十二五期间中国民航发展规划分析

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《中国民用航空发展十二个五年规划》提出:到2015年民航运输总周转量将达990亿吨公里,旅客运输量达4.5亿人次,货邮运输量达900万吨,年均分别增长13%、11%和10%。规划明确,加快通用航空快速发展,到“十二五”末其作业量和飞机数量翻番。

根据规划,通用航空将得到快速发展,基础设施大幅增加,作业领域不断扩展,运营环境持续改善,标准体系初步建立,作业量和飞机数量翻番。

民航局局长李家祥表示,民航局正在制定补贴政策,全力支持各地区发展通用航空、兴办通用航空企业。民航局将按照国家航空应急救援体系建设要求,在应急救援基础薄弱地区规划建设通用航空机场或起降场、应急救援机队,特别是在东北、西部、偏远及经济欠发达地区规划建设紧急医疗飞行服务体系。与此同时支持有条件的通用航空企业在我国东北、西部、偏远及经济欠发达地区,使用小型航空器从事短途客、货、邮运输业务,鼓励有条件的地区开展通勤航空试点工作,实现与支、干线航空有效衔接。 运输机场总数将超230个

根据规划,未来5年计划新增机场55个以上,到2015年,全国运输机场总数将达到230个以上,覆盖全国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元;优化机场布局与建设规划,使之与空域管理规划、旅游发展规划、城市建设规划、综合运输规划和环境保护规划等相协调的目标。

中国民用航空局副局长王昌顺表示,在加快机场建设方面,根据实际需要在大都市地区新建二机场,通过新建、军民合用、通用机场改造等多种方式加快新建中小机场;适时迁建发展受限的机场,从根本上消除容量限制;改扩建容量不足的机场,计划对大约100个机场进行改扩建工程;改善机场地面交通运输条件,使民航与其他交通运输方式更好地衔接起来。

为增强运输机场的保障能力,积极发展支线机场仍将是工作重点。为促进支线航空发展,民航局在已有促进支线航空发展政策的基础上,将鼓励大型航空公司和支线航空公司之间,建立股权等层面的战略合作关系。鼓励支线航班开展代码共享、联营联运等合作,构建“干支衔接、协调发展”的航线网络结构,提升支线航空的通达、通畅能力。

鼓励并购重组完善扶持政策

李家祥还透露,“十二五”期间,国家还将引导航空公司逐步形成差异化战略定位,打造具有不同运营模式的高品质航空公司,要通过政府引导、市场运作,推动联合重组,壮大企业规模,形成二、家大

型网络型航空公司;鼓励货运航空公司进行并购、重组和业务合作;完善扶持政策,大力发展支线航空,推进低成本航空发展。另悉,空域不足的瓶颈在“十二五”期间也将有所缓解,空管保障能力稳步提高。 据悉,“十五”期间,全国机场基本建设项目投资合计1900亿元,其中,机场自筹及其他投资1230亿元,地方政府投资340亿元,中央投资330亿元(包括民航发展基金240亿元,国债90亿元),民航局投入空管项目110亿元,也主要用于新建和改(扩)建机场的空管配套项目。

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《中国民用航空发展十二个五年规划》提出:到2015年民航运输总周转量将达990亿吨公里,旅客运输量达4.5亿人次,货邮运输量达900万吨,年均分别增长13%、11%和10%。规划明确,加快通用航空快速发展,到“十二五”末其作业量和飞机数量翻番。

根据规划,通用航空将得到快速发展,基础设施大幅增加,作业领域不断扩展,运营环境持续改善,标准体系初步建立,作业量和飞机数量翻番。

民航局局长李家祥表示,民航局正在制定补贴政策,全力支持各地区发展通用航空、兴办通用航空企业。民航局将按照国家航空应急救援体系建设要求,在应急救援基础薄弱地区规划建设通用航空机场或起降场、应急救援机队,特别是在东北、西部、偏远及经济欠发达地区规划建设紧急医疗飞行服务体系。与此同时支持有条件的通用航空企业在我国东北、西部、偏远及经济欠发达地区,使用小型航空器从事短途客、货、邮运输业务,鼓励有条件的地区开展通勤航空试点工作,实现与支、干线航空有效衔接。 运输机场总数将超230个

根据规划,未来5年计划新增机场55个以上,到2015年,全国运输机场总数将达到230个以上,覆盖全国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元;优化机场布局与建设规划,使之与空域管理规划、旅游发展规划、城市建设规划、综合运输规划和环境保护规划等相协调的目标。

中国民用航空局副局长王昌顺表示,在加快机场建设方面,根据实际需要在大都市地区新建二机场,通过新建、军民合用、通用机场改造等多种方式加快新建中小机场;适时迁建发展受限的机场,从根本上消除容量限制;改扩建容量不足的机场,计划对大约100个机场进行改扩建工程;改善机场地面交通运输条件,使民航与其他交通运输方式更好地衔接起来。

为增强运输机场的保障能力,积极发展支线机场仍将是工作重点。为促进支线航空发展,民航局在已有促进支线航空发展政策的基础上,将鼓励大型航空公司和支线航空公司之间,建立股权等层面的战略合作关系。鼓励支线航班开展代码共享、联营联运等合作,构建“干支衔接、协调发展”的航线网络结构,提升支线航空的通达、通畅能力。

鼓励并购重组完善扶持政策

李家祥还透露,“十二五”期间,国家还将引导航空公司逐步形成差异化战略定位,打造具有不同运营模式的高品质航空公司,要通过政府引导、市场运作,推动联合重组,壮大企业规模,形成二、家大

型网络型航空公司;鼓励货运航空公司进行并购、重组和业务合作;完善扶持政策,大力发展支线航空,推进低成本航空发展。另悉,空域不足的瓶颈在“十二五”期间也将有所缓解,空管保障能力稳步提高。 据悉,“十五”期间,全国机场基本建设项目投资合计1900亿元,其中,机场自筹及其他投资1230亿元,地方政府投资340亿元,中央投资330亿元(包括民航发展基金240亿元,国债90亿元),民航局投入空管项目110亿元,也主要用于新建和改(扩)建机场的空管配套项目。


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