现场调查,分别填写调查表,建立统一的花名册和平面图。然后根据不同类型的农户确定改厕模式,并确定所需材料、器材、设备的总量,便于政府统一招标采购。

(二)因地制宜,确定模式

农村改厕应坚持成片推进的原则,整村实施,整组推进,项目村改厕覆盖率力争达到100%以上。各镇(区)要根据经济状况选择采用不同的改厕类型,以推行三格式无害化改厕模式为主,经济条件较好的农户可使用直接接自来水水冲式厕所,经济条件相对较差的也要根据县爱卫办推荐认可的改厕模式,选择适宜的改厕方法。

住宅条件较好的要在室内安装便器,室外建三格式化粪池,特别是楼房户要坚持改厕高标准,力求一次到位。厕屋较好的也可在厕屋内安装便器,室外建三格式化粪池。养猪户或有较大粪池的农户,要将粪池加盖密封,另改建三格式化粪池,不要在大粪池上安装便器。室外三格式化粪池要尽量缩短与便器之间的距离,既要降低改厕成本,又要防止下水道堵塞。

新建或改建房农户要配套建设无害化卫生户厕,室内建卫生间,室外建标准三格式化粪池。

(三)加强指导,科学改造

要根据当地实际和农户的需求,确定使用不同的改厕器材和设施。要结合当地实际选择涵洞现场浇铸法、预制式、砖砌法等改厕方法。便器要使用优质品,达到连体、虹吸、节水、盖子缓降等技术要求,禁止使用等劣质品。今年将请技术监督部门进行便器质量进行抽检,对使用劣质便器的工程将扣拨工程款。

要结合农户家庭人口情况确定改厕的容量。人口较多的农户,可以适当增加三格化粪池的体积,每增加3人增加1.5立方米,3人以下(含3人)的,应当建造不得少于1.5立方米三格化粪池。使用粪肥的农户要根据实际需要增加化粪池的容积。不使用粪肥农户,可将粪肥送给他人施肥或挖塘填埋方法进行粪肥处理。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(区)要明确责任人,落实责任,细化任务,强化领导。县爱卫办负责全县农村改厕工作的组织、协调、督查和考核。县发展改革、财政、住建、农业、国土、环保等部门按照各自职责,协同做好农村改厕工作。各镇要加强对项目建设的领导,建立组织、明确职责、落实责任,组织好项目实施工作。同时各镇要制定详细的改厕实施方案,建立督导队伍,加强对改厕质量和进度监管。要将农村改厕工作与创建文明村镇、生态村镇、卫生村镇和村庄环境整治相结合,列入机关作风建设效能监察的重要内容,增强农村改厕工作推进力度。

(二)强化宣传发动。借助电视、广播、报纸等各种传媒宣传农村改厕的重要意义,教育居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,引导居民建立文明的生活方式,增强自我保健意识,理解支持并自觉参与改厕工作。印发宣传画或资料,宣传改厕有益于健康的相关知识和卫生厕所的使用方法等。

(三)          加强资金监管。各镇(区)要按照县政府办《关于印发如东县农村改厕专项资金暂行办法的通知》(东政办发〔2012〕127号)的要求,加强监管,专款专用。改厕资金补助标准、补助方式、改厕农户名册要以村为单位向村民张榜公示,接受群众监督;年底县审计部门对本年度改厕经费使用情况进行审计,并将审计情况报送县政府及相关部门。

(四)   加强规范管理。县爱卫办根据本地实际情况结合省市提出的要求,会同有关部门对初步确定的改厕项目镇村进行审查。项目镇及早确定改厕模式,开展招投标,优选工程队伍,签定施工合同,规范操作。农村改厕选用的所有材料、设备要具有质量合格证书。各镇(区)要加强工程质量的控制与管理,按省制定的标准规范组织现场建造,不能以减少改厕数量来缓解资金困难,同样也不能以降低质量来套取改厕资金。要负责督查施工进度,及时将进度上报县爱卫办。县爱卫办在施工过程中要加强技术指导,定期组织督查,并组织相关专家对改厕工程进行质量验收。

