目 录
一、编制目的 ........................................................................... 1
二、编制依据 ........................................................................... 1
三、安全目标管理 ................................................................... 1
四、组织机构 ........................................................................... 2
五、应急措施响应标准和具体实施（人员） ........................ 2
（一）四级响应（蓝色响应） ............................................. 2
（二）三级响应（黄色响应） ............................................. 3
（三）二级响应（橙色响应） ............................................. 3
（四）一级响应（红色响应） ............................................. 4
（五）具体措施： ................................................................ 5
六、暴雨、台风后控制 ........................................................... 5
七、要求： ............................................................................... 6
八、各相关通讯方式 ............................................................... 6
一、编制目的
为有效应对发生在本市的台风、暴雨、风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发
事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障保证工程进度和质量。
二、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市城市防洪排水规划》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，编制本预案。
三、安全目标管理
（1）管理目标
1）在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真
执行国务院、建设部、上海市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。
杜绝死亡，无重大机械设备及火灾事故；轻伤事故频率控制在1.5‰，争创
上海市安全标准化工地。
2）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改, 杜
绝死亡事故，确保无重大工伤事故,严格控制轻伤频率在千分之六以内。
（2）组织体系
成立由项目经理部安全生产负责人为首,各施工单位安全生产负责人参加的
“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。
（3） 安全管理制度
1）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施；
2）建立并执行安全生产技术交底制度；
3）建立并执行班前安全生产讲话制度；
4）建立并执行安全生产检查制度；
5）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。
四、组织机构
本项目部成立防汛防台应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：王和军
成员：林文彪、周尔旦、王立鹏、江伟龙、 祝康瑞、饶乾坤、袁华庆、王波、周晔
1． 抢救小组及物资清单
（1）抢险 一 支队 10 人
（2）抢险 二 支队 10人 合计 20 人
2．抢救麻袋 5000（暂定）只
3．泥浆泵 6 台
4．控制箱 8 只
5．板锹、杆棒、雨布、车辆等根据台风来临前的实际情况进行确定。
五、应急措施响应标准和具体实施（人员）
（一）四级响应（蓝色响应）
1、四级响应标准
①上海市中心气象局发布台风蓝色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨蓝色预警信号后。
③可能造成一般等级灾害的其他汛情，如：仓库进水、电器设备受淹、道路
积水、房屋渗漏等。
2、四级响应行动
①安全部（饶乾坤）通知各公司对所属的塔吊、井架、等起重设备及外场电
器设备进行检查，同时停止危险区域的高空作业。
②工程部（周尔旦、袁华庆）负责清洗地下排水管道，做好排水畅通，防止
堵塞。
③各部门、施工队要及时对职工发布有关预警信号和安全提示。
（二）三级响应（黄色响应）
1、三级响应标准
①上海市中心气象局发布台风黄色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨黄色预警信号后。
③工地范围内发生险情，可能造成较大等级灾害的其他汛情，如：仓库受淹、道路积水、房屋渗漏较为严重、电器设备受损。
2、三级响应行动
①防台防汛领导小组组长（王和军）到位形成指挥体系。防台防汛办公室加
强值班，密切监视防汛动态，及时向有关部门通报风情、雨情。
②防台防汛领导小组成员根据各自职责，加强值班，保持通讯畅通，检查落
实抢险队伍和车辆、物资等。
③安全部（饶乾坤）、机电部（祝康瑞）进一步加强对责任区的塔吊、井架
等起重设备进行检查发现问题及时消除，并将外场电焊机、空压机等电器设备抬高，同时停止所有高空作业和危险区域的外场作业。
④安全部（饶乾坤）、工程部（袁华庆）、质量部（江伟龙）对脚手架进行检
查，发现问题及时解决，并且清理脚手架及井架上面的垃圾。
⑤机电部（祝康瑞）安排人员对基地所有的变电箱进行24小时值班，并将
外场所有的配电箱进行加固、抬高。
⑥各抢险突击队进入临战状态，物资供应部做好物资调用的各项准备工作。 ⑦各部门、施工队安排人员加强巡查，做好各区域的防台防汛工作。
（三）二级响应（橙色响应）
1、二级响应标准
①上海市中心气象局发布台风橙色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨橙色预警信号后。
③工地范围内发生险情，可能造成重大等级灾害的其他汛情，如：仓库受淹、房屋渗漏严重、仓库、房屋出现大面积的积水、电路中断、起重设备受损严重、因汛发生人员伤亡事故等。
2、二级响应行动
①防台防汛领导小组组长（王和军）进入指挥岗位。防台防汛指挥部按防汛
指挥网络形成指挥体系，并利用会议、广播等各种形式进行防汛动员。所有部门、施工队都必须按照本预案规定的职责、任务进入岗位，开展工作。
②防台防汛领导小组办公室实行24小时值班制度,各抢险队必须保持通讯
畅通.
