组织与管理

管理：就是合理组织人力、物力、财力、时间、信息，协调各种关系和各种工作，高效益地实现预定目标的活动过程。

幼儿园组织与管理

管+理=（人、财、物、事、信息、时间和环境)+(管的过程中，使这些资源间的关系严密、顺畅)

管理的本质在于有效

计划是所有管理的首要职能

决策是决定组织管理工作成败的关键

组织与人事：

领导与激励

第二节西方主要管理理论及思想概述

提高效率、缓解矛盾是古典管理理论产生的直接动因。

科学管理之父：泰勒（个人）

现代经营管理之父：法约尔（组织）

管理的5项职能管理的14项原则

组织管理之父：韦伯（社会）

第三节中国主要管理理论及思想概述

儒、道、释为中心

法、墨、农、名、兵、纵横、阴阳为副线

一、儒家的管理思想

对象：“治人天人合一（圣人）

谁来管？“劳心者”群、分、义

怎么管？“仁”“德”“礼”

二、道家

循环律、成长律、得失律、时间律、调节律、容忍律、水式管理、无为而治

三、佛学

因果关系、色空关系

四、东方与西方

对比、理性与感性、刚性与柔性、物与人

第四节当代管理思想演变的总趋势

1.创新 2.知识 3.企业再造 4.学习型组织的出现 5.快速应变 6.组织结构的倒置

7.全球战略8.跨文化管理9.战略弹性10.管理的终极目标

第五节幼儿园管理概述

教育管理:教育管理是教育行政人员与管理人员遵照一定的教育方针，利用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各方面教育人员的活动，高效高质地完成国家下达的教育任务，实现国家所规定的培养目标，从而达到教育促进社会发展所进行的各种一般职能活动。

三、内容与要素

内容:目标管理、计划管理、教养业务管理、教学科研管理、行政事务管理、后勤事物管理、安全管理、制度管理、档案管理、质量管理、保教队伍管理以及幼儿园工作评价。

要素:人、财、物、事、时空、信息、手段

三、幼儿园管理的基本原则

1. 幼儿中心原则

2. 保教并重原则

3. 家园共育原则

4. 因园制宜原则与规范化原则

5. 综合性与整体性原则

6. 有效性原则

第二章幼儿园的组织与规章制度

幼儿园管理体制：主要指幼儿园的组织系统和幼儿园的规章制度等多方面的结构体系。

组织机构领导体制管理制度

第一节幼儿园组织机构

设置依据

1.依据上级有关规定

1996年6月《幼儿园工作规程》

1989年《幼儿园管理条例》

2001年《幼儿园指导纲要（试行）》

2.依据组织设置的一般原则

任务目标原则

因事设职、因职设岗、先组织后人事责分明

责权利一致的原则

协调一致、分工合作的原则

3.依据幼儿园本身的情况

幼儿园的规模

幼儿园的类型

幼儿园的归属不同

幼儿园的性质

幼儿园所处环境位置

园长的配备： 3 1 1 ；6 2 1

保教人员的配备：全日制2 1；寄宿制2 2

炊事员：40：1

三、幼儿园组织机构系统: 行政组织业务组织党群组织其他组织

四、幼儿园组织机构的层次

案例分析：

尴尬的园长

某私立幼儿园由一名园长兼任法人代表负责园内全面工作，该园长年纪较大，是某幼儿园的退休老园长；由一名教学主任负责园内教育教学和后勤工作；幼儿园上级管理部门为公司董事会，由一名年轻有魄力的董事长直接参与幼儿园的管理。

万圣节将至，幼儿园决定举办一场大型“万圣节狂欢夜”活动。董事长决定亲自策划、组织本次活动，并将活动的具体组织交由教务主任总负责，而将本次活动的“美食节”环节叫个园长负责。于是在活动中，董事长和教学主任直接单线联系，确定活动方案的内容和过程，然后由教学主任找各部门负责人协调落实个细节。园长很不满意这样的安排，但又迫于是董事长的亲自安排，只能接受。

教学主任仿佛成为活动总负责人，所有策划和安排直接与董事长商量，全权安排相关负责人，甚至还给园长分派工作。

整个活动在董事长的策划、组织，以及教学主任的步步跟进下取得圆满成功，而教学主任也因活动组织得非常成功而受董事长赏识。之后，他借助董事长的权威，在各种会议中常以董事长的名义发表见解，大小事情直接向董事长汇报，根本不把园长放在眼里。园长心里一直窝着火，觉得自己在员工心目中的地位受到了威胁，大家也不知道到底是园长还是教务主任说了算。

思考题：

1.董事长和教学主任的做法是否合适？为什么？

2.如果你是案例中园长，当碰到类似情况会怎么处理？

3.董事长应该如何改进自己的工作方式？

五、幼儿园工作人员的使用和配备

国标

全日制的师幼比：1：5～1：7

保教人员与幼儿比：1:7～1：9

半日制师幼比1：8～1：10

保教人员与幼儿1：11～1：13

小班20-25 2 1 中班25-30 2 1

大班30-35 2 1 混龄班30 2 1

第二节幼儿园管理体制

园长负责制

决策指挥权力

园长的权利人事管理权力

（核心）财政管理权力

以党组织发挥政治领导作用健全的法规法制是实行园长负责制的保证

教职工参与管理，完善园长负责制为辅助

二、实施园长负责制的必要条件

科学的领导管理的体系制度；创造良好的外部条件；职权责统一；园长资格从严

案例：获奖的启示

当A园为迎接省级示范幼儿园复查，进一步美化环境，准备资料正忙得不亦说乎时，又接到了省教育厅、市教育局联合下文的“黄鹤美育节”竞赛通知。这让A园的领导犯了难：示范园复查是头等大事，但黄鹤美育节四年一次，机会也很难得，何况A园是全市第一家示范园，。每次参加黄鹤美育节成绩都不错，如果放弃实在太可惜。

