长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同
第一章 总则
第=章 定义与解释
第=章 特许经营权
第目章 项目建设
第Ⅱ章 项目的运营与维护
第六章 项目经营期届满
第七章 Ⅲ方的一般义务
第八章 违约的补救
第九章 检删、计量与檀宴
第十章 餐厨垃圾处理补贴费用的价格、价格调整、计费和支付 第十一章项目监营
第十=章争议的解决
第十=章其它
第一章 总则
第一条为规范长沙市餐厨垃圾处理市场，加强长沙市餐厨垃圾 处理管理，保证按照国家、省、市有羌法律、法规、标准和规范要求 实施长沙市餐厨垃圾处理，维护长沙市餐厨垃圾处理企业的合法权 益，根据长沙市人民政府授权，由第二条所述立约双方于 年月 日在湖南省长沙市签署Ⅸ长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同》。
第二条立约双方
甲方长沙市城市管理和行政执法局
办公地址：长沙市岳麓大道长沙市人民政府二办公楼
代表人袁志恒
职务长沙市城市管理和行政执法局局长
乙方
乙方
办公地址：
法定代表人(授权代表人) ：
职务：
第三条长沙市餐厨垃圾处理特许经营项目主要是处理长沙市 行政区域范围内(台所辖乡镇) 的餐厨垃圾，日处理规模为37 5吨／ 天(预留二期3 75吨／天处理规模) 。本合同确定的长沙市餐厨垃圾处 理特许经营项目为：长沙市餐厨垃圾“集中收集、预处理、残渣转运 至黑麋峰污泥处理场”进行餐厨垃圾处理。
第四条长沙市人民政府同意授权乙方在特许经营期限和标底 范围内(含预留二期375吨／天处理规模) ，乙方在长沙市行政区域范 围内(合所辖乡镇) 享有对长沙市餐厨垃圾“集中收集、预处理、残 渣转运至黑麋峰污泥处理场”进行餐厨垃圾处理的特许经营权，乙方 按照本合同的条赦和条件实施长沙市餐厨垃圾处理。甲方长沙市城市
第五条名词解释：对合同中涉及技术的和商务的特定含义的词 汇和语句进行定义或限定，明确合同中使用的字母缩写和单位，包括 但不限于以下内容。
法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单 行条例、地方性法规，司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。 项目：指第三条规定的长沙市餐厨垃圾处理项目。
项目建设：指长沙市餐厨垃圾处理项目及其相关设施和设备的设 计、呆购、施工、安装、完工、测试和调试。
日处理量：指以吨(t)为单位的长沙市餐厨垃圾日处理量。
合同：指甲方与乙方签订的《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合 同B 。
批准：指需从政府部门依法获得的为乙方或为长沙市餐厨垃圾处 理厂(场) 的投资、设计、建设，运营和移交所需的许可，执照，同 意、授权、核准或批准等。
投标保函指发起人按照投标竞争人须知要求，与长沙市餐厨垃 圾处理项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。 履约保函指根据第八条要求，向甲方提供的针对长沙市餐厨垃 圾处理项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。
维护保函：指根据第八条要求，向甲方提供的针对长沙市餐厨垃 圾处理项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。 法律变更：指
(a)在„一年„一月„一日之后，任何政府部门对任何法夸， 法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布，修改或废除， (b)在„一年„一月„一日之后，任何政府部门对有关任何批 准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件， 无论是上述哪一种情况，
(a)导致适用于乙方的税收、税收优惠或关税发生任何变化； (b)实施、修改或取消了对长沙市餐厨垃圾处理项目的投资、
商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即长沙市餐厨垃 圾处理项目的商业运营开始日。
建设工程开始：指建设承包商按照长沙市餐厨垃圾处理项目建设 计划在场地进行的工程建设的开始。
特许经营权：本合同中甲方授权乙方在特许经营期限和标底范围 内(含预留二期37 5吨／天处理规模) ，乙方在长沙市行政区域范围内 (含所辖乡镇) 享有对长沙市餐厨垃圾“集中收集、预处理、残渣转 运至黑麇峰污泥处理场”的餐厨垃扳处理的投资、设计、建设、运营 管理、技术改造、设备维护并收取餐厨垃圾收运政府补贴的特许经营 权。
违约：指一方不履行任何《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同* 项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何《长沙市 餐厨垃圾处理特许经营合同》项下的义务，也不是由于不可抗力造成 的。
生效日：指《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同*条款中飒方约 定的生效日期。
不可抗力：是指在签订《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同》时 不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条 件为前提，不可抗力包括但不限于：
(1)雷电、地震，火山爆发，滑坡、水灾、暴雨、海啸，台风、 龙卷风或旱灾；
(2)流行病、瘟疫，
(3)战争行为、入侵、武装冲宪或外敌行为、封锁或军事力量 的使用，暴乱或恐怖行为；
(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工，
(5)国家政策的变更，如对餐厨垃圾处理设施的国有化征收等，
(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制，
期满日期：是指特许经营期届满之日(适用于本合同期满终止) 空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法 律或国际惯例。
融资文件：指依适用法律批准的与长沙市餐厨垃圾处理项目的融 资或再融资相关的贷款协议、票据，契约，担保协议、保函、外汇套 期保值协议和其他文件，但不包括
(1)与殷杈投资者的认殷书或股权出资相关的任何文件。
(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。
验收：指第十二条所述的确保长沙市餐厨垃圾处理项目设施达 到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。
