濉溪县中小学农村留守儿童之家建设标准
一、硬件四有标准:
1. 有活动场地：要有能满足留守儿童活动的不少于3间的功能教室，设立值班室、亲情话吧、心理咨询处、活动室、阅览室等（总面积不少于60平方米），桌凳齐全（不少于20座）；有室外活动场地，满足留守儿童开展室外文体活动的需要。
2.有设备器材：要有设备器材柜资料（2-3个）、一定数量的图书（不少于500册）、期刊、报纸（不少于10种）和文体器材（不少于5种，每种不少于3件），基本满足留守儿童的文化娱乐需求；配备电脑（带视频）、电话等设施设备，方便留守儿童学习与父母联系交流，有条件的学校可以配备电视机。
3.有宣传阵地：要有标志明显的“留守儿童之家”牌子；有图文并茂、能够反映留守儿童工作情况的宣传栏，内容包括：基本情况、工作机构、工作计划行事历、工作制度、活动内容、活动剪影、图片等。
4.有好的工作环境：内部安全防护到位、周边社会秩序井然，确保安全，确保留守儿童身心健康。
二、软件五有标准：
1.有机构：主要包括领导机构、工作机构。
2.有制度：有工作制度、学习制度、教育监护、管理制度、活动制度、工作考评等制度。
3.有安排：年初有计划、有措施、年中有活动，年末有总结。
4.有队伍：有一支具有较强社会责任心、具备一定教育管护能力、相对稳定的管理人员和关爱队伍，确保“留守儿童”安全、健康成长。
5.有资料：有能反映留守儿童和家长基本情况、儿童进步成长的记录、工作档案、花名册、个人档案联系卡、亲情电话记录本、“爱心妈妈”、“代理家长”结对表、帮扶结对花名册、兴趣爱好作品、心得体会、以及活动开展的相关图片、资料等。
濉溪县中小学农村留守儿童之家管理办法与制度
一、留守儿童之家管理办法
为确保全县农村留守儿童之家规范、有序、健康地运行,发挥实效,特制定本办法。
第一条、留守儿童之家坚持属地管理原则，遵循政府主导，教育部门主管，各有关部门配合，学校负责落实的运行管理机制。
第二条、各中心学校成立以乡镇党委政府分管领导为组长、中心学校校长为副组长的留守儿童之家管理领导小组，强化指导，协调解决有关事宜。
第三条、留守儿童之家配备的设施器材属国有资产，由县教育主管部门监管，学校统一造册登记，具体管理和使用。任何单位和个人不得随意调用。
第四条、健全完善各项规章制度，制定有效的工作、学习、活动等计划、规划，丰富关爱活动，扎实抓好落实。
第五条、每所留守儿童之家确定2名以上具有爱心、责任心强的专职或兼职管理人员，负责开展管护、教育和管理工作。协调各有关部门、基层单位、五老人员等组建管护能力强、相对稳定的志愿者队伍，深入细致地开展关爱活动。
第六条、开通网络和电话，开展留守儿童与父母的亲情视频、电话沟通交流，保证信息畅通，反馈及时。
第七条、加强对留守儿童的道德品格培育、健康文化熏陶、体质体能锻炼、社会实践活动和独立合作能力培养以及心理健康疏导，提高留守儿童的综合素质。
第八条、组织课外活动安排辅导，有计划地在节假日、寒暑假开设符合少年儿童特点的兴趣爱好、技能特长培训，培养留守儿童的精神文化生活情趣。
第九条、充分发挥家长学校平台作用，有针对性地开办留守儿童监护人培训班，每学期不少于1期。抓住外出务工人员返乡的时机，加强对留守儿童家长的集中辅导，强化家长家教意识和责任意识，督促其履行监护义务。
第十条、活动场所及设施保证在课余和节假日经常对留守儿童开放，有计划开展活动，保证留守儿童充分受益，场所设施不得长期闲臵、挤占或挪用。
二、留守儿童之家管理制度
（一）留守儿童基本情况登记制度
1.学校每学期要对在校的“留守儿童”进行认真的调查和登记，逐人建立“留守儿童”档案和联系卡。
2.留守儿童基本情况内容包括：学生的姓名、性别、出生年月、兴趣爱好，家长姓名，家庭详细住址，家庭联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，或其他法定监护人的职业、详细地址、联系电话等。