思考再三，A园还是决定报名参赛，但园长、业务园长在这个非常时期都没有多余的精力再像以往一样设计教案、反复试教和手把手全程指导，就选派了一位曾经多次参加过此类竞赛、经验丰富且善于钻研的骨干教师负责，向她讲明情况，并且将活动目标定位在锻炼年轻教师上，对奖次也没有提出过高要求，以免她在组织准备时心理负担过重。整个过程中，领导也没有过多干预，但也不是放任不管，而是随时关注进展，及时帮助解决困难，并协助做好有关协调工作。

承担任务的老师觉得领导这么信任、尊重她，于是全心投入，指导一位年轻教师精心选材、试教、修改，结果在全市获一等奖，全省获二等奖。

思考题：

1.案例中体现了教育管理学中哪些相关理论？

2.你是否同意幼儿园管理者的做法？为什么？

3.案例体现出管理者哪些领导策略？

领导策略

1.开发和有效利用人力资源

2.有效的授权

第三节幼儿园管理体制的改革

一、改革的关键是办园思想观念的转变

多种属性：非义务性、教育性、服务性、公益性、产业性等。

二、深化幼儿园内部管理体制的改革

搞好定员、定岗、定编、定责的

“四定工作”

岗位责任制、考核奖惩制、安全制度及奖金分配制度。

实行聘任制，采取竞争上岗

一次不成功的岗位竞聘

某幼儿园经过领导班子反复推敲研究，由教育局主管科室把关、职代会讨论通过的教务主任竞聘方案终于出台了。竞聘者的资格条件是：幼儿园在编在岗的教师；具备大专及以上学历；教龄五年及以上；具有中级及以上教师职称；40周岁及以下。条件放宽到了极限，共16人符合条件。

为了使方案深入人心，公布方案后幼儿园随即召开了专题动员大会，针对中层干部竞聘上岗的意义、目的，以及为什么采取竞聘这种方式选拔中层干部等几个方面进行了阐述，还介绍了幼儿园的事业发展，个人实现自我价值的途径，竞聘的公开、透明、公正，以及如何最大限度为获胜者开展工作创造条件等。之后幼儿园便将方案公示在信息栏，接下来就是信心百倍的期待了。

结果让大家始料不及的是，直到报名截止，在规定的时间内报名的只有一个人，一名教师犹豫再三在截

止时间之后放弃，还有一名教师甚至是在截止时间过了三个小时后要求报名。由此反案必须改变！ 园领导斟酌再三，只能将竞聘形式改为以领导班子成员集体提名的方式推荐了那位在规定时间内主动报名的教师为考核对象，由全体教职工投票表决。投票结果振奋人心，参会的108名教职工，共102票赞成，6票弃权，没有反对票，赞成率94.5%,教务主任由此诞生。虽说是一次不成功的竞聘，但推荐出的人选很优秀，能力很强，幼儿园的教学管理工作由此进入了一个崭新阶段。

思考题：

1.出现岗位竞聘不成功的原因是什么？

2.这次的竞争上岗存在什么问题，该如何改进呢？

3.你对幼儿园的管理模式有什么建议？

三、了解社会需求，把握发展契机

全日制、全托制、日托兼临时寄宿、半日制计时收费等多种形式。

优质化服务：周日服务、延时服务、寒暑假服务

全园集体生日会/月

小小班、兴趣班、

第四节幼儿园的规章制度

一、制定幼儿园规章制度的意义

幼儿园的“法”

（一）保证幼儿园正常工作秩序，提高工作效率和工作质量。

（二）减少工作失误和人事冲突，提高管理成效

（三）有助于增强教职工的责任意识，建立良好的园风

二、制定规章制度的基本要求

1. 规章制度要具有可行性

2. 规章制度的制定要内容明确具体，便于执行

3. 规章制度的制定要有科学性

4. 规章制度的制定要有相对稳定性

5. 规章制度的制定要有群众性

三、幼儿园规章制度的作用 : 制约、保障、管理、依法治园

四、幼儿园规章制度的内容、种类

（一）全园性规章制度

（二）部门性规章制度:保教部门的教研制度、卫生保健部门的制度、总务部门的规章制度

（三）岗位职责制

五、幼儿园执行规章制度时要注意的问题

反复、广泛宣传制度，使制度深入人心；严格要求、督促检查，注意制度的严肃性；制度面前人人平等 案例分析

男女教师为何待遇不同？

某幼儿园有两名男教师，他们的到来为清一色女教师主导的幼儿园带来了活力，同时两位小伙子也深受园长的喜爱。

一年后，园长承诺：只要期末考核合格，两位男教师可以每年涨150元工资。现在两位男教师已经在幼儿园工作5年了，工资比一同参加工作的女教师的工资多了750元。这时同来的女教师找到园长提出：为什么同时参加工作的老师，男教师要比她们多拿那么多工资？园长不知该如何回答。

思考题：1.幼儿园中的男老师为何受到重视？2.此案例中园长的做法是否妥当？

3.作为园长应该如何留住男教师？

第三章组织文化和幼儿园管理

“管理是文化的产儿”------ 雷恩

园本文化建设是其核心竞争力

二、文化的概念与特征

（二）泰勒《原始文化》：是指知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及包括作为社会成员的个人而获得的其他任何能力、内在习惯的一种综合体。