附件2:

如东县2016年农村改厕工作考核办法

为加快推进农村改厕工作,保证农村改厕工作任务圆满完成,特制定本考核办法。

一、         考核对象

各农村改厕项目镇(区)。

二、         考核内容

各镇(区)农村改厕任务完成情况、资金筹措及使用管理、改厕工程质量和项目管理及厕所使用等工作。

(一)行政推动

项目镇(区)政府将农村改厕工作列入为民办实事内容,列入文明镇村、卫生镇村和生态镇村创建和年度目标考核内容,定期组织农村改厕工作情况督查;项目镇(区)建设及规划部门严格把关,新建集中居住区和新建住房同时配套无害化卫生厕所;项目镇(区)环保、建设、农林和卫生等有关部门将农村改厕列入相关创建考核内容。

(二)   组织建设

项目镇(区)成立农村改厕工作领导机构及办事机构,及时协调解决农村改厕工作中的问题;有专人负责农村改厕工作,落实正常开展工作的经费。

(三)资金运作

项目镇(区)保证各级财政补助资金和所筹资金专款专用,及时到位,并加强管理;通过宣传发动,农民自觉参与改厕工作。

(四)项目控制

1.严格项目审核,项目村符合村镇规划建设的要求。

2.加强质量控制,对项目村在施工过程中进行技术指导、竣工后及时验收;组织对管理及施工人员进行专门培训,提高其业务水平。做到统一采购器材,统一标准,统一施工。

3.实施档案管理,对实施无害化卫生户厕改造受益的农户,要按一定的线路建立电子档案和纸质档案,并要求农户签字。化粪池盖板上采用红色油漆喷涂,编写序号。改厕进度实行旬报制,及时统计改厕进展情况,按时上报统计数据。

(五)加强进度控制

制订改厕序时进度计划,并按计划推进。5月份完成70%,7月份全面完成。各镇(区)从4月上旬开始,每旬书面(盖镇政府公章)向县爱卫办报改厕进度。

(六)质量管理

按县爱卫会改厕实施方案选择适宜的改厕模式;公路、镇村主干道两侧200米范围内厕所成片改造并按要求砌好文明墙;厕址选择在室内或院内,以室内为主;新建厕所符合无害化卫生厕所要求,质量良好。

农户掌握卫生户厕使用方法,厕内清洁;化粪池密闭且管理良好。

(七)   环境卫生

项目村应无露天粪坑,建有适量公厕;河边、桥边、道路两边、房前屋后无成片暴露垃圾,环境卫生状况良好。

(八)   目标任务

项目村无害化卫生厕所普及率力争达到100%(至少85%以上),项目村新增改厕数达到或超过下达的任务数。

(九)   工作效能

项目镇(区)领导重视程度,措施扎实,效果良好。

三、         考核方法

(一)听取汇报。项目镇(区)提供改厕工作书面总结材料,内容应包括:1.工作任务完成情况(改厕项目村基本情况,新增改厕收益户);2.主要做法、经验;3.存在问题。

(二)查阅资料。查阅有关文件(镇对村考核验收资料)、资金凭据、改厕受益户登记表、汇总统计表。

(三)现场考核。实行分层次考核。各镇对所有项目村逐户考核,并将镇级考核验收报告签字后报县爱卫办;县改厕办组织考核组在各镇(区)考核的基础上,对项目村进行抽查复核验收。同时核对改厕受益登记表,检查改厕质量,听取群众对改厕工作的意见。

四、考核时间

县组织相关部门对改厕项目镇村,采取平时督查考核与年度综合考核相结合的办法,以年度综合考核为主。8月中旬完成镇级考核,8月下旬到9月完成县级考核,10月至12月接受省市的改厕工作年终考核验收。

