全过程造价咨询

鑫苑2013年鑫苑·鑫都汇项目全过程造价咨询

技术标投标文件

目 录

一、全过程造价管理方案............................................................................4

(一)工程项目概况.....................................................................................4

(二)咨询机构组织.....................................................................................5

..................................................................................... (三)资源配备情况5

..................................................................................... (四)咨询工作程序7

.................................................... (五)编制工程造价要求委托人应提供的资料9

(六)审核工程结(决)算要求委托人应提供的资料..........................................10

(七)各阶段的工作内容.............................................................................10

(八)遵循的规范、规程、规则及行业管理部门相关规定,计算直接费、各项取费采用的定额.....................................................................................................16

(九)非定额类人工费、材料费、机械费的单价确定原则..................................17

(十)不同工作内容的各自的质量标准、质量保证措施.......................................17 (十一)各阶段在正常工作条件下所需要的时间,审核的重点与注意事项................18 (十二)在工程造价审核过程中可能出现的问题及处理预案.................................18 (十三)工程造价审核流程,工程造价定案表格式,服务结束向委托人提交的成果........19 (十四)针对本项目的造价控制,投标人的建议................................................21

二、项目负责人委任书................................................................................23

三、项目人员配备情况................................................................................25

(一)项目负责人资历表...............................................................................25

(二)拟派驻本工程造价咨询人员一览............................................................32

(三)拟派驻现场造价咨询人员简历表............................................................33

(四)人力资源社会保险资料........................................................................60

四、投标人认为有必要提交的其他资料.......................................................64

(一)工程造价定案表样式..............................................................................64

(二)双方委托业务表样式..............................................................................65

(三)资料签收记录样式..................................................................................66

(四)完税凭证.............................................................................................67

.....................................................................................(五)无不良记录证明76

一、全过程造价管理方案

(一)工程项目概况

1、工程概况

1.项目名称:鑫苑·鑫都汇项目全过程造价咨询招标

2.项目地址:河南省郑州市二七区,地处郑州西南方向,北至南四环路,南至卢庄路,西至杏园路,东至大学南路。

3.项目概况:鑫苑·鑫都汇项目占地8.44万㎡,总建筑面积40.43万㎡,其中地上建筑面积约29.09万㎡,地下面积约11.35万㎡,综合容积率3.0~4.0左右,绿化率30~35%。共2个地块,C-01地块为住宅用地,建筑面积约18.89万㎡,其中地上13.05万㎡,地下5.84万㎡,业态包括4栋26层商品住宅、4栋25层商品住宅、1栋23层廉租房、沿街商铺、旗舰店、幼儿园、地下车库、物业及配套用房、售楼部等;C-02地块为商业用地,建筑面积21.54万㎡,地上16.03万㎡,地下5.51万㎡,业态包括2栋29层SOHO公寓、1栋32层SOHO公寓、商铺、售楼部、超市、影城、旗舰店、地下车库、物业及配套用房等。

2、咨询范围及内容

2.1咨询范围:总承包施工的工程范围包括但不限于:土方工程、地下工程、地下室及地上主体结构、地下室及地上粗装修工程、外装修、带规水电安装工程(包含室内给排水、室内采暖、室内电气)。

各专业分包工程、委托人指定分包工程(及指定供应商)包括但不限于:降水工程、基坑支护工程、钢结构工程、桩基工程、室内精装修工程、室外精装修工程、防水工程、消防工程、弱电工程、空调通风工程、变配电工程、室外环境景观及道路工程、室外泛光工程、燃气工程、室外给排水工程、室外供暖工程、门窗供应及安装、阳台栏杆供应及安装、甲供材料设备(涂料供应、石材供应、电线电缆等)供应等。

2.2咨询服务内容:全过程造价咨询包括不限于:目标成本编制、方案的经济分析、工程量清单编制、招标文件及合同编制、标函分析、设计变更和现场签证的核量估价、

施工单位中期付款审核、各阶段市场询价以及编制和审核工程结算等。

(四)咨询工作程序

5.1项目前期阶段

5.2项目实施阶段

二 次 答 疑

6、对工程特点、难点分析、合理化建议

6.1难点和重点都是漏水问题,屋面板与水槽相接的地方很容易漏水。如果水沟太小,水就会漫过水槽。所以我们都要根据各地方的降雨量来计算水槽的宽度和落水管的尺寸。墙面的漏水地方是窗户四周,特别是窗下沿,处理的方法是做一个包边,用窗户压住它即可,把它和窗户用自攻钉一起固定于檩条上。

6.2关于工程图纸变更的合理化建议:

6.2.1提高设计质量。加强设计管理,提高设计质量是减少变更的有效途径之一;

6.2.2搞好图纸会审工作。图纸会审也是发现图纸问题,解决各专业之间矛盾、从而减少设计变更的途径;

6.2.3及时了解用户需求,提前进行变更。做为业主应保持与用户的持续沟通,及时了解用户的需求变化,并把用户的需求变化提前用设计变更的形式传达给施工单位,从而避免返工造成的费用增加。

6.3关于工程质量的合理化建议:

6.3.1加强各个专业的配合工作,以便施工任务如期完成。

6.3.2加强对材料的环保指标控制。

6.4关于成本的合理化建议:减少设计变更或在施工前进行变更。

(五)编制工程造价要求委托人应提供的资料

1、施工图纸(蓝图和电子图);

2、招标文件;

3、招标答疑;

4、编制要求及范围

(六)审核工程结(决)算要求委托人应提供的资料

1、施工图纸(蓝图和电子图);

2、招标文件;

3、招标答疑;

4、图纸会审纪要;

5、工程联系单、设计变更、签证单;

6、变更图纸;

7、施工单位投标书;

8、施工单位结算报告(纸质版和电子版);

9、甲乙双方核对过的工程量;

10、施工合同协议书;

11、过程中的材料认价单;