③安全部（饶乾坤）安排人员每隔2小时就要对责任区的塔吊、井架等起重
设备进行检查发现险情及时处理并汇报，同时停止高空作业、外场作业。
④安全部（饶乾坤）、工程部（袁华庆）、质量部（江伟龙）进行脚手架检查，做好三级警报的检查之外还要拆除密目网等风阻大的构件。
⑤各部门、施工队安排人员在重点区域进行24小时值班制度，发现险情及
时汇报。
⑥物资部（周晔）做好防汛物资的储备，相关仓库安排24小时值班，并确
保防汛物资及时足量发放。
⑦综合部（王波）做好所有值班人员的夜宵供应工作。
（四）一级响应（红色响应）
1、一级响应标准
①上海市中心气象局发布台风红色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨红色预警信号后。
③基地范围内发生险情，可能造成特大等级灾害的其他汛情，如：仓库受淹、房屋屋顶渗漏严重、仓库、房屋出现大面积的积水和倒灌现象、电路瘫痪、起重设备严重受损、因汛发生重大人员伤亡等。
2、一级响应行动
①总指挥、副总指挥、防台防汛领导小组组长（王和军）进入指挥岗位。基
地将进行全民总动员，所有部门的一切相关物资、设备听候征用。防台防汛小组成员必须保持通讯畅通。
②安全部（饶乾坤）安排人员每隔30分钟就要对责任区的塔吊、井架等起
重设备进行检查发现险情及时汇报，同时停止所有作业。
③安全部（饶乾坤）、工程部（袁华庆）、质量部（江伟龙）进行脚手架检查，做好二级警报工作外还要做好加固，加强与墙的连接件等。
④部门突击队负责每天对基地所有作业人员进行统计并及时通报。
⑤各部门、施工队安排人员在所属的各区域进行24小时值班制度，发现险
情及时汇报。
⑥物资部（王立鹏、周晔）做好防汛物资的储备，供应部相关仓库安排24
小时值班，并确保防汛物资及时足量发放。
⑦各抢险突击队进入战斗状态，24小时在防台防汛指挥部集中待命，出现
问题立即出动。
⑧综合部（王波）做好人员的转移、安置和食品供应工作。
⑨医疗救援队做好感冒类、消炎类、腹泻类等药品的储备和医治工作。
（五）具体措施：
1、安全部（饶乾坤）、质量部（江伟龙）等部门在台风季节前，对所有的起
重吊机等大型机械设备要进行防台检查，落实防风措施，确保消除隐患：
1)要有防风拉索。
2) 塔吊固定的锚锭的图纸由技术部设计，工程部（周尔旦）负责制作。
3)司机下班后，塔吊、井架等轮墟要插全插牢，防止突然起强风造成损坏。
2、安全部（饶乾坤）、机电部（机电部）在台风季节之前，预先对供电线路、设施、树枝碰线、电杆倾斜等外力破坏和变电所、变压器等供电设施及产品、设备做一次全面检查，发现缺陷及时消除。
3、工程部（袁华庆）、安全部（饶乾坤）、机电部（祝康瑞）对各脚手架、机房、变电箱对做好防范工作，发现问题及时解决。
4、工程部（袁华庆）要做好生活区、生产区的下水道的疏通，电缆沟、孔、洞的堵漏，以防积水和倒灌，检查房屋、变电站天沟、落水管等确保畅通，对危险房屋等设施应及时修理、加固。
5、综合部（王波）要做好后勤保障工作，保障作业人员生活必需。
6、物资部（周晔）对贵重物品、易燃、易爆、避水物资等必须放置于安全
可靠的库房。抢险救灾工具、物资、器材日常供应，专管专用。
六、暴雨、台风后控制
暴雨、台风后，由项目经理牵头，组织现场施工员、安全员等组成检查
组对台风过后的现场进行全面检查。检查要逐个环节、逐个部位地进行，尤其要重点检查井架、脚手架、临时用电、办公室、围挡墙等关键环节和部位，确保检查不走形式、不走过场，确保施工现场不留死角、不留隐患。对现场的各种设备，如：塔吊、井架、外脚手架、模板体系、防护棚、钢筋加工棚等进行检查，受损的立即整改，确保其能马上满足施工所需。
1、对现场的一切电源进行检查，对吹断、破损的电线和损坏的配电箱等予以修整，确保线路的绝缘和畅通。
2、对现场有积水的地方，立即予以排清。
3、对临时建筑、办公室的各种加固、墙体、窗户等进行检查，对受损的立即予以修补。
4、如果基坑内有积水，要在最快且确保安全的情况下抽排，以尽快恢复生产。
七、要求：
1、坚决服从分公司和上级防台防汛指挥部的指挥，认真落实基地防汛责任区，加强对防汛工作检查力度，落实有效措施，坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的防汛方针，尽早做好防汛抗台中的各项准备工作。
