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“科技兴监”之下文/刘中南 左运国 湖北省沙洋马良监狱
2007年5月，司法部“南京会议”对监狱信息化建设工作进行了专门部署，正式拉开了全国监狱信息化建设工作的序幕。时隔3年多，2010年10月，司法部在合肥再次召开全国司法行政信息化工作会议，研究部署今后一个时期司法行政信息化的建设工作任务，这在全国司法行政范围内又掀起了一场信息化建设热潮。今年6月，司法部在湖北召开全国监狱信息化管理和应用座谈会，更进一步加快和推进全国各地监狱信息化的应用及建设进程。在一系列政策与规划的驱动下，全国各地的监狱信息化建设持续开展，并取得了一定的成效，带动了包括安防在内的产品与系统的应用。本文中笔者根据湖北省部分监狱信息化的建设情况，将早期（2008年以前）监狱信息化的建设情况及2008年以后陆续建设的情况进行对比，以了解监狱信息化建设的现状，同时透视监狱在信息技术飞速发展的情况下对安防等系统建设的需求变化及趋势，以期能够帮助从事监狱信息化的厂商或集成商及时了解最新的监狱建设需求，有针对性地研发或生产符合监狱实际业务需求的系统和产品，不断推进监狱管理的现代化进程。
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一、湖北省部分监狱信息化的建设应用情况
目前，湖北省共有31所监狱，自司法部监狱信息化工作部署以来，湖北省监狱信息化一期工程项目总投资达到1. 47亿元。经过几年的完善建设，目前湖北全省监狱广域网络已搭建成功，全省27个单位建成了局域网，湖北省监狱局与31个单位实现了互联互通，建成了视频会议和IP 应急指挥电话等系统；10多所监狱建成了狱情预警分析系统；16所监狱建成了集局域网、监控报警、探视对讲、远程心理咨询、电化教学和分区广播在内的较为完整的信息化基础设施。在安防方面取得了很大的建设成效。
目前湖北省监狱基本实现了重要部位视频监控全覆盖，共安装摄像头7715个，设置分控室317个，其中有21个监狱建成了监控指挥中心，21个监狱建成了AB 门门禁系统，14个监狱建成了监舍对讲，13个监狱建成了围墙周界报警系统，15个监狱在民警值班室等部位建成了触发式报警按钮，12个监狱建成了民警随身无线报警系统，有23个关押点的视频监控系统与驻监武警执勤网联网，实现了信息共享。
在这些年不断的完善建设过程中，湖北省监狱的建设设备更新换代快，资金、人才、技术要求高，系统建设是一个不断发展和完善的过程，其中有很多的经验教训值得总结、探讨。以下将早期监狱信息化建设的情
况与2008年以来监狱后续建设的情况进行比对，透视其变化与需求趋势。
原来单一的内网已经不能满足应用需求，现在监狱一般都建设三个独立网络（如表二所示）。此外，随着视频监控向网络化、高清化、智能化方向发展，监狱建设视频监控专网的需求很迫切，所以网络建设需要有扩展的空间。
1.监狱信息化网络平台
网络平台是监狱信息化建设的基础设施，早前的监狱网络平台配置的软件和硬件都相对简单（如表一所示），随着监狱应用系统的增加，后续建设的监狱大致都配置七、八台服务器或是更多，另外交换机也进行了升级，新的三层交换机优势在于大流量传输时通讯更流畅，交换机前置硬防火墙安全性则更胜一筹。
随着监狱内网数据流量的增加，
2.监狱信息化应用系统
目前湖北大部分监狱应用了OA 办公、加密文电传输、财务电算化、狱政罪犯基础报表信息、刑罚执行、狱情预警分析、劳动改造、罪犯计分考核、罪犯教育统计等系统，这些应
表一：网络设备配备基本情况 硬件服务器交换机防火墙
早期建设单位一、二台服务器二层、百兆无
后续已建或建设中单位各系统一台核心三层
核心交换机前置硬防火墙
表二：网络及布线情况内容布线网络
早期建设单位单模光纤超五类线内网
后续已建或建设中单位单模或多模光纤
超五类或六类非屏蔽线内网、外网、服刑指导网
