CGC认证技术规范《并网光伏发电系统工程验收技术规范
第1部分：电气设备》编制说明
（一）制定规范的必要性；
2009年11月9日财政部、科技部、国家能源局下发了《关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知》，要求加快实施“金太阳”示范工程，以此逐步改变我国光伏电池组件过度依赖国际市场的现状，解决新能源并网中存在的问题，为实现大规模并网光伏发电积累经验，达到促进产业升级和技术进步的目标。此次共安排294个示范项目,发电装机总规模为642兆瓦,年发电量约10亿千瓦时,初步测算工程总投资近200亿元,计划用2-3年时间完成。
为保证"金太阳"示范工程质量,鼓励优势企业做大做强,《通知》对示范项目中应用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等关键光伏发电设备提出了较高的质量要求，产品需要通过相关技术标准或规范的产品质量认证，其中，由北京鉴衡认证中心、合肥阳光电源有限公司等单位共同制定的CNCA/CTS 0004-2009《400V以下低压并网光伏发电专用逆变器技术条件和试验方法》得到采信。
但是，欧美地区一些并网光伏系统由于电气设备问题发生的事故警示我们：在加强光伏系统关键设备的质量监控的同时，建立科学、合理的并网光伏发电系统工程验收技术规范，明确并网光伏系统中直流方阵、逆变器、汇流箱、配电柜等关键设备的主要性能指标和测试方法，规定并网光伏系统中直流和交流侧电气设备的防雷、绝缘、接地等安全保护要求是非常必要的，以防止质量不过关、弄虚作假的光伏系统滥竽充数，影响国家“金太阳”工程的示范效果，损坏光伏行业的形象，影响行业的进一步发展。
因此，由全国能源基础与管理标准化技术委员会新能源与可再生能源分技术委员会提出，北京鉴衡认证中心、北京科诺伟业科技有限公司、北京日佳电源有限公司、北京市计科能源新技术开发有限公司、合肥阳光电源有限公司、中国电力科学研究院、中国科学院电工研究所、尚德太阳能电力有限公司、常州天合光能有限公司、江苏林洋新能源有限公司、保定天威英利新能源有限公司共同起草
了该认证技术规范。
（二）与相关法律法规的关系；
本技术规范符合我国相关法律、法规，与有关现行法律、法规和强制性标准不抵触、不矛盾。
（三）与现行标准的关系，以及存在的差异及理由；
目前，我国已发布实施的、有效的有关并网光伏系统的国家标准为GB/T 19939-2005《光伏系统并网技术要求》。另外，国家电网公司配合金太阳示范工程颁布实施了《光伏电站接入电网技术规定（试行）》（2009年），住房和城乡建设部行业标准《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》也已进入了报批阶段。这些标准主要是从电网安全和民用建筑要求的角度出发，对并网光伏系统终端的电能质量和系统的设计、安装提出了具体的要求。但是，总体来看，这些标准对并网光伏系统的关键电气设备要求还不够全面，缺少光伏方阵的室外功率检测，以及并网光伏系统中直流和交流侧电气设备的安全和可靠性方面的检验和测试。
鉴于以上问题，技术规范起草小组主要参考IEC 62446 Ed.1《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》（Grid connected photovoltaic systems-Minimum requirements for system documentation, commissioning tests and inspection）FDIS稿，并结合历年来我国从事并网光伏发电系统的工程技术人员的实际工作经验制定了本认证技术规范。
（四）参与制定认证技术规范的各方的情况；
本认证技术规范的起草单位为：北京鉴衡认证中心、北京科诺伟业科技有限公司、北京日佳电源有限公司、北京市计科能源新技术开发有限公司、合肥阳光电源有限公司、中国电力科学研究院、中国科学院电工研究所、尚德太阳能电力有限公司、常州天合光能有限公司、江苏林洋新能源有限公司、保定天威英利新能源有限公司。