12、相关的信息价(合同协议书中涉及的各季度、月份的拦头价)。

(七)各阶段的工作内容

1、项目前期阶段:

按委托人提供的项目各业态形式进行建安工程费用造价概算,样表格式详附表,咨询人根据已完工程类似项目造价指标估算拟建项目,参考郑州市建设工程材料基准价格信息中发布的造价指标,控制拟建项目造价;工作时间按照委托人要求;

2、项目启动阶段:

配合委托人完成对项目工程所在位置气象、场地、各种主材、地材及人工费、机械费、配水配电的前期市场调研,工作时间按照委托人要求;

3、项目设计阶段:

按委托人提供的初步设计或技术设计图纸,及时准确的计算主要材料用量如:钢材、砼、模板,反馈给咨询人进行设计阶段的造价控制,如设计有变化对变更后的图纸重计量,重新确定材料指标,直至工程施工图定稿;工作时间按委托人要求;在设计阶段,咨询人要要密切配合委托人;

4、项目招标阶段:

4.1委托人应提供工程量清单样表格式,咨询人根据项目特征描述合理编制单价,编制依据主要为【河南省建设工程工程量清单综合单价】【建设工程工程量清单计价规范GB500-2008】,当期郑州市信息价及市场价格。并根据前期市场调查对单价进行修正;根据委托人提供的已完工程工程量,测算拟建项目工程量,最后测算拟建项目的工程拦标价;

4.2清标:对总承包单位进行标函分析,主要包括:

4.2.1 投标状况

4.2.2 标函分析(人工费、材料费、机械费、规费、利润、税金单价分析、总承包服务费分析)

4.2.3 提出总体意见;

4.3配合委托人完成按非总包部分的招标工作,依据工程内容,【河南省建设工程工程量清单综合单价】【建设工程工程量清单计价规范GB500-2008】,当期郑州市信息价及市场价格,合理确定综合单价;工作时间按甲方要求;

4.4委托人如不提供工程量清单,则需要提供完整的施工图纸,编制要求及范围,咨询人编制工程量清单时间要求应根据工程量再确定,一般都在20天左右;

5、工程项目实施阶段:

5.1依据委托人提供的完整的施工图纸,重新计算工程量;

5.2对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。

5.3检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:

5.3.1工程进度。

5.3.2合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。

5.4检查项目概算执行情况。

5.5积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。

5.6做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。

5.7参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。

5.8负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。

5.9按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。

5.10负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。

5.11及时核定分阶段完工的分部工程结算,提供完整结算报告。

5.12主要措施 :

工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制:

5.12.1参与施工图纸会审:

了解施工图纸变更情况,做到心中有数,并对图纸会审内容进行造价评估,对于其中不合理的内容提出参考意见。

5.12.2对施工组织设计进行评估:

对其中的主要施工方案进行经济分析,查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容,并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议,进一步优化施工组织设计。

5.12.3工程进度款支付控制:

根据工程进度进行工程计量,参与工程进度款支付控制,协助业主审核工程进度款并进行签证,及时向业主报告项目的资金使用情况。

5.12.4工程设计变更的审计与控制 :

5.12.4.1 对拟进行的工程设计变更进行计量与评估,分析拟进行的设计变更对造价的影响,从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案,并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况:

5.12.4.1.1对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。

5.12.4.1.2对于变更要求可能在技术经济上是合理的,也应进行全面评估,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失加以比较,提出合理化建议。

5.12.4.1.3分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内,若确需变更而有可能超出控制范围时,提醒业主注意。

5.12.4.2和业主以及监理单位密切合作,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,以避免索赔事件的发生。

5.12.4.3对设计变更进行现场监督和重大事项记录,并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。

5.12.4.4对设计变更实施过程进行跟踪,主要跟踪以下三点:

5.12.4.4.1设计变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。

5.12.4.4.2若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。

5.12.4.4.3特别要提请业主注意,对于调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。

5.12.4.5对设计变更进行分析,以便追究责任方的责任。可能的情况有以下几种:

5.12.4.5.1若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。

5.12.4.5.2若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。

5.12.4.5.3由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。

5.12.4.5.4由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。

5.12.5对工程签证单进行计量与评估:

为保证隐蔽工程的及时签证、及时计量、及时评估、及时提请业主注意,在工程的施工过程中,我们将派出专门人员深入工地,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录。检查隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,直到手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算。做到签证在施工的同时就计算相应工作量,以有效避免事后纠纷。在跟踪审计过程中,我们还将从以下几点进行控制:

5.12.5.1应在合同中约定的,不能以签证形式出现。例如:人工浮动工资、议价项目、材料价格等,合同中没约定的,我们将提请业主注意以补充协议的形式约定。

5.12.5.2 对工程签证单进行备份,以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审,避免重复签证。

5.12.5.3 评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工程整体造价的上升,并及时提请业主注意。

5.12.5.4审查签证的内容有无重复计列在投标报价时已含的内容中。

5.12.5.5做好原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。真实合理地编制可能发生的补充定额,维护各方应得利益。

5.12.6为重大材料采购提供询价服务

5.12.6.1提供对材料、设备市场价的征询和审核服务,按照业主的要求及时准确的提供参考意见。对项目中特殊设备市场价进行征询。

5.12.6.2对于材料价格的确认要注明采购价还是预算价,以避免采购保管费重复计取。

5.12.7对工程的计量必须有完整的签字才计算:

5.12.7.1竣工图:需监理、承包人、发包人代表签字。

5.12.7.2设计变更:需发包人开发部经办人及负责人、设计单位、现场监理、承包人签字并加盖相应印章。

5.12.7.3材料核价单:需发包人开发部及造价合约部经办人及负责人、监理、承包人签字认可,及项目发包人分管领导签字认可并加盖相应印章。

5. 12.8 建设项目施工阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的最后一环,也是工程项目造价控制涉及面最广,工作最烦琐、控制难度最大的一环,是工程造价控制的难点:要及时的对签证、材料费、合同内容进行有效控制;