2、各级领导干部要做到身先士卒，指挥战斗在第一线，做到思想到位、责任到位，层层落实分级责任制，使防汛抗台工作开展有条不紊，特别是各级党员干部必须牢固树立“防大风，抗大灾”的思想，克服麻痹侥幸心理，发扬脚踏实地的工作作风，增强责任感和使命感，确保防台防汛工作取得全面胜利。
八、各相关通讯方式
1、
2、项目有关人员联系电话
公司电话：33621150
3、上海市名特医院特色专科、院址、电话一览表
4、最近医院地图位置
目 录
一、编制目的 ........................................................................... 1
二、编制依据 ........................................................................... 1
三、安全目标管理 ................................................................... 1
四、组织机构 ........................................................................... 2
五、应急措施响应标准和具体实施（人员） ........................ 2
（一）四级响应（蓝色响应） ............................................. 2
（二）三级响应（黄色响应） ............................................. 3
（三）二级响应（橙色响应） ............................................. 3
（四）一级响应（红色响应） ............................................. 4
（五）具体措施： ................................................................ 5
六、暴雨、台风后控制 ........................................................... 5
七、要求： ............................................................................... 6
八、各相关通讯方式 ............................................................... 6
一、编制目的
为有效应对发生在本市的台风、暴雨、风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发
事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障保证工程进度和质量。
二、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市城市防洪排水规划》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，编制本预案。
三、安全目标管理
（1）管理目标
1）在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真
执行国务院、建设部、上海市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。
杜绝死亡，无重大机械设备及火灾事故；轻伤事故频率控制在1.5‰，争创
上海市安全标准化工地。
2）强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改, 杜
绝死亡事故，确保无重大工伤事故,严格控制轻伤频率在千分之六以内。
（2）组织体系
成立由项目经理部安全生产负责人为首,各施工单位安全生产负责人参加的
“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。
