器
事
业单位企化业管理模 下财式务管理 韩
秀双
中电联兴
投业资 发 有 展公司 限
【 摘要 事业单】企业位 化后以 ， 将按 企业照务制财和 随度手制度展相开关 的工作，行实自 经主、独营核立 算、 自盈亏负模的式 。
文章
要主事业从位单计制会度向企会计业度发制展的可行 出发 ，性探讨 了业单位企事化业理管财务管后理存的在点特及在的存问题 并， 提了加出 强事单业位业企化管理后务 财管的理措施 。
【 关词键 】事 单位业业企化 ；财 务管理
益项 性目方法来的实现 。 ３ ．务财理的管务具任有双性重
一
、
言
引
事单位业企业化理管是将企就的管理业式模用于事应单位。 业
事业
单企位化以业 后将， 照按企财务制业和随手度制开度展关
相
事业位的单务财理管务任着事业单位随企业管理发生化变化。
工的作 ，行 自实经主营、立核独算、自负盈亏的 模式因。此， 事 事单业位 企业和 的务财管任理务覆 盖了务财预算理，管务制财 度 单位业计会制的转度成型事业为位企单管理的业 核，心计会度 制设建和财 监督务各方等的内容面。 事业位企单化业管 的理务财管 向企
业单位的会 计度 制的转 ，型要就求业事位 单财的管务理有 新任理不务包仅企业括财管务的任理务 还包括，往事以单位 的财业 的 理和念方 ，法要不需的完断和创善新务财管的内容理。 二、事 单业会位制度计企向会业制计度展发的可性行 务管任务 。理当业事位单侧重 经于 营项性 时 目，其财管务理的 重 心从应防止国资有的流失产、对 国 资产 有有效管理方面的转 向财
着市场随济经的快 发速展 ，前我目国 部分事单位业行进型 ，转 务分、析集筹资金 、利分 配润及施财实务制等控面方，当事业 单 实行企业化管理 也成为必 的然趋势。此事业单位因业企化理能管 位要主侧重公于性益项目时 则，反之。 够提事高业单位竞的力 ，更好争的 应市场经适的发展济，有利于 健其发展康。业事单位业企化理管的前之一是，提事单业位会计 制
度向企业计会度转型制的可行性 。首先， 事业位 单的计会度制 四、事业单财位管务理在存问的 题 １ ．核算度制合不时宜
按业单位事计制度进行会会核算计 ，要业务收主支体仅 为现
营收经”和 入 “经营出”会计支科目 既，未按际实务用业途行 进 逐渐应 向企会业计 制度趋 同在财。改革政深化 和的社会展发的前 “ 提下 事，单 位业算预会 计的职相能 的拓应 宽，事单业位会计企与 能功分类 助核算辅， 未按企业 也的收
支配比 则原核 算，未能 确 准
业会 的计别 也差日益 减的少 其，会 的主计 体位地不也 的加断 强 ， 反经营映业 务的支余真实情收 况； 务事项财按多管主 门会部政 计 者两正在行进有步骤的接 轨其次。 事业单，位与业的会企计度 制 执行 策，行政干预大，资 金配 分意随强性 ，支开遵仅事从单位业 有很多
通的相方地。一种两是遵者大致循相同的会 计核原算 则 ， 公办、差 旅、会 议招、待办等法、 细 则不按，经营 企性业管理化
可如 性等比则 原； 是二者制度两具相同的有计会提前 三；是两 者 要进行求利福、 招等费用待制 ，控 可前税抵成本少 扣， 费税险大 风 ；
会在计度制具有上致一 。从性项各核算法 、方原上 ，则表报的 构 个别的 还出 单现位人员、资产 混用 ，挤 单占资位金现 ，通过象 事 上上缴级支 出 ”反映 给了，会将计笔支 出 此 成方面等具一致有 ，性 表报素要认 、确告内报容和方上 ，法两者 单业位计制度会的 “ 对负债及 资产规定等大也致相。同最 ，后计科 的目置 设、务财 分 由后调至税税前 模、糊混淆位单际利实润可乘的机 。 之 ． ２务管理行财人员业专能力业待有强 加析方 法 的应及核用 算内等容有具同相点 。
三、 事业 单位 业企 化管 理 后财 务 管理的特
点由于事业单 的财位管理务人长期熟悉行政员事 业单 的位计 会
１ ．务财信具息双有重性