6、工程竣工阶段:

6.1工程竣工验收后,咨询人应提供完整的竣工资料:签证单、竣工图,施工单位的竣工结算书、工程施工合同、合同协议书、工程量清单;委托人依据上述资料编制工程结算,对施工单位结算书审核,编制工程结算报告,编制依据如下:

6.1.1工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。

6.1.2 国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。

6.1.3国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。

6.1.4施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。

6.1.5工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。

6.1.6经批准的开、竣工报告或停、复工报告。

6.1.7建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。

6.1.8工程结算审查的其他专项规定。

6.1.9影响工程造价的其他相关资料。

6.2审查流程:

6.2.1工程结算审查应按准备、审查和审定三个工作阶段进行,并实行编制人、校

对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。

6.2.2结算审查准备阶段

6.2.2.1审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性,对不符合要求的应退回限时补正;

6.2.2.2 审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性;

6.2.2.3熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件;

6.2.2.4熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况,以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。

6.3结算审查阶段:

6.3.1审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性;

6.3.2审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性;

6.3.3审查结算单价时应严格执行合同约定或现行的计价原则、方法。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的,应根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价;

6.3.4审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性,核准变更工程费用;

6.3.5审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法以及索赔费用的真实性、合法性、准确性;

6.3.6审查取费标准时,应严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定,并审查取费依据的时效性、相符性;

6.3.7编制与结算相对应的结算审查对比表。

6.4结算审定阶段:

6.4.1工程结算审查初稿编制完成后,应召开由结算编制人、结算审查委托人及结算审查受托人共同参加的会议,听取意见,并进行合理的调整;

6.4.2 由结算审查受托人单位的部门负责人对结算审查的初步成果文件进行检查、校对;

6.4.3由结算审查受托人单位的主管负责人审核批准;

6.4.4发承包双方代表人和审查人应分别在“结算审定签署表”上签认并加盖公章;

6.4.5对结算审查结论有分歧的,应在出具结算审查报告前,至少组织两次协调会;凡不能共同签认的,审查受托人可适时结束审查工作,并做出必要说明;

6.4.6 在合同约定的期限内,向委托人提交经结算审查编制人、校对人、审核人和

受托人单位盖章确认的正式的结算审查报告。

综上所述,工程造价咨询贯穿于项目的全过程,对每一阶段都要运用技术与经济相结合的手段,提高经济效益,降低工程造价 ,为项目的后评价工。

(八)遵循的规范、规程、规则及行业管理部门相关规定,计算直接费、各项取费采用的定额

1、利用现行的概、预算定额计价模式。利用现行的概、预算定额计算人工费的方法是:根据工程量清单提供的清单工程量,利用现行的概、预算定额,计算出完成各个分部分项工程量清单的人工费,然后根据本企业的实力及投标策略,对各个分部分项工程量清单的人工费进行调整,然后汇总计算出整个投标工程的人工费。

2、动态的计价模式。动态的人工计价模式的计算方法是:首先根据招标人提供的清单工程量,结合本企业的人工效率和企业定额,计算出投标工程消耗的工日数;其次根据现阶段企业的经济、人力、资源状况和工程所在地的实际生活水平,以及工程的特点,计算工日单价;然后根据劳动力来源及人员比例,计算综合工日单价;最后计算人工费。其计算公式为:

人工费=∑(人工工日消耗量×综合工日单价)

材料费的计算公式:

材料费=∑(某类材料消耗量╳该类材料单价)

材料单价=材料原价+包装费+采购保管费用+运输费用

+材料的检验试验费用+其他费用+风险金

施工机械使用费的计算公式是

施工机械使用费=∑(施工机械台班消耗量×机械台班综合单价)+施工机械进出场费及安拆费(不包括大型机械)

机械台班综合单价包括:折旧费;大修理费;经常修理费;安拆费及场外运输费;机上人工费;燃料动力费;养路费、车船使用税、保险费及年检费等七项费用。

(九)非定额类人工费、材料费、机械费的单价确定原则

非定额类的人工费,材料费,机械费的单价确定原则:按实际的市场价去确定的,可以是含费、税等在内的单价,也可以是含费不含税的单价。

(十)不同工作内容的各自的质量标准、质量保证措施

1、为了确保项目的咨询质量,公司实行执业质量的项目负责人制度,由公司经理根

据本委托合同的咨询内容和难度,选派优秀的项目负责人。项目负责人具备注册造价工程师资格及相应的实际经验和协调能力。

2、实行项目负责人质量负责制,项目负责人为完成工程造价咨询任务的第一责任人,负责编制咨询业务实施方案(经理批准后实施),组建项目班子,收集计算资料,按照委托合同约定的咨询内容和要求,开展编制工作,处理编制过程中的疑难问题,对编制成果的质量负总责。

3、参与项目咨询的编制人员必须具备相应专业的注册造价员(或师)的资格,按照实施方案要求完成作业计划,要求编制依据及选用数据符合规定计算方法,计算公式及计算程序正确,编制内容完整,结果真实可靠、科学、合理,并负责咨询成果的自查、自控。

4、校核人员必须具备造价工程师执业资格,熟悉工程造价咨询业务的基础知识,掌握咨询项目的特征,了解委托方的意图,按照咨询内容和要求,对项目负责人签认的咨询文件进行认真校核。

5、校核内容包括咨询依据和计价方式是否正确,定额套用、费用标准、材料价格取定和价差调整、软件使用是否符合规定,重要的分部分项工程含量及单价计算是否有误,有无错算、漏项和重计现象,咨询文件的内容和深度是否符合规定等。

