［ 作者：张希慧 转贴自：湖南社会学网 点击数：574 更新时间：2010-1-22 文章录入：admin ］
深刻认识互联网的发展趋势，把握互联网给工会工作带来的机遇和挑战，是工会组织履行维护职责，提高吸引力和凝聚力的一个重要的现实课题。
一、深刻认识和把握互联网的发展趋势与影响
（一）迅猛发展的互联网已成为推动现代社会发展的重要基础和条件。互联网作为信息技术和信息时代的产物，经过10多年飞速发展，正以其强大的自由性、迅速性和广泛性，全面渗透和影响着人们的生活、学习与工作，推动着社会生产力和人类文明的发展。互联网正在使“谁控制了网络，谁掌握了信息，谁就拥有了世界”、“互联网是21世纪经济社会的制高点”等预言成为现实。
（二）海量无界的互联网已成为当今时代的巨媒体。以互联网为代表的数字媒介把人们联结在一个巨大的网络中，世界各地的人们都可以利用互联网进行信息交流和资源共享。互联网作为一种主流的大众媒体，已经成为一个主流的信息渠道，成为民意、民声、民智汇聚的超容量平台。
（三）互动开放的互联网已成为现实社会的双刃剑。一方面，互联网在促进生产力发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。另一方面，互联网的发展也给现代社会带来严峻挑战，网络攻击、病毒传播、网络犯罪、有害不良信息泛滥等网络信息安全问题，对社会稳定、对人民群众的切身利益产生了不可低估的负面影响。特别值得关注的是，互联网已成为敌对势力对我进行思想渗透和分裂活动的重要渠道。
二、互联网给工会工作带来新的发展机遇和严峻挑战
（一）为加强和改进工会工作带来新的发展机遇
l.拓展了工会工作的空间。首先，网络作为信息承载传输的一种工具,以其特殊的属性和功能, 拓宽了工会工作的对象和活动空间,为工会工作的社会化打下了坚实的基础。其次，互联网在速度和规模等方面拓宽了民主参与的渠道，成为民意表达的无形广场。利用互联网搜集职工群众意见，具有广泛、快捷、成本低、效率高的优势。
2.丰富了工会工作的形式。互联网不仅具有报纸、广播、电视等传统新闻媒介及时、广泛传播信息的一般功能，而且具有数字化、多媒体、及时性、交互式和极富感染力传递信息的独特优势。将群众工作融入网络中，使工会工作形象生动，更具感召力。
3.提高了工会工作的效率。互联网的普及和发展,加速了信息传递的速度和广度,工会的一些工作正在由传统的会议传达灌输,变为直接由工作对象到网络中去摄取；职工群众的需求信息和思想动态, 也可以直接通过网络手段进行收集、反馈和有针对性地开展工作,大大提高了工会工作的效率。
（二）互联网给工会工作带来严峻挑战
1.网上意识形态斗争激烈,对我国工会坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路构成威胁。互联网在带给人们海量信息的同时, 也渗透着意识形态领域里的激烈斗争,直接影响着人们的思想观念、价值观念和精神状态。一些西方发达国家利用互联网，对我国的政治制度、文化生活和思想观念进行“西化”，国内外敌对势力利用网络的传播途径和手段，诋毁我国的社会主义制度，抨击我国的经济社会政策，歪曲和攻击我国的人权状况，破坏我国的安定团结。
2.网上舆论状况极为复杂，容易造成职工群众的思想混乱。互联网是“全球的网络”，有时一些互联网的信息，是认识问题、学术问题与政治问题交织在一起，敏感问题、热点问题与人为故意捣乱问题交织在一起，情绪化认识、理性思考、思想认识偏差与敌对势力的渗透破坏交织在一起，社会现实问题与网上热门话题交织在一起，增加了人们辨别是非、判断对错的难度，容易造成职工群众的思想混乱。一些别有用心的人也在利用互联网造谣惑众、恶意炒作、制造混乱。
3.网上有害信息集散蔓延，弱化职工群众的社会道德。互联网的高度开放，各种腐朽思想、淫秽色情、凶杀暴力、邪教迷信等文化垃圾和有害信息乘机涌入，广为传播，严重污染了社会环境，危害职工群众尤其是青年职工的身心健康。同时，网络交往的虚拟性和隐蔽性也会削弱伦理道德的外在约束功能和内在的自我约束机制。一部分人以“隐形人”身份在网上自由操作，淡化了现实社会的诸多道德约束，给社会道德带来许多负面影响。
4.网民不当诉求加速扩散，为职工群体性事件提供温床。在网络虚拟社会中，任何一个想法都有可能导致一群人形成网络群体的紧密结盟。不正当利益诉求经过网上炒作助推，有可能催生“网络暴民”和“网络暴力”，直接“下网上街”，激发社会矛盾，引发群体性事件，对社会稳定构成极大的隐患。