（三）克罗伯的五种含义: 1.行为模式和指导模式2.后天学习而得的“符号系统”3.人工制品4.价值观

5.人类活动的产物和结果

（四）我国《辞海》

广义：人类在社会实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。

狭义：精神财富，包括意识观念、社会制度、社会心理、生活方式、行为规范、时尚习惯等。 从管理学来理解：

影响某一群体总体行为的态度、类型、价值观和准则；文化是在一种环境里人们的具体精神的固有模式. 文化的特征：

人类群体的共同特征

观念形态

独立性和稳定性

发展的

第二节组织文化与幼儿园文化

组织文化的内涵: 是指组织长期发展过程中形成的，对组织的存在和发起起巨大作用的，以价值观念为核心内容的组织精神、行为方式和组织文化网络等的集合体。

二、组织文化的特征

主体性、民族性、独特性、时代性、整体性、综合性

三、组织文化的功能：导向、凝聚、激励、创新、约束、效率功能

四、幼儿园组织文化

幼儿园组织文化: 指幼儿园在长期发展过程中形成的，为其组织成员普遍认同并遵循的共同价值观、精神信念及行为方式的总和。

（三）幼儿园组织文化内容

1.精神文化2.制度文化3.行为文化4.物质文化5.形象文化

第三节幼儿园组织文化建设的原则与方法

一、原则

国内：以人为本原则打造亲和力——以人为本（孟子说：“以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也。”）

如何做到以人为本？

内容与形式相统一原则普遍性与特殊性相结合原则不断创新原则

“以人为本”的管理，指在管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与企业共同发展的一系列管理活动。 以人为本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，

以人为本的管理有那些基本原则？

１重视人的需要；２鼓励员工为主；３培养员工；４组织设计以人为中心。

就是要尊重人、理解人、关心人，就是要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。

人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的，以人为本的新发展观，从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。

黄金法则（《圣经》）:“你想人家怎样待你，你也要怎样待人”。

白金法则:“别人希望你怎么对待他们，你就怎么对待他们”。

探讨：“值得尊重我的人我才尊重；不值得我尊重的人，我没有必要尊重。”

国外: 目标原则、共识原则、卓越原则、一体原则、成效原则、实证原则、亲密原则、正直原则

二、幼儿园组织文化建设的具体方法

1. 榜样法《张青娥事迹》 2. 激励法:认同、赞许、奖励、参与、竞赛 3. 教育法

4. 感染法：“生日馨吧”“倾听互动屋”“才艺比拼台”“非常好搭档”“快乐大家庭”

第四节幼儿园园本文化创建的理论与实践

园本文化：一种精神一种氛围一种特色三个一的综合体现

一个深入人心的正确办园理念（幼儿园理念精神）

园训、园风、教风、学风等。

一套完整可视的宣传体系

（视觉传达特征）

网站、园报、园徽、园旗、园服、园所主色调、园所宣传品、幼儿园环境建设

一套具有约束力的规范行为体系

（行为规范）

幼儿园管理过程和原则

第一节幼儿园管理的基本过程

管理过程: 指为实现组织的预期目标，由管理者引导、组织成员按计划进行的共同活动的步骤与程序，以及与之相应的观念与行为相互之间的联系与运作方式。

二、戴明的管理过程理论

“世界著名的质量管理专家 ”以戴明命名的《戴明品质奖》，至今仍是日本品质管理的最高荣誉。 戴明博士最早提出了PDCA循环的概念，所以又称其为戴明环。

P(Plan)--计划。包括方针和目标的确定以及活动计划的制定;

D(Do)--执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容;

C(Check)--检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题;

A(Act)--行动(或处理)。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循;对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决

管理过程的特点：

程序性目的性循环性控制性双边活动性

三、幼儿园管理过程的运行

（一）幼儿园管理过程的特性

1.以人为主导的多层次双边活动性

2.以育人为中心的目的性

3.以阶段为标志的有序性

（二）幼儿园管理过程

1.正确制订切实可行的工作计划

（1）制订依据:上级部门的指示；幼儿园的实际；幼教基本理论和幼教最新发展动态

（2）制定步骤: 提出和确立目标；设计方案；可行性分析

2.组织计划的实施（执行）

1. 计划实施阶段的管理活动：组织协调；指导、激励与教育

2. 组织实施阶段应注意的问题: 坚持实施计划的严肃性，建立一个有权威的指挥系统。搞好工作安排，掌握工作重点；幼儿园领导要深入实际，及时掌握动态信息；充分发挥各级职能机构和各类组织的作用

3.采取多种形式对计划的实施进行检查

4.做好计划执行情况的总结

第二节幼儿园管理的基本原则

一、幼儿园管理的基本原则

1 .服务性原则 2. 幼儿权利至上原则 3. 整分合原则 4.能级管理原则

5.民主性原则 6. 反馈原则 7. 效能性原则

二、幼儿权利至上原则: 《儿童权利公约》缔约国之一

《公约》还确立了４项基本原则：无歧视、儿童利益最大化、生存和发展权以及尊重儿童的想法。 幼儿权利至上原则的基本要求

1.维护幼儿身体健康和生命安全的权利

2.维护幼儿游戏的基本权利 (“安吉游戏”)

3.维护幼儿人格的权利

4.维护幼儿生活自理和劳动的权利

三、整分合原则：整体把握、科学分工和组织综合。

整分合原则基本要求: 1.整体把握全局2.进行科学分工3.恰当协调各种关系

四、能级管理原则: 按人的不同能力和级别进行分级管理

第五章幼儿园保教工作管理

（一）保教目标的分类

1.依据实现的时间阶段划分：终极、中程、具体目标

2.依据我国幼儿园教育实践划分: （1）幼儿园教育目标（总目标）（2）幼儿园课程目标（领域目标）

（3）各年龄阶段目标（4）单元目标（日、周、月、季）（5）教育行为目标

（三）制定保教目标的依据

1.根据国家法规和省市区各级幼教行政部门的文件精神

2.根据幼儿身心发展的特点和规律

3.根据幼儿园的实际情况

（四）制定保教目标体系和实施保教目标时应注意的问题: 1.制定的目标涵盖面要齐全

2.实施目标要把握好目标的整体结构

二、幼儿园工作组织

（一）幼儿园保教工作的组织结构与班级保教人员的配备

6个班级或以上规模的幼儿园配备专职的保教主任

1.两教一保2.两教3.两教+三个班共用一名保育员4.其中一人为负责人或班长5.年级或专题教研组

（二）不同教育模式下的编班形式和教育活动安排 : 按年龄分班和混龄编班两大类

1.按年龄分班（同一年龄孩子具有相同的能力）: 3-4岁小;4-5岁中;5-6岁大

(异议：个体差异弥补：能力分组教学、区角活动、联谊性活动)

