党建要牢固树立大抓基层的鲜明导向
话题缘起
省委书记胡春华在省委党的建设工作领导小组会议上，就做好我省今年党建工作提出了要求，强调“要切切实实大抓基层，强化基层治理，狠抓薄弱环节，加强带头人队伍建设，从严教育管理党员”。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。常言道，基础不牢，地动山摇。抓好党建工作必须把党的基层组织建设好，牢固树立大抓基层的鲜明导向。基层干部队伍建设关系党的基层治理能力现代化，关系国家治理的长治久安。加强基层党组织建设，是巩固党的执政基础的战略举措，是党委政府推动各项工作的重要抓手，更是落实管党治党主体责任的紧迫任务。只有聚精会神地大抓基层，才能切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，才能全面推动各项工作在基层落地生根、开花结果。
抓好基层党建是巩固党的执政基础的战略任务
谢迪斌
党的十八以来，以习近平为总书记的中央领导集体，在大力加强党的自身建设的总体部署下，把党的基层组织建设放在战略高度加以重视。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”这一重要论述是新形势下基层党建工作的基本遵循，各级党组织必须深刻领会，认真落实，在全面推进党的自身建设的伟大工程中，树立大抓基层的自觉意识和明确导向，营造全党高度重视、大力推进基层党建工作的氛围，形成各级党组织齐抓基层党建工作的合力。
大抓基层党建是提升党的执政动员能力的必要前提
马克思主义政党理论要求，共产党必须最大限度广泛地将人民群众动员起来，为完成党的政治任务、实现党的战略目标提供力量源泉。正是在这一理论指下，中国共产党成立90多年来，始终将动员群众、组织群众作为各级党组织的核心任务。毛泽东同志在民主革命初期就提出了要将支部建在连上，将党建工作的重心最大限度地下移。因为中国共产党能够最大限度地动员广大群众，才会有做好各项工作、战胜复杂困难，取得革命、建设和改革开放伟大成就的力量保证。要把广大群众真正动员起来，基层党组织的思想作风、工作能力具有关键性的作用。（详细）
推进党建工作重心下移强化基层治理
尹德慈
加强基层党组织建设，是巩固党的执政基础的战略举措，是党委政府推动各项工作的重要抓手，更是落实管党治党主体责任的紧迫任务。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，增强责任、明确要求、改进工作，切实把基层党建工作抓实抓好。广东的实践反复证明，只有聚精会神地大抓基层，把目光投向基层，力量沉到基层，指导下到基层，资源倾斜到基层，毫不犹豫地推进党建工作重心下移，才能真正把全面从严治党的压力传导到基层，才能切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，才能全面推动各项工作在基层落地生根、开花结果。要确保党建工作重心“下得去、接得住、管得好”，必须重视研究解决如下几个问题。
分级分类强化基层党组织建设
激发基层党组织内生的创造活力，是推进党建工作重心下移目的所在。农村基层党组织要坚持三级联创，以整顿重点村为契机，探索农村组织运行机制，依法依规加强党组织对农村自治组织和经济组织的领导权，积极探索为村民提供公共服务的多种有效实现形式。城市社区党组织要坚持网格化管理、组团式服务，整合政务服务和党内服务的网络和资源，强化联系和服务群众的网络，提高解决基层群众困难和利益矛盾的能力，强化基层群众积极参与
社区服务和管理的积极性。（详细）
建设高素质基层干部队伍需要观念制度方法创新
胡国胜
基层干部是基层治理的主体，其素质高低、能力强弱、作风好坏，关系整个干部队伍形象，关系党和国家事业长远发展，关系党的执政基础和基层社会的改革发展稳定。当前，我国基层干部队伍总体上是好的，为基层经济社会发展作出了巨大贡献。但是，基层干部队伍建设仍然存在选人渠道单一、“本领恐慌”、联系群众动力不足等突出问题，直接或间接影响了党的路线方针政策在基层的贯彻落实。建设高素质基层干部队伍，需要观念、制度、方法的创新。