五、考核结果运用

(一)考核结果作为年终下拨改厕补助资金的主要依据,考核不合格的镇(区)将延缓或扣除相应补助资金。

(二)考核结果作为机关作风效能建设责任追究的内容之一,上报县纪委。

(三)考核结果作为文明村镇、生态村镇和卫生村镇创建及村庄环境整治考核的重要依据,考核不合格镇(区)实行一票否决制。

(四)农村改厕工作已列为2016年全县社会事业重点工作考核内容之一(按百分制考核,再折算,见附表)。

六、   考核机构

县爱卫会协调县发改委、财政、住建、农委、环保、卫计等有关成员部门,共同组成考核组,县爱卫办具体负责对改厕项目镇(区)进行定期检查和年终考核。

2015农村改厕工作评分表(百分制 )

评分内容

分值

评分标准

得分

1

农村改厕管理

10

有镇(区)农村改厕工作领导小组,得4分,未建立,不得分;有改厕工作方案,得2分,没有,不得分;有考核办法 得2分,没有,不得分;改厕资金按规定发放,得2分,被发现一次违规,扣1分。

2

改厕资料

10

注意改厕资料收集保管。建立农村改厕受益户登记表档案(含电子档案),得5分,有镇改镇(区)厕工作总结,得5分。

3

改厕报表

10分

报改厕旬报表,得2分,从3月上旬-9月下旬,每旬向县爱卫办报一次改厕进度表,每少报、迟报一次,扣0.1分;改厕进度,6分,每月按序时任务比例得分,最多满分;及时向县爱卫办报镇(区)改厕验收报告得2分,不报,得0分。

4

项目村管理

10分

有改厕受益户公示,得5分,不公示,得0分;环境卫生,无露天粪坑,得5分,有一处,扣1分。

5

三格式池制作

20分

按要求编号得5分,不编号,得0分;数量实,得5分,数量不足,按比例得分;化粪池质量好,得10分,质量不合规范,按比例得分。

6

便器安装

20分

安装数量足,得10分,不足,按比例得分;质量好,得10分,质量存在问题,按比例得分。

7

接通

10分

全部改厕户必须接上水,且与化粪池正确连接,得10分,否则按比例得分。

8

旧厕取缔

10分

项目村受益户旧厕全部取缔,得10分,否则按比例得分。

合计

100分

各镇(区)人民政府(管委会):

2016年,我县农村改厕项目任务1.5万座,现已下达到各镇(区)。为深入推进农村改厕工作,大力实施农村改厕工程,确保今年农村改厕工作任务的完成,现将《如东县2016年农村改厕工作实施方案》(附件1)和《如东县2016年农村改厕项目考核办法》(附件2)印发给你们,请各地按照2016年农村改厕工作要求,认真制订工作计划,加强领导、创新举措、精心组织、全面实施。

附件:1.如东县2016年农村改厕工作实施方案

2.如东县2016年农村改厕项目考核办法

如东县爱国卫生运动委员会办公室

2016年2月25日

抄送:南通市爱卫会,县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室,县爱卫会各成员单位

如东县爱卫办                         2016年2月25日印发

共印40份

附件1:

如东县2016年农村改厕项目工作实施方案

一、  目标任务

年内改造或新建无害化卫生厕所1.5万座,改厕项目村无害化卫生厕所普及率力争达100%。全年完成生态厕所200座(在1个村进行试点)。积极争取各级农村改厕配套资金,确保改厕资金到位;加强改厕工程技术指导和工程监管,提高改厕工程质量;实施农村改厕工作考核,保质保量完成目标任务,不断提高无害化卫生厕所的使用率。

二、工作步骤

(一)   申报项目阶段(2月)

1. 根据市爱卫办下达的工作任务确定省农村改厕项目镇村。

2. 分解落实改厕任务,明确省改厕项目镇村工作任务。

3. 审核上报省农村改厕项目镇村。

(二)   项目实施阶段(2-7月)

1.  2月,下达省改厕项目任务,各镇(区)结合江苏省卫生村创建、环境优美村确定改厕项目村。项目镇(区)认真贯彻落实全县社会事业工作会议精神,制定方案,落实工程招投标工作和施工队伍;对拟改厕户进行摸底、建立台账。县、镇组织农村改厕技术培训。