2.混龄编班 : 多年龄、家庭式的编班方式 (例如：蒙氏教育“儿童之家”营造家的感觉)

做法：一是提供比较长时间的个别活动二是设计不同能力的小组教学活动

（三）幼儿园教育活动安排

教育理念不同安排教育活动不同不同教育服务类型不同安排不同

共同特征：愉快的开始和美好的结束；满足幼儿的基本需要；活动安排动静结合（室内和室外平衡）；多样化的活动形式：集体活动、小组活动和个人活动；每周的作息和内容也要有变化：郊游、参观、采摘、运动会、戏剧表演等。

范例1：幼儿园一日作息时间表p108页

注意各年龄班的特点

范例2：幼儿园一日活动设计周计划表（小班）

学前班的作息安排

范例3：学前班一日生活安排表

注意与大班的区别

三、教学资源系统的建立

教学资源系统：

（一）教材、教具的分类整理

（二）常用的有关教学主题资源

1.相关图片的收集

2.与教学主题有关的儿歌、故事图卡的制作

3.教材、教具的使用

4.视听媒体的使用

（三）专业教学资料的提供

（四）其他可利用的社会资源 : 家长、社会

幼儿园保教管理工作的地位和作用 : 保教工作是双重任务的核心，是幼儿园全部工作的中心

二、保教结合原则及其实施

（一）保教结合原则的含义

1.保教结合是整体的概念，体现教育对个体发展的整体性影响。

2.保教相互结合、包含、渗透，构成充分的有机联系，教中有保，保中有教。

3.教与保要在同一过程中实现。

（二）保教结合原则的实施

1.树立保教结合的管理观念。

2.将保教结合原则落实到具体工作中。

3.发挥管理的导向作用，确保保教结合原则的实施。

幼儿园班级: 是由幼儿和保教人员共同组成的集体，是幼儿园的基层组织，是实施幼儿园保教任务的基本单位。（幼儿园班级构成要素：幼儿、教师和学习环境）

班级的基本结构: 人员结构组织结构物质结构任务结构

3.班级的特征

（1）组织的特征：渐成性、权威性、单层性

（2）运作特征：幼儿生心理的节律性、生活的节律性、群体互动性

4.班级的功能：生活、教育、社会功能

5.影响幼儿园班级组织的因素：内在、外在

（二）幼儿园班级保教工作的特点1.直接的目的性与教育性2.全面整体性3.可控性4.集体性

5.创造性6.开放性

（三）班级保教工作的内容：生活管理、教育管理

七项内容：入园、离园、盥洗、饮食、睡眠、户外运动、教学活动（小班15-20分钟、中班20-25分钟、大班25-30分钟）、游戏活动

（四）幼儿园班级管理的方法: 1.规则引导法2.情感沟通法3.互动指导法4.榜样激励法5.目标指引法 保教过程的运行程序

（1）保教计划的制定

（2）保教计划的执行

（3）保教工作的检查

（4）保教工作的总结

保教工作程序的建立

（1）程序化的作用

（2）影响保教工作的因素

（3）保教程序的建立

第三节幼儿园教研活动的组织与管理

幼儿园教研活动是直接针对幼儿园教育实践中的问题或疑难确定课题，通过研究改进工作效果，按规律施教，从而提高保教质量，推动幼教改革的活动过程。

幼儿园教研活动的意义: 利于提高教育质量、促进教师业务水平的提高、可以激发教师的敬业精神。 幼儿园教研活动的任务: 组织教师的业务学习、组织交流活动、集体备课、研究教育实践中遇到的热点、难点问题、创造、编写教材，设计教学活动

幼儿园教研制度确立的依据: 提高效率，追求实效，符合幼儿园教育教学规律，注意教研活动的广泛性和群众性，与幼儿园其它管理制度相一致

2.幼儿园教研制度的内容

学习制度

教研计划的制定与执行制度

教研成果的交流、汇报制度

教育、教学科研成果评奖制度

（三）幼儿园教研活动的组织

1.幼儿园教研活动的组织形式

2.教师教研活动的自我管理

幼儿园总务工作管理

一、幼儿园总务工作的意义

（一）幼儿园管理的各个要素都需要通过总务工作来体现。

（二）总务工作管理质量直接影响保教中心任务的完成。

（三）总务工作的水平关系到能否调动教职工的积极性。

二、幼儿园总务工作的特征：服务性、先行性、全局性、政策性

三、幼儿园总务工作的内容

（一）办园条件的创设与改善

（二）财务、财产管理

（三）事务管理

（四）教职工生活福利工作

（五）幼儿膳食管理

办园条件创设的一般要求：合乎安全、卫生与教育要求。注重发挥现有条件的实际效用。因地制宜，不断改善。开动脑筋，自己动手

财务管理：积极筹措资金、合理分配资金、健全财务制度、加强财务监督

财产管理：环境，房屋，玩教具，图书资料，其他物品

（三）事务管理

1.教务工作: 招生编班；生活制度和一日作息时间、活动表的制定与编排

（四）教职工生活福利工作

（五）幼儿膳食管理

1.为幼儿提供合理的营养膳食

2.严格执行操作制度

3.专款专用，调配余款

4.建立伙委会，形成民主管理监督机制

5.注重对儿童膳食的分析评价

四、幼儿园总务管理的基本要求

1. 树立服务意识

2. 与幼儿园整体规划相结合

3. 制定切实可行的管理制度

4. 明确人员职责

5. 提高人员素质

6. 提高工作效率

7. 协调各方面关系

管理：就是合理组织人力、物力、财力、时间、信息，协调各种关系和各种工作，高效益地实现预定目标的活动过程。

幼儿园组织与管理

管+理=（人、财、物、事、信息、时间和环境)+(管的过程中，使这些资源间的关系严密、顺畅)