餐厨垃圾：是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活 动的单位和个人在生产、经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、 废弃食用油脂(包括不可再食用的动植物油脂和各粪油水混合物) 等 垃圾。
第=章特许经营较
第万条特许经营权
奉条主要包括以下几方面的内容：
(1)授权范围：
a 依据率台同约定，率台同中特许竖营权的授权范围为 在长 沙市餐厨垃规处理项目特许经营期限和标底擅围自(含预留=期375 吨／^赴理规模) ，L 方在长沙市行政区域范围由(含所辖9镇) 享有 对长沙市餐厨垃艟“集中收集、预赴理、残渣转运i 黑麋峰污渑处理 场”进行餐厨垃圾处理曲特许经营权，如长沙市餐厨垃圾赴理收运量 超过车次招标标底箝围，且经政府确定需重新设立新的譬厨垃圾处理 项目招标，政府届时有权根据实际情况变更划分特许经营权适用的地 域范围。
b 为控制L 方的风陆，限制L 方从事束经■方批准或同意的其它 Ⅱ务曲权利
(2)特许经营期限：印十方许可L 方在长沙市饕厨垃圾赴理项 目建成投产后运营曲期限，长沙市磐厨垃圾处理项目特许经营期限为 2 5年
(3)特许经营权撤销 L 方擅自转让、租赁特许璺营捉，或以
挂靠等方式分包特许经营权，擅自持资产、土地赴置或处置抵押担保：
田经营营理不善，发生特、重大服务质量、安奎事故的：擅自停业、 歇业，严重影响到社会公共利益等，生产曲产品质量严重不合格或用 于其它非沽用速等 ■方有权撤销L 方特许经营权。
第七条声明、保证和前提条件
1、甲方声明并保证如F
a ■方为奋法戚Ⅱ且有救存续曲浩人主体。
b ■方拥有签订率台同以及履行率台同项下义务的所有权利和 授权，且￡争议
c 十方或授权执行单位在授权菇围自签订台同和执行旮同事奇 d 签订和履行奉合同，不会违反对十方有约束力的任何台同或其 它法律文件。
e 代表甲方在本台同上签字的代表为甲方曲洁定代表人或其授 权的全权代表
I 十方将全Ⅲ履行率奋同约定的其所有义务，不受政府换届、机 构变动、人事变动的黟响。
2、 L 方声明并保证如下
2、 L 方声明并保证如下
a L方为台浩成i 且有赦存续的企业洁人。
b L方拥有签订率旮同以及履行奉台同项下义务的所有权利和 授权，且无争议。
c 蓥订和履行本台同，不会违反对L 方有约束力的任何台同或其 他法律文件。
d 代表L 方在率台同上鏊字的代表为L 方曲洁定代表人或其授 权代表。
e L方将全面履行奉合同约定的所有义务，不受L 方股权变动、 法定代表人变里的影响
第八条特许经营权的监营
长沙市城市管理和行政执法局作为实施主体，财政、卫生、工商、 公安、环保、质监、变通、杰警、食品药品监督、畜牧等B 能部l_协 助，*同作为长沙市餐厨垃圾处理项目特许经营过程的监督管理部
门、监督管理自喜包括项目连营过程的赴理标准监管、环境标准监管、 财务状况监管和寄全Ⅲ生监营监管部]根据台同和相关规范制定监 营实施目则，并明确相应的处罚措施。
第日章项目建设
第九嵛土地使用权长沙市饕厨垃圾她理项目的土地使用权按 照招标条件规定为土地由政府划拨，地点位于长沙市福元路与东=环 东北角交界赴，相关手续自L 方办理且承担相关费用
第十条项目设计。项目设计必须按照甲方的长沙市备厨垃圾处 理项目招标文件所确定的I 艺路线要求和L 方的拯标文件自客进行 项目设计，未经■方批准同意，L 方无权擅自变里项目设计，项目设 计审批按国家相关政策要求进行。
第十一条项目建设■方按雕长沙市餐厨垃圾处理项目的招标 文件蓦隶和L 方的投标文件内容对项目的建设过程进行全程监管在 长沙市譬厨垃敷处理项目的招标文件和L 方的投标文件范围内，项目
建设过程中的设备及材料呆购、建设承包商选择、报建审批、建设I 程质量控制、安垒控制等自L 方自行负责，重要设备的呆购需十方认 日，但项目建设必须依法、依规，项目建设过程十L 方必须自■方十 报项目建设进度计划、进度安排和保证措施
第十=条项目验收和竣工
(1)项目建设必须确保在2D1 2年5月30日前完成，确保201 2 午6月30目前Ⅲ武投产。竣工验收将按照目瘃的相关政策法规和流 程以及本项目特许经营台同内客避行。
(2)项目验收目间和安排L 方在项目验收前1个月毗书目形式 E 拒F 方
(3)L方应在一期I 程赴理能力达到饱和前，确保=期工程投 入运营，=期I 程曲建设标准不能低于一期工程建设标准
第十! 条竣工延误
(¨由于L 方厚固造戚项目建设竣I 延误曲，将按照率台同的 L 方违约备教，按台同I 期(台签证顺延工期) 每推选一^，按L 方投 标估算投资总额的i 分之=支付违约金，但不超过L 方投标估算投资 慧额曲5‟进行处理。
(2)由于不可抗力原固造成项目竣I 延误曲，项目竣工日期顺 延
第Ⅱ章项目的运营与维护
第十目条项目运营与维护
(1)长沙市餐厨垃圾赴理项目在特许期自，L 方负责长沙市饕 厨垃圾赴理项目的日常运营管理、设备、设施维护慷养、设备更新、 I 艺技术井毁改造、安全生产等。
(2)长沙市餐厨垃敷赴理项目特许经营期由和L 方运营管理期 间，甲方有责任和义务协调政府职能部l_培L 方提供一个宽栏的项目 运营管理环境
(3长沙市餐厨垃投赴理项目在特许经营期内，十方及其代表在 不影响L 方Ⅲ常生产作业的隋乳下可以自自进入长沙市藩厨垃艟处 理项目对设施、设备、安垂生产和环保设施等进行监督检查，并在检 查后以书面彤武向L 方提女意见，要求L 方整改检查中发现的问题， L 方必须对该等符台法律、洁规和技术要求的意见进行整改，相关事 宜按本合同相关条款赴理。
(4)长沙市譬厨垃圾处理项目在特许经营期自，L 方应定期自 ■方提供长沙市饕厨垃圾赴理项目的运营报袁、则务报去和环境监测 报告等
(5)如L 方在项目运营和维护严重不符告要求时，■方拥有选 择自行或指定第=方运营和维护曲权利
第十Ⅱ泉长沙市餐厨垃圾收运政府补贴
■方应在整个长沙市餐厨垃艟处理项目的特许经营期内协助L 方能够有赦收集饕厨垃圾，并自L 方及时足颧支付餐厨垃投收运政府 补贴。
第寸六条长沙市餐厨垃投处理项目的融奇和财务营理
(1】在特许经营期内，L 方负责筹集长沙市智厨垃垭处理项目
的设施建设、运营和维护所需的所有贵盎。
(2)在长沙市餐厨垃圾处理项目特许经营期自，L 方在项目公 目必须是全责或控股51％以上，
第六章项目经营期届满
第十七条长沙市藩厨垃投处理项目特许经营期结衷后的赴理 (1】长沙市餐厨垃圾处理项目特许经营期结束后，L 方需要继 续从事长沙市餐厨垃圾处置活动的，应女向主营部门自请办理延续手 续
(2)准予延续的，应女重新日Ⅱ《长沙市餐厨垃圾赴理特许经 营台同*。
(3)25年特许璺营期届满或者合同终止时，项目公司投资、经 营使用的r 房、设备等财产仍为项目公日所有。若r 房、设备等财产 需咎盎的价格评估基础，价招评估的方式为按使用年限折目法，价格 参考双方认月曲*估机构的评估结果，最终自甲方确定
第七章A 方的一般义务
第十八条 十方的一般义务
(1J■方应始终遵守任何十华人民共和国及政府部n 颁布的所 有有关法律、法规和法令