（3） 安全管理制度
1）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施；
2）建立并执行安全生产技术交底制度；
3）建立并执行班前安全生产讲话制度；
4）建立并执行安全生产检查制度；
5）建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。
四、组织机构
本项目部成立防汛防台应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：王和军
成员：林文彪、周尔旦、王立鹏、江伟龙、 祝康瑞、饶乾坤、袁华庆、王波、周晔
1． 抢救小组及物资清单
（1）抢险 一 支队 10 人
（2）抢险 二 支队 10人 合计 20 人
2．抢救麻袋 5000（暂定）只
3．泥浆泵 6 台
4．控制箱 8 只
5．板锹、杆棒、雨布、车辆等根据台风来临前的实际情况进行确定。
五、应急措施响应标准和具体实施（人员）
（一）四级响应（蓝色响应）
1、四级响应标准
①上海市中心气象局发布台风蓝色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨蓝色预警信号后。
③可能造成一般等级灾害的其他汛情，如：仓库进水、电器设备受淹、道路
积水、房屋渗漏等。
2、四级响应行动
①安全部（饶乾坤）通知各公司对所属的塔吊、井架、等起重设备及外场电
器设备进行检查，同时停止危险区域的高空作业。
②工程部（周尔旦、袁华庆）负责清洗地下排水管道，做好排水畅通，防止
堵塞。
③各部门、施工队要及时对职工发布有关预警信号和安全提示。
（二）三级响应（黄色响应）
1、三级响应标准
①上海市中心气象局发布台风黄色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨黄色预警信号后。
③工地范围内发生险情，可能造成较大等级灾害的其他汛情，如：仓库受淹、道路积水、房屋渗漏较为严重、电器设备受损。
2、三级响应行动
①防台防汛领导小组组长（王和军）到位形成指挥体系。防台防汛办公室加
强值班，密切监视防汛动态，及时向有关部门通报风情、雨情。
②防台防汛领导小组成员根据各自职责，加强值班，保持通讯畅通，检查落
实抢险队伍和车辆、物资等。
③安全部（饶乾坤）、机电部（祝康瑞）进一步加强对责任区的塔吊、井架
等起重设备进行检查发现问题及时消除，并将外场电焊机、空压机等电器设备抬高，同时停止所有高空作业和危险区域的外场作业。
④安全部（饶乾坤）、工程部（袁华庆）、质量部（江伟龙）对脚手架进行检
查，发现问题及时解决，并且清理脚手架及井架上面的垃圾。
⑤机电部（祝康瑞）安排人员对基地所有的变电箱进行24小时值班，并将
外场所有的配电箱进行加固、抬高。
⑥各抢险突击队进入临战状态，物资供应部做好物资调用的各项准备工作。 ⑦各部门、施工队安排人员加强巡查，做好各区域的防台防汛工作。
（三）二级响应（橙色响应）
1、二级响应标准
①上海市中心气象局发布台风橙色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨橙色预警信号后。
③工地范围内发生险情，可能造成重大等级灾害的其他汛情，如：仓库受淹、房屋渗漏严重、仓库、房屋出现大面积的积水、电路中断、起重设备受损严重、因汛发生人员伤亡事故等。
2、二级响应行动
①防台防汛领导小组组长（王和军）进入指挥岗位。防台防汛指挥部按防汛
指挥网络形成指挥体系，并利用会议、广播等各种形式进行防汛动员。所有部门、施工队都必须按照本预案规定的职责、任务进入岗位，开展工作。
②防台防汛领导小组办公室实行24小时值班制度,各抢险队必须保持通讯
畅通.
③安全部（饶乾坤）安排人员每隔2小时就要对责任区的塔吊、井架等起重
设备进行检查发现险情及时处理并汇报，同时停止高空作业、外场作业。
④安全部（饶乾坤）、工程部（袁华庆）、质量部（江伟龙）进行脚手架检查，做好三级警报的检查之外还要拆除密目网等风阻大的构件。
⑤各部门、施工队安排人员在重点区域进行24小时值班制度，发现险情及
时汇报。
⑥物资部（周晔）做好防汛物资的储备，相关仓库安排24小时值班，并确