管理的本质在于有效

计划是所有管理的首要职能

决策是决定组织管理工作成败的关键

组织与人事：

领导与激励

第二节西方主要管理理论及思想概述

提高效率、缓解矛盾是古典管理理论产生的直接动因。

科学管理之父：泰勒（个人）

现代经营管理之父：法约尔（组织）

管理的5项职能管理的14项原则

组织管理之父：韦伯（社会）

第三节中国主要管理理论及思想概述

儒、道、释为中心

法、墨、农、名、兵、纵横、阴阳为副线

一、儒家的管理思想

对象：“治人天人合一（圣人）

谁来管？“劳心者”群、分、义

怎么管？“仁”“德”“礼”

二、道家

循环律、成长律、得失律、时间律、调节律、容忍律、水式管理、无为而治

三、佛学

因果关系、色空关系

四、东方与西方

对比、理性与感性、刚性与柔性、物与人

第四节当代管理思想演变的总趋势

1.创新 2.知识 3.企业再造 4.学习型组织的出现 5.快速应变 6.组织结构的倒置

7.全球战略8.跨文化管理9.战略弹性10.管理的终极目标

第五节幼儿园管理概述

教育管理:教育管理是教育行政人员与管理人员遵照一定的教育方针，利用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各方面教育人员的活动，高效高质地完成国家下达的教育任务，实现国家所规定的培养目标，从而达到教育促进社会发展所进行的各种一般职能活动。

三、内容与要素

内容:目标管理、计划管理、教养业务管理、教学科研管理、行政事务管理、后勤事物管理、安全管理、制度管理、档案管理、质量管理、保教队伍管理以及幼儿园工作评价。

要素:人、财、物、事、时空、信息、手段

三、幼儿园管理的基本原则

1. 幼儿中心原则

2. 保教并重原则

3. 家园共育原则

4. 因园制宜原则与规范化原则

5. 综合性与整体性原则

6. 有效性原则

第二章幼儿园的组织与规章制度

幼儿园管理体制：主要指幼儿园的组织系统和幼儿园的规章制度等多方面的结构体系。

组织机构领导体制管理制度

第一节幼儿园组织机构

设置依据

1.依据上级有关规定

1996年6月《幼儿园工作规程》

1989年《幼儿园管理条例》

2001年《幼儿园指导纲要（试行）》

2.依据组织设置的一般原则

任务目标原则

因事设职、因职设岗、先组织后人事责分明

责权利一致的原则

协调一致、分工合作的原则

3.依据幼儿园本身的情况

幼儿园的规模

幼儿园的类型

幼儿园的归属不同

幼儿园的性质

幼儿园所处环境位置

园长的配备： 3 1 1 ；6 2 1

保教人员的配备：全日制2 1；寄宿制2 2

炊事员：40：1

三、幼儿园组织机构系统: 行政组织业务组织党群组织其他组织

四、幼儿园组织机构的层次

案例分析：

尴尬的园长

某私立幼儿园由一名园长兼任法人代表负责园内全面工作，该园长年纪较大，是某幼儿园的退休老园长；由一名教学主任负责园内教育教学和后勤工作；幼儿园上级管理部门为公司董事会，由一名年轻有魄力的董事长直接参与幼儿园的管理。

万圣节将至，幼儿园决定举办一场大型“万圣节狂欢夜”活动。董事长决定亲自策划、组织本次活动，并将活动的具体组织交由教务主任总负责，而将本次活动的“美食节”环节叫个园长负责。于是在活动中，董事长和教学主任直接单线联系，确定活动方案的内容和过程，然后由教学主任找各部门负责人协调落实个细节。园长很不满意这样的安排，但又迫于是董事长的亲自安排，只能接受。

教学主任仿佛成为活动总负责人，所有策划和安排直接与董事长商量，全权安排相关负责人，甚至还给园长分派工作。

整个活动在董事长的策划、组织，以及教学主任的步步跟进下取得圆满成功，而教学主任也因活动组织得非常成功而受董事长赏识。之后，他借助董事长的权威，在各种会议中常以董事长的名义发表见解，大小事情直接向董事长汇报，根本不把园长放在眼里。园长心里一直窝着火，觉得自己在员工心目中的地位受到了威胁，大家也不知道到底是园长还是教务主任说了算。

思考题：

1.董事长和教学主任的做法是否合适？为什么？

2.如果你是案例中园长，当碰到类似情况会怎么处理？

3.董事长应该如何改进自己的工作方式？

五、幼儿园工作人员的使用和配备

国标

全日制的师幼比：1：5～1：7

保教人员与幼儿比：1:7～1：9

半日制师幼比1：8～1：10

保教人员与幼儿1：11～1：13

小班20-25 2 1 中班25-30 2 1

大班30-35 2 1 混龄班30 2 1

第二节幼儿园管理体制

园长负责制

决策指挥权力

园长的权利人事管理权力

（核心）财政管理权力

以党组织发挥政治领导作用健全的法规法制是实行园长负责制的保证

教职工参与管理，完善园长负责制为辅助

二、实施园长负责制的必要条件

科学的领导管理的体系制度；创造良好的外部条件；职权责统一；园长资格从严

案例：获奖的启示

当A园为迎接省级示范幼儿园复查，进一步美化环境，准备资料正忙得不亦说乎时，又接到了省教育厅、市教育局联合下文的“黄鹤美育节”竞赛通知。这让A园的领导犯了难：示范园复查是头等大事，但黄鹤美育节四年一次，机会也很难得，何况A园是全市第一家示范园，。每次参加黄鹤美育节成绩都不错，如果放弃实在太可惜。

