###镇2005年执政能力考核细则
一、精神文明建设(60分)
(一)党建工作(35分)
1、村级班子自身建设，村级班子凝聚力、战斗力强。(5分)
(1)做好后备干部的选拔、培养开展农村基层党组织“先锋工程”建设，积极争创“四型”党组织。(2分)
(2)对突发性事件的控制、处理、驾驭度(3分)
2、阶段性中心工作的配合力度与完成情况(5分)
3、继续开展“争星达标”活动，切实提高村党组织的执政能力。(3分)
经考核达到星级标准：五星级(3分)
四星级(2分)
四星级以下(0分)
4、村班子经群众民主评议，满意度达90分以上的(5分)
80---90分的(4分)
70---80分的(3分)
70分以下的(1分)
5、党风廉政建设责任状、村干部保廉机制各项制度的落实情况(4分)
(1)村干部分片联系责任区、困难户和群众制度(1分)
(2)村班子成员没有党纪政纪处分的(1分)
(3)村班子成员无信访案件或经查实无问题的(1分)
(4)村重大事项坚持集体议事、按章办事、程序到位，做好记录(1分)
村干部个人重大事项瞒报、漏报的扣1分
5万元以上工程公开招投标，每少一次0.5分
村经济合作社承包、租赁合同兑现情况一年公开四次，每少一次0.5分
6、党员队伍建设(4分)
(1)对党员开展多种形式学习教育活动，每月一次，内容可以是收看电视党校、观看各级党组织安排的资料片，学习中央有关会议精神和各级党委文件等(2分)
(2)支部“三簿一册”记录完备(1分)
(3)党员员发展、党费收缴情况正常(1分)
7、宣传新闻信息文化工作(4分)
(1)按创建计划认真开展创建工作，有计划、措施和总结，措施有效。(1分)
经评审通过市级文明村考核的加1分
经评审通过区级文明村考核的加0.5分
(2)村级宣传工作落实到位，村黑板报、宣传窗、阅报栏经常更新，落实各项环境宣传任务的(1分)
(3)积极提供新闻信息线索，年度完成街道新闻信息考核任务的(1分)
(4)积极开展村级群众文化活动，开展村落文化宫建设(1分)
8、群团组织工作(2分)
9、人大代表议案、政协提案落实情况(2分)
10、各类会议到位率及各类资料、报表上报情况(1分)
(二)社会各项事业(25分)
1、村镇建设，卫生创建，市、区重大工程配合力度(4分)
2、计划生育(4分)
(1)村育龄妇女或外来育龄妇女按规定生育，无大月份引产(1分)
每出现一个多生一胎扣0.5分
出现一个多生二胎以上扣1分
每出现一例大月份引产扣1分
并实行一票否决制
(2)外来育龄妇女纳入管理率、服务率、验证率和外出育龄妇女发证率在95%以上。(1分)
每低考核指标1个百分点扣0.5分
与实地不符每发现一例扣0.5分
(3)育龄基本知识宣传品入户率和接受率均在95%以上(0.5分)
(4)用工百人以上村属企业及农贸市场计生协会建立率达100%，会员参与率85%以上(0.5分)
(5)加强流动人口计划生育管理和服务，深化房东管房客工作(0.5分)
(6)认真贯彻“一法三规”提高依法行政水平(0.5分)
3、民政工作(2分)
(1)低保审核情况，公示时无错保、漏保、人情保反映的(1分)
(2)慈善一日捐(1分)
4、劳动与社会保障工作(3分)
(1)对本村就业对象建立台帐资料(1分)
(2)积极配合上级部门做好本村群众培训工作(1分)
(3)为到退休年龄人员做好养老保险(1分)
每发现漏做一例扣0.5分
5、消防安全生产，全年无发生死亡或火灾事故(3分)
6、社会综合管理(4分)
(1)村两委会研究综合管理工作一年不少于6次(1分)
(2)村治保会、调委会和群防群治组织人员落实到位，活动正常(1分)
(3)辖区内无重大非法宗教活动(0.5分)
(4)辖区内未发生重大恶性案件(0.5分)
(5)民主法制建设落实到位，全年普法教育至少2次，民主自治制度健全、落实到位(0.5分)
经考核通过市级民主法制示范村的加1分
经考核通过区级民主法制示范村的加0.5分