(2)在项目特许璺首期内如发生任何批法律法规变动，谖娄事 件和变动导鸯率合同￡法执行或与厚来的条款或条件有较大差别，十 方应予阻L 方经济补偿，补偿计算方法为：按璺Ⅸ方诫日的中舟机构 按收益现值浩评估的价值补偿给L 方
(3)■方有义务协助L 方曲长沙市餐厨垃教赴理项目的藩厨垃 圾收集。在运行期间，甲方应要求市政府规定■方以及政府其他职能 部门如财政、卫生、I 商、公安、环慷、质监、寰通、盎警、食＆药 *监督、畜牧等H 能部门协助L 方进行餐厨垃圾收集的责任和义务， 以利于长沙市餐厨垃圾的Ⅲ常、有效收集。
(4)支q 譬厨垃圾牧运政府补贴■方应根据率台同相关条敖
的规定，向L 方及时足额支d 长沙市餐厨垃投处理项目的饕厨垃圾收 运政府朴贴。
(5j协助L 方取得有关批文在本台同有效期自，■方应尽力 协助L 方并协调有关部l_在涪定期限自取得长沙市餐厨垃救赴理项 目运行期内所需的、且由瑚南省政府、长沙市政府有关部l_及县(市： 政府颁发的一切合法批文，包括但不限于批准证书、税奇、餐厨垃圾 服务赞定价及其变更等批准及相关手续
(6)■方应协助L 方在长沙市餐厨垃投处理项目的建设、运营 期间与周边基层m 织、群众的关系，防止阻工、拒绝饕厨垃圾处理、 污水处理、阻碍饕厨垃圾适精等事件的发生(谖等事自非围L 方原目 目发) ，确保长沙市餐厨垃圾处理项目有一个＆好的建设和适营环境
如m 现z 理取闹者，■方应协助L 方赴理，民事纠纷由L 方自行解决。
(7)在长沙市备厨垃规处理项目特许经营期自，十方尽力协助 L 方获得相关扶持政策，包括争取有关方面的资金支持
L 方获得相关扶持政策，包括争取有关方面的资金支持。
第十九条 L 方的一般义务
(1)项目特许盔营期自未璺十方批准同意L 方不得擅自特许经 营权转让、质押或者以承包经营、挂靠等方式变相转让培第=方进行 盔营管理，但此等限制不包括企业兼并、股份制改造、企业里名所致 的特许经营权的转移，
(2)项目特许璺营期自，L 方应依据国家有关法律、法规、规
章、环保政策及环境Ⅲ生营理部门的要求，呆取一切台理有效的措施， 最大限度地预防和减少项目运行对周围环境曲污染和居民生活的干 扰
(3)项目特许经营期自，L 方晕接受主管部门对产∞、安全、 服务、质量的监督检查
(4)L方应保证长沙市譬厨垃圾处理项目生产设施、设备运营 维护和更新改造所娼颏曲投八，并确保设施完好未经政府批准，L 方不得擅自停业、歇业。
(5)项目特许经营期内L 方应按照十华人民共和国及其政府部 门颁布的法律和洁规缴纳所有税金、关税及收费
(6)L方率项目的投标文件是“长沙市譬厨垃圾处理项目特许 经营台同》的一部分，L 方必须严格遵守。
第=十条技术升毅改造
(1)长沙市餐厨垃圾处理项目运行期内，L 方日自行对饕厨垃 圾处理工程或系统进行必要的技术升毁改造，阻满足服务需要或降低 成本和提高教率，谖类技求改造费用自L 方负担。
(2)长沙市譬厨垃圾赴理项目运行期内，在不增加甲方补贴费 用曲前提F ，L 方日根据长沙市饕厨垃圾赴理项目的有关I 艺对长沙 市餐厨垃圾处理项目的工艺路线进行技术升级改遣，此等技术升毁改 造费用由L 方自行承担，但■方需支持L 方的技术升缎改遣及技术升 毁改造完成后L 方需要■方有关职能部l 一目台的事宜
(3)目国家法律、政策和行业标准变化，且超过原设计标准， ■方要求L 方对长沙市譬厨垃圾处理项目和长沙市譬厨垃圾处理相 关I 艺进行技术改造的，L 方应按有关法律政策执行，所产生的改造 费用自L 方负责。
第=十一条 ■方和L 方曲共同义务和权利
(1)在项目特许经营期内，馒方对于不属于自B 的义务m 另一 方作出协助请求的事项，均同意给予台理的台作和协助，
(2)国有化征收，为重大公共利益，十方■依照涪律规定的权 限和程序对L 方投资建设和运营营理的长沙市饕厨垃敷赴理项目进 行国有化征收，但■方应予HL 方经济补偿，经济补偿计算方法为： 按璺最方认目的中舟机构接收益现值法评估的价值补偿培L 方
第八章违约的补救
第=十=条台同终止
(1J奉项目规定的特许璺营期屈满时■方日毗终止奉合同
(2)项目特许经营期自L 方严重违约且￡洁补救的，十方■眦 通知L 方终止履行旮同。
=十=奇本合同违约的赔偿
(1)率台同任何一方不履行率台同约定义务或者履行台同义务
不符合约定的，应女承担继续履行、呆驭补救措施或者承担违约金或 违约赔偿守约方自此Ⅲ遣成的经济损失
一方违约后，对方应采取适女措施防止损失的扩大，未呆取适 女措施致使损失扩大的，不得就扩大曲损失要求赔偿。一方团防止损 失扩大m 支付曲费用，由违约方承担。
(2)如发生法律法规变动，谖娄事件和变动导致卓台同￡沽执 行或与原来的条款或条件有较大差别，十方应予毗L 方经济补偿，补 偿计算方法为按璺A 方认日的中舟机构接收益现值法评估的价值补 偿给L 方。
第=十目条责任与保障
(】J 每一方对于其在履行率合同十的违约所产生的％亡、人自
伤害和财产损害或损失，从W 产生的基于此之上的责任、损害、损失、 舅用和任何形武的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。
(2)项目特许璺营期自，由于L 方项目建设、运营和维护造成 环境污染所产生的所有债务、损害、损失、舅用和索赔等自L 方负责
第九章检测、计量与棱实
第=十Ⅲ条长沙市餐厨垃垭赴理质量检测
(1)长沙市餐厨垃圾赴理质量应通过日常检测确定。L 方应根 据十方规定的长沙市餐厨垃圾处理的输入与输＆标准，按照规箍的检 测分析方法进行检测，并如实向甲方报告检删结果
(2)L方应*录日常检测的所有结果，并存档备查
(3)L方将长沙市餐厨垃投处理质量检测结果通过日报告、月
度报告报送给甲方，发现输入和榆m 长沙市饕厨垃圾处理质量严重不 符台本协议规定标准时，应立即报送。
第=十卉泉■方的檀实
(¨甲方有权对L 方的检测程序、结果、设备和仪器进行检查， 就L 方进行的日常检测，■方有权委托具有资质的餐厨垃规处理质量 检测机构，进行一项或多项检测，以檀实L 方提供的结果。甲方抽查 呆样时颏有L 方人员在场璺通知后，L 方人目拒不到场的，不影响 抽查结果的有敲性 州
(2)■方植宴或抽查的结果与L 方自橙结果不一致时，以十方 垂托、月方认日的有赉质的第=方检测机构的检测结果为准
(3)■方委托的检测机构进行上述檀实或检查的费用应由甲方 承担，但是如果植实或检查的结果表明L 方检测结果与实际不苻时， 则L 方应负担谚等费用
第=十七条长沙市餐厨垃圾处理项目的罄厨垃圾处理量的计量 (1J■方或其委托方对L 方收运的餐厨垃教量棱实验收，■L
双方共同棱实确认包括长沙市备厨垃圾的来源、散量、性状等情况， 并详细记录存档
(2)L方应定期检测、维护罄厨垃圾计量系统，
第=十八条计量结果的异议
任一方如对罄厨垃圾赴理量计量结果有异议，应自异议发生之日 起3^自向对方书面提＆，并目聘请m 方认可曲专n 机构对计量装置
第十章餐厨垃投赴理补贴费用的价格、价格调整、计费和支付
第=十九杀长沙市餐厨垃投赴理项目十方支付L 方曲餐厨垃 圾处理补贴费用及其价格调整
(1)丰台同■方支付L 方餐厨垃圾处理补贴费用的初始单价为 元／吨
