单一制国家

2014中央电大形成性测试系统 地方政府学 任务3 0004

1. 单一制国家

是指具有统一主权的国家。单一国拥有统一代表国家处理对内对外事务的中央机关和在该中央机关领导下行使地方性职权的地方机关。在单一制形式下,国家只有一部宪法,公民有统一的国籍,它在国际交往中是单一的主体。国家整体和部分的关系表现为中央和地方的关系。

2. 地方政府学

所谓地方政府学,是研究地方政府及其活动规律的科学。

3. 层级结构

由各地方政府单位之间,通过各种关系而形成的纵向的上下体系

1. 结合中国近现代史,评述中国地方国家机关的演变

答:当代中国地方行政机关设置的演变,其过程与地主政府组成的演变过程是一致的,可以分为人民政府委员会时期(1954年以前)、人民委员会时期(1955-1966年)、革命委员会时期(1957-1980年)。1980年以后为人民政府时期。 1954年以前的人民政府委员会并非是地方国家行政机关,而是在人民代表大会召开前,统一行使行政,司法与立法权力的地方国家政权机关。

1954年的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地主各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》都明确规定:地方各级人民委员会是地方各级国家行政机关。但由于当时地方各级人大未设置机关,因此各级人民委员会在各级人大闭会期间,兼行人大常设机关的部分职权。

1957年,革命委员会是“文化大革命”的特殊产物,在这个时期里,它是一个地域内拥有党、政、军各种权力的地方唯一权力机构,1980年各地各级革命委员会先后相继被人民政府所取代。

2. 结合我国的具体情况,论述政府职能与社会发展的关系。

答:

展不平衡的状态。

1. 研究地方政府学的具体方法有哪些?

答:1.理论研究法 2.实证研究法 3.历史研究法 4.比较研究法。

2. 简述地方政府类型的划分

答:按地方政治制度的不同安排,地方政府可分为三种类型:纯属地方行政机关的行政体地方政府,实行地方自治的自治体地方政府,兼具上述两类地方政府特点的混合体地方政府。

3. 简述中国古代的特殊型地方政府?

有这样几种:(1) 设置在少数民族聚居地区的特殊型地方政府。(2) 为突出首都、陪

都政治地位而设置的政府;(3) 在未设地方政府的边境地区为巩固边防与内地统治而设的军、军民卫所;(4) 为解决统治阶级内部矛盾和维护政治稳定而设的特殊型地方政府。

4. 基层地方政府单位设置的基本原则是什么?

1.便于当地居民行使管理国家事务的民主权利

2.利于地方国家行政机关充分履行其职责,发挥其行政效益

5. 简述地方政府的基本特征

(1)地方政府拥有的权力不具有主权性; (2)地方政府的权限是局部的;

(3)地方政府的职责是完成地方社会管理。

6. 地方政府单位从层级上通常分为哪几类?

答:通常分为三类:基层地方政府、中层地方政府、高层地方政府。

2014中央电大形成性测试系统 地方政府学 任务3 0004

1. 单一制国家

是指具有统一主权的国家。单一国拥有统一代表国家处理对内对外事务的中央机关和在该中央机关领导下行使地方性职权的地方机关。在单一制形式下,国家只有一部宪法,公民有统一的国籍,它在国际交往中是单一的主体。国家整体和部分的关系表现为中央和地方的关系。

2. 地方政府学

所谓地方政府学,是研究地方政府及其活动规律的科学。

3. 层级结构

由各地方政府单位之间,通过各种关系而形成的纵向的上下体系

1. 结合中国近现代史,评述中国地方国家机关的演变

答:当代中国地方行政机关设置的演变,其过程与地主政府组成的演变过程是一致的,可以分为人民政府委员会时期(1954年以前)、人民委员会时期(1955-1966年)、革命委员会时期(1957-1980年)。1980年以后为人民政府时期。 1954年以前的人民政府委员会并非是地方国家行政机关,而是在人民代表大会召开前,统一行使行政,司法与立法权力的地方国家政权机关。

1954年的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地主各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》都明确规定:地方各级人民委员会是地方各级国家行政机关。但由于当时地方各级人大未设置机关,因此各级人民委员会在各级人大闭会期间,兼行人大常设机关的部分职权。

1957年,革命委员会是“文化大革命”的特殊产物,在这个时期里,它是一个地域内拥有党、政、军各种权力的地方唯一权力机构,1980年各地各级革命委员会先后相继被人民政府所取代。

2. 结合我国的具体情况,论述政府职能与社会发展的关系。

答:

展不平衡的状态。

1. 研究地方政府学的具体方法有哪些?

答:1.理论研究法 2.实证研究法 3.历史研究法 4.比较研究法。

2. 简述地方政府类型的划分

答:按地方政治制度的不同安排,地方政府可分为三种类型:纯属地方行政机关的行政体地方政府,实行地方自治的自治体地方政府,兼具上述两类地方政府特点的混合体地方政府。

3. 简述中国古代的特殊型地方政府?

有这样几种:(1) 设置在少数民族聚居地区的特殊型地方政府。(2) 为突出首都、陪

都政治地位而设置的政府;(3) 在未设地方政府的边境地区为巩固边防与内地统治而设的军、军民卫所;(4) 为解决统治阶级内部矛盾和维护政治稳定而设的特殊型地方政府。

4. 基层地方政府单位设置的基本原则是什么?

1.便于当地居民行使管理国家事务的民主权利

2.利于地方国家行政机关充分履行其职责,发挥其行政效益

5. 简述地方政府的基本特征

(1)地方政府拥有的权力不具有主权性; (2)地方政府的权限是局部的;

(3)地方政府的职责是完成地方社会管理。

6. 地方政府单位从层级上通常分为哪几类?

答:通常分为三类:基层地方政府、中层地方政府、高层地方政府。


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