算方核式， 只公对性益 项进行 财目管理务， 对现代 企化管理业的
事业
单 位 的财务报 告容和结构等内方面不均同， 且存在较 大知识掌握较少的， 且没实际有操作的及践实情 况。目前，事 业 的单异。差事单业企业位管化理后 ，其务财息 主信要是靠财务报依 位 业企管化理 后单，位财务 、管理的技术人及员均 法适应无企
业进行客告观的映。反因此 事，单业 的位财报务应告作出相 应的改 化 务财管的需求 。 理进措 施， 财将务报告为财务分作析 的依据 ，客观真实、的编 制 企业 化财报务告，反 映单的位际经营实状况。 ． 财２务理的 管目具有标双重 ３性 ．务财内 控部制度不规范制 近来年，随着 市经济 的场快发展速， 经常发生大量 有资国产 流的事件失，这 暴露了就事单位业财 内部务的控制制度存 在的 问
事单业位的 务 财理管 目 随着 标业单 事企业化 位管理发生 变 ，题尤其 财务是面的方 内控度 制。部控内制制度定决了 事单业 位化 现在，在 财务目 标应该是 大化 的最实企现业 价值 ，不能单 纯财 务理制管度 否有效 能运行 的，是处单
理位财务程 流、分划务财 的追求 会 效益 。社 但这不意并味着 业事单 不需位要 担 相承应 的 利和责权任的关性键本根度制 是权，衡单财位 务的系。关部 分 但 会责社 ，还应坚持任事 单业 位公性益的 性本 ，不一 味的能追求 事业 位 的单部控内制度制不健 ，造成全单 位往来账 目管的理乱混 ，没严有格的 一统要求而。且 ，部分业事位单的内 部不 注重计 审， 济经利益 即使利， 不润 高、甚至产生 负利润 ， 也 该继应续坚 持 下去。但在 市经场济环境 下事业单，位 应采 取种 各法办 经， 营有专 没门的审部计 门故，法无对位 的单济 经动进活行 全程控监。 以 利 为 目营的的项 目，想办 扩大 自法身的 利 益 实，利 润现的最 就这明 ，事业表位单的 部没内有实施内部监 控有应的作用 ， 有没
化。大事业单位 可 的续发持展可 过 营通利项 的受目来益弥补公 对内对部制的控施进行实督 、监考核 评、工价。 作
２ ２
４中 国经 贸
研 糕
爨 錾 究 鳍
在进行利分润配 问的 时，应题遵 循以下的 原则： 有 投者 资 应向， 脱离事 业身份缚 ，束取得立独 的务审核财 、批权审 ，限现 实 投资进行利润分配 ； 者按照一定的且 寻进行各 顺种 配。假分如有 企化财务管理业， 运现代企业管理用方式行进单位 财务 管 工理作 部分 剩余资 ，可 留存金 后以行分配 。优进化利润管理 就 ，须必 进的
新创完及 。 善１ ．
强会加计 算 核
五、事业
位企单化业管后理加强务管财理的施措
行
系一 的账列务理 处，合理的确认收入 支出与 ， 进而实 的反如映 事 业位的单经成营 。果 ６．财 务行整合分实管理级，最 实现公 司集团终化管
理企业
会计算核是企业展发的重要依 据，进行是 产生经营活动 出发的点 会计，算 核的范规程化度直 接影响业企 市的 竞争力场 。
引
资本进成和价本创值理念 造 ，单对 内部位 各种的源资行 进
此因， 保证为业企 稳的定快速发 展必须，强会计加核 的算 规化 范理的合分配、 考核 和制控，做到 本开成合理化 支 管理，用精费细化 ，管 理。加强 固 资产定 累计折 旧的管理和与核 算，加对强原 材料 、 管集好 团内人才 职工薪酬和福利 的，合配人事 门做部好员业工务 库 存物 等存货资的进 出 核算库； 吸收业企会制计的度成核本等算 效绩考 核管、 理配，单 位企合文化业设建好福利做资 金统的筹规 优 势并，最终现实选择切实合的际业企计制度会事业。位企单 业 划使与用划 ，计加大职教工经费 的投人 ，培育养
专业 型、合复型
化理就管求要会计算核须必到 做： 建科立学固的定资产核方算 ，式 人 ，为才市竞场争注活力 入； 加强资管理 ，产为位单积累 必 要的
设