表三：应用系统建设情况目前建设情况
全国规划及趋势
全国信息化建设规划的目标任务
各应用系统之间没有统计的数据是建设一个平台、一个标准体库，相互之间数据没有共享。系、三个信息资源库、十个应用
系统。
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用系统早期大多都是独立运行，存在信息孤岛问题。目前监狱的发展需要通过数据转化、数据迁移及数据复制等方式实现信息共享，使不同应用系统之间能够相互调用信息（如表三所
示）。防是应用系统建设的核心，其投入占很高的比例。从湖北省以及全国各个地方的实践来看，目前各地监狱信息化建设中的安防投资平均高达70%左右，少则50%，多则达90%。不过各
3.监狱安全防范系统
当前监狱信息化建设的投资主要集中在基础网络建设、数据系统建设和应用系统建设三个方面，其中安
表四：监控、报警、门禁、巡更等安防系统 硬件周界报警
早期建设单位红外对射
后续已建或建设中单位振动电缆、智能分析、泄漏电缆
视频监控
已建成的监狱中，监控技术相
全网络IP音视频监控，数据存储时间≥15天，性能稳定的IP SAN；集中存
同，硬件设备相差无几，多是
储，音视频和报警信号检索方便。或是数模结合方式，前端有网络或模拟
以DVR为核心的模拟解决方
摄像机，存储采用DVR、NVS方式。
案。
报警系统高压电网
综合报警系统包括对讲机ID、高压电网、手动、无线、防入侵、周界视
独立的固定报警点或是无线报
频等多种报警，这些报警系统既能单独运行，又有机集成到“安全防范与
警器，没有接入网络，不能实
应急指挥平台”，与视频监控、门禁、巡更、对讲、广播等子系统进行联
现联动。
动，共同完成各种紧急情况报警的联动预案。
电子巡更
采用离线式巡更系统，使用起结合门禁系统，采用在线式巡更系统。在线巡更系统可以充分利用已有的来不能完全满足管理需要。门禁系统通讯网络，节省设备投资。
门禁系统
设置三级联网型门禁系统，其中监狱大门为一级门禁（双门控制），各建
筑物及敏感点（如档案室、保密室、枪弹库等）设立二级门禁（单门单向
仅在监狱大门设置了门禁，未
控制），各分监区设立三级门禁（单门双向控制），各处门禁根据不同的
对监区设立门禁。
安全管理需要选择不同的身份识别设备，如指纹、虹膜、射频卡、密码等方式。
安防管理平台无，各系统没有集成
安防管理平台含监狱电子地图，与监控、报警、门禁、电网、广播、巡更、定位管理等安防各子系统实现联动，与武警资源共享，统一管理，满足应急指挥的需要。
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地的发展有一定的差异，各个系统的应用也在不断变化，如表四所示。对于周界报警，早期周界报警中使用的红外对射探头比泄漏电缆或振动电缆误报率高，特别是大雾和雨雪天气情况更糟糕，而目前使用的振动电缆等新一代产品其抗干扰能力强，性能更可靠。
对于视频监控，传统的监控以模拟为主，由于模拟监控无法实现存储集中管理，存在视频信息共享和综合利用困难等问题，之后部分监狱逐步过渡到了数模结合的方式，不过这种方式也有些不便利的因素，如系统需要处理大量数据，其视频服务器压力大，另外多台流媒体服务器管理也很复杂，因此目前一些监狱将监控系统升级到全数字IP 智能监控模式，这种模式具备更好的实时性等诸多优势，可以预见未来全数字IP 智能监控将是监狱监控的发展趋势。不过目前监狱视频监控中这三种模式依然并存，其中数模模式占的比例高一些，模拟监控在不断减少，全数字化监控在不断发展并得到应用，今后其优势将更加凸显。总体来看，早期安防子系统集成度低或几乎没有集成，无法实现联动，现在安防建设最重要的是实现各子系统的整合，并需要不断加强数字化、智能化的发展。
设的调研以及结合安防行业的发展趋势，笔者认为监狱信息化建设中的安防需求以及未来发展情况主要体现在以下几个方面：