思考再三，A园还是决定报名参赛，但园长、业务园长在这个非常时期都没有多余的精力再像以往一样设计教案、反复试教和手把手全程指导，就选派了一位曾经多次参加过此类竞赛、经验丰富且善于钻研的骨干教师负责，向她讲明情况，并且将活动目标定位在锻炼年轻教师上，对奖次也没有提出过高要求，以免她在组织准备时心理负担过重。整个过程中，领导也没有过多干预，但也不是放任不管，而是随时关注进展，及时帮助解决困难，并协助做好有关协调工作。

承担任务的老师觉得领导这么信任、尊重她，于是全心投入，指导一位年轻教师精心选材、试教、修改，结果在全市获一等奖，全省获二等奖。

思考题：

1.案例中体现了教育管理学中哪些相关理论？

2.你是否同意幼儿园管理者的做法？为什么？

3.案例体现出管理者哪些领导策略？

领导策略

1.开发和有效利用人力资源

2.有效的授权

第三节幼儿园管理体制的改革

一、改革的关键是办园思想观念的转变

多种属性：非义务性、教育性、服务性、公益性、产业性等。

二、深化幼儿园内部管理体制的改革

搞好定员、定岗、定编、定责的

“四定工作”

岗位责任制、考核奖惩制、安全制度及奖金分配制度。

实行聘任制，采取竞争上岗

一次不成功的岗位竞聘

某幼儿园经过领导班子反复推敲研究，由教育局主管科室把关、职代会讨论通过的教务主任竞聘方案终于出台了。竞聘者的资格条件是：幼儿园在编在岗的教师；具备大专及以上学历；教龄五年及以上；具有中级及以上教师职称；40周岁及以下。条件放宽到了极限，共16人符合条件。

为了使方案深入人心，公布方案后幼儿园随即召开了专题动员大会，针对中层干部竞聘上岗的意义、目的，以及为什么采取竞聘这种方式选拔中层干部等几个方面进行了阐述，还介绍了幼儿园的事业发展，个人实现自我价值的途径，竞聘的公开、透明、公正，以及如何最大限度为获胜者开展工作创造条件等。之后幼儿园便将方案公示在信息栏，接下来就是信心百倍的期待了。

结果让大家始料不及的是，直到报名截止，在规定的时间内报名的只有一个人，一名教师犹豫再三在截

止时间之后放弃，还有一名教师甚至是在截止时间过了三个小时后要求报名。由此反案必须改变！ 园领导斟酌再三，只能将竞聘形式改为以领导班子成员集体提名的方式推荐了那位在规定时间内主动报名的教师为考核对象，由全体教职工投票表决。投票结果振奋人心，参会的108名教职工，共102票赞成，6票弃权，没有反对票，赞成率94.5%,教务主任由此诞生。虽说是一次不成功的竞聘，但推荐出的人选很优秀，能力很强，幼儿园的教学管理工作由此进入了一个崭新阶段。

思考题：

1.出现岗位竞聘不成功的原因是什么？

2.这次的竞争上岗存在什么问题，该如何改进呢？

3.你对幼儿园的管理模式有什么建议？

三、了解社会需求，把握发展契机

全日制、全托制、日托兼临时寄宿、半日制计时收费等多种形式。

优质化服务：周日服务、延时服务、寒暑假服务

全园集体生日会/月

小小班、兴趣班、

第四节幼儿园的规章制度

一、制定幼儿园规章制度的意义

幼儿园的“法”

（一）保证幼儿园正常工作秩序，提高工作效率和工作质量。

（二）减少工作失误和人事冲突，提高管理成效

（三）有助于增强教职工的责任意识，建立良好的园风

二、制定规章制度的基本要求

1. 规章制度要具有可行性

2. 规章制度的制定要内容明确具体，便于执行

3. 规章制度的制定要有科学性

4. 规章制度的制定要有相对稳定性

5. 规章制度的制定要有群众性

三、幼儿园规章制度的作用 : 制约、保障、管理、依法治园

四、幼儿园规章制度的内容、种类

（一）全园性规章制度

（二）部门性规章制度:保教部门的教研制度、卫生保健部门的制度、总务部门的规章制度

（三）岗位职责制

五、幼儿园执行规章制度时要注意的问题

反复、广泛宣传制度，使制度深入人心；严格要求、督促检查，注意制度的严肃性；制度面前人人平等 案例分析

男女教师为何待遇不同？

某幼儿园有两名男教师，他们的到来为清一色女教师主导的幼儿园带来了活力，同时两位小伙子也深受园长的喜爱。

一年后，园长承诺：只要期末考核合格，两位男教师可以每年涨150元工资。现在两位男教师已经在幼儿园工作5年了，工资比一同参加工作的女教师的工资多了750元。这时同来的女教师找到园长提出：为什么同时参加工作的老师，男教师要比她们多拿那么多工资？园长不知该如何回答。

思考题：1.幼儿园中的男老师为何受到重视？2.此案例中园长的做法是否妥当？

3.作为园长应该如何留住男教师？

第三章组织文化和幼儿园管理

“管理是文化的产儿”------ 雷恩

园本文化建设是其核心竞争力

二、文化的概念与特征

（二）泰勒《原始文化》：是指知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及包括作为社会成员的个人而获得的其他任何能力、内在习惯的一种综合体。