置合 理 统一 的会计、科 目，在对财账务目进 检查时行 ， 应设 立软 件资硬进产持续行的 务分析 ，提财出资配置意见产； 配合单位 善 完的查检 步骤， 与业和企 国际惯相例通 ； 建合 理的成本核算 构科研创新往、 技 术务服型业行发 展 ，大加对研科公益事业和的入投， 式。模 促 资金进流更向有率 的经济效域领通。过团集的化务运财作管 理 ，２
． 高提 部 控制内 力 度 ・
有效
升提单位价的创造力值可持和发展续力 能 。
事
业单位设应专 置的门审计构机，不 的断完善事 单位内业 的控部制制度，对单 的位济活动进经行监 控，保证 经 济 账目的收 入
７．提 财高管理人务的员业技专能 单 财位需要综合务型人的要 才懂得 法、律计专会业术技 以及
支 的出开化公 透 明、。化于对单的位大重政财支 出应 不仅， 只有 他其等各方个 的面识 知，只有这种 合 型的人才综能才复在 的财杂 施实导领相关或的人员 签字 ，还应进行集该的表决 ，体保单确 务工位作 中作操自 如。所 以就，需要 养培 大量 开拓型 的、复合 型
的财政支出的的标 ，准单内部位制控应坚持不相 岗位 容的分原则 离， 才 。人然在虽际实 ，中业企内从事 会计工作的 每一工个人作员
都
根单据位 实的需际求 ，学 科的设部 置岗门位 ，明确岗位各部各门 未必 一定能握掌上述备完 的知结识 ，构尽可能多地但具多个方 备的 任 和责务 义，保各部确 门位之岗 相间互配合、 相互约 ，制这 面的样知识技 ，能对许于多 务管财人理来员 ，说非常是必有要 的
，避可免现出徇私舞弊现象的。 ３ ． 快完加善财制度务 而且这也企业财是管务从理人业学员的习 目标。
８ ．提高产与资债管理水负平 业单事位强加 自财身管务水理平的重要 环节是提资产高负 与
进一步完善务财管理的 项制各 ，度严 肃部财经纪律。内是一
可实经行费收入 明确 归属制。 国财政家助补拨核经费要用 于公主 债理管平水 因此 ，应。 严格 按相关 照的定 ，制定定期规银行款 存性项 目益。是二实经费支 出年终行清制 算，年每底年必将全须 对年账度 制，加对现金及 强银存款 的行管理 及，时清理达未的成 款
所有 费用单报会计入据 ，跨年度账费凭用一证律不予报销三。 是 及项对 的名 目。在应事单业位债负理方面管 ，避免在没有分充调
严格行实管 与管钱账分相 ，管票离管与财务用章相专分离 ，格 严 研 情况的下 ，行进 盲目的扩张， 防治债负 险危发的生，应严格 控 好把据票 关、章关 印、稽核 和审关关批到相互做离分 相互制，约 。 制 其负债 率充，发挥分 其会社能职对货。应存 进及行时的清 ，点 时 ，同 了现除有 的计会律法法规和规制章外度， 应建还完立 的 善 应不定期还 的整调账务， 确账务的真保性 实此。外，还应足 够的 会 岗计责任位制 、度会核计算规程、绩 评价效制、度资管产制理 视对重负债办理的算 和结清工理 。作 等度 一系列 内管理制度 部四。实行是业会企体系 ， 事计业单位 的 、结六束语 会 核计算依据企业应的 务财则进行准 。 在事业 单 企位 业化理管的景 下，背通加强事过单位财务业管 ． ４加强业单事收支位管 理理 ，可 升事业提单 在位市 场济中经的争力竞 间，促接事业单进 位事单位实业企行业化理管后， 家财 国大政 度 幅减少的对将其 经营 管理水的提平高。随着事单位业性 质转型 的，单位财的部政 的 费经核拨， 业单位的事政性财收入和业收事将大入幅减 ，其 缩门将终步独立于行政主管逐部门 实，现法人治理财、务独立， 并单位 费经 核拨一的般都单有全位自营或部分 自 营， 而经 营 收入 性最 推 终向场市 ，为成代现 务 经济 的服一股新力 量事。业位只有单 将成 为事单业位收入的主要 来源。事业 单位面当临一财这转变政 不 的完断善务财管理平水， 强 化 收配支比及分配 ，提 内高控制部 后 ，严格按应企业的照财务制制度定关 相的规 ，严定核对格事 力度 业提高，财 务理人管 的员 自身质和素专业能 力提，资高与负 产 位单的 各项收 与支入 出除， ，还此需需要加强要 对产经生营 有 债管理水平 ，和才能证事保业单位的持续健康发展 。