3.通过建立“联系卡”，加强学校与学生家长或其他法定监护人的联系，对留守儿童开展有针对性的管理和教育。
（二）留守儿童家长（监护人）培训与管理制度
1.建立家长或临时监护人培训机制，加大对外出务工家长或临时监护人的教育引导，提高家长或临时监护人管理和教育留守儿童的能力。
2.充分利用寒暑假、春节等留守儿童家长回家之机，通过举办培训班、召开家长会等，传播科学文明的家教知识，加强对留守儿童家长和监护人的法制宣传。
3.以家长学校为平台，以分类教学的形式，抓好临时监护人专项培训，每学期不少于两次。对年岁大、离校远的临时监护人，学校以办村(居)家长分校和家访形式送教上门。
4.要求家长与学校或临时监护人签一份托管协议、留一个外出电话、学一点家教知识。
（三）留守儿童监护人联系制度
1.学校开通亲情热线，帮助留守儿童每月进行一次与外出务工父母通信、通电话或视频交流活动。
2.留守儿童家长每两周与孩子通一次电话，每月与孩子互通一封信，每月与孩子的班主任和委托监护人联系一次，每学期与孩子的科任教师联系一次，主要节假日回家团聚一次，倾听孩子的心声，关注孩子的成长，弥补孩子感情上的缺失。
3.学校（班级）每学期召开一次留守儿童临时监护人会议，通报留守儿童在校学习、生活、品行和心理健康等方面的情况，提出留守儿童管理教育的针对性建议。
4. 班主任每学期组织一次对每位留守儿童的家访活动，了解并指导监护人进行正确的家庭教育。
（四）留守儿童之家活动制度
1.学校每学期制定好留守儿童之家活动计划与安排，并抓好落实。
2.将德育工作放在首位，充分发挥少先队、共青团和班委会的作用，开展工作。
3.积极开展“找一名代理家长，结成帮扶对子；举办一次主题教育活动；组织一次留守儿童亲情关爱活动；参加一个课外兴趣小组，培养留守儿童特长；读一本好书”的“五个一”活动。
4.通过丰富多彩的文体娱乐等活动开展，加强对留守儿童的法制、安全、心理健康等教育，提高留守儿童自学、自理、自护、自强、自律的能力。
（五）留守儿童结对帮扶制度
1.根据摸底调查掌握的情况制定具体的帮扶计划和措施。通过师生之间、学生之间“一对一、结对子”等多种形式，与留守儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。
2.帮扶教师每学期至少到留守儿童家中走访1次，了解掌握留守儿童家庭的基本情况和他们面临的实际困难。
3.帮扶教师每学期至少与留守儿童谈心1次，了解他们的心理状况，有针对性地从心理上给予他们慰藉，让他们充分感受到人情的温暖和社会的关爱。
4.帮扶教师每学期至少与班主任联系1次，了解他们在学校里的学习和生活情况。
5.帮扶教师每学期至少与临时监护人沟通1次，了解掌握他们在家学习和生活情况。
6. 帮扶教师每学期给留守儿童写信1次，在志愿者与留守儿童之间架起一座友谊之桥，通过书信的方式，了解掌握留守儿童的学习生活情况，记录他们的成长历程。
7. 帮扶教师要关注留守学生心理健康，妥善做好心理疏通，以诚相待，倾情相助。引导结对学生树立“自信、乐观”的心态。
（六）留守儿童档案管理制度
1.留守儿童之家档案资料实行专人管理。
2.建立健全留守儿童工作纸质档案、图片档案、光碟音响及电子档案。
3.每一项全校性的工作（活动）结束后要求档案管理员及时收集原始资料整理归档，学期结束前及时集中各帮扶志愿者和各班级（班主任）的关爱留守儿童工作原始资料整理归档。离校前所有入档资料按要求分类整理装订，完成建档任务，并及时上交学校负责人审核后由学校统一保管备查。
4.案卷要求整洁、清晰，不得丢失。