(2)双方同意，■方支月L 方的餐厨垃圾处理补贴赞闱曲标准(每 吨藩厨垃圾赴理补贴费用) 特在启用日后，每一个合同年度调整一次， 调整方式如下：
“瑚南省统计局公布的E 年度居民消费指数及调整系数调整，作 为调整下一年度的收费标准。具体计算公式为：
女年收费标准P(")=上年收费标准P(n—l_×Y(n)
v(n)计算系数以甲、L 觋方认目的湖南省统计局相关职能部门的计 算为依据。
其十居民消费价格指数为每一年调整一次，以湖南省统计局公布 的上年度居民消费指数为准价格变动调整系数每j 年调整一次，以 湖南省统计局相关g 能部门的计算依据为准，
(3)将来日能的税率调整，税收变化的风险或收益，由项目公目 承担或享有。
第十一章项目监营
第=十条监营原则
■方对L 方的监管将按照国家、湖南省、市政行业的有关沽律、 法规、规章、标准及规范的规定阻及本项目所有生藏文件执行 第! 十一嵛建设期履约保证盎
(¨在本台同生效后2D 日由，L 方应自■方提供建设期履约保 证岳，为长沙市餐厨垃圾赴理项目十标投资总额的1 5％(其中履约保 证盎中现盎5％，银行保∞金额1 0％，履约保证金也日以垒部为现金) 。 履约保证期自不计利息履约保证盎，班保证项目公目履行奉台同下应 由其承担的长沙市餐厨垃蜒处理项目融资、设计、建设责任。
(2)建设期履约保证金的有教期自提寅之目起i 竣工验收通过 之目止。甲方收到L 方曲建设期履约保证金后1 0个工作日内，应安 排退还本项目十标人的履约保证金．
第=十=条融赉监营
(1)L方应按授标文件中曲融贵计划进行融资，L 方完成本项 目的融资后，应向甲方交付所有B 签署的融裔文件的复印件。
(2)L方未璺■方书Ⅲ同意，不得将本项目的项目抵押、质押 用于项目融资。
第=十=条项目设计的监营
L 方曲长沙市餐厨垃圾处理项目初步设计、施工围设计应提供给 ■方及具有审查赍质的专门机构进行建设前审查对长沙市餐厨垃圾 处理项目设计的监营的具体措施参见率台同第1 3条的相关规定 第=十日条建设期监营 引
(1】L 方应保证其融资文件、公司股东协议、公目章程及所有 与本项目有关的工程建设、供货、安装、服务合同及建设期保险台同 等在所有实质性方面与率台同保持一致
(2)对长沙市饕厨垃圾赴理项目一期I 程进度的监营参见率台
同第1 3条、第1 4条等的相关规定。
第=十E 杂长沙市餐厨垃救处理项目连营期监营
(】】长沙市餐厨垃授处理项目L 方应编制运行々维护手册、应
急预案等文件，报十方审查，十方应在一十月由提＆修改意见和建议， L 方应及时修改完善，获得十方确认后施行。
(2)长沙市餐厨垃圾处理项目设施运营牡况和服务质量曲监管 a 。L 方必频在十方和环境保护行政I 管部门共同指定的位置安 装在线监测系统，对进＆赴理量和主爱譬厨垃圾赴理质量指标进行实 时监删甲方呆取定期检查、不定期抽查等彤武对L 方曲饕厨垃圾处 理质量和服务质量进行监督、检测、考植、评估，作为考棱特许经营 台同履行情况、支a 餐厨垃投补贴费用的依据。如果L 方的服务质量 台同履行情况、支付藩厨垃投补贴费用的依据。如果L 方的服务质量 存在问题，■方将提＆限期整改意见，并督促整改
b L方按下列要求，向十方提供月报、午拒等
年度报告应在每年度结束后一十月自提宠给■方，内容包括：年 度譬厨垃圾处理设施运行情况、处理量譬厨垃圾赴理质量“及《长沙 市譬厨垃圾赴理项目特许经营台同》履行隋况等，
月度报告应在每月结束后一周自提交甲方，自喜包括：运营小结 (捌料消耗、工艺运行情况、安垒生产) 、饕厨垃圾赴理量、质量检 测结果等
L 方月度报告，需对产生的废弃食用油脂建立台账，及时拒备， 并明确其用途、流向等，确保潲水油处理符台法律、法规，防止潲水 油重新目流餐桌
(3)安垒运行和应急保障服务曲监菅
a ■方负责督促L 方建立健垂安垒生产制度，落实安垒措施，完 善安全应急预集，建i 安垂管理网墙，实行安奎责任浩人负责制。■ 方定期和不定期对L 方建立和落实安全生产保障制度的情况进行检 查，同时加强对设施设备养护维修和故障抢修等情况的监督，提高设 施的安垒日靠性
b L方应针对长沙市饕厨垃圾处理项目处理不达标、长时问停电 造成曲饕厨垃圾处理厂停运、重大安全事哉、有毒有害气体液度严重 超标遣成危害等事故制订应急预案，并报■方批准后施行j m现上 进紧急情况时，L 方应及时报告■方，并按应急处理预案的规定执行
(4)临时接管制度：当不日抗力事件、L 方发生重大质量、安 垒、生产事敞、L 方擅自停业歇业、L 方资不抵债或进入破产程序等 厚因导致长沙市譬厨垃圾处理项目无法t 常运行时，为确保公众利 益，甲方可指定有关单位临时接管长沙市餐厨垃投处理项目。女L 方 运营能力恢复后，■自L 方继续经营。若上述事件导致本协议提前终 止，则按奉协议有关提前终止的规定执行。
(5)在特许经营期内，■方可根据法律、法规的规定，对L 方 进行与Ⅸ长沙市饕厨垃圾赴理项目特许经营合同》有关的其他监营， Lj ＆予以E 台
第=十六条市场退＆及中期评估
(1J在L 方的特许璺营期限届满或率台同提前终止时，■方应
按准^阶段的星束，通过充分竞争的方武重新选择运营者在新曲运 营者确定之前，为确保公*利益，■方有权要求L 方提供稳定、琏续 的餐厨垃圾赴理，并根据本台同的规定支付费用
第十=章争议曲解决
第=十七条争议的解决
(】J 凡目本台同的执行和解释发生曲一切争议■、L 最方均 应率着诚实信用的原则协商解决或向甲方所在地人民法院提起诉讼
(2)适用涪律与豁免
奉合同琨方均受十华人民共和国相差法律的制约
第十=章 其他条款
第=十八杀其他备教
(1)通知
除非奉合同另有规定，所有通知、证明以及其它所有通讯(毗下 统l 襦“嗵知”) 必须呆用十文书面形式，并应通过以f 方式持率合同
第一章所列地址递交给收件方
专人递交(音公证送达) ，
受岱认人情夜快连服务，预a 费用，
传真方式
通知应在下列时限赦视为收到
(a)若专人递宝，麦d 女^视为收到，
(b)若H 邮资预付方式邮寄，在投郎后=个营业H 视为收到， (c)若陡递，毗投寄一个营业日后视为收到，
(d)若传真，则“收到传真确认件时视为收到。
任何一方变更其在率奋同第一章所列地址戎随后地址的，应提前 E 少7^书Ⅲ通知对方
(2j日分割性与惨日
(2)可分割性与修订
若率台同的任何架赦自人民洁院判为￡敛或不■强制执行，双方 应立即协商替代该等奇赦的新条款，毗法律允许和最接近于率台同和 条款目的为限。该等￡敲或不可强制执行杂教不应影响率合同其它条 款的有效性和可强制执行性。
(31完整合同
本台同与台同附件(包括L 方的率项目投标文件) 具有不可分割 陛，并具有同等法律效力。
E 述台同构成双方对项目的完垒曲理解，取代最方以前所有的有 关项目的书面和口头陈述、合同或安排。
奉台同未尽事宜，双方另行书面议定。
(4j不弃权
任何一方均不被视为放弃本台同中的任何备教，除非一方以书Ⅲ 形式做出放弃任何一方束坚持严桔履行本台同中的任何条款，或来 行使其本台同中规定的任何权利，均不应被视为对任何上进条款的放 弃或对争后行使上述权利的放弃
(5)台同生效
率台同一式八份，双方每执口份，自双方法定代表人或授权代表