偿 服过务程 管理的等事业单位支。出收入主要包括和缴拨支 性出 、
业事支 性、出经性营支 、出售性收销及入有偿 性收入 加。强业 参考事献 文：，
单 位支 管理必须严格出行各执项财务度制财和纪政律、规范计
会
Ⅱ］ 梁 君 香，文田 张业事单企业化管理位后的 财务管理方 式 企业 文
化， ０ ２ １０ ３ ２ ０，８ ） ：５ ６— ５
７核
算厉行，节以减约少单位支开。 ５ ．
强 收化支配 比分配原则及 现支象，把 好收支 ，做关好对往 款项 来的及 清时理账龄和析 分，
【 ］２ 庄强，卫玲蘩玲， 安佳 等 ． 浅事析业单财务位管中存在的问理及
题［ ３ 马］琳晓 张莹，
莹， 静等李． 企 业化财 务管理转的思考轨Ⅱ 】 会．计之 友，
２ ０ ０６ ２，３ （ ０ ９ ）： ２ ３ — ２ ６ ．
术 学） ，２０ ０ ９ ２， ８ （１ ２ ）： ５６ ５—８ ． 按企业成 本 算准则进核行 本成用费管 理，杜绝行与部 政混 对门 策 财界 经
（缩
资短金回期收收和确认入 ，确期保各 类产资的 值、增保值。会
计
核算 职逐步能向 理职管转变 能，用财务利 信进息行入深析分 ， 【 ４］ 郭玲， 孙，玲士宝李 ． 新形势下等何加如强 政事行单业位财管理务 充分 发挥管理型 会 的参计 谋决策用作。事 单位 业业企管化理后， 的 探 口 ］ ．索 政行事业资产与财务， ２ ０ １ ４ ， ２ １ ２（ １） ：１ —６１ ７
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【 摘要 事业单】企业位 化后以 ， 将按 企业照务制财和 随度手制度展相开关 的工作，行实自 经主、独营核立 算、 自盈亏负模的式 。
文章
要主事业从位单计制会度向企会计业度发制展的可行 出发 ，性探讨 了业单位企事化业理管财务管后理存的在点特及在的存问题 并， 提了加出 强事单业位业企化管理后务 财管的理措施 。
【 关词键 】事 单位业业企化 ；财 务管理
益项 性目方法来的实现 。 ３ ．务财理的管务具任有双性重
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、
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引
事单位业企业化理管是将企就的管理业式模用于事应单位。 业
事业
单企位化以业 后将， 照按企财务制业和随手度制开度展关
相
事业位的单务财理管务任着事业单位随企业管理发生化变化。
工的作 ，行 自实经主营、立核独算、自负盈亏的 模式因。此， 事 事单业位 企业和 的务财管任理务覆 盖了务财预算理，管务制财 度 单位业计会制的转度成型事业为位企单管理的业 核，心计会度 制设建和财 监督务各方等的内容面。 事业位企单化业管 的理务财管 向企
业单位的会 计度 制的转 ，型要就求业事位 单财的管务理有 新任理不务包仅企业括财管务的任理务 还包括，往事以单位 的财业 的 理和念方 ，法要不需的完断和创善新务财管的内容理。 二、事 单业会位制度计企向会业制计度展发的可性行 务管任务 。理当业事位单侧重 经于 营项性 时 目，其财管务理的 重 心从应防止国资有的流失产、对 国 资产 有有效管理方面的转 向财
着市场随济经的快 发速展 ，前我目国 部分事单位业行进型 ，转 务分、析集筹资金 、利分 配润及施财实务制等控面方，当事业 单 实行企业化管理 也成为必 的然趋势。此事业单位因业企化理能管 位要主侧重公于性益项目时 则，反之。 够提事高业单位竞的力 ，更好争的 应市场经适的发展济，有利于 健其发展康。业事单位业企化理管的前之一是，提事单业位会计 制