2.  3-7月,各镇(区)实施农村改厕工程。

3.  3-9月,每旬向县爱卫办报改厕进度表。县爱卫办按月将改厕进度报县政府和市爱卫办。编写改厕工作简报,报道改厕进展情况及先进做法。

4.  加强技术指导和工作督查,保证工程质量。

5.  轧紧序时进度,5月底完成70%,7月底全面完成。

(三)         考核验收阶段(8-11月)

8月,各项目镇(区)对改厕情况进行逐村逐户检查核实,根据结果采取针对性措施拾遗补缺,保质保量完成改厕任务,并申请县级考核验收。9月,县爱卫会组织相关部门对各项目镇(区)改厕任务完成情况逐村逐户进行考核验收后,并向市爱卫办提出考核申请。10-12月份,迎接省市考核。

三、  资金安排

农村改厕资金筹集坚持政府支持引导与群众自筹相结合的原则,多方式多渠道筹集农村改厕资金,坚持以政府补助扶持为主,群众自筹为辅。

(一)政府补助。省、县财政继续落实补助政策,省财政、县财政每座分别补助600元和300元,各镇(区)根据实际情况给予必要补助。今年改厕资金将分期分批拨付,年中下拨省、县改厕资金的70%,年终根据上级资金下拨情况并结合考核结果下拨剩余部分。

(二)集体扶持。各项目镇(区)村要积极筹集改厕资金,因地制宜,确保改厕扶持资金到位。

(三)社会参与。各有关部门和单位要把支持农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的重要内容,在资金、技术、物资上给予帮助。鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助农村改厕。

(四)群众自筹。各镇(区)要动员群众自付一部分改厕费用,一方面要讲清政策、做细工作,另一方面,尽量减少群众自筹资金。

四、改厕要求

(一)开展调查,健全档案

改厕项目镇(区)村要根据实际情况对农户进行现场调查,分别填写调查表,建立统一的花名册和平面图。然后根据不同类型的农户确定改厕模式,并确定所需材料、器材、设备的总量,便于政府统一招标采购。

(二)因地制宜,确定模式

农村改厕应坚持成片推进的原则,整村实施,整组推进,项目村改厕覆盖率力争达到100%以上。各镇(区)要根据经济状况选择采用不同的改厕类型,以推行三格式无害化改厕模式为主,经济条件较好的农户可使用直接接自来水水冲式厕所,经济条件相对较差的也要根据县爱卫办推荐认可的改厕模式,选择适宜的改厕方法。

住宅条件较好的要在室内安装便器,室外建三格式化粪池,特别是楼房户要坚持改厕高标准,力求一次到位。厕屋较好的也可在厕屋内安装便器,室外建三格式化粪池。养猪户或有较大粪池的农户,要将粪池加盖密封,另改建三格式化粪池,不要在大粪池上安装便器。室外三格式化粪池要尽量缩短与便器之间的距离,既要降低改厕成本,又要防止下水道堵塞。

新建或改建房农户要配套建设无害化卫生户厕,室内建卫生间,室外建标准三格式化粪池。

(三)加强指导,科学改造

要根据当地实际和农户的需求,确定使用不同的改厕器材和设施。要结合当地实际选择涵洞现场浇铸法、预制式、砖砌法等改厕方法。便器要使用优质品,达到连体、虹吸、节水、盖子缓降等技术要求,禁止使用等劣质品。今年将请技术监督部门进行便器质量进行抽检,对使用劣质便器的工程将扣拨工程款。