签署率旮同并在本合同L 鍪字并加盖公章之日超生效。
长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同
第一章 总则
第=章 定义与解释
第=章 特许经营权
第目章 项目建设
第Ⅱ章 项目的运营与维护
第六章 项目经营期届满
第七章 Ⅲ方的一般义务
第八章 违约的补救
第九章 检删、计量与檀宴
第十章 餐厨垃圾处理补贴费用的价格、价格调整、计费和支付 第十一章项目监营
第十=章争议的解决
第十=章其它
第一章 总则
第一条为规范长沙市餐厨垃圾处理市场，加强长沙市餐厨垃圾 处理管理，保证按照国家、省、市有羌法律、法规、标准和规范要求 实施长沙市餐厨垃圾处理，维护长沙市餐厨垃圾处理企业的合法权 益，根据长沙市人民政府授权，由第二条所述立约双方于 年月 日在湖南省长沙市签署Ⅸ长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同》。
第二条立约双方
甲方长沙市城市管理和行政执法局
办公地址：长沙市岳麓大道长沙市人民政府二办公楼
代表人袁志恒
职务长沙市城市管理和行政执法局局长
乙方
乙方
办公地址：
法定代表人(授权代表人) ：
职务：
第三条长沙市餐厨垃圾处理特许经营项目主要是处理长沙市 行政区域范围内(台所辖乡镇) 的餐厨垃圾，日处理规模为37 5吨／ 天(预留二期3 75吨／天处理规模) 。本合同确定的长沙市餐厨垃圾处 理特许经营项目为：长沙市餐厨垃圾“集中收集、预处理、残渣转运 至黑麋峰污泥处理场”进行餐厨垃圾处理。
第四条长沙市人民政府同意授权乙方在特许经营期限和标底 范围内(含预留二期375吨／天处理规模) ，乙方在长沙市行政区域范 围内(合所辖乡镇) 享有对长沙市餐厨垃圾“集中收集、预处理、残 渣转运至黑麋峰污泥处理场”进行餐厨垃圾处理的特许经营权，乙方 按照本合同的条赦和条件实施长沙市餐厨垃圾处理。甲方长沙市城市
第五条名词解释：对合同中涉及技术的和商务的特定含义的词 汇和语句进行定义或限定，明确合同中使用的字母缩写和单位，包括 但不限于以下内容。
法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单 行条例、地方性法规，司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。 项目：指第三条规定的长沙市餐厨垃圾处理项目。
项目建设：指长沙市餐厨垃圾处理项目及其相关设施和设备的设 计、呆购、施工、安装、完工、测试和调试。
日处理量：指以吨(t)为单位的长沙市餐厨垃圾日处理量。
合同：指甲方与乙方签订的《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合 同B 。
批准：指需从政府部门依法获得的为乙方或为长沙市餐厨垃圾处 理厂(场) 的投资、设计、建设，运营和移交所需的许可，执照，同 意、授权、核准或批准等。
投标保函指发起人按照投标竞争人须知要求，与长沙市餐厨垃 圾处理项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。 履约保函指根据第八条要求，向甲方提供的针对长沙市餐厨垃 圾处理项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。
维护保函：指根据第八条要求，向甲方提供的针对长沙市餐厨垃 圾处理项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。 法律变更：指
(a)在„一年„一月„一日之后，任何政府部门对任何法夸， 法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布，修改或废除， (b)在„一年„一月„一日之后，任何政府部门对有关任何批 准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件， 无论是上述哪一种情况，
(a)导致适用于乙方的税收、税收优惠或关税发生任何变化； (b)实施、修改或取消了对长沙市餐厨垃圾处理项目的投资、
商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即长沙市餐厨垃 圾处理项目的商业运营开始日。
建设工程开始：指建设承包商按照长沙市餐厨垃圾处理项目建设 计划在场地进行的工程建设的开始。
特许经营权：本合同中甲方授权乙方在特许经营期限和标底范围 内(含预留二期37 5吨／天处理规模) ，乙方在长沙市行政区域范围内 (含所辖乡镇) 享有对长沙市餐厨垃圾“集中收集、预处理、残渣转 运至黑麇峰污泥处理场”的餐厨垃扳处理的投资、设计、建设、运营 管理、技术改造、设备维护并收取餐厨垃圾收运政府补贴的特许经营 权。
违约：指一方不履行任何《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同* 项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何《长沙市 餐厨垃圾处理特许经营合同》项下的义务，也不是由于不可抗力造成 的。
生效日：指《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同*条款中飒方约 定的生效日期。
不可抗力：是指在签订《长沙市餐厨垃圾处理特许经营合同》时 不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条 件为前提，不可抗力包括但不限于：
(1)雷电、地震，火山爆发，滑坡、水灾、暴雨、海啸，台风、 龙卷风或旱灾；
(2)流行病、瘟疫，
(3)战争行为、入侵、武装冲宪或外敌行为、封锁或军事力量 的使用，暴乱或恐怖行为；
(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工，
(5)国家政策的变更，如对餐厨垃圾处理设施的国有化征收等，
(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制，
期满日期：是指特许经营期届满之日(适用于本合同期满终止) 空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法 律或国际惯例。
融资文件：指依适用法律批准的与长沙市餐厨垃圾处理项目的融 资或再融资相关的贷款协议、票据，契约，担保协议、保函、外汇套 期保值协议和其他文件，但不包括
(1)与殷杈投资者的认殷书或股权出资相关的任何文件。
(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。
验收：指第十二条所述的确保长沙市餐厨垃圾处理项目设施达 到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。