度向企业计会度转型制的可行性 。首先， 事业位 单的计会度制 四、事业单财位管务理在存问的 题 １ ．核算度制合不时宜
按业单位事计制度进行会会核算计 ，要业务收主支体仅 为现
营收经”和 入 “经营出”会计支科目 既，未按际实务用业途行 进 逐渐应 向企会业计 制度趋 同在财。改革政深化 和的社会展发的前 “ 提下 事，单 位业算预会 计的职相能 的拓应 宽，事单业位会计企与 能功分类 助核算辅， 未按企业 也的收
支配比 则原核 算，未能 确 准
业会 的计别 也差日益 减的少 其，会 的主计 体位地不也 的加断 强 ， 反经营映业 务的支余真实情收 况； 务事项财按多管主 门会部政 计 者两正在行进有步骤的接 轨其次。 事业单，位与业的会企计度 制 执行 策，行政干预大，资 金配 分意随强性 ，支开遵仅事从单位业 有很多
通的相方地。一种两是遵者大致循相同的会 计核原算 则 ， 公办、差 旅、会 议招、待办等法、 细 则不按，经营 企性业管理化
可如 性等比则 原； 是二者制度两具相同的有计会提前 三；是两 者 要进行求利福、 招等费用待制 ，控 可前税抵成本少 扣， 费税险大 风 ；
会在计度制具有上致一 。从性项各核算法 、方原上 ，则表报的 构 个别的 还出 单现位人员、资产 混用 ，挤 单占资位金现 ，通过象 事 上上缴级支 出 ”反映 给了，会将计笔支 出 此 成方面等具一致有 ，性 表报素要认 、确告内报容和方上 ，法两者 单业位计制度会的 “ 对负债及 资产规定等大也致相。同最 ，后计科 的目置 设、务财 分 由后调至税税前 模、糊混淆位单际利实润可乘的机 。 之 ． ２务管理行财人员业专能力业待有强 加析方 法 的应及核用 算内等容有具同相点 。
三、 事业 单位 业企 化管 理 后财 务 管理的特
点由于事业单 的财位管理务人长期熟悉行政员事 业单 的位计 会
１ ．务财信具息双有重性
算方核式， 只公对性益 项进行 财目管理务， 对现代 企化管理业的
事业
单 位 的财务报 告容和结构等内方面不均同， 且存在较 大知识掌握较少的， 且没实际有操作的及践实情 况。目前，事 业 的单异。差事单业企业位管化理后 ，其务财息 主信要是靠财务报依 位 业企管化理 后单，位财务 、管理的技术人及员均 法适应无企
业进行客告观的映。反因此 事，单业 的位财报务应告作出相 应的改 化 务财管的需求 。 理进措 施， 财将务报告为财务分作析 的依据 ，客观真实、的编 制 企业 化财报务告，反 映单的位际经营实状况。 ． 财２务理的 管目具有标双重 ３性 ．务财内 控部制度不规范制 近来年，随着 市经济 的场快发展速， 经常发生大量 有资国产 流的事件失，这 暴露了就事单位业财 内部务的控制制度存 在的 问
事单业位的 务 财理管 目 随着 标业单 事企业化 位管理发生 变 ，题尤其 财务是面的方 内控度 制。部控内制制度定决了 事单业 位化 现在，在 财务目 标应该是 大化 的最实企现业 价值 ，不能单 纯财 务理制管度 否有效 能运行 的，是处单
理位财务程 流、分划务财 的追求 会 效益 。社 但这不意并味着 业事单 不需位要 担 相承应 的 利和责权任的关性键本根度制 是权，衡单财位 务的系。关部 分 但 会责社 ，还应坚持任事 单业 位公性益的 性本 ，不一 味的能追求 事业 位 的单部控内制度制不健 ，造成全单 位往来账 目管的理乱混 ，没严有格的 一统要求而。且 ，部分业事位单的内 部不 注重计 审， 济经利益 即使利， 不润 高、甚至产生 负利润 ， 也 该继应续坚 持 下去。但在 市经场济环境 下事业单，位 应采 取种 各法办 经， 营有专 没门的审部计 门故，法无对位 的单济 经动进活行 全程控监。 以 利 为 目营的的项 目，想办 扩大 自法身的 利 益 实，利 润现的最 就这明 ，事业表位单的 部没内有实施内部监 控有应的作用 ， 有没