改进选拔方式，创新制度建设。我们党历来重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和国家事业的关键性、根本性问题来抓。党的十八届三中全会提出：“深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制”。对于基层干部的选拔而言，最重要的就是要“有效管用、简便易行”。一要更新选拔观念。破除传统的“论资排辈”，杜绝简单的“以票取人”，尝试探索群众直接选举，推动基层干部竞选制度改革。二要改进考试制度。基层干部大都经过公务员考试选拔出来，在考试设计时应侧重从干部实际工作能力出发设置考题，让真抓实干者脱颖而出，避免“高分低能”。三要选拔年轻干部。干部“年轻化”不同于“低龄化”，选拔年轻干部并非简单推行干部“低龄化”，主要通过健全年轻干部选任考察制度，规范考察内容和程序，对于理想信念坚定、工作业绩突出、群众反映良好的年轻干部，要以科学、民主、规范的制度来保障其“突围”，让真正优秀年轻干部适得其位。（详细） 树牢党员意识 建设基层服务型党组织
张长明
党的十八大提出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，并强调“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，凸显了基层党组织的目标定位和价值立场。共产党员要自觉适应新形势和新要求，树牢党员意识，加强基层服务型党组织建设，夯实党的执政基础。
党情变化：呼唤打造服务型党组织
党的十六大提出，我们党“已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。虽然从革命党到执政党的转变，早在1949年新中国成立时就已经发生，但十六大关于党情转变的概括，表明共产党对自身方位的认识和把握达到了一个新的高度。这种新认识和准确定位，对于历经革命、建设和改革等阶段的中国共产党而言是至关重要的，因为革命时期和执政时期由于所处环境、主要矛盾和目标任务等的不同，决定了党的行为特征和工作方式也不同。革命党要挑起并利用矛盾与冲突，推翻执政党，取而代之，它的主要手段是阶级斗争；而执政党则要想尽办法消弭矛盾、化解冲突、协调利益、整合力量，推动经济发展和社会进步，它的主要手段是协调与整合。可见，革命党是斗争型的，执政党却是服务型的。现在，党清醒地认识到了自己的方位变化，因而适时提出建设服务型政党，主动调适角色，彰显了执政党的服务意识。
党建要牢固树立大抓基层的鲜明导向
话题缘起
省委书记胡春华在省委党的建设工作领导小组会议上，就做好我省今年党建工作提出了要求，强调“要切切实实大抓基层，强化基层治理，狠抓薄弱环节，加强带头人队伍建设，从严教育管理党员”。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。常言道，基础不牢，地动山摇。抓好党建工作必须把党的基层组织建设好，牢固树立大抓基层的鲜明导向。基层干部队伍建设关系党的基层治理能力现代化，关系国家治理的长治久安。加强基层党组织建设，是巩固党的执政基础的战略举措，是党委政府推动各项工作的重要抓手，更是落实管党治党主体责任的紧迫任务。只有聚精会神地大抓基层，才能切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，才能全面推动各项工作在基层落地生根、开花结果。
抓好基层党建是巩固党的执政基础的战略任务
谢迪斌
党的十八以来，以习近平为总书记的中央领导集体，在大力加强党的自身建设的总体部署下，把党的基层组织建设放在战略高度加以重视。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”这一重要论述是新形势下基层党建工作的基本遵循，各级党组织必须深刻领会，认真落实，在全面推进党的自身建设的伟大工程中，树立大抓基层的自觉意识和明确导向，营造全党高度重视、大力推进基层党建工作的氛围，形成各级党组织齐抓基层党建工作的合力。
大抓基层党建是提升党的执政动员能力的必要前提
马克思主义政党理论要求，共产党必须最大限度广泛地将人民群众动员起来，为完成党的政治任务、实现党的战略目标提供力量源泉。正是在这一理论指下，中国共产党成立90多年来，始终将动员群众、组织群众作为各级党组织的核心任务。毛泽东同志在民主革命初期就提出了要将支部建在连上，将党建工作的重心最大限度地下移。因为中国共产党能够最大限度地动员广大群众，才会有做好各项工作、战胜复杂困难，取得革命、建设和改革开放伟大成就的力量保证。要把广大群众真正动员起来，基层党组织的思想作风、工作能力具有关键性的作用。（详细）
推进党建工作重心下移强化基层治理