（三）克罗伯的五种含义: 1.行为模式和指导模式2.后天学习而得的“符号系统”3.人工制品4.价值观

5.人类活动的产物和结果

（四）我国《辞海》

广义：人类在社会实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。

狭义：精神财富，包括意识观念、社会制度、社会心理、生活方式、行为规范、时尚习惯等。 从管理学来理解：

影响某一群体总体行为的态度、类型、价值观和准则；文化是在一种环境里人们的具体精神的固有模式. 文化的特征：

人类群体的共同特征

观念形态

独立性和稳定性

发展的

第二节组织文化与幼儿园文化

组织文化的内涵: 是指组织长期发展过程中形成的，对组织的存在和发起起巨大作用的，以价值观念为核心内容的组织精神、行为方式和组织文化网络等的集合体。

二、组织文化的特征

主体性、民族性、独特性、时代性、整体性、综合性

三、组织文化的功能：导向、凝聚、激励、创新、约束、效率功能

四、幼儿园组织文化

幼儿园组织文化: 指幼儿园在长期发展过程中形成的，为其组织成员普遍认同并遵循的共同价值观、精神信念及行为方式的总和。

（三）幼儿园组织文化内容

1.精神文化2.制度文化3.行为文化4.物质文化5.形象文化

第三节幼儿园组织文化建设的原则与方法

一、原则

国内：以人为本原则打造亲和力——以人为本（孟子说：“以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也。”）

如何做到以人为本？

内容与形式相统一原则普遍性与特殊性相结合原则不断创新原则

“以人为本”的管理，指在管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与企业共同发展的一系列管理活动。 以人为本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，

以人为本的管理有那些基本原则？

１重视人的需要；２鼓励员工为主；３培养员工；４组织设计以人为中心。

就是要尊重人、理解人、关心人，就是要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。

人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的，以人为本的新发展观，从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。

黄金法则（《圣经》）:“你想人家怎样待你，你也要怎样待人”。

白金法则:“别人希望你怎么对待他们，你就怎么对待他们”。

探讨：“值得尊重我的人我才尊重；不值得我尊重的人，我没有必要尊重。”

国外: 目标原则、共识原则、卓越原则、一体原则、成效原则、实证原则、亲密原则、正直原则

二、幼儿园组织文化建设的具体方法

1. 榜样法《张青娥事迹》 2. 激励法:认同、赞许、奖励、参与、竞赛 3. 教育法

4. 感染法：“生日馨吧”“倾听互动屋”“才艺比拼台”“非常好搭档”“快乐大家庭”

第四节幼儿园园本文化创建的理论与实践

园本文化：一种精神一种氛围一种特色三个一的综合体现

一个深入人心的正确办园理念（幼儿园理念精神）

园训、园风、教风、学风等。

一套完整可视的宣传体系

（视觉传达特征）

网站、园报、园徽、园旗、园服、园所主色调、园所宣传品、幼儿园环境建设

一套具有约束力的规范行为体系

（行为规范）

幼儿园管理过程和原则

第一节幼儿园管理的基本过程

管理过程: 指为实现组织的预期目标，由管理者引导、组织成员按计划进行的共同活动的步骤与程序，以及与之相应的观念与行为相互之间的联系与运作方式。

二、戴明的管理过程理论

“世界著名的质量管理专家 ”以戴明命名的《戴明品质奖》，至今仍是日本品质管理的最高荣誉。 戴明博士最早提出了PDCA循环的概念，所以又称其为戴明环。

P(Plan)--计划。包括方针和目标的确定以及活动计划的制定;

D(Do)--执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容;

C(Check)--检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题;

A(Act)--行动(或处理)。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循;对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决

管理过程的特点：

程序性目的性循环性控制性双边活动性

三、幼儿园管理过程的运行

（一）幼儿园管理过程的特性

1.以人为主导的多层次双边活动性

2.以育人为中心的目的性

3.以阶段为标志的有序性

（二）幼儿园管理过程

1.正确制订切实可行的工作计划

（1）制订依据:上级部门的指示；幼儿园的实际；幼教基本理论和幼教最新发展动态

（2）制定步骤: 提出和确立目标；设计方案；可行性分析

2.组织计划的实施（执行）

1. 计划实施阶段的管理活动：组织协调；指导、激励与教育

2. 组织实施阶段应注意的问题: 坚持实施计划的严肃性，建立一个有权威的指挥系统。搞好工作安排，掌握工作重点；幼儿园领导要深入实际，及时掌握动态信息；充分发挥各级职能机构和各类组织的作用

3.采取多种形式对计划的实施进行检查

4.做好计划执行情况的总结

第二节幼儿园管理的基本原则

一、幼儿园管理的基本原则

1 .服务性原则 2. 幼儿权利至上原则 3. 整分合原则 4.能级管理原则

5.民主性原则 6. 反馈原则 7. 效能性原则

二、幼儿权利至上原则: 《儿童权利公约》缔约国之一

《公约》还确立了４项基本原则：无歧视、儿童利益最大化、生存和发展权以及尊重儿童的想法。 幼儿权利至上原则的基本要求

1.维护幼儿身体健康和生命安全的权利

2.维护幼儿游戏的基本权利 (“安吉游戏”)

3.维护幼儿人格的权利

4.维护幼儿生活自理和劳动的权利

三、整分合原则：整体把握、科学分工和组织综合。

整分合原则基本要求: 1.整体把握全局2.进行科学分工3.恰当协调各种关系

四、能级管理原则: 按人的不同能力和级别进行分级管理

第五章幼儿园保教工作管理

（一）保教目标的分类

1.依据实现的时间阶段划分：终极、中程、具体目标

2.依据我国幼儿园教育实践划分: （1）幼儿园教育目标（总目标）（2）幼儿园课程目标（领域目标）

（3）各年龄阶段目标（4）单元目标（日、周、月、季）（5）教育行为目标

（三）制定保教目标的依据

1.根据国家法规和省市区各级幼教行政部门的文件精神

2.根据幼儿身心发展的特点和规律

3.根据幼儿园的实际情况

（四）制定保教目标体系和实施保教目标时应注意的问题: 1.制定的目标涵盖面要齐全

2.实施目标要把握好目标的整体结构

二、幼儿园工作组织

（一）幼儿园保教工作的组织结构与班级保教人员的配备

6个班级或以上规模的幼儿园配备专职的保教主任

1.两教一保2.两教3.两教+三个班共用一名保育员4.其中一人为负责人或班长5.年级或专题教研组

（二）不同教育模式下的编班形式和教育活动安排 : 按年龄分班和混龄编班两大类

1.按年龄分班（同一年龄孩子具有相同的能力）: 3-4岁小;4-5岁中;5-6岁大

(异议：个体差异弥补：能力分组教学、区角活动、联谊性活动)