6、校核人员将发现的问题填写在校核记录表上并和项目负责人和编制人员进行广泛沟通,交项目负责人核对、修改、经校核人重新审查签认后提交审核。

7、审核人是咨询业务全过程的参与者和监督者,对咨询工作进行全过程监督,对成果文件的内容和质量进行总把关。

8、审核内容包括咨询原则是否符合委托合同要求与有关规定,咨询内容是否齐全,采用的技术经济参数和指标是否恰当,各专业技术经济标准是否一致,关键性计算结果是否科学合理,编制说明、封面设计及签署是否规范等。

9、审核人员发现问题须在审核表上填写审核意见,交项目负责人修改,项目负责人修改后经重新审核无误后方可按规定签章。

10、工程造价成果文件由项目负责人按委托合同要求的份数装订成册,连同回访单一起,交经营人员递交委托方并负责委托方反馈意见的修正、补遗。

11、项目负责人按要求组织编制工程造价咨询项目的技术经济指标一式两份连同最终成果文件和相关计算资料整理成册装袋存档。

(十一)各阶段在正常工作条件下所需要的时间,审核的重点与注意事项

1、根据交换意见确定的结果,将更正后的项目进行计算并汇总;

2、填制工程预算审查调整表,包括“分项工程定额直接费用调整表”和“工程预算费用调整表”;

3、直接费调整表,工程预算费用高速表经编制单位责任人签字、加盖公章、审查单位责任人签字、加盖审查单位公章。至此,工程预算审查定案。

4、审核重点及注意事项:严重偏高的工程量、造价比重偏大的;定额套用是否存在换算问题;材料价格是否严重偏离市场价;费用计算是否按编制要求计算。

(十二)在工程造价审核过程中可能出现的问题及处理预案

工程造价预结算审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发上午预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工造价审核过程中可能出现以下问题:

1、工程量计算方面:工程量计算及规则应用不正确。漏算、重算、错算及计算单位不一致、小数点错误等;

2、套用定额方面:定额套用不合理。对定额中缺项套用子目或换算的理解有出入,忽略定额综合解释,不换算系数,高套定额;

3、材料价格方面:材料型号和材质不符合设计要求,主材的型号、材质在设计中不明确;

4、费用计算方面:费用计算不符合相关法规的规定,不按招标文件和合同套用费用;

综上:从审核角度上要善于观察、分析、结合施工技术资料,认真核对分析。 (十三)工程造价审核流程,工程造价定案表格式,服务结束向委托人提

交的成果

1、工程造价审核流程

1.1收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。

1.2熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。

1.3了解决算包括的范围。根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

1.4弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。

3、服务结束向委托人提交的成果

3.1预算书(含电子版)

3.2图纸及相关文件

3.3计算过程(含钢筋、图形)

(十四)针对本项目的造价控制,投标人的建议

1、本项目的设计图纸是分期交付,建议在工程施工期间,要求设计单位选派业务能力较强的设计代表常驻施工现场,解决设计中的问题,不仅有利于工期及质量控制,更有利于防止工程返工浪费、控制住工程投资。

2、优化设计图纸,是降低工程造价最有效途径。

施工图纸完成后,建议业主组织参建单位和有关人员对施工图进行认真审查,找出图纸上存在的问题,如机构方案、设计标准、材料选用、设备选型、图面上存在的错误,设计专业之间没有核对等等,这些问题在施工之前提出,有利于设计单位进一步修改、完善设计图纸、避免施工阶段造成返工浪费,既有利于降低工程建设投资,又能消除质量隐患。

3、严格控制工程变更,是降低工程造价最关键措施。

由于设计阶段对设计方案和文件审查不细,在施工阶段发现图纸上存在不少问题,设计变更,技术核定和现场签证不断发生,使得合同外的工程量不断增加,造成工程造价突破合同价。因此,除涉及结构安全和使用工程之外,其他的工程变更一律从严控制或不予受理,否则就无法控制工程总价了。

4、让预算人员为工程款支付把关。

建议业主授予我方对工程款支付的初审权,我方依据业主的授权,建立工程款支付审核程序,即对施工单位每次每笔工程进度款支付要进行认真控制。监督控制程序是:首先审查每次付款是否属于合同内的项目,凡不属于施工合同内容中的项目,一律 予以删除;其次审查付款项目的工程是否经监理验收,凡监理人员查出的不合格工程或未经监理人员检查验收的工程,一律不予支付工程款;第三所有付款项目的工程量,必须经监理和我方人员现场实测实量,由现场进行了工程计量后才能有效;第四,每项付款的数量、定额、单价、总额还应与投资预算书核对,不能超出投标预算书中的量和价。通过上述工作程序,忠诚地为业主把住支付关。

5、预测可能突破工程造价的风险,提出有效预防建议。

工程实施过程中,对工程造价有影响的不确定因素很多,如设计变更,技术核定,现场签证,材料涨价、政策性调价、费用索赔、不可抗力的影响等等,都会影响工程造价的突破。我公司经过多年的造价控制实践,已探索出一套预防工程造价突破的对策,能帮助业主有效控制住投资不超,采取预防对策,化解投资突破的风险。

6、我方按合同约定的内容条款,加强对工程计量及支付,工程变更、费用索赔、安全与文明措施费用、合同外工程量的增加等严格控制,并协助委托人制定工程变更和费用索赔的工作程序、控制手段、管理制度等,严格控制,预防工程造价超出。

7、对计量与支付的工程细目、范围和内容要规定得比较具体、详细,便于控制工程量和工程价款。

8、招标分阶段合理划分标段,既可以使各投标人发挥所长,保证工程质量,又能使项目更经济,同时又不会使招标人陷入疑似肢解发包的困境。标段划分的最终目的更好地满足招标人在工程项目质量、进度和成本控制等方面的价值要求,标段划分对项目实施的效率及成败有重大影响。

鑫苑2013年鑫苑·鑫都汇项目全过程造价咨询

技术标投标文件

目 录

一、全过程造价管理方案............................................................................4