北京鉴衡认证中心是经国家认证认可监督管理委员会批准，由中国计量科学研究院组建，专业从事新能源和可再生能源产品标准研究的第三方认证机构。目
前中心开展的主要认证产品包括：太阳能光伏产品、太阳能热水器和风力发电设备等产品。
合肥阳光电源有限公司成立于1997年, 十多年来，公司专注于可再生能源发电产品的研发、生产，主要产品有光伏发电电源、风力发电电源、回馈式节能负载、电力系统电源等。公司先后荣获 “安徽省优秀民营科技企业”、“安徽名牌产品”、“优秀创新企业”、“安徽省115产业创新团队”等荣誉证书，是“安徽省可再生能源电源工程技术研究中心”依托单位，安徽省研究生“产、学、研”示范基地。
北京科诺伟业科技有限公司其前身中国科学院电工研究所新能源研究室是国内最早从事太阳能光伏发电研究及产品开发的单位之一。北京科诺伟业科技有限公司公司致力于光伏发电、风力发电、风/光互补发电等可再生能源系统的工程设计、调试、安装及维护，研发、生产和销售具有自主知识产权的控制器、逆变器、监控系统、电流变换器以及户用电源等系列产品及提供相关服务。
中国科学院电工研究所是以高技术研究发展为主的电工专业科研基地型研究所，是以发展电工电能新技术为学科方向的国家科研机构，在全国电工科技布局中具有独特的地位。近年来，电工研究所在先进能源电力技术、现代电气驱动技术、应用超导技术、生物医学工程和微纳电加工技术等领域开展了大量前沿基础性研究，发展了多项促进相关产业技术进步的战略性高技术，并以多种形式初步形成了高档医疗设备、先进电气驱动、特种机电装备和绿色能源装置等高新技术产业。
尚德太阳能电力有限公司是一家全球领先的专业从事晶体硅太阳电池、组件，硅薄膜太阳电池和光伏发电系统的研发、制造与销售的国际化高科技企业。自2002年5月，尚德太阳能电力有限公司业务发展迅猛。根据全球光伏行业知名杂志《Photon International》2008年3月刊基于产量的排名，尚德电力在 2007年已一跃成为全球三大光伏(PV)电池及组件制造商之一。
常州天合光能有限公司是一家专业从事晶体硅太阳能组件生产的制造商。自1997年成立以来，一直是中国光伏行业的领军企业。天合光能在中国、德国、西班牙和美国都设有办事处，在中国，天合光能设计并安装多套太阳能电站系统
用于离网发电，如城市户外公用设施，农场，村庄以及地域偏僻的通讯和传输站。 2006 年 12 月，天合光能在纽约证券交易所 （NYSE） 上市，如今，天合光能继续秉承锐意创新、狠抓质量、增进效率的宗旨，以壮大全球太阳能光伏产业。
江苏林洋新能源有限公司成立于2004年8月，是一家集太阳能电池片、电池组件、BIPV的研发、生产、销售为一体的高新技术企业。公司产品通过了IEC61215、TÜV、UL国际认证和国内金太阳认证。公司产品质量均达到国际同类产品的先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列，产品远销欧洲、南美、中东等地。
保定天威英利新能源有限公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术光伏企业，主要从事晶体硅硅锭、硅片、太阳电池、组件、控制-逆变器、光伏系统工程及光伏应用产品的研究、制造、销售和服务。天威英利立足于专业化、规模化、国际化发展道路，全套引进具有国际先进水平的太阳能硅片、电池、组件生产线，产量规模位居国际同类行业前列，是国际太阳能电池产业的重要制造商。
（五）制定原则、确定主要内容的依据和验证情况；
本认证技术规范主要技术内容包括：系统文件要求、电气设备检查、部件和系统测试。其中：
1）系统文件要求：系统文件、接线图、数据表、机械设计资料、操作和维护信息。主要参考IEC62446《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》，并结合我国“金太阳”示范工程的有关要求。