要结合农户家庭人口情况确定改厕的容量。人口较多的农户,可以适当增加三格化粪池的体积,每增加3人增加1.5立方米,3人以下(含3人)的,应当建造不得少于1.5立方米三格化粪池。使用粪肥的农户要根据实际需要增加化粪池的容积。不使用粪肥农户,可将粪肥送给他人施肥或挖塘填埋方法进行粪肥处理。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(区)要明确责任人,落实责任,细化任务,强化领导。县爱卫办负责全县农村改厕工作的组织、协调、督查和考核。县发展改革、财政、住建、农业、国土、环保等部门按照各自职责,协同做好农村改厕工作。各镇要加强对项目建设的领导,建立组织、明确职责、落实责任,组织好项目实施工作。同时各镇要制定详细的改厕实施方案,建立督导队伍,加强对改厕质量和进度监管。要将农村改厕工作与创建文明村镇、生态村镇、卫生村镇和村庄环境整治相结合,列入机关作风建设效能监察的重要内容,增强农村改厕工作推进力度。

(二)强化宣传发动。借助电视、广播、报纸等各种传媒宣传农村改厕的重要意义,教育居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,引导居民建立文明的生活方式,增强自我保健意识,理解支持并自觉参与改厕工作。印发宣传画或资料,宣传改厕有益于健康的相关知识和卫生厕所的使用方法等。

(三)          加强资金监管。各镇(区)要按照县政府办《关于印发如东县农村改厕专项资金暂行办法的通知》(东政办发〔2012〕127号)的要求,加强监管,专款专用。改厕资金补助标准、补助方式、改厕农户名册要以村为单位向村民张榜公示,接受群众监督;年底县审计部门对本年度改厕经费使用情况进行审计,并将审计情况报送县政府及相关部门。

(四)   加强规范管理。县爱卫办根据本地实际情况结合省市提出的要求,会同有关部门对初步确定的改厕项目镇村进行审查。项目镇及早确定改厕模式,开展招投标,优选工程队伍,签定施工合同,规范操作。农村改厕选用的所有材料、设备要具有质量合格证书。各镇(区)要加强工程质量的控制与管理,按省制定的标准规范组织现场建造,不能以减少改厕数量来缓解资金困难,同样也不能以降低质量来套取改厕资金。要负责督查施工进度,及时将进度上报县爱卫办。县爱卫办在施工过程中要加强技术指导,定期组织督查,并组织相关专家对改厕工程进行质量验收。

附件2:

如东县2016年农村改厕工作考核办法

为加快推进农村改厕工作,保证农村改厕工作任务圆满完成,特制定本考核办法。

一、         考核对象

各农村改厕项目镇(区)。

二、         考核内容

各镇(区)农村改厕任务完成情况、资金筹措及使用管理、改厕工程质量和项目管理及厕所使用等工作。

(一)行政推动

项目镇(区)政府将农村改厕工作列入为民办实事内容,列入文明镇村、卫生镇村和生态镇村创建和年度目标考核内容,定期组织农村改厕工作情况督查;项目镇(区)建设及规划部门严格把关,新建集中居住区和新建住房同时配套无害化卫生厕所;项目镇(区)环保、建设、农林和卫生等有关部门将农村改厕列入相关创建考核内容。

(二)   组织建设

项目镇(区)成立农村改厕工作领导机构及办事机构,及时协调解决农村改厕工作中的问题;有专人负责农村改厕工作,落实正常开展工作的经费。

(三)资金运作

项目镇(区)保证各级财政补助资金和所筹资金专款专用,及时到位,并加强管理;通过宣传发动,农民自觉参与改厕工作。

(四)项目控制

1.严格项目审核,项目村符合村镇规划建设的要求。

2.加强质量控制,对项目村在施工过程中进行技术指导、竣工后及时验收;组织对管理及施工人员进行专门培训,提高其业务水平。做到统一采购器材,统一标准,统一施工。

3.实施档案管理,对实施无害化卫生户厕改造受益的农户,要按一定的线路建立电子档案和纸质档案,并要求农户签字。化粪池盖板上采用红色油漆喷涂,编写序号。改厕进度实行旬报制,及时统计改厕进展情况,按时上报统计数据。