三、互联网环境下工会工作创新与发展的对策
（一）提高认识，增强积极应对互联网发展的紧迫感和责任感。深刻认识互联网的发展趋势，正确把握互联网给工会工作带来的机遇和挑战，顺应信息技术时代发展潮流，增强抢占先机的责任感，积极运用信息网络技术，推进工会工作的创新与发展。
（二）规划实施，推进工会系统信息化建设。依托国家电子政务基础网络，实施“网上工会”工程，按照业务规范和统一标准，建设工会系统网站体系、网上工作平台、业务应用系统、综合服务系统及信息资源、安全保密等体系，构建一个集管理与服务功能于一体的工会内、外网系统。
（三）打造“窗口”，高标准建立各级工会组织新闻门户网站和综合性政务网站。以党和国家的工作大局和工会工作全局为核心，以“网上工会”为主题，以“宣传工会工作、服务基层工会、密切联系职工群众”为宗旨，以互联网的强大辐射体系为有效载体，扩大工人阶级和工会工作的宣传，传递党和工会的声音，引导职工队伍的舆论，让中国工会的主张在互联网上成为强音。
（四）优化功能，提高为职工群众在线服务的能力。要在网站上开设各种电子论坛，为职工群众提供发表意见、参与评论、互动交流的平台；要在网站上设置主席信箱、投诉信箱，及时回复；要开展工会主席的在线访谈工作，并将其纳入会务公开的内容。要加快工会网站办事服务平台建设，为职工群众提供切实有效的服务路径和服务流程，在网上开展职工维权服务。
（五）把握舆情，建设强有力的工会网络宣传员队伍。要启动工会系统网络新闻发言人工作,由网络新闻发言人代表工会组织对外发布网络新闻和信息,并就网络媒体和职工群众关心的相关问题进行答复。要组织一支由领导、专家、学者等组成的“网络专评员”队伍和工会系统内部的网络宣传员队伍。两支队伍要及时对国内外的重点网站进行浏览、搜索和监看，对网络舆情进行综合分析研究，对一些重大的舆论热点问题或突发性事件及时报告，并协调相关部门共同制定宣传口径，有针对性地予以回应和处理，以有效引导舆论，把握主动权。
（六）加强培训，提高各级工会干部“懂网用网爱网”能力。要在工会干部中普及信息技术知识，提高工会干部运用信息技术的能力，掌握通过网络获取、整理、分析信息资源的技能。尤其是各级工会领导干部更要担负起信息化建设“一把手工程”的责任。
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深刻认识互联网的发展趋势，把握互联网给工会工作带来的机遇和挑战，是工会组织履行维护职责，提高吸引力和凝聚力的一个重要的现实课题。
一、深刻认识和把握互联网的发展趋势与影响
（一）迅猛发展的互联网已成为推动现代社会发展的重要基础和条件。互联网作为信息技术和信息时代的产物，经过10多年飞速发展，正以其强大的自由性、迅速性和广泛性，全面渗透和影响着人们的生活、学习与工作，推动着社会生产力和人类文明的发展。互联网正在使“谁控制了网络，谁掌握了信息，谁就拥有了世界”、“互联网是21世纪经济社会的制高点”等预言成为现实。
（二）海量无界的互联网已成为当今时代的巨媒体。以互联网为代表的数字媒介把人们联结在一个巨大的网络中，世界各地的人们都可以利用互联网进行信息交流和资源共享。互联网作为一种主流的大众媒体，已经成为一个主流的信息渠道，成为民意、民声、民智汇聚的超容量平台。
（三）互动开放的互联网已成为现实社会的双刃剑。一方面，互联网在促进生产力发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。另一方面，互联网的发展也给现代社会带来严峻挑战，网络攻击、病毒传播、网络犯罪、有害不良信息泛滥等网络信息安全问题，对社会稳定、对人民群众的切身利益产生了不可低估的负面影响。特别值得关注的是，互联网已成为敌对势力对我进行思想渗透和分裂活动的重要渠道。
二、互联网给工会工作带来新的发展机遇和严峻挑战
（一）为加强和改进工会工作带来新的发展机遇
l.拓展了工会工作的空间。首先，网络作为信息承载传输的一种工具,以其特殊的属性和功能, 拓宽了工会工作的对象和活动空间,为工会工作的社会化打下了坚实的基础。其次，互联网在速度和规模等方面拓宽了民主参与的渠道，成为民意表达的无形广场。利用互联网搜集职工群众意见，具有广泛、快捷、成本低、效率高的优势。
2.丰富了工会工作的形式。互联网不仅具有报纸、广播、电视等传统新闻媒介及时、广泛传播信息的一般功能，而且具有数字化、多媒体、及时性、交互式和极富感染力传递信息的独特优势。将群众工作融入网络中，使工会工作形象生动，更具感召力。