采用全数字化架构的产品路线，系统前端采用全数字摄像机，选用网络摄像机（半球、枪机或高清球机）；二是采用数模结合的监控技术路线。从当前的趋势来看，今后全数字化、网络化的IP 智能监控将是趋势之选。
1．计算机网络子系统
计算机网络系统是监狱信息化建设的重要组成部分，是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台。从当前的建设来看，监狱需要建立一个覆盖全狱范围的千兆以上快速以太网，以满足所有子系统数据信息的高效传递，同时满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门和其他相关业务机关（如当地政府、公、检、法等机关）的数据传输（如音视频、数据等）。一般监狱总体上规划监狱内网、服刑指导网和监狱外网三个相互物理隔离的网络。而从未来的发展需要来看，随着数据应用的多样化、网络化等趋势，今后监狱网络将在现在三个网络的基础上不断增加视频监控专网，主干网络将采用万兆以太网组网方式，百兆到桌面，特殊应用则是千兆到桌面。
3．门禁子系统
门禁是对进、出监区的正常通道进行管理、控制人员出入的系统，一般由门禁控制器、读卡器、生物识别器、电子门锁、门禁考勤、巡更软件和通讯转换器等几部分组成。配合监控系统的使用，应急指挥中心除了可以监视这些门的状态以外，还可以直接控制这些门的开启和关闭。此外，门禁系统还可以在监狱会见室等地方的出入口进行管理和控制，同时通过 ID 卡识别、记录前来会见人员的基本情况。有条件的监狱还可以在各个监房安装电动门锁，由各个监区（分监区）值班室和总控中心管理和控制，并和监控、报警系统连接，实现联动报警。从前端识别设备的发展分析，今后非接触式IC 卡将是主流和发展方向，智能卡也是一个趋势。
2．监控监听子系统
监狱当前的监控建设主要是在监狱的监舍、围墙、禁闭室、活动室等重要部位，以及服刑人员集中劳动的场所安装监控、监听设备，通过计算机网络向监控中心提供现场实时信息。笔者认为，目前监狱应选择以下两种技术路线之一，或结合实际情况选择两种技术路线混合方式来建设监控系统：一是全IP 监控技术路线，即
4．监舍对讲子系统
对讲报警系统主要是在监舍、禁闭室和医院进行安装，管理主机安装在监舍每层各个监控值班室。监舍报警集成语音对讲及报警功能，能让值班民警实时与监舍服刑人员可视双向对话，同时系统软件具备二次开发接口，可与监控平台进行联动，并录音。目前数字可视对讲系统应用逐渐
二、监狱信息化建设的安防需求及未来趋势
通过对湖北省相关监狱信息化建
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增多，它可真正实现数据、语音和图像的整合。
并针对不同领导的管理层次实现不同权限的数据调用和查阅，采用电子地图，所有功能、菜单、设备都以图标形式标识在监狱建筑群各个层面的电子地图上。从实践来看，现有平台与监狱业务管理结合仍需完善，需要更深层次的平台整合。
除了以上提及的这些系统需求，监狱对周界防范、电子巡更、会见监听、广播系统、电教系统、电子公告屏系统、武警信息化系统等都有具体的需求，同时监狱安防建设还有一些拓展需求，如 RFID管理、GPS 定位功能、视频智能分析等。由于资金、技术等方面的因素，有些系统只能先局部试点，然后再进行推广。
三是要和监狱方建立良好的对话机制，取得监狱方信任，并深入调研监狱的需求等，因为监狱有很多特殊子系统，如狱政数据库、狱政日志、监仓对讲等，只有了解监狱管理的需求并有丰富的实施经验才能更好地服务于司法监狱安防建设。然而由于市场的开放以及一些监管等因素，目前我们看到了市场上的一些产品提供商、工程商资质没有保证，参加监狱安防建设的安防企业往往鱼龙混杂，其服务质量难以控制，这些问题都有待于不断完善解决。
5．会见监听子系统
该系统的应用应集成罪犯和会见人员资料管理、会见审核开单、会见排队通知、会见通话控制、民警监听/插话/强拆、全程通话录音、会见录音查询、报表统计等功能。目前基于网络的会见监听系统能与安防平台（监控、报警）实现有机联动，其是主要的应用趋势。