化。大事业单位 可 的续发持展可 过 营通利项 的受目来益弥补公 对内对部制的控施进行实督 、监考核 评、工价。 作
２ ２
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爨 錾 究 鳍
在进行利分润配 问的 时，应题遵 循以下的 原则： 有 投者 资 应向， 脱离事 业身份缚 ，束取得立独 的务审核财 、批权审 ，限现 实 投资进行利润分配 ； 者按照一定的且 寻进行各 顺种 配。假分如有 企化财务管理业， 运现代企业管理用方式行进单位 财务 管 工理作 部分 剩余资 ，可 留存金 后以行分配 。优进化利润管理 就 ，须必 进的
新创完及 。 善１ ．
强会加计 算 核
五、事业
位企单化业管后理加强务管财理的施措
行
系一 的账列务理 处，合理的确认收入 支出与 ， 进而实 的反如映 事 业位的单经成营 。果 ６．财 务行整合分实管理级，最 实现公 司集团终化管
理企业
会计算核是企业展发的重要依 据，进行是 产生经营活动 出发的点 会计，算 核的范规程化度直 接影响业企 市的 竞争力场 。
引
资本进成和价本创值理念 造 ，单对 内部位 各种的源资行 进
此因， 保证为业企 稳的定快速发 展必须，强会计加核 的算 规化 范理的合分配、 考核 和制控，做到 本开成合理化 支 管理，用精费细化 ，管 理。加强 固 资产定 累计折 旧的管理和与核 算，加对强原 材料 、 管集好 团内人才 职工薪酬和福利 的，合配人事 门做部好员业工务 库 存物 等存货资的进 出 核算库； 吸收业企会制计的度成核本等算 效绩考 核管、 理配，单 位企合文化业设建好福利做资 金统的筹规 优 势并，最终现实选择切实合的际业企计制度会事业。位企单 业 划使与用划 ，计加大职教工经费 的投人 ，培育养
专业 型、合复型
化理就管求要会计算核须必到 做： 建科立学固的定资产核方算 ，式 人 ，为才市竞场争注活力 入； 加强资管理 ，产为位单积累 必 要的
设
置合 理 统一 的会计、科 目，在对财账务目进 检查时行 ， 应设 立软 件资硬进产持续行的 务分析 ，提财出资配置意见产； 配合单位 善 完的查检 步骤， 与业和企 国际惯相例通 ； 建合 理的成本核算 构科研创新往、 技 术务服型业行发 展 ，大加对研科公益事业和的入投， 式。模 促 资金进流更向有率 的经济效域领通。过团集的化务运财作管 理 ，２
． 高提 部 控制内 力 度 ・
有效
升提单位价的创造力值可持和发展续力 能 。
事
业单位设应专 置的门审计构机，不 的断完善事 单位内业 的控部制制度，对单 的位济活动进经行监 控，保证 经 济 账目的收 入
７．提 财高管理人务的员业技专能 单 财位需要综合务型人的要 才懂得 法、律计专会业术技 以及
支 的出开化公 透 明、。化于对单的位大重政财支 出应 不仅， 只有 他其等各方个 的面识 知，只有这种 合 型的人才综能才复在 的财杂 施实导领相关或的人员 签字 ，还应进行集该的表决 ，体保单确 务工位作 中作操自 如。所 以就，需要 养培 大量 开拓型 的、复合 型
的财政支出的的标 ，准单内部位制控应坚持不相 岗位 容的分原则 离， 才 。人然在虽际实 ，中业企内从事 会计工作的 每一工个人作员
都
根单据位 实的需际求 ，学 科的设部 置岗门位 ，明确岗位各部各门 未必 一定能握掌上述备完 的知结识 ，构尽可能多地但具多个方 备的 任 和责务 义，保各部确 门位之岗 相间互配合、 相互约 ，制这 面的样知识技 ，能对许于多 务管财人理来员 ，说非常是必有要 的
，避可免现出徇私舞弊现象的。 ３ ． 快完加善财制度务 而且这也企业财是管务从理人业学员的习 目标。
８ ．提高产与资债管理水负平 业单事位强加 自财身管务水理平的重要 环节是提资产高负 与
进一步完善务财管理的 项制各 ，度严 肃部财经纪律。内是一