3.提高了工会工作的效率。互联网的普及和发展,加速了信息传递的速度和广度,工会的一些工作正在由传统的会议传达灌输,变为直接由工作对象到网络中去摄取；职工群众的需求信息和思想动态, 也可以直接通过网络手段进行收集、反馈和有针对性地开展工作,大大提高了工会工作的效率。
（二）互联网给工会工作带来严峻挑战
1.网上意识形态斗争激烈,对我国工会坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路构成威胁。互联网在带给人们海量信息的同时, 也渗透着意识形态领域里的激烈斗争,直接影响着人们的思想观念、价值观念和精神状态。一些西方发达国家利用互联网，对我国的政治制度、文化生活和思想观念进行“西化”，国内外敌对势力利用网络的传播途径和手段，诋毁我国的社会主义制度，抨击我国的经济社会政策，歪曲和攻击我国的人权状况，破坏我国的安定团结。
2.网上舆论状况极为复杂，容易造成职工群众的思想混乱。互联网是“全球的网络”，有时一些互联网的信息，是认识问题、学术问题与政治问题交织在一起，敏感问题、热点问题与人为故意捣乱问题交织在一起，情绪化认识、理性思考、思想认识偏差与敌对势力的渗透破坏交织在一起，社会现实问题与网上热门话题交织在一起，增加了人们辨别是非、判断对错的难度，容易造成职工群众的思想混乱。一些别有用心的人也在利用互联网造谣惑众、恶意炒作、制造混乱。
3.网上有害信息集散蔓延，弱化职工群众的社会道德。互联网的高度开放，各种腐朽思想、淫秽色情、凶杀暴力、邪教迷信等文化垃圾和有害信息乘机涌入，广为传播，严重污染了社会环境，危害职工群众尤其是青年职工的身心健康。同时，网络交往的虚拟性和隐蔽性也会削弱伦理道德的外在约束功能和内在的自我约束机制。一部分人以“隐形人”身份在网上自由操作，淡化了现实社会的诸多道德约束，给社会道德带来许多负面影响。
4.网民不当诉求加速扩散，为职工群体性事件提供温床。在网络虚拟社会中，任何一个想法都有可能导致一群人形成网络群体的紧密结盟。不正当利益诉求经过网上炒作助推，有可能催生“网络暴民”和“网络暴力”，直接“下网上街”，激发社会矛盾，引发群体性事件，对社会稳定构成极大的隐患。
三、互联网环境下工会工作创新与发展的对策
（一）提高认识，增强积极应对互联网发展的紧迫感和责任感。深刻认识互联网的发展趋势，正确把握互联网给工会工作带来的机遇和挑战，顺应信息技术时代发展潮流，增强抢占先机的责任感，积极运用信息网络技术，推进工会工作的创新与发展。
（二）规划实施，推进工会系统信息化建设。依托国家电子政务基础网络，实施“网上工会”工程，按照业务规范和统一标准，建设工会系统网站体系、网上工作平台、业务应用系统、综合服务系统及信息资源、安全保密等体系，构建一个集管理与服务功能于一体的工会内、外网系统。
（三）打造“窗口”，高标准建立各级工会组织新闻门户网站和综合性政务网站。以党和国家的工作大局和工会工作全局为核心，以“网上工会”为主题，以“宣传工会工作、服务基层工会、密切联系职工群众”为宗旨，以互联网的强大辐射体系为有效载体，扩大工人阶级和工会工作的宣传，传递党和工会的声音，引导职工队伍的舆论，让中国工会的主张在互联网上成为强音。
（四）优化功能，提高为职工群众在线服务的能力。要在网站上开设各种电子论坛，为职工群众提供发表意见、参与评论、互动交流的平台；要在网站上设置主席信箱、投诉信箱，及时回复；要开展工会主席的在线访谈工作，并将其纳入会务公开的内容。要加快工会网站办事服务平台建设，为职工群众提供切实有效的服务路径和服务流程，在网上开展职工维权服务。
（五）把握舆情，建设强有力的工会网络宣传员队伍。要启动工会系统网络新闻发言人工作,由网络新闻发言人代表工会组织对外发布网络新闻和信息,并就网络媒体和职工群众关心的相关问题进行答复。要组织一支由领导、专家、学者等组成的“网络专评员”队伍和工会系统内部的网络宣传员队伍。两支队伍要及时对国内外的重点网站进行浏览、搜索和监看，对网络舆情进行综合分析研究，对一些重大的舆论热点问题或突发性事件及时报告，并协调相关部门共同制定宣传口径，有针对性地予以回应和处理，以有效引导舆论，把握主动权。
（六）加强培训，提高各级工会干部“懂网用网爱网”能力。要在工会干部中普及信息技术知识，提高工会干部运用信息技术的能力，掌握通过网络获取、整理、分析信息资源的技能。尤其是各级工会领导干部更要担负起信息化建设“一把手工程”的责任。