(五)加强进度控制

制订改厕序时进度计划,并按计划推进。5月份完成70%,7月份全面完成。各镇(区)从4月上旬开始,每旬书面(盖镇政府公章)向县爱卫办报改厕进度。

(六)质量管理

按县爱卫会改厕实施方案选择适宜的改厕模式;公路、镇村主干道两侧200米范围内厕所成片改造并按要求砌好文明墙;厕址选择在室内或院内,以室内为主;新建厕所符合无害化卫生厕所要求,质量良好。

农户掌握卫生户厕使用方法,厕内清洁;化粪池密闭且管理良好。

(七)   环境卫生

项目村应无露天粪坑,建有适量公厕;河边、桥边、道路两边、房前屋后无成片暴露垃圾,环境卫生状况良好。

(八)   目标任务

项目村无害化卫生厕所普及率力争达到100%(至少85%以上),项目村新增改厕数达到或超过下达的任务数。

(九)   工作效能

项目镇(区)领导重视程度,措施扎实,效果良好。

三、         考核方法

(一)听取汇报。项目镇(区)提供改厕工作书面总结材料,内容应包括:1.工作任务完成情况(改厕项目村基本情况,新增改厕收益户);2.主要做法、经验;3.存在问题。

(二)查阅资料。查阅有关文件(镇对村考核验收资料)、资金凭据、改厕受益户登记表、汇总统计表。

(三)现场考核。实行分层次考核。各镇对所有项目村逐户考核,并将镇级考核验收报告签字后报县爱卫办;县改厕办组织考核组在各镇(区)考核的基础上,对项目村进行抽查复核验收。同时核对改厕受益登记表,检查改厕质量,听取群众对改厕工作的意见。

四、考核时间

县组织相关部门对改厕项目镇村,采取平时督查考核与年度综合考核相结合的办法,以年度综合考核为主。8月中旬完成镇级考核,8月下旬到9月完成县级考核,10月至12月接受省市的改厕工作年终考核验收。

五、考核结果运用

(一)考核结果作为年终下拨改厕补助资金的主要依据,考核不合格的镇(区)将延缓或扣除相应补助资金。

(二)考核结果作为机关作风效能建设责任追究的内容之一,上报县纪委。

(三)考核结果作为文明村镇、生态村镇和卫生村镇创建及村庄环境整治考核的重要依据,考核不合格镇(区)实行一票否决制。

(四)农村改厕工作已列为2016年全县社会事业重点工作考核内容之一(按百分制考核,再折算,见附表)。

六、   考核机构

县爱卫会协调县发改委、财政、住建、农委、环保、卫计等有关成员部门,共同组成考核组,县爱卫办具体负责对改厕项目镇(区)进行定期检查和年终考核。

2015农村改厕工作评分表(百分制 )

评分内容

分值

评分标准

得分

1

农村改厕管理

10

有镇(区)农村改厕工作领导小组,得4分,未建立,不得分;有改厕工作方案,得2分,没有,不得分;有考核办法 得2分,没有,不得分;改厕资金按规定发放,得2分,被发现一次违规,扣1分。

2

改厕资料

10

注意改厕资料收集保管。建立农村改厕受益户登记表档案(含电子档案),得5分,有镇改镇(区)厕工作总结,得5分。

3

改厕报表

10分

报改厕旬报表,得2分,从3月上旬-9月下旬,每旬向县爱卫办报一次改厕进度表,每少报、迟报一次,扣0.1分;改厕进度,6分,每月按序时任务比例得分,最多满分;及时向县爱卫办报镇(区)改厕验收报告得2分,不报,得0分。