5.留守儿童之家志愿者要及时做好平时的帮扶关爱记录和学期结束的“留守儿童成长评价记录”，学期结束前及时将《帮扶留守儿童活动记录表》、《“留守儿童”成长记录表》等资料上交留守儿童之家档案管理员归档。
6.班主任要定期和不定期检查“学生结对帮扶活动”的开展记载情况，并进行有效指导；根据学校计划组织开展专题关爱活动，学期结束前及时将有关记录表、活动资料上交留守儿童之家档案管理员归档。
(七)留守儿童安全生活公约
1.听从学校老师教导，不携带易燃、易爆，易伤害等易造成事故的器械、玩具到学校，防止和杜绝不安全事故发生。
2.按时上学，不迟到、不早退、不逃学。上课期间，不随意出校门，有病有事自觉履行请假手续。
3.勤奋简朴，自立自强。积极参加力所能及的劳动，自己能做的事自己做。生活节俭，不乱花钱，不购买和食用不合格的小食品。不挑食厌食，体谅父母的艰辛。听从家长、老师和监护人的正确教导，不自行其事。
4.自尊自爱，不打架骂人说脏话，不进网吧和游戏厅，不做有损于集体和他人利益的事情。
5.遵守交通法规，注意交通安全，不做危险性游戏。积极参加体育锻炼，不断增强体质。
6.主动与老师沟通，定期与父母书信、电话联系，保持积极、乐观、向上的精神状态。
(八)留守儿童学习制度
1.认真制定学习计划，不断总结学习经验、科学利用学习时间，形成良好的学习习惯。
2.课前认真预习，并准备好学习用品。
3.上课专心听讲，积极思考，大胆发言，不懂就问，回答问题声音响亮。
4.课后认真复习，按时独立完成作业，书写工整。
5.努力学好各门功课，不偏科，不厌学，争当德、智、体等全面发展的优秀学生。
6.既坚持课堂上老师指导下的自学，又坚持自己计划中的自学，学会自己管理自己，不断提高自学能力。
7.积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊。
8.积极参加留守儿童之家组织的各类专题教育活动和文体娱乐活动，保持身心健康发展。
(九)留守儿童之家志愿者工作制度
1.按照留守儿童之家工作安排和要求，遵守职业道德，关爱留守儿童，认真履行职责。
2.服从学校分配的留守儿童工作任务，加强对班级内留守儿童的关爱和管理，对留守儿童一视同仁，注重留守儿童后进生的转化。
3.加强对留守儿童的教育和引导，有计划组织开展学校关于留守儿童工作的各项任务，尽职尽责，帮助留守儿童健康成长。
4.注重对留守儿童个案的了解和掌握，及时发现、总结、交流和推广留守儿童成长中具有普遍性和规律性的案例、做法及经验，促进学校留守儿童整体工作水平的提高。
(十)留守儿童“爱心妈妈”（代理家长）职责任务
主要职责：了解留守儿童的学习、生活、身心健康及家庭基本情况，引导纠正其思想行为方面出现的偏差，给予留守儿童亲情般的关爱，帮助其健康成长。
主要任务：
1.开展“双互”、“双访”活动（“双互”，即“双方互相认识、互相了解”；“双访”，即“访班主任、访临时监护人”）。每学期要与班主任取得联系，了解留守孩子的学习及在校表现情况；与临时监护人联系沟通，了解留守孩子的生活和身心健康状况。
2.坚持经常联络。每月与留守孩子进行一次见面或沟通交流；每月帮助孩子与家长进行一次电话或书信联系；每学期与留守孩子参加一次社会实践活动；每学期参加一次学校家长会；每学期进行一次家访。
3.明确帮扶内容。掌握留守儿童的家庭情况、心理状态、学习情况、日常行为表现，主要帮助孩子解决在思想、学习、身心成长中遇到的困惑与困难，使他们真正感受到亲情般的关爱。
（十一）关爱留守儿童“十要十不要”
1.要关爱，不要溺爱；2.要严格，不要严厉；
3.要放心，不要放纵；4.要包容，不要包办；
5.要对等，不要对立；6.要教育，不要教训；
7.要真情，不要虚情；8.要诚信，不要失信；
9.要模范，不要失范；10.要守法，不要违法。
濉溪县中小学农村留守儿童之家建设标准