(6)安置、帮教率分别达到90%、95%以上，做好吸戒毒人员的帮教、控制工作(0.5分)
7、信访工作(4分)
(1)村两委会研究信访工作一年不少于6次(0.5分)
(2)认真解决信访问题，积极配合上级部门处理涉及本村信访问题，及时、妥善处理上级交办的重要信访，并按期报告结果，按期报结率100%。(1分)
工作推诿，配合不力的每起扣0.5分
交办的信访未按期报结每起扣0.5分
(3)信息反馈灵敏。每月组织开展一次矛盾纠纷排摸，对排摸出的苗头和倾向性问题，采取有效措施予以防范和化解。发现群体上访苗头及时报告，并积极做好教育疏导工作。(1分)
未经常性排查的，每少一次扣0.5分
出现重大上访事件未及时报告的每起担0.5分
(4)切实维护社会稳定。对本村群众反映的突出信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。(1分)
无赴京上访人员，杜绝赴京集体访；到省、市、区集体访批次、人次分别比上年下降15%；到省重复集体访批次、人次分别比上年下降30%；到市、区重复集体访批次、人次分别比上年下降15%。未达到上述指标的每项扣0.5
(5)强化基础。村两委会成员中有分管信访工作的领导和专兼职信访工作人员；各项信访工作制度健全；台帐资料齐全规范，年终及时装订归档。(0.5分)
8、征兵任务与民兵(1分)
二、经济指标(40分)
1、村级可用资金增幅达到平均值得7分，绝对额达到平均值得 7分
2、农民人均收入增幅率达平均值得6分
3、税收绝对额及增幅达到平均值得4分
4、三产税收额度增幅达到平均值得2分，绝对额达到平均值得2分
5、完成招商引资计划4分
6、辖区外企业注册引进每家奖0.5分，村出租房注册在外每家扣0.5
7、集体资产保值增值率达100%得3分
8、合同兑现率达95%以上得3分
9、村重大项目坚持集体议事、按章办事、程序到位，并做好记录得2分
###镇2005年执政能力考核细则
一、精神文明建设(60分)
(一)党建工作(35分)
1、村级班子自身建设，村级班子凝聚力、战斗力强。(5分)
(1)做好后备干部的选拔、培养开展农村基层党组织“先锋工程”建设，积极争创“四型”党组织。(2分)
(2)对突发性事件的控制、处理、驾驭度(3分)
2、阶段性中心工作的配合力度与完成情况(5分)
3、继续开展“争星达标”活动，切实提高村党组织的执政能力。(3分)
经考核达到星级标准：五星级(3分)
四星级(2分)
四星级以下(0分)
4、村班子经群众民主评议，满意度达90分以上的(5分)
80---90分的(4分)
70---80分的(3分)
70分以下的(1分)
5、党风廉政建设责任状、村干部保廉机制各项制度的落实情况(4分)
(1)村干部分片联系责任区、困难户和群众制度(1分)
(2)村班子成员没有党纪政纪处分的(1分)
(3)村班子成员无信访案件或经查实无问题的(1分)
(4)村重大事项坚持集体议事、按章办事、程序到位，做好记录(1分)
村干部个人重大事项瞒报、漏报的扣1分
5万元以上工程公开招投标，每少一次0.5分
村经济合作社承包、租赁合同兑现情况一年公开四次，每少一次0.5分
6、党员队伍建设(4分)
(1)对党员开展多种形式学习教育活动，每月一次，内容可以是收看电视党校、观看各级党组织安排的资料片，学习中央有关会议精神和各级党委文件等(2分)
(2)支部“三簿一册”记录完备(1分)
(3)党员员发展、党费收缴情况正常(1分)
7、宣传新闻信息文化工作(4分)
(1)按创建计划认真开展创建工作，有计划、措施和总结，措施有效。(1分)
经评审通过市级文明村考核的加1分
经评审通过区级文明村考核的加0.5分
(2)村级宣传工作落实到位，村黑板报、宣传窗、阅报栏经常更新，落实各项环境宣传任务的(1分)
(3)积极提供新闻信息线索，年度完成街道新闻信息考核任务的(1分)