尹德慈
加强基层党组织建设，是巩固党的执政基础的战略举措，是党委政府推动各项工作的重要抓手，更是落实管党治党主体责任的紧迫任务。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，增强责任、明确要求、改进工作，切实把基层党建工作抓实抓好。广东的实践反复证明，只有聚精会神地大抓基层，把目光投向基层，力量沉到基层，指导下到基层，资源倾斜到基层，毫不犹豫地推进党建工作重心下移，才能真正把全面从严治党的压力传导到基层，才能切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，才能全面推动各项工作在基层落地生根、开花结果。要确保党建工作重心“下得去、接得住、管得好”，必须重视研究解决如下几个问题。
分级分类强化基层党组织建设
激发基层党组织内生的创造活力，是推进党建工作重心下移目的所在。农村基层党组织要坚持三级联创，以整顿重点村为契机，探索农村组织运行机制，依法依规加强党组织对农村自治组织和经济组织的领导权，积极探索为村民提供公共服务的多种有效实现形式。城市社区党组织要坚持网格化管理、组团式服务，整合政务服务和党内服务的网络和资源，强化联系和服务群众的网络，提高解决基层群众困难和利益矛盾的能力，强化基层群众积极参与
社区服务和管理的积极性。（详细）
建设高素质基层干部队伍需要观念制度方法创新
胡国胜
基层干部是基层治理的主体，其素质高低、能力强弱、作风好坏，关系整个干部队伍形象，关系党和国家事业长远发展，关系党的执政基础和基层社会的改革发展稳定。当前，我国基层干部队伍总体上是好的，为基层经济社会发展作出了巨大贡献。但是，基层干部队伍建设仍然存在选人渠道单一、“本领恐慌”、联系群众动力不足等突出问题，直接或间接影响了党的路线方针政策在基层的贯彻落实。建设高素质基层干部队伍，需要观念、制度、方法的创新。
改进选拔方式，创新制度建设。我们党历来重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和国家事业的关键性、根本性问题来抓。党的十八届三中全会提出：“深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制”。对于基层干部的选拔而言，最重要的就是要“有效管用、简便易行”。一要更新选拔观念。破除传统的“论资排辈”，杜绝简单的“以票取人”，尝试探索群众直接选举，推动基层干部竞选制度改革。二要改进考试制度。基层干部大都经过公务员考试选拔出来，在考试设计时应侧重从干部实际工作能力出发设置考题，让真抓实干者脱颖而出，避免“高分低能”。三要选拔年轻干部。干部“年轻化”不同于“低龄化”，选拔年轻干部并非简单推行干部“低龄化”，主要通过健全年轻干部选任考察制度，规范考察内容和程序，对于理想信念坚定、工作业绩突出、群众反映良好的年轻干部，要以科学、民主、规范的制度来保障其“突围”，让真正优秀年轻干部适得其位。（详细） 树牢党员意识 建设基层服务型党组织
张长明
党的十八大提出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，并强调“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，凸显了基层党组织的目标定位和价值立场。共产党员要自觉适应新形势和新要求，树牢党员意识，加强基层服务型党组织建设，夯实党的执政基础。
党情变化：呼唤打造服务型党组织
党的十六大提出，我们党“已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。虽然从革命党到执政党的转变，早在1949年新中国成立时就已经发生，但十六大关于党情转变的概括，表明共产党对自身方位的认识和把握达到了一个新的高度。这种新认识和准确定位，对于历经革命、建设和改革等阶段的中国共产党而言是至关重要的，因为革命时期和执政时期由于所处环境、主要矛盾和目标任务等的不同，决定了党的行为特征和工作方式也不同。革命党要挑起并利用矛盾与冲突，推翻执政党，取而代之，它的主要手段是阶级斗争；而执政党则要想尽办法消弭矛盾、化解冲突、协调利益、整合力量，推动经济发展和社会进步，它的主要手段是协调与整合。可见，革命党是斗争型的，执政党却是服务型的。现在，党清醒地认识到了自己的方位变化，因而适时提出建设服务型政党，主动调适角色，彰显了执政党的服务意识。