餐厨垃圾：是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活 动的单位和个人在生产、经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、 废弃食用油脂(包括不可再食用的动植物油脂和各粪油水混合物) 等 垃圾。
第=章特许经营较
第万条特许经营权
奉条主要包括以下几方面的内容：
(1)授权范围：
a 依据率台同约定，率台同中特许竖营权的授权范围为 在长 沙市餐厨垃规处理项目特许经营期限和标底擅围自(含预留=期375 吨／^赴理规模) ，L 方在长沙市行政区域范围由(含所辖9镇) 享有 对长沙市餐厨垃艟“集中收集、预赴理、残渣转运i 黑麋峰污渑处理 场”进行餐厨垃圾处理曲特许经营权，如长沙市餐厨垃圾赴理收运量 超过车次招标标底箝围，且经政府确定需重新设立新的譬厨垃圾处理 项目招标，政府届时有权根据实际情况变更划分特许经营权适用的地 域范围。
b 为控制L 方的风陆，限制L 方从事束经■方批准或同意的其它 Ⅱ务曲权利
(2)特许经营期限：印十方许可L 方在长沙市饕厨垃圾赴理项 目建成投产后运营曲期限，长沙市磐厨垃圾处理项目特许经营期限为 2 5年
(3)特许经营权撤销 L 方擅自转让、租赁特许璺营捉，或以
挂靠等方式分包特许经营权，擅自持资产、土地赴置或处置抵押担保：
田经营营理不善，发生特、重大服务质量、安奎事故的：擅自停业、 歇业，严重影响到社会公共利益等，生产曲产品质量严重不合格或用 于其它非沽用速等 ■方有权撤销L 方特许经营权。
第七条声明、保证和前提条件
1、甲方声明并保证如F
a ■方为奋法戚Ⅱ且有救存续曲浩人主体。
b ■方拥有签订率台同以及履行率台同项下义务的所有权利和 授权，且￡争议
c 十方或授权执行单位在授权菇围自签订台同和执行旮同事奇 d 签订和履行奉合同，不会违反对十方有约束力的任何台同或其 它法律文件。
e 代表甲方在本台同上签字的代表为甲方曲洁定代表人或其授 权的全权代表
I 十方将全Ⅲ履行率奋同约定的其所有义务，不受政府换届、机 构变动、人事变动的黟响。
2、 L 方声明并保证如下
2、 L 方声明并保证如下
a L方为台浩成i 且有赦存续的企业洁人。
b L方拥有签订率旮同以及履行奉台同项下义务的所有权利和 授权，且无争议。
c 蓥订和履行本台同，不会违反对L 方有约束力的任何台同或其 他法律文件。
d 代表L 方在率台同上鏊字的代表为L 方曲洁定代表人或其授 权代表。
e L方将全面履行奉合同约定的所有义务，不受L 方股权变动、 法定代表人变里的影响
第八条特许经营权的监营
长沙市城市管理和行政执法局作为实施主体，财政、卫生、工商、 公安、环保、质监、变通、杰警、食品药品监督、畜牧等B 能部l_协 助，*同作为长沙市餐厨垃圾处理项目特许经营过程的监督管理部
门、监督管理自喜包括项目连营过程的赴理标准监管、环境标准监管、 财务状况监管和寄全Ⅲ生监营监管部]根据台同和相关规范制定监 营实施目则，并明确相应的处罚措施。
第日章项目建设
第九嵛土地使用权长沙市饕厨垃圾她理项目的土地使用权按 照招标条件规定为土地由政府划拨，地点位于长沙市福元路与东=环 东北角交界赴，相关手续自L 方办理且承担相关费用
第十条项目设计。项目设计必须按照甲方的长沙市备厨垃圾处 理项目招标文件所确定的I 艺路线要求和L 方的拯标文件自客进行 项目设计，未经■方批准同意，L 方无权擅自变里项目设计，项目设 计审批按国家相关政策要求进行。
第十一条项目建设■方按雕长沙市餐厨垃圾处理项目的招标 文件蓦隶和L 方的投标文件内容对项目的建设过程进行全程监管在 长沙市譬厨垃敷处理项目的招标文件和L 方的投标文件范围内，项目
建设过程中的设备及材料呆购、建设承包商选择、报建审批、建设I 程质量控制、安垒控制等自L 方自行负责，重要设备的呆购需十方认 日，但项目建设必须依法、依规，项目建设过程十L 方必须自■方十 报项目建设进度计划、进度安排和保证措施
第十=条项目验收和竣工
(1)项目建设必须确保在2D1 2年5月30日前完成，确保201 2 午6月30目前Ⅲ武投产。竣工验收将按照目瘃的相关政策法规和流 程以及本项目特许经营台同内客避行。
(2)项目验收目间和安排L 方在项目验收前1个月毗书目形式 E 拒F 方
(3)L方应在一期I 程赴理能力达到饱和前，确保=期工程投 入运营，=期I 程曲建设标准不能低于一期工程建设标准
第十! 条竣工延误
(¨由于L 方厚固造戚项目建设竣I 延误曲，将按照率台同的 L 方违约备教，按台同I 期(台签证顺延工期) 每推选一^，按L 方投 标估算投资总额的i 分之=支付违约金，但不超过L 方投标估算投资 慧额曲5‟进行处理。
(2)由于不可抗力原固造成项目竣I 延误曲，项目竣工日期顺 延
第Ⅱ章项目的运营与维护
第十目条项目运营与维护
(1)长沙市餐厨垃圾赴理项目在特许期自，L 方负责长沙市饕 厨垃圾赴理项目的日常运营管理、设备、设施维护慷养、设备更新、 I 艺技术井毁改造、安全生产等。
(2)长沙市餐厨垃敷赴理项目特许经营期由和L 方运营管理期 间，甲方有责任和义务协调政府职能部l_培L 方提供一个宽栏的项目 运营管理环境
(3长沙市餐厨垃投赴理项目在特许经营期内，十方及其代表在 不影响L 方Ⅲ常生产作业的隋乳下可以自自进入长沙市藩厨垃艟处 理项目对设施、设备、安垂生产和环保设施等进行监督检查，并在检 查后以书面彤武向L 方提女意见，要求L 方整改检查中发现的问题， L 方必须对该等符台法律、洁规和技术要求的意见进行整改，相关事 宜按本合同相关条款赴理。
(4)长沙市譬厨垃圾处理项目在特许经营期自，L 方应定期自 ■方提供长沙市饕厨垃圾赴理项目的运营报袁、则务报去和环境监测 报告等
(5)如L 方在项目运营和维护严重不符告要求时，■方拥有选 择自行或指定第=方运营和维护曲权利
第十Ⅱ泉长沙市餐厨垃圾收运政府补贴
■方应在整个长沙市餐厨垃艟处理项目的特许经营期内协助L 方能够有赦收集饕厨垃圾，并自L 方及时足颧支付餐厨垃投收运政府 补贴。
第寸六条长沙市餐厨垃投处理项目的融奇和财务营理
(1】在特许经营期内，L 方负责筹集长沙市智厨垃垭处理项目
的设施建设、运营和维护所需的所有贵盎。
(2)在长沙市餐厨垃圾处理项目特许经营期自，L 方在项目公 目必须是全责或控股51％以上，
第六章项目经营期届满
第十七条长沙市藩厨垃投处理项目特许经营期结衷后的赴理 (1】长沙市餐厨垃圾处理项目特许经营期结束后，L 方需要继 续从事长沙市餐厨垃圾处置活动的，应女向主营部门自请办理延续手 续
(2)准予延续的，应女重新日Ⅱ《长沙市餐厨垃圾赴理特许经 营台同*。
(3)25年特许璺营期届满或者合同终止时，项目公司投资、经 营使用的r 房、设备等财产仍为项目公日所有。若r 房、设备等财产 需咎盎的价格评估基础，价招评估的方式为按使用年限折目法，价格 参考双方认月曲*估机构的评估结果，最终自甲方确定
第七章A 方的一般义务
第十八条 十方的一般义务
(1J■方应始终遵守任何十华人民共和国及政府部n 颁布的所 有有关法律、法规和法令