6．手动报警子系统
手动报警子系统在监舍寝室、禁闭室、病房以及监舍公共活动区安装，按动手动按钮报警时，管控该区域的民警值班室是第一接警点，在一定时间（时长可设置）后如无人接警，报警信号自动转接到监狱监控指挥中心。此外，还可在监区内警察值班室安装手动报警按钮，监狱监控指挥中心为接警点；在车间民警值勤工作台边安装手动报警按钮，监狱监控指挥中心为接警点。今后汇集对讲机ID 、高压电网、手动、无线、防入侵、周界视频等多种报警的综合报警系统将是发展所需。
结束语
2012年 6月，司法部在湖北省襄阳市召开全国监狱信息化建设应用工作座谈会，司法部副部长张苏军强调，当前及今后一段时间全国监狱系统要采取更加有力的措施，提高信息技术在监狱工作中的应用水平，其中重要强调了要把监管安全信息化放在首要位置，大力推进应急指挥信息化、安全防范信息化、狱情分析信息化以及生产安全管理信息化，筑牢“四防一体化”的安全防范体系。相信随着国家加大监狱信息化建设力度以及各地资金相继到位，监狱安防将迎来全新的大规模应用，安防技术将更深层地改变、推动监狱安全管理工作的发展。
三、监狱信息化建设对工程商、集成商的需求
监狱的特殊性决定了监狱信息化建设需要专业的工程企业才能担任。监狱是一个非常敏感的单位，其有严格的管理制度，不容许任何意外发生，对参与的工程企业会很“挑剔”，具体要求有：一是要有安防、涉密、系统集成、智能建筑资质等硬性要求；二是要有很强的软实力，包括管理的规范化、精细化、高效性，因为监狱管理制度对施工时间、人员等都有一定的要求，所以需要对施工人员进行特别培训，包括监狱管理制度有哪些，遇到犯人如何应对，携带工具如何管理，这一切都非常关健；
7.信息化安防集成平台
集成平台要将所有安全防范子系统集成在一个监控平台上，进行集中监控和管理，提供标准的物理接口或通过开放协议开发相应接口，实现系统间的联动控制及信息共享。集成平台主动调集相关数据供用户查阅，
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“科技兴监”之下文/刘中南 左运国 湖北省沙洋马良监狱
2007年5月，司法部“南京会议”对监狱信息化建设工作进行了专门部署，正式拉开了全国监狱信息化建设工作的序幕。时隔3年多，2010年10月，司法部在合肥再次召开全国司法行政信息化工作会议，研究部署今后一个时期司法行政信息化的建设工作任务，这在全国司法行政范围内又掀起了一场信息化建设热潮。今年6月，司法部在湖北召开全国监狱信息化管理和应用座谈会，更进一步加快和推进全国各地监狱信息化的应用及建设进程。在一系列政策与规划的驱动下，全国各地的监狱信息化建设持续开展，并取得了一定的成效，带动了包括安防在内的产品与系统的应用。本文中笔者根据湖北省部分监狱信息化的建设情况，将早期（2008年以前）监狱信息化的建设情况及2008年以后陆续建设的情况进行对比，以了解监狱信息化建设的现状，同时透视监狱在信息技术飞速发展的情况下对安防等系统建设的需求变化及趋势，以期能够帮助从事监狱信息化的厂商或集成商及时了解最新的监狱建设需求，有针对性地研发或生产符合监狱实际业务需求的系统和产品，不断推进监狱管理的现代化进程。
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一、湖北省部分监狱信息化的建设应用情况
目前，湖北省共有31所监狱，自司法部监狱信息化工作部署以来，湖北省监狱信息化一期工程项目总投资达到1. 47亿元。经过几年的完善建设，目前湖北全省监狱广域网络已搭建成功，全省27个单位建成了局域网，湖北省监狱局与31个单位实现了互联互通，建成了视频会议和IP 应急指挥电话等系统；10多所监狱建成了狱情预警分析系统；16所监狱建成了集局域网、监控报警、探视对讲、远程心理咨询、电化教学和分区广播在内的较为完整的信息化基础设施。在安防方面取得了很大的建设成效。