2）电气设备检查：直流系统部件检查、触电保护和接地检查、交流系统检查、标签、光伏方阵支架结构。主要参考IEC62446《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》、IEC 60364 《建筑物电气装置》、IEC61215 《地面用晶体硅光伏组件（PV）-设计与定型》、IEC61646《地面用薄膜光伏组件（PV）-设计与定型》、CNCA/CTS0004-2009《400V以下低压并网光伏发电专用逆变器技术条件和试验方法》。
3）部件和系统测试：一般要求、保护装置和等电位体的连续性测试、极性测试、光伏组串开路电压的测量、功能测试、光伏阵列绝缘阻值测试、PV光伏阵列标称功率测试、光伏方阵支架结构检查、系统运行检查。主要参考IEC62446《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》、GB/T 18210-2000 《晶体硅光伏（PV）方阵I-V特性的现场测量》。
在制定该认证技术规范过程中，技术规范起草小组仔细研究了国内外有关标准，并对云南曲靖市40KW光伏电站、云南那曲地区10KW光伏电站进行了验收检验，积累了大量实验数据和实践经验，验证了该技术规范的有效性。
（六）技术规范制定过程；
2008年12月成立了认证技术规范起草小组，起草小组通过大量调研，收集了国际上相关技术规范资料，同时根据国内本行业发展的情况，完成了认证技术规范草案。
2009年4月，起草小组将规范草案整理成征求意见稿，发往中国电力科学研究院、中科院电工研究所、北京日佳电源有限公司、北京科诺伟业科技有限公司、南京冠亚电源设备有限公司等单位征求意见。
2009年7月，起草小组将各单位的反馈意见进行汇总后，根据各位专家提出的意见对征求意见稿进行了修改和完善，并进行第二次意见征集。
2009年10月，起草小组主要完善逆变器效率、孤岛试验等项目后，形成第三次征求意见稿，发往各单位。
2009年12月4日，收集了完成整改意见，形成最终的备案送审稿。
北京鉴衡认证中心
2009年12月4日
CGC认证技术规范《并网光伏发电系统工程验收技术规范
第1部分：电气设备》编制说明
（一）制定规范的必要性；
2009年11月9日财政部、科技部、国家能源局下发了《关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知》，要求加快实施“金太阳”示范工程，以此逐步改变我国光伏电池组件过度依赖国际市场的现状，解决新能源并网中存在的问题，为实现大规模并网光伏发电积累经验，达到促进产业升级和技术进步的目标。此次共安排294个示范项目,发电装机总规模为642兆瓦,年发电量约10亿千瓦时,初步测算工程总投资近200亿元,计划用2-3年时间完成。
为保证"金太阳"示范工程质量,鼓励优势企业做大做强,《通知》对示范项目中应用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等关键光伏发电设备提出了较高的质量要求，产品需要通过相关技术标准或规范的产品质量认证，其中，由北京鉴衡认证中心、合肥阳光电源有限公司等单位共同制定的CNCA/CTS 0004-2009《400V以下低压并网光伏发电专用逆变器技术条件和试验方法》得到采信。
但是，欧美地区一些并网光伏系统由于电气设备问题发生的事故警示我们：在加强光伏系统关键设备的质量监控的同时，建立科学、合理的并网光伏发电系统工程验收技术规范，明确并网光伏系统中直流方阵、逆变器、汇流箱、配电柜等关键设备的主要性能指标和测试方法，规定并网光伏系统中直流和交流侧电气设备的防雷、绝缘、接地等安全保护要求是非常必要的，以防止质量不过关、弄虚作假的光伏系统滥竽充数，影响国家“金太阳”工程的示范效果，损坏光伏行业的形象，影响行业的进一步发展。
因此，由全国能源基础与管理标准化技术委员会新能源与可再生能源分技术委员会提出，北京鉴衡认证中心、北京科诺伟业科技有限公司、北京日佳电源有限公司、北京市计科能源新技术开发有限公司、合肥阳光电源有限公司、中国电力科学研究院、中国科学院电工研究所、尚德太阳能电力有限公司、常州天合光能有限公司、江苏林洋新能源有限公司、保定天威英利新能源有限公司共同起草