保防汛物资及时足量发放。
⑦综合部（王波）做好所有值班人员的夜宵供应工作。
（四）一级响应（红色响应）
1、一级响应标准
①上海市中心气象局发布台风红色预警信号后。
②上海市中心气象局发布暴雨红色预警信号后。
③基地范围内发生险情，可能造成特大等级灾害的其他汛情，如：仓库受淹、房屋屋顶渗漏严重、仓库、房屋出现大面积的积水和倒灌现象、电路瘫痪、起重设备严重受损、因汛发生重大人员伤亡等。
2、一级响应行动
①总指挥、副总指挥、防台防汛领导小组组长（王和军）进入指挥岗位。基
地将进行全民总动员，所有部门的一切相关物资、设备听候征用。防台防汛小组成员必须保持通讯畅通。
②安全部（饶乾坤）安排人员每隔30分钟就要对责任区的塔吊、井架等起
重设备进行检查发现险情及时汇报，同时停止所有作业。
③安全部（饶乾坤）、工程部（袁华庆）、质量部（江伟龙）进行脚手架检查，做好二级警报工作外还要做好加固，加强与墙的连接件等。
④部门突击队负责每天对基地所有作业人员进行统计并及时通报。
⑤各部门、施工队安排人员在所属的各区域进行24小时值班制度，发现险
情及时汇报。
⑥物资部（王立鹏、周晔）做好防汛物资的储备，供应部相关仓库安排24
小时值班，并确保防汛物资及时足量发放。
⑦各抢险突击队进入战斗状态，24小时在防台防汛指挥部集中待命，出现
问题立即出动。
⑧综合部（王波）做好人员的转移、安置和食品供应工作。
⑨医疗救援队做好感冒类、消炎类、腹泻类等药品的储备和医治工作。
（五）具体措施：
1、安全部（饶乾坤）、质量部（江伟龙）等部门在台风季节前，对所有的起
重吊机等大型机械设备要进行防台检查，落实防风措施，确保消除隐患：
1)要有防风拉索。
2) 塔吊固定的锚锭的图纸由技术部设计，工程部（周尔旦）负责制作。
3)司机下班后，塔吊、井架等轮墟要插全插牢，防止突然起强风造成损坏。
2、安全部（饶乾坤）、机电部（机电部）在台风季节之前，预先对供电线路、设施、树枝碰线、电杆倾斜等外力破坏和变电所、变压器等供电设施及产品、设备做一次全面检查，发现缺陷及时消除。
3、工程部（袁华庆）、安全部（饶乾坤）、机电部（祝康瑞）对各脚手架、机房、变电箱对做好防范工作，发现问题及时解决。
4、工程部（袁华庆）要做好生活区、生产区的下水道的疏通，电缆沟、孔、洞的堵漏，以防积水和倒灌，检查房屋、变电站天沟、落水管等确保畅通，对危险房屋等设施应及时修理、加固。
5、综合部（王波）要做好后勤保障工作，保障作业人员生活必需。
6、物资部（周晔）对贵重物品、易燃、易爆、避水物资等必须放置于安全
可靠的库房。抢险救灾工具、物资、器材日常供应，专管专用。
六、暴雨、台风后控制
暴雨、台风后，由项目经理牵头，组织现场施工员、安全员等组成检查
组对台风过后的现场进行全面检查。检查要逐个环节、逐个部位地进行，尤其要重点检查井架、脚手架、临时用电、办公室、围挡墙等关键环节和部位，确保检查不走形式、不走过场，确保施工现场不留死角、不留隐患。对现场的各种设备，如：塔吊、井架、外脚手架、模板体系、防护棚、钢筋加工棚等进行检查，受损的立即整改，确保其能马上满足施工所需。
1、对现场的一切电源进行检查，对吹断、破损的电线和损坏的配电箱等予以修整，确保线路的绝缘和畅通。
2、对现场有积水的地方，立即予以排清。
3、对临时建筑、办公室的各种加固、墙体、窗户等进行检查，对受损的立即予以修补。
4、如果基坑内有积水，要在最快且确保安全的情况下抽排，以尽快恢复生产。
七、要求：
1、坚决服从分公司和上级防台防汛指挥部的指挥，认真落实基地防汛责任区，加强对防汛工作检查力度，落实有效措施，坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的防汛方针，尽早做好防汛抗台中的各项准备工作。
2、各级领导干部要做到身先士卒，指挥战斗在第一线，做到思想到位、责任到位，层层落实分级责任制，使防汛抗台工作开展有条不紊，特别是各级党员干部必须牢固树立“防大风，抗大灾”的思想，克服麻痹侥幸心理，发扬脚踏实地的工作作风，增强责任感和使命感，确保防台防汛工作取得全面胜利。
八、各相关通讯方式
1、
2、项目有关人员联系电话
公司电话：33621150
3、上海市名特医院特色专科、院址、电话一览表
4、最近医院地图位置