2.混龄编班 : 多年龄、家庭式的编班方式 (例如：蒙氏教育“儿童之家”营造家的感觉)

做法：一是提供比较长时间的个别活动二是设计不同能力的小组教学活动

（三）幼儿园教育活动安排

教育理念不同安排教育活动不同不同教育服务类型不同安排不同

共同特征：愉快的开始和美好的结束；满足幼儿的基本需要；活动安排动静结合（室内和室外平衡）；多样化的活动形式：集体活动、小组活动和个人活动；每周的作息和内容也要有变化：郊游、参观、采摘、运动会、戏剧表演等。

范例1：幼儿园一日作息时间表p108页

注意各年龄班的特点

范例2：幼儿园一日活动设计周计划表（小班）

学前班的作息安排

范例3：学前班一日生活安排表

注意与大班的区别

三、教学资源系统的建立

教学资源系统：

（一）教材、教具的分类整理

（二）常用的有关教学主题资源

1.相关图片的收集

2.与教学主题有关的儿歌、故事图卡的制作

3.教材、教具的使用

4.视听媒体的使用

（三）专业教学资料的提供

（四）其他可利用的社会资源 : 家长、社会

幼儿园保教管理工作的地位和作用 : 保教工作是双重任务的核心，是幼儿园全部工作的中心

二、保教结合原则及其实施

（一）保教结合原则的含义

1.保教结合是整体的概念，体现教育对个体发展的整体性影响。

2.保教相互结合、包含、渗透，构成充分的有机联系，教中有保，保中有教。

3.教与保要在同一过程中实现。

（二）保教结合原则的实施

1.树立保教结合的管理观念。

2.将保教结合原则落实到具体工作中。

3.发挥管理的导向作用，确保保教结合原则的实施。

幼儿园班级: 是由幼儿和保教人员共同组成的集体，是幼儿园的基层组织，是实施幼儿园保教任务的基本单位。（幼儿园班级构成要素：幼儿、教师和学习环境）

班级的基本结构: 人员结构组织结构物质结构任务结构

3.班级的特征

（1）组织的特征：渐成性、权威性、单层性

（2）运作特征：幼儿生心理的节律性、生活的节律性、群体互动性

4.班级的功能：生活、教育、社会功能

5.影响幼儿园班级组织的因素：内在、外在

（二）幼儿园班级保教工作的特点1.直接的目的性与教育性2.全面整体性3.可控性4.集体性

5.创造性6.开放性

（三）班级保教工作的内容：生活管理、教育管理

七项内容：入园、离园、盥洗、饮食、睡眠、户外运动、教学活动（小班15-20分钟、中班20-25分钟、大班25-30分钟）、游戏活动

（四）幼儿园班级管理的方法: 1.规则引导法2.情感沟通法3.互动指导法4.榜样激励法5.目标指引法 保教过程的运行程序

（1）保教计划的制定

（2）保教计划的执行

（3）保教工作的检查

（4）保教工作的总结

保教工作程序的建立

（1）程序化的作用

（2）影响保教工作的因素

（3）保教程序的建立

第三节幼儿园教研活动的组织与管理

幼儿园教研活动是直接针对幼儿园教育实践中的问题或疑难确定课题，通过研究改进工作效果，按规律施教，从而提高保教质量，推动幼教改革的活动过程。

幼儿园教研活动的意义: 利于提高教育质量、促进教师业务水平的提高、可以激发教师的敬业精神。 幼儿园教研活动的任务: 组织教师的业务学习、组织交流活动、集体备课、研究教育实践中遇到的热点、难点问题、创造、编写教材，设计教学活动

幼儿园教研制度确立的依据: 提高效率，追求实效，符合幼儿园教育教学规律，注意教研活动的广泛性和群众性，与幼儿园其它管理制度相一致

2.幼儿园教研制度的内容

学习制度

教研计划的制定与执行制度

教研成果的交流、汇报制度

教育、教学科研成果评奖制度

（三）幼儿园教研活动的组织

1.幼儿园教研活动的组织形式

2.教师教研活动的自我管理

幼儿园总务工作管理

一、幼儿园总务工作的意义

（一）幼儿园管理的各个要素都需要通过总务工作来体现。

（二）总务工作管理质量直接影响保教中心任务的完成。

（三）总务工作的水平关系到能否调动教职工的积极性。

二、幼儿园总务工作的特征：服务性、先行性、全局性、政策性

三、幼儿园总务工作的内容

（一）办园条件的创设与改善

（二）财务、财产管理

（三）事务管理

（四）教职工生活福利工作

（五）幼儿膳食管理

办园条件创设的一般要求：合乎安全、卫生与教育要求。注重发挥现有条件的实际效用。因地制宜，不断改善。开动脑筋，自己动手

财务管理：积极筹措资金、合理分配资金、健全财务制度、加强财务监督

财产管理：环境，房屋，玩教具，图书资料，其他物品

（三）事务管理

1.教务工作: 招生编班；生活制度和一日作息时间、活动表的制定与编排

（四）教职工生活福利工作

（五）幼儿膳食管理

1.为幼儿提供合理的营养膳食

2.严格执行操作制度

3.专款专用，调配余款

4.建立伙委会，形成民主管理监督机制

5.注重对儿童膳食的分析评价

四、幼儿园总务管理的基本要求

1. 树立服务意识

2. 与幼儿园整体规划相结合

3. 制定切实可行的管理制度

4. 明确人员职责

5. 提高人员素质

6. 提高工作效率

7. 协调各方面关系