4

项目村管理

10分

有改厕受益户公示,得5分,不公示,得0分;环境卫生,无露天粪坑,得5分,有一处,扣1分。

5

三格式池制作

20分

按要求编号得5分,不编号,得0分;数量实,得5分,数量不足,按比例得分;化粪池质量好,得10分,质量不合规范,按比例得分。

6

便器安装

20分

安装数量足,得10分,不足,按比例得分;质量好,得10分,质量存在问题,按比例得分。

7

接通

10分

全部改厕户必须接上水,且与化粪池正确连接,得10分,否则按比例得分。

8

旧厕取缔

10分

项目村受益户旧厕全部取缔,得10分,否则按比例得分。

合计

100分


相关内容

  • 关于印发[邵东县电子商务进农村综合示范项目总体实施方案]的通知
  • 邵政办函[2015]56号 邵东县人民政府办公室 关于印发<邵东县电子商务进农村综合示范项目总体实施方案>的通知 各乡镇人民政府.街道办事处.皇帝岭林场,县直机关及省.市属驻邵有关单位: <邵东县电子商务进农村综合示范项目总体实施方案>已经县人民政府同意,现予印发,请认真贯彻 ...

  • 县爱卫办2013年爱国卫生工作总结暨2014年工作计划
  • xx年,我办在卫生局具体领导及市爱卫办的精心指导下,坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大会议精神,坚持“预防为主”和“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的爱国卫生工作方针,以改善民众生存环境,提高民众健康素质,促进小康社 ...

  • 爱国卫生基本知识
  • 爱国卫生运动基本知识 一.爱国卫生运动的由来及发展 爱国卫生运动是毛泽东.周恩来等老一辈革命家亲自发动,并在党中央.国务院直接领导下发展起来的具有鲜明中国特色的社会卫生工作方式.新中国刚成立,美国发动朝鲜战争,并使用细菌弹.为了抗美援朝,保家卫国,毛泽东主席发出"动员起来,讲究卫生,减少疾 ...

  • 爱卫办2014年度工作总结和2014年工作要点
  • 市政府: 2010年,我办在市委.市政府的领导.关心.支持下,在省爱卫办的指导和帮助下,坚持科学发展观,继续认真贯彻落实党的十七大和中共省委九届四次全会精神和"预防为主"." 政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学 治理,社会监督,分类指导"的爱国卫生工 ...

  • 爱卫办2013年度工作总结和2014年工作要点
  • 市政府: xx年,我办在市委、市政府的领导、关心、支持下,在省爱卫办的指导和帮助下,坚持科学发展观,继续认真贯彻落实党的xx大和中共省委九届四次全会精神和“预防为主”、“ 政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的爱国卫生工作方针,以改善生存和投资环境、保护市民身心健康 ...

  • 关于印发"十个全覆盖"工作方案的通知
  • 关于印发"十个全覆盖"工作方案的通知 巴东廉政 发布时间:2010年9月1日 17:21 各乡镇党委.政府.纪委,县人武部党委,巴东经济开发区党委,县委各部委,县级国家机关各办局及人民团体党组织.纪检组.监察室(股),县直机关纪工委,县纪委各派驻纪检组,县纪委监察局机关各室: & ...

  • 关于农村无害化卫生厕所改造工作的实施方案
  • 山旺镇人民政府 关于农村无害化卫生厕所改造工作的 实施方案 根据省委办公厅.省政府办公厅<关于深入推进农村改厕工作的实施意见>(鲁办发[2015]50号)要求,按照临朐县农村无害化卫生厕所改造工作实施方案,为搞好我镇农村无害化卫生厕所改造工作,特制定本实施方案. 一.农村无害化卫生厕所改 ...

  • 广东省2016年考试录用公务员报考指南
  • 广东省2016年考试录用公务员报考指南 一.关于报考资格条件 1.基层工作经历如何界定? 基层工作经历,是指具有在县级及以下党政机关.国有企事业单位.村(社区)组织及其他经济组织.社会组织等工作的经历.离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研 ...

  • 山西省住房和城乡建设厅关于印发2016年标准定额工作要点的通知-地方规范性文件
  • 山西省住房和城乡建设厅关于印发2016年标准定额工作要点的通知 各市住房城乡建设局(建委),各有关单位: 现将<山西省住房和城乡建设厅2016年标准定额工作要点>印发你们,请结合实际情况协调安排好今年的标准定额工作. 山西省住房和城乡建设厅 二〇一六年三月三十日 山西省住房和城乡建设厅2 ...