(2)在项目特许璺首期内如发生任何批法律法规变动，谖娄事 件和变动导鸯率合同￡法执行或与厚来的条款或条件有较大差别，十 方应予阻L 方经济补偿，补偿计算方法为：按璺Ⅸ方诫日的中舟机构 按收益现值浩评估的价值补偿给L 方
(3)■方有义务协助L 方曲长沙市餐厨垃教赴理项目的藩厨垃 圾收集。在运行期间，甲方应要求市政府规定■方以及政府其他职能 部门如财政、卫生、I 商、公安、环慷、质监、寰通、盎警、食＆药 *监督、畜牧等H 能部门协助L 方进行餐厨垃圾收集的责任和义务， 以利于长沙市餐厨垃圾的Ⅲ常、有效收集。
(4)支q 譬厨垃圾牧运政府补贴■方应根据率台同相关条敖
的规定，向L 方及时足额支d 长沙市餐厨垃投处理项目的饕厨垃圾收 运政府朴贴。
(5j协助L 方取得有关批文在本台同有效期自，■方应尽力 协助L 方并协调有关部l_在涪定期限自取得长沙市餐厨垃救赴理项 目运行期内所需的、且由瑚南省政府、长沙市政府有关部l_及县(市： 政府颁发的一切合法批文，包括但不限于批准证书、税奇、餐厨垃圾 服务赞定价及其变更等批准及相关手续
(6)■方应协助L 方在长沙市餐厨垃投处理项目的建设、运营 期间与周边基层m 织、群众的关系，防止阻工、拒绝饕厨垃圾处理、 污水处理、阻碍饕厨垃圾适精等事件的发生(谖等事自非围L 方原目 目发) ，确保长沙市餐厨垃圾处理项目有一个＆好的建设和适营环境
如m 现z 理取闹者，■方应协助L 方赴理，民事纠纷由L 方自行解决。
(7)在长沙市备厨垃规处理项目特许经营期自，十方尽力协助 L 方获得相关扶持政策，包括争取有关方面的资金支持
L 方获得相关扶持政策，包括争取有关方面的资金支持。
第十九条 L 方的一般义务
(1)项目特许盔营期自未璺十方批准同意L 方不得擅自特许经 营权转让、质押或者以承包经营、挂靠等方式变相转让培第=方进行 盔营管理，但此等限制不包括企业兼并、股份制改造、企业里名所致 的特许经营权的转移，
(2)项目特许璺营期自，L 方应依据国家有关法律、法规、规
章、环保政策及环境Ⅲ生营理部门的要求，呆取一切台理有效的措施， 最大限度地预防和减少项目运行对周围环境曲污染和居民生活的干 扰
(3)项目特许经营期自，L 方晕接受主管部门对产∞、安全、 服务、质量的监督检查
(4)L方应保证长沙市譬厨垃圾处理项目生产设施、设备运营 维护和更新改造所娼颏曲投八，并确保设施完好未经政府批准，L 方不得擅自停业、歇业。
(5)项目特许经营期内L 方应按照十华人民共和国及其政府部 门颁布的法律和洁规缴纳所有税金、关税及收费
(6)L方率项目的投标文件是“长沙市譬厨垃圾处理项目特许 经营台同》的一部分，L 方必须严格遵守。
第=十条技术升毅改造
(1)长沙市餐厨垃圾处理项目运行期内，L 方日自行对饕厨垃 圾处理工程或系统进行必要的技术升毁改造，阻满足服务需要或降低 成本和提高教率，谖类技求改造费用自L 方负担。
(2)长沙市譬厨垃圾赴理项目运行期内，在不增加甲方补贴费 用曲前提F ，L 方日根据长沙市饕厨垃圾赴理项目的有关I 艺对长沙 市餐厨垃圾处理项目的工艺路线进行技术升级改遣，此等技术升毁改 造费用由L 方自行承担，但■方需支持L 方的技术升缎改遣及技术升 毁改造完成后L 方需要■方有关职能部l 一目台的事宜
(3)目国家法律、政策和行业标准变化，且超过原设计标准， ■方要求L 方对长沙市譬厨垃圾处理项目和长沙市譬厨垃圾处理相 关I 艺进行技术改造的，L 方应按有关法律政策执行，所产生的改造 费用自L 方负责。
第=十一条 ■方和L 方曲共同义务和权利
(1)在项目特许经营期内，馒方对于不属于自B 的义务m 另一 方作出协助请求的事项，均同意给予台理的台作和协助，
(2)国有化征收，为重大公共利益，十方■依照涪律规定的权 限和程序对L 方投资建设和运营营理的长沙市饕厨垃敷赴理项目进 行国有化征收，但■方应予HL 方经济补偿，经济补偿计算方法为： 按璺最方认目的中舟机构接收益现值法评估的价值补偿培L 方
第八章违约的补救
第=十=条台同终止
(1J奉项目规定的特许璺营期屈满时■方日毗终止奉合同
(2)项目特许经营期自L 方严重违约且￡洁补救的，十方■眦 通知L 方终止履行旮同。
=十=奇本合同违约的赔偿
(1)率台同任何一方不履行率台同约定义务或者履行台同义务
不符合约定的，应女承担继续履行、呆驭补救措施或者承担违约金或 违约赔偿守约方自此Ⅲ遣成的经济损失
一方违约后，对方应采取适女措施防止损失的扩大，未呆取适 女措施致使损失扩大的，不得就扩大曲损失要求赔偿。一方团防止损 失扩大m 支付曲费用，由违约方承担。
(2)如发生法律法规变动，谖娄事件和变动导致卓台同￡沽执 行或与原来的条款或条件有较大差别，十方应予毗L 方经济补偿，补 偿计算方法为按璺A 方认日的中舟机构接收益现值法评估的价值补 偿给L 方。
第=十目条责任与保障
(】J 每一方对于其在履行率合同十的违约所产生的％亡、人自
伤害和财产损害或损失，从W 产生的基于此之上的责任、损害、损失、 舅用和任何形武的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。
(2)项目特许璺营期自，由于L 方项目建设、运营和维护造成 环境污染所产生的所有债务、损害、损失、舅用和索赔等自L 方负责
第九章检测、计量与棱实
第=十Ⅲ条长沙市餐厨垃垭赴理质量检测
(1)长沙市餐厨垃圾赴理质量应通过日常检测确定。L 方应根 据十方规定的长沙市餐厨垃圾处理的输入与输＆标准，按照规箍的检 测分析方法进行检测，并如实向甲方报告检删结果
(2)L方应*录日常检测的所有结果，并存档备查
(3)L方将长沙市餐厨垃投处理质量检测结果通过日报告、月
度报告报送给甲方，发现输入和榆m 长沙市饕厨垃圾处理质量严重不 符台本协议规定标准时，应立即报送。
第=十卉泉■方的檀实
(¨甲方有权对L 方的检测程序、结果、设备和仪器进行检查， 就L 方进行的日常检测，■方有权委托具有资质的餐厨垃规处理质量 检测机构，进行一项或多项检测，以檀实L 方提供的结果。甲方抽查 呆样时颏有L 方人员在场璺通知后，L 方人目拒不到场的，不影响 抽查结果的有敲性 州
(2)■方植宴或抽查的结果与L 方自橙结果不一致时，以十方 垂托、月方认日的有赉质的第=方检测机构的检测结果为准
(3)■方委托的检测机构进行上述檀实或检查的费用应由甲方 承担，但是如果植实或检查的结果表明L 方检测结果与实际不苻时， 则L 方应负担谚等费用
第=十七条长沙市餐厨垃圾处理项目的罄厨垃圾处理量的计量 (1J■方或其委托方对L 方收运的餐厨垃教量棱实验收，■L
双方共同棱实确认包括长沙市备厨垃圾的来源、散量、性状等情况， 并详细记录存档
(2)L方应定期检测、维护罄厨垃圾计量系统，
第=十八条计量结果的异议
任一方如对罄厨垃圾赴理量计量结果有异议，应自异议发生之日 起3^自向对方书面提＆，并目聘请m 方认可曲专n 机构对计量装置
第十章餐厨垃投赴理补贴费用的价格、价格调整、计费和支付
第=十九杀长沙市餐厨垃投赴理项目十方支付L 方曲餐厨垃 圾处理补贴费用及其价格调整
(1)丰台同■方支付L 方餐厨垃圾处理补贴费用的初始单价为 元／吨