(一)工程项目概况.....................................................................................4

(二)咨询机构组织.....................................................................................5

..................................................................................... (三)资源配备情况5

..................................................................................... (四)咨询工作程序7

.................................................... (五)编制工程造价要求委托人应提供的资料9

(六)审核工程结(决)算要求委托人应提供的资料..........................................10

(七)各阶段的工作内容.............................................................................10

(八)遵循的规范、规程、规则及行业管理部门相关规定,计算直接费、各项取费采用的定额.....................................................................................................16

(九)非定额类人工费、材料费、机械费的单价确定原则..................................17

(十)不同工作内容的各自的质量标准、质量保证措施.......................................17 (十一)各阶段在正常工作条件下所需要的时间,审核的重点与注意事项................18 (十二)在工程造价审核过程中可能出现的问题及处理预案.................................18 (十三)工程造价审核流程,工程造价定案表格式,服务结束向委托人提交的成果........19 (十四)针对本项目的造价控制,投标人的建议................................................21

二、项目负责人委任书................................................................................23

三、项目人员配备情况................................................................................25

(一)项目负责人资历表...............................................................................25

(二)拟派驻本工程造价咨询人员一览............................................................32

(三)拟派驻现场造价咨询人员简历表............................................................33

(四)人力资源社会保险资料........................................................................60

四、投标人认为有必要提交的其他资料.......................................................64

(一)工程造价定案表样式..............................................................................64

(二)双方委托业务表样式..............................................................................65

(三)资料签收记录样式..................................................................................66

(四)完税凭证.............................................................................................67

.....................................................................................(五)无不良记录证明76

一、全过程造价管理方案

(一)工程项目概况

1、工程概况

1.项目名称:鑫苑·鑫都汇项目全过程造价咨询招标

2.项目地址:河南省郑州市二七区,地处郑州西南方向,北至南四环路,南至卢庄路,西至杏园路,东至大学南路。

3.项目概况:鑫苑·鑫都汇项目占地8.44万㎡,总建筑面积40.43万㎡,其中地上建筑面积约29.09万㎡,地下面积约11.35万㎡,综合容积率3.0~4.0左右,绿化率30~35%。共2个地块,C-01地块为住宅用地,建筑面积约18.89万㎡,其中地上13.05万㎡,地下5.84万㎡,业态包括4栋26层商品住宅、4栋25层商品住宅、1栋23层廉租房、沿街商铺、旗舰店、幼儿园、地下车库、物业及配套用房、售楼部等;C-02地块为商业用地,建筑面积21.54万㎡,地上16.03万㎡,地下5.51万㎡,业态包括2栋29层SOHO公寓、1栋32层SOHO公寓、商铺、售楼部、超市、影城、旗舰店、地下车库、物业及配套用房等。

2、咨询范围及内容

2.1咨询范围:总承包施工的工程范围包括但不限于:土方工程、地下工程、地下室及地上主体结构、地下室及地上粗装修工程、外装修、带规水电安装工程(包含室内给排水、室内采暖、室内电气)。

各专业分包工程、委托人指定分包工程(及指定供应商)包括但不限于:降水工程、基坑支护工程、钢结构工程、桩基工程、室内精装修工程、室外精装修工程、防水工程、消防工程、弱电工程、空调通风工程、变配电工程、室外环境景观及道路工程、室外泛光工程、燃气工程、室外给排水工程、室外供暖工程、门窗供应及安装、阳台栏杆供应及安装、甲供材料设备(涂料供应、石材供应、电线电缆等)供应等。

2.2咨询服务内容:全过程造价咨询包括不限于:目标成本编制、方案的经济分析、工程量清单编制、招标文件及合同编制、标函分析、设计变更和现场签证的核量估价、

施工单位中期付款审核、各阶段市场询价以及编制和审核工程结算等。

(四)咨询工作程序

5.1项目前期阶段

5.2项目实施阶段

二 次 答 疑

6、对工程特点、难点分析、合理化建议

6.1难点和重点都是漏水问题,屋面板与水槽相接的地方很容易漏水。如果水沟太小,水就会漫过水槽。所以我们都要根据各地方的降雨量来计算水槽的宽度和落水管的尺寸。墙面的漏水地方是窗户四周,特别是窗下沿,处理的方法是做一个包边,用窗户压住它即可,把它和窗户用自攻钉一起固定于檩条上。

6.2关于工程图纸变更的合理化建议:

6.2.1提高设计质量。加强设计管理,提高设计质量是减少变更的有效途径之一;

6.2.2搞好图纸会审工作。图纸会审也是发现图纸问题,解决各专业之间矛盾、从而减少设计变更的途径;

6.2.3及时了解用户需求,提前进行变更。做为业主应保持与用户的持续沟通,及时了解用户的需求变化,并把用户的需求变化提前用设计变更的形式传达给施工单位,从而避免返工造成的费用增加。

6.3关于工程质量的合理化建议:

6.3.1加强各个专业的配合工作,以便施工任务如期完成。

6.3.2加强对材料的环保指标控制。

6.4关于成本的合理化建议:减少设计变更或在施工前进行变更。

(五)编制工程造价要求委托人应提供的资料

1、施工图纸(蓝图和电子图);

2、招标文件;

3、招标答疑;

4、编制要求及范围

(六)审核工程结(决)算要求委托人应提供的资料

1、施工图纸(蓝图和电子图);

2、招标文件;

3、招标答疑;

4、图纸会审纪要;

5、工程联系单、设计变更、签证单;

6、变更图纸;

7、施工单位投标书;

8、施工单位结算报告(纸质版和电子版);

9、甲乙双方核对过的工程量;

10、施工合同协议书;

11、过程中的材料认价单;

12、相关的信息价(合同协议书中涉及的各季度、月份的拦头价)。

(七)各阶段的工作内容

1、项目前期阶段:

按委托人提供的项目各业态形式进行建安工程费用造价概算,样表格式详附表,咨询人根据已完工程类似项目造价指标估算拟建项目,参考郑州市建设工程材料基准价格信息中发布的造价指标,控制拟建项目造价;工作时间按照委托人要求;

2、项目启动阶段:

配合委托人完成对项目工程所在位置气象、场地、各种主材、地材及人工费、机械费、配水配电的前期市场调研,工作时间按照委托人要求;

3、项目设计阶段:

按委托人提供的初步设计或技术设计图纸,及时准确的计算主要材料用量如:钢材、砼、模板,反馈给咨询人进行设计阶段的造价控制,如设计有变化对变更后的图纸重计量,重新确定材料指标,直至工程施工图定稿;工作时间按委托人要求;在设计阶段,咨询人要要密切配合委托人;

4、项目招标阶段:

4.1委托人应提供工程量清单样表格式,咨询人根据项目特征描述合理编制单价,编制依据主要为【河南省建设工程工程量清单综合单价】【建设工程工程量清单计价规范GB500-2008】,当期郑州市信息价及市场价格。并根据前期市场调查对单价进行修正;根据委托人提供的已完工程工程量,测算拟建项目工程量,最后测算拟建项目的工程拦标价;

4.2清标:对总承包单位进行标函分析,主要包括:

4.2.1 投标状况

4.2.2 标函分析(人工费、材料费、机械费、规费、利润、税金单价分析、总承包服务费分析)

4.2.3 提出总体意见;

4.3配合委托人完成按非总包部分的招标工作,依据工程内容,【河南省建设工程工程量清单综合单价】【建设工程工程量清单计价规范GB500-2008】,当期郑州市信息价及市场价格,合理确定综合单价;工作时间按甲方要求;

4.4委托人如不提供工程量清单,则需要提供完整的施工图纸,编制要求及范围,咨询人编制工程量清单时间要求应根据工程量再确定,一般都在20天左右;

5、工程项目实施阶段:

5.1依据委托人提供的完整的施工图纸,重新计算工程量;

5.2对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。

5.3检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:

5.3.1工程进度。

5.3.2合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。

5.4检查项目概算执行情况。

5.5积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。

5.6做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。

5.7参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。

5.8负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。

5.9按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。

5.10负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。

5.11及时核定分阶段完工的分部工程结算,提供完整结算报告。

5.12主要措施 :

工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。为此我们将从以下几个方面进行审计与控制:

5.12.1参与施工图纸会审:

了解施工图纸变更情况,做到心中有数,并对图纸会审内容进行造价评估,对于其中不合理的内容提出参考意见。

5.12.2对施工组织设计进行评估:

对其中的主要施工方案进行经济分析,查看有无因施工组织问题而增加工程造价的内容,并对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议,进一步优化施工组织设计。

5.12.3工程进度款支付控制:

根据工程进度进行工程计量,参与工程进度款支付控制,协助业主审核工程进度款并进行签证,及时向业主报告项目的资金使用情况。

5.12.4工程设计变更的审计与控制 :

5.12.4.1 对拟进行的工程设计变更进行计量与评估,分析拟进行的设计变更对造价的影响,从多方案变更中优选出实际可行、最经济合理的变更方案,并测算出设计变更可能造成的费用上的增减。主要有以下几种情况:

5.12.4.1.1对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。

5.12.4.1.2对于变更要求可能在技术经济上是合理的,也应进行全面评估,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失加以比较,提出合理化建议。

5.12.4.1.3分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内,若确需变更而有可能超出控制范围时,提醒业主注意。

5.12.4.2和业主以及监理单位密切合作,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,以避免索赔事件的发生。

5.12.4.3对设计变更进行现场监督和重大事项记录,并简要载明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位等。为竣工结算提供详实可靠的资料。

5.12.4.4对设计变更实施过程进行跟踪,主要跟踪以下三点:

5.12.4.4.1设计变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。

5.12.4.4.2若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品则要提请业主注意回收。

5.12.4.4.3特别要提请业主注意,对于调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。

5.12.4.5对设计变更进行分析,以便追究责任方的责任。可能的情况有以下几种:

5.12.4.5.1若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。

5.12.4.5.2若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。

5.12.4.5.3由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。

5.12.4.5.4由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。

5.12.5对工程签证单进行计量与评估:

为保证隐蔽工程的及时签证、及时计量、及时评估、及时提请业主注意,在工程的施工过程中,我们将派出专门人员深入工地,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录。检查隐蔽工程签证是否由设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,直到手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算。做到签证在施工的同时就计算相应工作量,以有效避免事后纠纷。在跟踪审计过程中,我们还将从以下几点进行控制:

5.12.5.1应在合同中约定的,不能以签证形式出现。例如:人工浮动工资、议价项目、材料价格等,合同中没约定的,我们将提请业主注意以补充协议的形式约定。

5.12.5.2 对工程签证单进行备份,以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审,避免重复签证。

5.12.5.3 评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工程整体造价的上升,并及时提请业主注意。

5.12.5.4审查签证的内容有无重复计列在投标报价时已含的内容中。

5.12.5.5做好原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。真实合理地编制可能发生的补充定额,维护各方应得利益。

5.12.6为重大材料采购提供询价服务

5.12.6.1提供对材料、设备市场价的征询和审核服务,按照业主的要求及时准确的提供参考意见。对项目中特殊设备市场价进行征询。

5.12.6.2对于材料价格的确认要注明采购价还是预算价,以避免采购保管费重复计取。

5.12.7对工程的计量必须有完整的签字才计算:

5.12.7.1竣工图:需监理、承包人、发包人代表签字。

5.12.7.2设计变更:需发包人开发部经办人及负责人、设计单位、现场监理、承包人签字并加盖相应印章。

5.12.7.3材料核价单:需发包人开发部及造价合约部经办人及负责人、监理、承包人签字认可,及项目发包人分管领导签字认可并加盖相应印章。

5. 12.8 建设项目施工阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的最后一环,也是工程项目造价控制涉及面最广,工作最烦琐、控制难度最大的一环,是工程造价控制的难点:要及时的对签证、材料费、合同内容进行有效控制;