(4)积极开展村级群众文化活动，开展村落文化宫建设(1分)
8、群团组织工作(2分)
9、人大代表议案、政协提案落实情况(2分)
10、各类会议到位率及各类资料、报表上报情况(1分)
(二)社会各项事业(25分)
1、村镇建设，卫生创建，市、区重大工程配合力度(4分)
2、计划生育(4分)
(1)村育龄妇女或外来育龄妇女按规定生育，无大月份引产(1分)
每出现一个多生一胎扣0.5分
出现一个多生二胎以上扣1分
每出现一例大月份引产扣1分
并实行一票否决制
(2)外来育龄妇女纳入管理率、服务率、验证率和外出育龄妇女发证率在95%以上。(1分)
每低考核指标1个百分点扣0.5分
与实地不符每发现一例扣0.5分
(3)育龄基本知识宣传品入户率和接受率均在95%以上(0.5分)
(4)用工百人以上村属企业及农贸市场计生协会建立率达100%，会员参与率85%以上(0.5分)
(5)加强流动人口计划生育管理和服务，深化房东管房客工作(0.5分)
(6)认真贯彻“一法三规”提高依法行政水平(0.5分)
3、民政工作(2分)
(1)低保审核情况，公示时无错保、漏保、人情保反映的(1分)
(2)慈善一日捐(1分)
4、劳动与社会保障工作(3分)
(1)对本村就业对象建立台帐资料(1分)
(2)积极配合上级部门做好本村群众培训工作(1分)
(3)为到退休年龄人员做好养老保险(1分)
每发现漏做一例扣0.5分
5、消防安全生产，全年无发生死亡或火灾事故(3分)
6、社会综合管理(4分)
(1)村两委会研究综合管理工作一年不少于6次(1分)
(2)村治保会、调委会和群防群治组织人员落实到位，活动正常(1分)
(3)辖区内无重大非法宗教活动(0.5分)
(4)辖区内未发生重大恶性案件(0.5分)
(5)民主法制建设落实到位，全年普法教育至少2次，民主自治制度健全、落实到位(0.5分)
经考核通过市级民主法制示范村的加1分
经考核通过区级民主法制示范村的加0.5分
(6)安置、帮教率分别达到90%、95%以上，做好吸戒毒人员的帮教、控制工作(0.5分)
7、信访工作(4分)
(1)村两委会研究信访工作一年不少于6次(0.5分)
(2)认真解决信访问题，积极配合上级部门处理涉及本村信访问题，及时、妥善处理上级交办的重要信访，并按期报告结果，按期报结率100%。(1分)
工作推诿，配合不力的每起扣0.5分
交办的信访未按期报结每起扣0.5分
(3)信息反馈灵敏。每月组织开展一次矛盾纠纷排摸，对排摸出的苗头和倾向性问题，采取有效措施予以防范和化解。发现群体上访苗头及时报告，并积极做好教育疏导工作。(1分)
未经常性排查的，每少一次扣0.5分
出现重大上访事件未及时报告的每起担0.5分
(4)切实维护社会稳定。对本村群众反映的突出信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。(1分)
无赴京上访人员，杜绝赴京集体访；到省、市、区集体访批次、人次分别比上年下降15%；到省重复集体访批次、人次分别比上年下降30%；到市、区重复集体访批次、人次分别比上年下降15%。未达到上述指标的每项扣0.5
(5)强化基础。村两委会成员中有分管信访工作的领导和专兼职信访工作人员；各项信访工作制度健全；台帐资料齐全规范，年终及时装订归档。(0.5分)
8、征兵任务与民兵(1分)
二、经济指标(40分)
1、村级可用资金增幅达到平均值得7分，绝对额达到平均值得 7分
2、农民人均收入增幅率达平均值得6分
3、税收绝对额及增幅达到平均值得4分
4、三产税收额度增幅达到平均值得2分，绝对额达到平均值得2分
5、完成招商引资计划4分
6、辖区外企业注册引进每家奖0.5分，村出租房注册在外每家扣0.5
7、集体资产保值增值率达100%得3分
8、合同兑现率达95%以上得3分
9、村重大项目坚持集体议事、按章办事、程序到位，并做好记录得2分