(2)双方同意，■方支月L 方的餐厨垃圾处理补贴赞闱曲标准(每 吨藩厨垃圾赴理补贴费用) 特在启用日后，每一个合同年度调整一次， 调整方式如下：
“瑚南省统计局公布的E 年度居民消费指数及调整系数调整，作 为调整下一年度的收费标准。具体计算公式为：
女年收费标准P(")=上年收费标准P(n—l_×Y(n)
v(n)计算系数以甲、L 觋方认目的湖南省统计局相关职能部门的计 算为依据。
其十居民消费价格指数为每一年调整一次，以湖南省统计局公布 的上年度居民消费指数为准价格变动调整系数每j 年调整一次，以 湖南省统计局相关g 能部门的计算依据为准，
(3)将来日能的税率调整，税收变化的风险或收益，由项目公目 承担或享有。
第十一章项目监营
第=十条监营原则
■方对L 方的监管将按照国家、湖南省、市政行业的有关沽律、 法规、规章、标准及规范的规定阻及本项目所有生藏文件执行 第! 十一嵛建设期履约保证盎
(¨在本台同生效后2D 日由，L 方应自■方提供建设期履约保 证岳，为长沙市餐厨垃圾赴理项目十标投资总额的1 5％(其中履约保 证盎中现盎5％，银行保∞金额1 0％，履约保证金也日以垒部为现金) 。 履约保证期自不计利息履约保证盎，班保证项目公目履行奉台同下应 由其承担的长沙市餐厨垃蜒处理项目融资、设计、建设责任。
(2)建设期履约保证金的有教期自提寅之目起i 竣工验收通过 之目止。甲方收到L 方曲建设期履约保证金后1 0个工作日内，应安 排退还本项目十标人的履约保证金．
第=十=条融赉监营
(1)L方应按授标文件中曲融贵计划进行融资，L 方完成本项 目的融资后，应向甲方交付所有B 签署的融裔文件的复印件。
(2)L方未璺■方书Ⅲ同意，不得将本项目的项目抵押、质押 用于项目融资。
第=十=条项目设计的监营
L 方曲长沙市餐厨垃圾处理项目初步设计、施工围设计应提供给 ■方及具有审查赍质的专门机构进行建设前审查对长沙市餐厨垃圾 处理项目设计的监营的具体措施参见率台同第1 3条的相关规定 第=十日条建设期监营 引
(1】L 方应保证其融资文件、公司股东协议、公目章程及所有 与本项目有关的工程建设、供货、安装、服务合同及建设期保险台同 等在所有实质性方面与率台同保持一致
(2)对长沙市饕厨垃圾赴理项目一期I 程进度的监营参见率台
同第1 3条、第1 4条等的相关规定。
第=十E 杂长沙市餐厨垃救处理项目连营期监营
(】】长沙市餐厨垃授处理项目L 方应编制运行々维护手册、应
急预案等文件，报十方审查，十方应在一十月由提＆修改意见和建议， L 方应及时修改完善，获得十方确认后施行。
(2)长沙市餐厨垃圾处理项目设施运营牡况和服务质量曲监管 a 。L 方必频在十方和环境保护行政I 管部门共同指定的位置安 装在线监测系统，对进＆赴理量和主爱譬厨垃圾赴理质量指标进行实 时监删甲方呆取定期检查、不定期抽查等彤武对L 方曲饕厨垃圾处 理质量和服务质量进行监督、检测、考植、评估，作为考棱特许经营 台同履行情况、支a 餐厨垃投补贴费用的依据。如果L 方的服务质量 台同履行情况、支付藩厨垃投补贴费用的依据。如果L 方的服务质量 存在问题，■方将提＆限期整改意见，并督促整改
b L方按下列要求，向十方提供月报、午拒等
年度报告应在每年度结束后一十月自提宠给■方，内容包括：年 度譬厨垃圾处理设施运行情况、处理量譬厨垃圾赴理质量“及《长沙 市譬厨垃圾赴理项目特许经营台同》履行隋况等，
月度报告应在每月结束后一周自提交甲方，自喜包括：运营小结 (捌料消耗、工艺运行情况、安垒生产) 、饕厨垃圾赴理量、质量检 测结果等
L 方月度报告，需对产生的废弃食用油脂建立台账，及时拒备， 并明确其用途、流向等，确保潲水油处理符台法律、法规，防止潲水 油重新目流餐桌
(3)安垒运行和应急保障服务曲监菅
a ■方负责督促L 方建立健垂安垒生产制度，落实安垒措施，完 善安全应急预集，建i 安垂管理网墙，实行安奎责任浩人负责制。■ 方定期和不定期对L 方建立和落实安全生产保障制度的情况进行检 查，同时加强对设施设备养护维修和故障抢修等情况的监督，提高设 施的安垒日靠性
b L方应针对长沙市饕厨垃圾处理项目处理不达标、长时问停电 造成曲饕厨垃圾处理厂停运、重大安全事哉、有毒有害气体液度严重 超标遣成危害等事故制订应急预案，并报■方批准后施行j m现上 进紧急情况时，L 方应及时报告■方，并按应急处理预案的规定执行
(4)临时接管制度：当不日抗力事件、L 方发生重大质量、安 垒、生产事敞、L 方擅自停业歇业、L 方资不抵债或进入破产程序等 厚因导致长沙市譬厨垃圾处理项目无法t 常运行时，为确保公众利 益，甲方可指定有关单位临时接管长沙市餐厨垃投处理项目。女L 方 运营能力恢复后，■自L 方继续经营。若上述事件导致本协议提前终 止，则按奉协议有关提前终止的规定执行。
(5)在特许经营期内，■方可根据法律、法规的规定，对L 方 进行与Ⅸ长沙市饕厨垃圾赴理项目特许经营合同》有关的其他监营， Lj ＆予以E 台
第=十六条市场退＆及中期评估
(1J在L 方的特许璺营期限届满或率台同提前终止时，■方应
按准^阶段的星束，通过充分竞争的方武重新选择运营者在新曲运 营者确定之前，为确保公*利益，■方有权要求L 方提供稳定、琏续 的餐厨垃圾赴理，并根据本台同的规定支付费用
第十=章争议曲解决
第=十七条争议的解决
(】J 凡目本台同的执行和解释发生曲一切争议■、L 最方均 应率着诚实信用的原则协商解决或向甲方所在地人民法院提起诉讼
(2)适用涪律与豁免
奉合同琨方均受十华人民共和国相差法律的制约
第十=章 其他条款
第=十八杀其他备教
(1)通知
除非奉合同另有规定，所有通知、证明以及其它所有通讯(毗下 统l 襦“嗵知”) 必须呆用十文书面形式，并应通过以f 方式持率合同
第一章所列地址递交给收件方
专人递交(音公证送达) ，
受岱认人情夜快连服务，预a 费用，
传真方式
通知应在下列时限赦视为收到
(a)若专人递宝，麦d 女^视为收到，
(b)若H 邮资预付方式邮寄，在投郎后=个营业H 视为收到， (c)若陡递，毗投寄一个营业日后视为收到，
(d)若传真，则“收到传真确认件时视为收到。
任何一方变更其在率奋同第一章所列地址戎随后地址的，应提前 E 少7^书Ⅲ通知对方
(2j日分割性与惨日
(2)可分割性与修订
若率台同的任何架赦自人民洁院判为￡敛或不■强制执行，双方 应立即协商替代该等奇赦的新条款，毗法律允许和最接近于率台同和 条款目的为限。该等￡敲或不可强制执行杂教不应影响率合同其它条 款的有效性和可强制执行性。
(31完整合同
本台同与台同附件(包括L 方的率项目投标文件) 具有不可分割 陛，并具有同等法律效力。
E 述台同构成双方对项目的完垒曲理解，取代最方以前所有的有 关项目的书面和口头陈述、合同或安排。
奉台同未尽事宜，双方另行书面议定。
(4j不弃权
任何一方均不被视为放弃本台同中的任何备教，除非一方以书Ⅲ 形式做出放弃任何一方束坚持严桔履行本台同中的任何条款，或来 行使其本台同中规定的任何权利，均不应被视为对任何上进条款的放 弃或对争后行使上述权利的放弃
(5)台同生效
率台同一式八份，双方每执口份，自双方法定代表人或授权代表
签署率旮同并在本合同L 鍪字并加盖公章之日超生效。