6、工程竣工阶段:

6.1工程竣工验收后,咨询人应提供完整的竣工资料:签证单、竣工图,施工单位的竣工结算书、工程施工合同、合同协议书、工程量清单;委托人依据上述资料编制工程结算,对施工单位结算书审核,编制工程结算报告,编制依据如下:

6.1.1工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。

6.1.2 国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。

6.1.3国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。

6.1.4施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。

6.1.5工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。

6.1.6经批准的开、竣工报告或停、复工报告。

6.1.7建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。

6.1.8工程结算审查的其他专项规定。

6.1.9影响工程造价的其他相关资料。

6.2审查流程:

6.2.1工程结算审查应按准备、审查和审定三个工作阶段进行,并实行编制人、校

对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。

6.2.2结算审查准备阶段

6.2.2.1审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性,对不符合要求的应退回限时补正;

6.2.2.2 审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性;

6.2.2.3熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件;

6.2.2.4熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况,以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。

6.3结算审查阶段:

6.3.1审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性;

6.3.2审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性;

6.3.3审查结算单价时应严格执行合同约定或现行的计价原则、方法。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的,应根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价;

6.3.4审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性,核准变更工程费用;

6.3.5审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法以及索赔费用的真实性、合法性、准确性;

6.3.6审查取费标准时,应严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定,并审查取费依据的时效性、相符性;

6.3.7编制与结算相对应的结算审查对比表。

6.4结算审定阶段:

6.4.1工程结算审查初稿编制完成后,应召开由结算编制人、结算审查委托人及结算审查受托人共同参加的会议,听取意见,并进行合理的调整;

6.4.2 由结算审查受托人单位的部门负责人对结算审查的初步成果文件进行检查、校对;

6.4.3由结算审查受托人单位的主管负责人审核批准;

6.4.4发承包双方代表人和审查人应分别在“结算审定签署表”上签认并加盖公章;

6.4.5对结算审查结论有分歧的,应在出具结算审查报告前,至少组织两次协调会;凡不能共同签认的,审查受托人可适时结束审查工作,并做出必要说明;

6.4.6 在合同约定的期限内,向委托人提交经结算审查编制人、校对人、审核人和

受托人单位盖章确认的正式的结算审查报告。

综上所述,工程造价咨询贯穿于项目的全过程,对每一阶段都要运用技术与经济相结合的手段,提高经济效益,降低工程造价 ,为项目的后评价工。

(八)遵循的规范、规程、规则及行业管理部门相关规定,计算直接费、各项取费采用的定额

1、利用现行的概、预算定额计价模式。利用现行的概、预算定额计算人工费的方法是:根据工程量清单提供的清单工程量,利用现行的概、预算定额,计算出完成各个分部分项工程量清单的人工费,然后根据本企业的实力及投标策略,对各个分部分项工程量清单的人工费进行调整,然后汇总计算出整个投标工程的人工费。

2、动态的计价模式。动态的人工计价模式的计算方法是:首先根据招标人提供的清单工程量,结合本企业的人工效率和企业定额,计算出投标工程消耗的工日数;其次根据现阶段企业的经济、人力、资源状况和工程所在地的实际生活水平,以及工程的特点,计算工日单价;然后根据劳动力来源及人员比例,计算综合工日单价;最后计算人工费。其计算公式为:

人工费=∑(人工工日消耗量×综合工日单价)

材料费的计算公式:

材料费=∑(某类材料消耗量╳该类材料单价)

材料单价=材料原价+包装费+采购保管费用+运输费用

+材料的检验试验费用+其他费用+风险金

施工机械使用费的计算公式是

施工机械使用费=∑(施工机械台班消耗量×机械台班综合单价)+施工机械进出场费及安拆费(不包括大型机械)

机械台班综合单价包括:折旧费;大修理费;经常修理费;安拆费及场外运输费;机上人工费;燃料动力费;养路费、车船使用税、保险费及年检费等七项费用。

(九)非定额类人工费、材料费、机械费的单价确定原则

非定额类的人工费,材料费,机械费的单价确定原则:按实际的市场价去确定的,可以是含费、税等在内的单价,也可以是含费不含税的单价。

(十)不同工作内容的各自的质量标准、质量保证措施

1、为了确保项目的咨询质量,公司实行执业质量的项目负责人制度,由公司经理根

据本委托合同的咨询内容和难度,选派优秀的项目负责人。项目负责人具备注册造价工程师资格及相应的实际经验和协调能力。

2、实行项目负责人质量负责制,项目负责人为完成工程造价咨询任务的第一责任人,负责编制咨询业务实施方案(经理批准后实施),组建项目班子,收集计算资料,按照委托合同约定的咨询内容和要求,开展编制工作,处理编制过程中的疑难问题,对编制成果的质量负总责。

3、参与项目咨询的编制人员必须具备相应专业的注册造价员(或师)的资格,按照实施方案要求完成作业计划,要求编制依据及选用数据符合规定计算方法,计算公式及计算程序正确,编制内容完整,结果真实可靠、科学、合理,并负责咨询成果的自查、自控。

4、校核人员必须具备造价工程师执业资格,熟悉工程造价咨询业务的基础知识,掌握咨询项目的特征,了解委托方的意图,按照咨询内容和要求,对项目负责人签认的咨询文件进行认真校核。

5、校核内容包括咨询依据和计价方式是否正确,定额套用、费用标准、材料价格取定和价差调整、软件使用是否符合规定,重要的分部分项工程含量及单价计算是否有误,有无错算、漏项和重计现象,咨询文件的内容和深度是否符合规定等。