目前湖北省监狱基本实现了重要部位视频监控全覆盖，共安装摄像头7715个，设置分控室317个，其中有21个监狱建成了监控指挥中心，21个监狱建成了AB 门门禁系统，14个监狱建成了监舍对讲，13个监狱建成了围墙周界报警系统，15个监狱在民警值班室等部位建成了触发式报警按钮，12个监狱建成了民警随身无线报警系统，有23个关押点的视频监控系统与驻监武警执勤网联网，实现了信息共享。
在这些年不断的完善建设过程中，湖北省监狱的建设设备更新换代快，资金、人才、技术要求高，系统建设是一个不断发展和完善的过程，其中有很多的经验教训值得总结、探讨。以下将早期监狱信息化建设的情
况与2008年以来监狱后续建设的情况进行比对，透视其变化与需求趋势。
原来单一的内网已经不能满足应用需求，现在监狱一般都建设三个独立网络（如表二所示）。此外，随着视频监控向网络化、高清化、智能化方向发展，监狱建设视频监控专网的需求很迫切，所以网络建设需要有扩展的空间。
1.监狱信息化网络平台
网络平台是监狱信息化建设的基础设施，早前的监狱网络平台配置的软件和硬件都相对简单（如表一所示），随着监狱应用系统的增加，后续建设的监狱大致都配置七、八台服务器或是更多，另外交换机也进行了升级，新的三层交换机优势在于大流量传输时通讯更流畅，交换机前置硬防火墙安全性则更胜一筹。
随着监狱内网数据流量的增加，
2.监狱信息化应用系统
目前湖北大部分监狱应用了OA 办公、加密文电传输、财务电算化、狱政罪犯基础报表信息、刑罚执行、狱情预警分析、劳动改造、罪犯计分考核、罪犯教育统计等系统，这些应
表一：网络设备配备基本情况 硬件服务器交换机防火墙
早期建设单位一、二台服务器二层、百兆无
后续已建或建设中单位各系统一台核心三层
核心交换机前置硬防火墙
表二：网络及布线情况内容布线网络
早期建设单位单模光纤超五类线内网
后续已建或建设中单位单模或多模光纤
超五类或六类非屏蔽线内网、外网、服刑指导网
表三：应用系统建设情况目前建设情况
全国规划及趋势
全国信息化建设规划的目标任务
各应用系统之间没有统计的数据是建设一个平台、一个标准体库，相互之间数据没有共享。系、三个信息资源库、十个应用
系统。
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用系统早期大多都是独立运行，存在信息孤岛问题。目前监狱的发展需要通过数据转化、数据迁移及数据复制等方式实现信息共享，使不同应用系统之间能够相互调用信息（如表三所
示）。防是应用系统建设的核心，其投入占很高的比例。从湖北省以及全国各个地方的实践来看，目前各地监狱信息化建设中的安防投资平均高达70%左右，少则50%，多则达90%。不过各
3.监狱安全防范系统
当前监狱信息化建设的投资主要集中在基础网络建设、数据系统建设和应用系统建设三个方面，其中安
表四：监控、报警、门禁、巡更等安防系统 硬件周界报警
早期建设单位红外对射
后续已建或建设中单位振动电缆、智能分析、泄漏电缆
视频监控
已建成的监狱中，监控技术相
全网络IP音视频监控，数据存储时间≥15天，性能稳定的IP SAN；集中存
同，硬件设备相差无几，多是
储，音视频和报警信号检索方便。或是数模结合方式，前端有网络或模拟
以DVR为核心的模拟解决方
摄像机，存储采用DVR、NVS方式。
案。
报警系统高压电网
综合报警系统包括对讲机ID、高压电网、手动、无线、防入侵、周界视
独立的固定报警点或是无线报
频等多种报警，这些报警系统既能单独运行，又有机集成到“安全防范与
警器，没有接入网络，不能实
应急指挥平台”，与视频监控、门禁、巡更、对讲、广播等子系统进行联
现联动。
动，共同完成各种紧急情况报警的联动预案。
电子巡更
采用离线式巡更系统，使用起结合门禁系统，采用在线式巡更系统。在线巡更系统可以充分利用已有的来不能完全满足管理需要。门禁系统通讯网络，节省设备投资。