可实经行费收入 明确 归属制。 国财政家助补拨核经费要用 于公主 债理管平水 因此 ，应。 严格 按相关 照的定 ，制定定期规银行款 存性项 目益。是二实经费支 出年终行清制 算，年每底年必将全须 对年账度 制，加对现金及 强银存款 的行管理 及，时清理达未的成 款
所有 费用单报会计入据 ，跨年度账费凭用一证律不予报销三。 是 及项对 的名 目。在应事单业位债负理方面管 ，避免在没有分充调
严格行实管 与管钱账分相 ，管票离管与财务用章相专分离 ，格 严 研 情况的下 ，行进 盲目的扩张， 防治债负 险危发的生，应严格 控 好把据票 关、章关 印、稽核 和审关关批到相互做离分 相互制，约 。 制 其负债 率充，发挥分 其会社能职对货。应存 进及行时的清 ，点 时 ，同 了现除有 的计会律法法规和规制章外度， 应建还完立 的 善 应不定期还 的整调账务， 确账务的真保性 实此。外，还应足 够的 会 岗计责任位制 、度会核计算规程、绩 评价效制、度资管产制理 视对重负债办理的算 和结清工理 。作 等度 一系列 内管理制度 部四。实行是业会企体系 ， 事计业单位 的 、结六束语 会 核计算依据企业应的 务财则进行准 。 在事业 单 企位 业化理管的景 下，背通加强事过单位财务业管 ． ４加强业单事收支位管 理理 ，可 升事业提单 在位市 场济中经的争力竞 间，促接事业单进 位事单位实业企行业化理管后， 家财 国大政 度 幅减少的对将其 经营 管理水的提平高。随着事单位业性 质转型 的，单位财的部政 的 费经核拨， 业单位的事政性财收入和业收事将大入幅减 ，其 缩门将终步独立于行政主管逐部门 实，现法人治理财、务独立， 并单位 费经 核拨一的般都单有全位自营或部分 自 营， 而经 营 收入 性最 推 终向场市 ，为成代现 务 经济 的服一股新力 量事。业位只有单 将成 为事单业位收入的主要 来源。事业 单位面当临一财这转变政 不 的完断善务财管理平水， 强 化 收配支比及分配 ，提 内高控制部 后 ，严格按应企业的照财务制制度定关 相的规 ，严定核对格事 力度 业提高，财 务理人管 的员 自身质和素专业能 力提，资高与负 产 位单的 各项收 与支入 出除， ，还此需需要加强要 对产经生营 有 债管理水平 ，和才能证事保业单位的持续健康发展 。
偿 服过务程 管理的等事业单位支。出收入主要包括和缴拨支 性出 、
业事支 性、出经性营支 、出售性收销及入有偿 性收入 加。强业 参考事献 文：，
单 位支 管理必须严格出行各执项财务度制财和纪政律、规范计
会
Ⅱ］ 梁 君 香，文田 张业事单企业化管理位后的 财务管理方 式 企业 文
化， ０ ２ １０ ３ ２ ０，８ ） ：５ ６— ５
７核
算厉行，节以减约少单位支开。 ５ ．
强 收化支配 比分配原则及 现支象，把 好收支 ，做关好对往 款项 来的及 清时理账龄和析 分，
【 ］２ 庄强，卫玲蘩玲， 安佳 等 ． 浅事析业单财务位管中存在的问理及
题［ ３ 马］琳晓 张莹，
莹， 静等李． 企 业化财 务管理转的思考轨Ⅱ 】 会．计之 友，
２ ０ ０６ ２，３ （ ０ ９ ）： ２ ３ — ２ ６ ．
术 学） ，２０ ０ ９ ２， ８ （１ ２ ）： ５６ ５—８ ． 按企业成 本 算准则进核行 本成用费管 理，杜绝行与部 政混 对门 策 财界 经
（缩
资短金回期收收和确认入 ，确期保各 类产资的 值、增保值。会
计
核算 职逐步能向 理职管转变 能，用财务利 信进息行入深析分 ， 【 ４］ 郭玲， 孙，玲士宝李 ． 新形势下等何加如强 政事行单业位财管理务 充分 发挥管理型 会 的参计 谋决策用作。事 单位 业业企管化理后， 的 探 口 ］ ．索 政行事业资产与财务， ２ ０ １ ４ ， ２ １ ２（ １） ：１ —６１ ７
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