一、硬件四有标准:
1. 有活动场地：要有能满足留守儿童活动的不少于3间的功能教室，设立值班室、亲情话吧、心理咨询处、活动室、阅览室等（总面积不少于60平方米），桌凳齐全（不少于20座）；有室外活动场地，满足留守儿童开展室外文体活动的需要。
2.有设备器材：要有设备器材柜资料（2-3个）、一定数量的图书（不少于500册）、期刊、报纸（不少于10种）和文体器材（不少于5种，每种不少于3件），基本满足留守儿童的文化娱乐需求；配备电脑（带视频）、电话等设施设备，方便留守儿童学习与父母联系交流，有条件的学校可以配备电视机。
3.有宣传阵地：要有标志明显的“留守儿童之家”牌子；有图文并茂、能够反映留守儿童工作情况的宣传栏，内容包括：基本情况、工作机构、工作计划行事历、工作制度、活动内容、活动剪影、图片等。
4.有好的工作环境：内部安全防护到位、周边社会秩序井然，确保安全，确保留守儿童身心健康。
二、软件五有标准：
1.有机构：主要包括领导机构、工作机构。
2.有制度：有工作制度、学习制度、教育监护、管理制度、活动制度、工作考评等制度。
3.有安排：年初有计划、有措施、年中有活动，年末有总结。
4.有队伍：有一支具有较强社会责任心、具备一定教育管护能力、相对稳定的管理人员和关爱队伍，确保“留守儿童”安全、健康成长。
5.有资料：有能反映留守儿童和家长基本情况、儿童进步成长的记录、工作档案、花名册、个人档案联系卡、亲情电话记录本、“爱心妈妈”、“代理家长”结对表、帮扶结对花名册、兴趣爱好作品、心得体会、以及活动开展的相关图片、资料等。
濉溪县中小学农村留守儿童之家管理办法与制度
一、留守儿童之家管理办法
为确保全县农村留守儿童之家规范、有序、健康地运行,发挥实效,特制定本办法。
第一条、留守儿童之家坚持属地管理原则，遵循政府主导，教育部门主管，各有关部门配合，学校负责落实的运行管理机制。
第二条、各中心学校成立以乡镇党委政府分管领导为组长、中心学校校长为副组长的留守儿童之家管理领导小组，强化指导，协调解决有关事宜。
第三条、留守儿童之家配备的设施器材属国有资产，由县教育主管部门监管，学校统一造册登记，具体管理和使用。任何单位和个人不得随意调用。
第四条、健全完善各项规章制度，制定有效的工作、学习、活动等计划、规划，丰富关爱活动，扎实抓好落实。
第五条、每所留守儿童之家确定2名以上具有爱心、责任心强的专职或兼职管理人员，负责开展管护、教育和管理工作。协调各有关部门、基层单位、五老人员等组建管护能力强、相对稳定的志愿者队伍，深入细致地开展关爱活动。
第六条、开通网络和电话，开展留守儿童与父母的亲情视频、电话沟通交流，保证信息畅通，反馈及时。
第七条、加强对留守儿童的道德品格培育、健康文化熏陶、体质体能锻炼、社会实践活动和独立合作能力培养以及心理健康疏导，提高留守儿童的综合素质。
第八条、组织课外活动安排辅导，有计划地在节假日、寒暑假开设符合少年儿童特点的兴趣爱好、技能特长培训，培养留守儿童的精神文化生活情趣。
第九条、充分发挥家长学校平台作用，有针对性地开办留守儿童监护人培训班，每学期不少于1期。抓住外出务工人员返乡的时机，加强对留守儿童家长的集中辅导，强化家长家教意识和责任意识，督促其履行监护义务。
第十条、活动场所及设施保证在课余和节假日经常对留守儿童开放，有计划开展活动，保证留守儿童充分受益，场所设施不得长期闲臵、挤占或挪用。
二、留守儿童之家管理制度
（一）留守儿童基本情况登记制度
1.学校每学期要对在校的“留守儿童”进行认真的调查和登记，逐人建立“留守儿童”档案和联系卡。
2.留守儿童基本情况内容包括：学生的姓名、性别、出生年月、兴趣爱好，家长姓名，家庭详细住址，家庭联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，或其他法定监护人的职业、详细地址、联系电话等。