门禁系统
设置三级联网型门禁系统，其中监狱大门为一级门禁（双门控制），各建
筑物及敏感点（如档案室、保密室、枪弹库等）设立二级门禁（单门单向
仅在监狱大门设置了门禁，未
控制），各分监区设立三级门禁（单门双向控制），各处门禁根据不同的
对监区设立门禁。
安全管理需要选择不同的身份识别设备，如指纹、虹膜、射频卡、密码等方式。
安防管理平台无，各系统没有集成
安防管理平台含监狱电子地图，与监控、报警、门禁、电网、广播、巡更、定位管理等安防各子系统实现联动，与武警资源共享，统一管理，满足应急指挥的需要。
Market Focus
市场聚焦
地的发展有一定的差异，各个系统的应用也在不断变化，如表四所示。对于周界报警，早期周界报警中使用的红外对射探头比泄漏电缆或振动电缆误报率高，特别是大雾和雨雪天气情况更糟糕，而目前使用的振动电缆等新一代产品其抗干扰能力强，性能更可靠。
对于视频监控，传统的监控以模拟为主，由于模拟监控无法实现存储集中管理，存在视频信息共享和综合利用困难等问题，之后部分监狱逐步过渡到了数模结合的方式，不过这种方式也有些不便利的因素，如系统需要处理大量数据，其视频服务器压力大，另外多台流媒体服务器管理也很复杂，因此目前一些监狱将监控系统升级到全数字IP 智能监控模式，这种模式具备更好的实时性等诸多优势，可以预见未来全数字IP 智能监控将是监狱监控的发展趋势。不过目前监狱视频监控中这三种模式依然并存，其中数模模式占的比例高一些，模拟监控在不断减少，全数字化监控在不断发展并得到应用，今后其优势将更加凸显。总体来看，早期安防子系统集成度低或几乎没有集成，无法实现联动，现在安防建设最重要的是实现各子系统的整合，并需要不断加强数字化、智能化的发展。
设的调研以及结合安防行业的发展趋势，笔者认为监狱信息化建设中的安防需求以及未来发展情况主要体现在以下几个方面：
采用全数字化架构的产品路线，系统前端采用全数字摄像机，选用网络摄像机（半球、枪机或高清球机）；二是采用数模结合的监控技术路线。从当前的趋势来看，今后全数字化、网络化的IP 智能监控将是趋势之选。
1．计算机网络子系统
计算机网络系统是监狱信息化建设的重要组成部分，是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台。从当前的建设来看，监狱需要建立一个覆盖全狱范围的千兆以上快速以太网，以满足所有子系统数据信息的高效传递，同时满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门和其他相关业务机关（如当地政府、公、检、法等机关）的数据传输（如音视频、数据等）。一般监狱总体上规划监狱内网、服刑指导网和监狱外网三个相互物理隔离的网络。而从未来的发展需要来看，随着数据应用的多样化、网络化等趋势，今后监狱网络将在现在三个网络的基础上不断增加视频监控专网，主干网络将采用万兆以太网组网方式，百兆到桌面，特殊应用则是千兆到桌面。
3．门禁子系统
门禁是对进、出监区的正常通道进行管理、控制人员出入的系统，一般由门禁控制器、读卡器、生物识别器、电子门锁、门禁考勤、巡更软件和通讯转换器等几部分组成。配合监控系统的使用，应急指挥中心除了可以监视这些门的状态以外，还可以直接控制这些门的开启和关闭。此外，门禁系统还可以在监狱会见室等地方的出入口进行管理和控制，同时通过 ID 卡识别、记录前来会见人员的基本情况。有条件的监狱还可以在各个监房安装电动门锁，由各个监区（分监区）值班室和总控中心管理和控制，并和监控、报警系统连接，实现联动报警。从前端识别设备的发展分析，今后非接触式IC 卡将是主流和发展方向，智能卡也是一个趋势。
2．监控监听子系统
监狱当前的监控建设主要是在监狱的监舍、围墙、禁闭室、活动室等重要部位，以及服刑人员集中劳动的场所安装监控、监听设备，通过计算机网络向监控中心提供现场实时信息。笔者认为，目前监狱应选择以下两种技术路线之一，或结合实际情况选择两种技术路线混合方式来建设监控系统：一是全IP 监控技术路线，即