了该认证技术规范。
（二）与相关法律法规的关系；
本技术规范符合我国相关法律、法规，与有关现行法律、法规和强制性标准不抵触、不矛盾。
（三）与现行标准的关系，以及存在的差异及理由；
目前，我国已发布实施的、有效的有关并网光伏系统的国家标准为GB/T 19939-2005《光伏系统并网技术要求》。另外，国家电网公司配合金太阳示范工程颁布实施了《光伏电站接入电网技术规定（试行）》（2009年），住房和城乡建设部行业标准《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》也已进入了报批阶段。这些标准主要是从电网安全和民用建筑要求的角度出发，对并网光伏系统终端的电能质量和系统的设计、安装提出了具体的要求。但是，总体来看，这些标准对并网光伏系统的关键电气设备要求还不够全面，缺少光伏方阵的室外功率检测，以及并网光伏系统中直流和交流侧电气设备的安全和可靠性方面的检验和测试。
鉴于以上问题，技术规范起草小组主要参考IEC 62446 Ed.1《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》（Grid connected photovoltaic systems-Minimum requirements for system documentation, commissioning tests and inspection）FDIS稿，并结合历年来我国从事并网光伏发电系统的工程技术人员的实际工作经验制定了本认证技术规范。
（四）参与制定认证技术规范的各方的情况；
本认证技术规范的起草单位为：北京鉴衡认证中心、北京科诺伟业科技有限公司、北京日佳电源有限公司、北京市计科能源新技术开发有限公司、合肥阳光电源有限公司、中国电力科学研究院、中国科学院电工研究所、尚德太阳能电力有限公司、常州天合光能有限公司、江苏林洋新能源有限公司、保定天威英利新能源有限公司。
北京鉴衡认证中心是经国家认证认可监督管理委员会批准，由中国计量科学研究院组建，专业从事新能源和可再生能源产品标准研究的第三方认证机构。目
前中心开展的主要认证产品包括：太阳能光伏产品、太阳能热水器和风力发电设备等产品。
合肥阳光电源有限公司成立于1997年, 十多年来，公司专注于可再生能源发电产品的研发、生产，主要产品有光伏发电电源、风力发电电源、回馈式节能负载、电力系统电源等。公司先后荣获 “安徽省优秀民营科技企业”、“安徽名牌产品”、“优秀创新企业”、“安徽省115产业创新团队”等荣誉证书，是“安徽省可再生能源电源工程技术研究中心”依托单位，安徽省研究生“产、学、研”示范基地。
北京科诺伟业科技有限公司其前身中国科学院电工研究所新能源研究室是国内最早从事太阳能光伏发电研究及产品开发的单位之一。北京科诺伟业科技有限公司公司致力于光伏发电、风力发电、风/光互补发电等可再生能源系统的工程设计、调试、安装及维护，研发、生产和销售具有自主知识产权的控制器、逆变器、监控系统、电流变换器以及户用电源等系列产品及提供相关服务。
中国科学院电工研究所是以高技术研究发展为主的电工专业科研基地型研究所，是以发展电工电能新技术为学科方向的国家科研机构，在全国电工科技布局中具有独特的地位。近年来，电工研究所在先进能源电力技术、现代电气驱动技术、应用超导技术、生物医学工程和微纳电加工技术等领域开展了大量前沿基础性研究，发展了多项促进相关产业技术进步的战略性高技术，并以多种形式初步形成了高档医疗设备、先进电气驱动、特种机电装备和绿色能源装置等高新技术产业。
尚德太阳能电力有限公司是一家全球领先的专业从事晶体硅太阳电池、组件，硅薄膜太阳电池和光伏发电系统的研发、制造与销售的国际化高科技企业。自2002年5月，尚德太阳能电力有限公司业务发展迅猛。根据全球光伏行业知名杂志《Photon International》2008年3月刊基于产量的排名，尚德电力在 2007年已一跃成为全球三大光伏(PV)电池及组件制造商之一。