3.通过建立“联系卡”，加强学校与学生家长或其他法定监护人的联系，对留守儿童开展有针对性的管理和教育。
（二）留守儿童家长（监护人）培训与管理制度
1.建立家长或临时监护人培训机制，加大对外出务工家长或临时监护人的教育引导，提高家长或临时监护人管理和教育留守儿童的能力。
2.充分利用寒暑假、春节等留守儿童家长回家之机，通过举办培训班、召开家长会等，传播科学文明的家教知识，加强对留守儿童家长和监护人的法制宣传。
3.以家长学校为平台，以分类教学的形式，抓好临时监护人专项培训，每学期不少于两次。对年岁大、离校远的临时监护人，学校以办村(居)家长分校和家访形式送教上门。
4.要求家长与学校或临时监护人签一份托管协议、留一个外出电话、学一点家教知识。
（三）留守儿童监护人联系制度
1.学校开通亲情热线，帮助留守儿童每月进行一次与外出务工父母通信、通电话或视频交流活动。
2.留守儿童家长每两周与孩子通一次电话，每月与孩子互通一封信，每月与孩子的班主任和委托监护人联系一次，每学期与孩子的科任教师联系一次，主要节假日回家团聚一次，倾听孩子的心声，关注孩子的成长，弥补孩子感情上的缺失。
3.学校（班级）每学期召开一次留守儿童临时监护人会议，通报留守儿童在校学习、生活、品行和心理健康等方面的情况，提出留守儿童管理教育的针对性建议。
4. 班主任每学期组织一次对每位留守儿童的家访活动，了解并指导监护人进行正确的家庭教育。
（四）留守儿童之家活动制度
1.学校每学期制定好留守儿童之家活动计划与安排，并抓好落实。
2.将德育工作放在首位，充分发挥少先队、共青团和班委会的作用，开展工作。
3.积极开展“找一名代理家长，结成帮扶对子；举办一次主题教育活动；组织一次留守儿童亲情关爱活动；参加一个课外兴趣小组，培养留守儿童特长；读一本好书”的“五个一”活动。
4.通过丰富多彩的文体娱乐等活动开展，加强对留守儿童的法制、安全、心理健康等教育，提高留守儿童自学、自理、自护、自强、自律的能力。
（五）留守儿童结对帮扶制度
1.根据摸底调查掌握的情况制定具体的帮扶计划和措施。通过师生之间、学生之间“一对一、结对子”等多种形式，与留守儿童结成学习、生活帮扶对子，使留守儿童得到学习、生活、心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。
2.帮扶教师每学期至少到留守儿童家中走访1次，了解掌握留守儿童家庭的基本情况和他们面临的实际困难。
3.帮扶教师每学期至少与留守儿童谈心1次，了解他们的心理状况，有针对性地从心理上给予他们慰藉，让他们充分感受到人情的温暖和社会的关爱。
4.帮扶教师每学期至少与班主任联系1次，了解他们在学校里的学习和生活情况。
5.帮扶教师每学期至少与临时监护人沟通1次，了解掌握他们在家学习和生活情况。
6. 帮扶教师每学期给留守儿童写信1次，在志愿者与留守儿童之间架起一座友谊之桥，通过书信的方式，了解掌握留守儿童的学习生活情况，记录他们的成长历程。
7. 帮扶教师要关注留守学生心理健康，妥善做好心理疏通，以诚相待，倾情相助。引导结对学生树立“自信、乐观”的心态。
（六）留守儿童档案管理制度
1.留守儿童之家档案资料实行专人管理。
2.建立健全留守儿童工作纸质档案、图片档案、光碟音响及电子档案。
3.每一项全校性的工作（活动）结束后要求档案管理员及时收集原始资料整理归档，学期结束前及时集中各帮扶志愿者和各班级（班主任）的关爱留守儿童工作原始资料整理归档。离校前所有入档资料按要求分类整理装订，完成建档任务，并及时上交学校负责人审核后由学校统一保管备查。
4.案卷要求整洁、清晰，不得丢失。