4．监舍对讲子系统
对讲报警系统主要是在监舍、禁闭室和医院进行安装，管理主机安装在监舍每层各个监控值班室。监舍报警集成语音对讲及报警功能，能让值班民警实时与监舍服刑人员可视双向对话，同时系统软件具备二次开发接口，可与监控平台进行联动，并录音。目前数字可视对讲系统应用逐渐
二、监狱信息化建设的安防需求及未来趋势
通过对湖北省相关监狱信息化建
61
市场聚焦
Market Focus
增多，它可真正实现数据、语音和图像的整合。
并针对不同领导的管理层次实现不同权限的数据调用和查阅，采用电子地图，所有功能、菜单、设备都以图标形式标识在监狱建筑群各个层面的电子地图上。从实践来看，现有平台与监狱业务管理结合仍需完善，需要更深层次的平台整合。
除了以上提及的这些系统需求，监狱对周界防范、电子巡更、会见监听、广播系统、电教系统、电子公告屏系统、武警信息化系统等都有具体的需求，同时监狱安防建设还有一些拓展需求，如 RFID管理、GPS 定位功能、视频智能分析等。由于资金、技术等方面的因素，有些系统只能先局部试点，然后再进行推广。
三是要和监狱方建立良好的对话机制，取得监狱方信任，并深入调研监狱的需求等，因为监狱有很多特殊子系统，如狱政数据库、狱政日志、监仓对讲等，只有了解监狱管理的需求并有丰富的实施经验才能更好地服务于司法监狱安防建设。然而由于市场的开放以及一些监管等因素，目前我们看到了市场上的一些产品提供商、工程商资质没有保证，参加监狱安防建设的安防企业往往鱼龙混杂，其服务质量难以控制，这些问题都有待于不断完善解决。
5．会见监听子系统
该系统的应用应集成罪犯和会见人员资料管理、会见审核开单、会见排队通知、会见通话控制、民警监听/插话/强拆、全程通话录音、会见录音查询、报表统计等功能。目前基于网络的会见监听系统能与安防平台（监控、报警）实现有机联动，其是主要的应用趋势。
6．手动报警子系统
手动报警子系统在监舍寝室、禁闭室、病房以及监舍公共活动区安装，按动手动按钮报警时，管控该区域的民警值班室是第一接警点，在一定时间（时长可设置）后如无人接警，报警信号自动转接到监狱监控指挥中心。此外，还可在监区内警察值班室安装手动报警按钮，监狱监控指挥中心为接警点；在车间民警值勤工作台边安装手动报警按钮，监狱监控指挥中心为接警点。今后汇集对讲机ID 、高压电网、手动、无线、防入侵、周界视频等多种报警的综合报警系统将是发展所需。
结束语
2012年 6月，司法部在湖北省襄阳市召开全国监狱信息化建设应用工作座谈会，司法部副部长张苏军强调，当前及今后一段时间全国监狱系统要采取更加有力的措施，提高信息技术在监狱工作中的应用水平，其中重要强调了要把监管安全信息化放在首要位置，大力推进应急指挥信息化、安全防范信息化、狱情分析信息化以及生产安全管理信息化，筑牢“四防一体化”的安全防范体系。相信随着国家加大监狱信息化建设力度以及各地资金相继到位，监狱安防将迎来全新的大规模应用，安防技术将更深层地改变、推动监狱安全管理工作的发展。
三、监狱信息化建设对工程商、集成商的需求
监狱的特殊性决定了监狱信息化建设需要专业的工程企业才能担任。监狱是一个非常敏感的单位，其有严格的管理制度，不容许任何意外发生，对参与的工程企业会很“挑剔”，具体要求有：一是要有安防、涉密、系统集成、智能建筑资质等硬性要求；二是要有很强的软实力，包括管理的规范化、精细化、高效性，因为监狱管理制度对施工时间、人员等都有一定的要求，所以需要对施工人员进行特别培训，包括监狱管理制度有哪些，遇到犯人如何应对，携带工具如何管理，这一切都非常关健；
7.信息化安防集成平台
集成平台要将所有安全防范子系统集成在一个监控平台上，进行集中监控和管理，提供标准的物理接口或通过开放协议开发相应接口，实现系统间的联动控制及信息共享。集成平台主动调集相关数据供用户查阅，