常州天合光能有限公司是一家专业从事晶体硅太阳能组件生产的制造商。自1997年成立以来，一直是中国光伏行业的领军企业。天合光能在中国、德国、西班牙和美国都设有办事处，在中国，天合光能设计并安装多套太阳能电站系统
用于离网发电，如城市户外公用设施，农场，村庄以及地域偏僻的通讯和传输站。 2006 年 12 月，天合光能在纽约证券交易所 （NYSE） 上市，如今，天合光能继续秉承锐意创新、狠抓质量、增进效率的宗旨，以壮大全球太阳能光伏产业。
江苏林洋新能源有限公司成立于2004年8月，是一家集太阳能电池片、电池组件、BIPV的研发、生产、销售为一体的高新技术企业。公司产品通过了IEC61215、TÜV、UL国际认证和国内金太阳认证。公司产品质量均达到国际同类产品的先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列，产品远销欧洲、南美、中东等地。
保定天威英利新能源有限公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术光伏企业，主要从事晶体硅硅锭、硅片、太阳电池、组件、控制-逆变器、光伏系统工程及光伏应用产品的研究、制造、销售和服务。天威英利立足于专业化、规模化、国际化发展道路，全套引进具有国际先进水平的太阳能硅片、电池、组件生产线，产量规模位居国际同类行业前列，是国际太阳能电池产业的重要制造商。
（五）制定原则、确定主要内容的依据和验证情况；
本认证技术规范主要技术内容包括：系统文件要求、电气设备检查、部件和系统测试。其中：
1）系统文件要求：系统文件、接线图、数据表、机械设计资料、操作和维护信息。主要参考IEC62446《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》，并结合我国“金太阳”示范工程的有关要求。
2）电气设备检查：直流系统部件检查、触电保护和接地检查、交流系统检查、标签、光伏方阵支架结构。主要参考IEC62446《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》、IEC 60364 《建筑物电气装置》、IEC61215 《地面用晶体硅光伏组件（PV）-设计与定型》、IEC61646《地面用薄膜光伏组件（PV）-设计与定型》、CNCA/CTS0004-2009《400V以下低压并网光伏发电专用逆变器技术条件和试验方法》。
3）部件和系统测试：一般要求、保护装置和等电位体的连续性测试、极性测试、光伏组串开路电压的测量、功能测试、光伏阵列绝缘阻值测试、PV光伏阵列标称功率测试、光伏方阵支架结构检查、系统运行检查。主要参考IEC62446《并网光伏发电系统-系统文件、委托测试和检验基本要求》、GB/T 18210-2000 《晶体硅光伏（PV）方阵I-V特性的现场测量》。
在制定该认证技术规范过程中，技术规范起草小组仔细研究了国内外有关标准，并对云南曲靖市40KW光伏电站、云南那曲地区10KW光伏电站进行了验收检验，积累了大量实验数据和实践经验，验证了该技术规范的有效性。
（六）技术规范制定过程；
2008年12月成立了认证技术规范起草小组，起草小组通过大量调研，收集了国际上相关技术规范资料，同时根据国内本行业发展的情况，完成了认证技术规范草案。
2009年4月，起草小组将规范草案整理成征求意见稿，发往中国电力科学研究院、中科院电工研究所、北京日佳电源有限公司、北京科诺伟业科技有限公司、南京冠亚电源设备有限公司等单位征求意见。
2009年7月，起草小组将各单位的反馈意见进行汇总后，根据各位专家提出的意见对征求意见稿进行了修改和完善，并进行第二次意见征集。
2009年10月，起草小组主要完善逆变器效率、孤岛试验等项目后，形成第三次征求意见稿，发往各单位。
2009年12月4日，收集了完成整改意见，形成最终的备案送审稿。
北京鉴衡认证中心
2009年12月4日