5.留守儿童之家志愿者要及时做好平时的帮扶关爱记录和学期结束的“留守儿童成长评价记录”，学期结束前及时将《帮扶留守儿童活动记录表》、《“留守儿童”成长记录表》等资料上交留守儿童之家档案管理员归档。
6.班主任要定期和不定期检查“学生结对帮扶活动”的开展记载情况，并进行有效指导；根据学校计划组织开展专题关爱活动，学期结束前及时将有关记录表、活动资料上交留守儿童之家档案管理员归档。
(七)留守儿童安全生活公约
1.听从学校老师教导，不携带易燃、易爆，易伤害等易造成事故的器械、玩具到学校，防止和杜绝不安全事故发生。
2.按时上学，不迟到、不早退、不逃学。上课期间，不随意出校门，有病有事自觉履行请假手续。
3.勤奋简朴，自立自强。积极参加力所能及的劳动，自己能做的事自己做。生活节俭，不乱花钱，不购买和食用不合格的小食品。不挑食厌食，体谅父母的艰辛。听从家长、老师和监护人的正确教导，不自行其事。
4.自尊自爱，不打架骂人说脏话，不进网吧和游戏厅，不做有损于集体和他人利益的事情。
5.遵守交通法规，注意交通安全，不做危险性游戏。积极参加体育锻炼，不断增强体质。
6.主动与老师沟通，定期与父母书信、电话联系，保持积极、乐观、向上的精神状态。
(八)留守儿童学习制度
1.认真制定学习计划，不断总结学习经验、科学利用学习时间，形成良好的学习习惯。
2.课前认真预习，并准备好学习用品。
3.上课专心听讲，积极思考，大胆发言，不懂就问，回答问题声音响亮。
4.课后认真复习，按时独立完成作业，书写工整。
5.努力学好各门功课，不偏科，不厌学，争当德、智、体等全面发展的优秀学生。
6.既坚持课堂上老师指导下的自学，又坚持自己计划中的自学，学会自己管理自己，不断提高自学能力。
7.积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动，课余时间多读健康有益的书刊。
8.积极参加留守儿童之家组织的各类专题教育活动和文体娱乐活动，保持身心健康发展。
(九)留守儿童之家志愿者工作制度
1.按照留守儿童之家工作安排和要求，遵守职业道德，关爱留守儿童，认真履行职责。
2.服从学校分配的留守儿童工作任务，加强对班级内留守儿童的关爱和管理，对留守儿童一视同仁，注重留守儿童后进生的转化。
3.加强对留守儿童的教育和引导，有计划组织开展学校关于留守儿童工作的各项任务，尽职尽责，帮助留守儿童健康成长。
4.注重对留守儿童个案的了解和掌握，及时发现、总结、交流和推广留守儿童成长中具有普遍性和规律性的案例、做法及经验，促进学校留守儿童整体工作水平的提高。
(十)留守儿童“爱心妈妈”（代理家长）职责任务
主要职责：了解留守儿童的学习、生活、身心健康及家庭基本情况，引导纠正其思想行为方面出现的偏差，给予留守儿童亲情般的关爱，帮助其健康成长。
主要任务：
1.开展“双互”、“双访”活动（“双互”，即“双方互相认识、互相了解”；“双访”，即“访班主任、访临时监护人”）。每学期要与班主任取得联系，了解留守孩子的学习及在校表现情况；与临时监护人联系沟通，了解留守孩子的生活和身心健康状况。
2.坚持经常联络。每月与留守孩子进行一次见面或沟通交流；每月帮助孩子与家长进行一次电话或书信联系；每学期与留守孩子参加一次社会实践活动；每学期参加一次学校家长会；每学期进行一次家访。
3.明确帮扶内容。掌握留守儿童的家庭情况、心理状态、学习情况、日常行为表现，主要帮助孩子解决在思想、学习、身心成长中遇到的困惑与困难，使他们真正感受到亲情般的关爱。
（十一）关爱留守儿童“十要十不要”
1.要关爱，不要溺爱；2.要严格，不要严厉；
3.要放心，不要放纵；4.要包容，不要包办；
5.要对等，不要对立；6.要教育，不要教训；
7.要真情，不要虚情；8.要诚信，不要失信；
9.要模范，不要失范；10.要守法，不要违法。