6、校核人员将发现的问题填写在校核记录表上并和项目负责人和编制人员进行广泛沟通,交项目负责人核对、修改、经校核人重新审查签认后提交审核。

7、审核人是咨询业务全过程的参与者和监督者,对咨询工作进行全过程监督,对成果文件的内容和质量进行总把关。

8、审核内容包括咨询原则是否符合委托合同要求与有关规定,咨询内容是否齐全,采用的技术经济参数和指标是否恰当,各专业技术经济标准是否一致,关键性计算结果是否科学合理,编制说明、封面设计及签署是否规范等。

9、审核人员发现问题须在审核表上填写审核意见,交项目负责人修改,项目负责人修改后经重新审核无误后方可按规定签章。

10、工程造价成果文件由项目负责人按委托合同要求的份数装订成册,连同回访单一起,交经营人员递交委托方并负责委托方反馈意见的修正、补遗。

11、项目负责人按要求组织编制工程造价咨询项目的技术经济指标一式两份连同最终成果文件和相关计算资料整理成册装袋存档。

(十一)各阶段在正常工作条件下所需要的时间,审核的重点与注意事项

1、根据交换意见确定的结果,将更正后的项目进行计算并汇总;

2、填制工程预算审查调整表,包括“分项工程定额直接费用调整表”和“工程预算费用调整表”;

3、直接费调整表,工程预算费用高速表经编制单位责任人签字、加盖公章、审查单位责任人签字、加盖审查单位公章。至此,工程预算审查定案。

4、审核重点及注意事项:严重偏高的工程量、造价比重偏大的;定额套用是否存在换算问题;材料价格是否严重偏离市场价;费用计算是否按编制要求计算。

(十二)在工程造价审核过程中可能出现的问题及处理预案

工程造价预结算审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发上午预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工造价审核过程中可能出现以下问题:

1、工程量计算方面:工程量计算及规则应用不正确。漏算、重算、错算及计算单位不一致、小数点错误等;

2、套用定额方面:定额套用不合理。对定额中缺项套用子目或换算的理解有出入,忽略定额综合解释,不换算系数,高套定额;

3、材料价格方面:材料型号和材质不符合设计要求,主材的型号、材质在设计中不明确;

4、费用计算方面:费用计算不符合相关法规的规定,不按招标文件和合同套用费用;

综上:从审核角度上要善于观察、分析、结合施工技术资料,认真核对分析。 (十三)工程造价审核流程,工程造价定案表格式,服务结束向委托人提

交的成果

1、工程造价审核流程

1.1收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。

1.2熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。

1.3了解决算包括的范围。根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

1.4弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。

3、服务结束向委托人提交的成果

3.1预算书(含电子版)

3.2图纸及相关文件

3.3计算过程(含钢筋、图形)

(十四)针对本项目的造价控制,投标人的建议

1、本项目的设计图纸是分期交付,建议在工程施工期间,要求设计单位选派业务能力较强的设计代表常驻施工现场,解决设计中的问题,不仅有利于工期及质量控制,更有利于防止工程返工浪费、控制住工程投资。

2、优化设计图纸,是降低工程造价最有效途径。

施工图纸完成后,建议业主组织参建单位和有关人员对施工图进行认真审查,找出图纸上存在的问题,如机构方案、设计标准、材料选用、设备选型、图面上存在的错误,设计专业之间没有核对等等,这些问题在施工之前提出,有利于设计单位进一步修改、完善设计图纸、避免施工阶段造成返工浪费,既有利于降低工程建设投资,又能消除质量隐患。

3、严格控制工程变更,是降低工程造价最关键措施。

由于设计阶段对设计方案和文件审查不细,在施工阶段发现图纸上存在不少问题,设计变更,技术核定和现场签证不断发生,使得合同外的工程量不断增加,造成工程造价突破合同价。因此,除涉及结构安全和使用工程之外,其他的工程变更一律从严控制或不予受理,否则就无法控制工程总价了。

4、让预算人员为工程款支付把关。

建议业主授予我方对工程款支付的初审权,我方依据业主的授权,建立工程款支付审核程序,即对施工单位每次每笔工程进度款支付要进行认真控制。监督控制程序是:首先审查每次付款是否属于合同内的项目,凡不属于施工合同内容中的项目,一律 予以删除;其次审查付款项目的工程是否经监理验收,凡监理人员查出的不合格工程或未经监理人员检查验收的工程,一律不予支付工程款;第三所有付款项目的工程量,必须经监理和我方人员现场实测实量,由现场进行了工程计量后才能有效;第四,每项付款的数量、定额、单价、总额还应与投资预算书核对,不能超出投标预算书中的量和价。通过上述工作程序,忠诚地为业主把住支付关。

5、预测可能突破工程造价的风险,提出有效预防建议。

工程实施过程中,对工程造价有影响的不确定因素很多,如设计变更,技术核定,现场签证,材料涨价、政策性调价、费用索赔、不可抗力的影响等等,都会影响工程造价的突破。我公司经过多年的造价控制实践,已探索出一套预防工程造价突破的对策,能帮助业主有效控制住投资不超,采取预防对策,化解投资突破的风险。

6、我方按合同约定的内容条款,加强对工程计量及支付,工程变更、费用索赔、安全与文明措施费用、合同外工程量的增加等严格控制,并协助委托人制定工程变更和费用索赔的工作程序、控制手段、管理制度等,严格控制,预防工程造价超出。

7、对计量与支付的工程细目、范围和内容要规定得比较具体、详细,便于控制工程量和工程价款。

8、招标分阶段合理划分标段,既可以使各投标人发挥所长,保证工程质量,又能使项目更经济,同时又不会使招标人陷入疑似肢解发包的困境。标段划分的最终目的更好地满足招标人在工程项目质量、进度和成本控制等方面的价值要求,标段划分对项目实施的效率及成败有重大影响。


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