—ｒ－ｃ蜊＇ｒ鬲＝磊胃罱雨夏蕊
高教研究
浅ｉ炎高敕翻吐青危栅预警
。桑华１卿涛２
（１、石河子大学党委宣传部；２、石河子大学党校办新疆石河子８３２００３）
【摘要】舆情危机预警是高校危机公关和管理的第一道防线。建立和完善舆情危机预警机制，是促进学校各项事业健康、协调、快速发展的必然要求。也是学校从目前的被动型应付危机向主导型防范危机转变。从“事后补救”处置向“事前监测”管理．的转变方式。文章分析了新形势下高校舆情危机预警的内涵及功用．提出以人为本、统筹协调、上下联动、分级预警、讲求策略的舆情危机预警机制原则．勾画了舆情危机预警机制的组织体系和工作机制。
【关键词】高校舆情危机预警
当前，随着时代的发展。在各项改革不断深化和细化、社会
生活日趋多样化、社会矛盾更为复杂化的今天，高校师生员工
的思想和感情及其表达方式也发生了深刻的变化，舆情危机便随之开始发生，并以其突发性、胁迫性、紧急性、社会性等对学
校教学、科研、管理、声誉等产生较大影响，甚至有时产生连带
反应。对整个社会产生影响。因此，从某种程度上来说，作为社
会“晴雨表”和“风向标”的高校应将舆情危机预警作为日常管理中的一项重要职能和工作，对可能发生的各种舆情危机事先有一个充分的估计和研判，提前做好应急处理准备，积极化解
风险，最大限度地减少对学校的负面影响，维护学校安全与稳定，更好地促进学校各项事业的又好又快发展。
一、高校舆情危机预警的内涵
“预警”一词起源于军事领域，原指通过预警来提前发现、分析和来判断敌人的进攻信号，井把这种进攻信号的威胁程度
报告给指挥部门，以提前采取应对措施。即预先发布警告。后来
这一概念被逐步应用到政治、经济、社会、自然等多个领域。而
本文所探讨的预警主要是指的舆情预警机制的建立，即学校根据师生员１＝思想状态、思想反映、思想变化及舆情危机出现的
约束性条件、发展趋势和演变规律等作出科学的估计和研判，提前及时采取相应策略，增强防范和处理的主动性与针对性，防止或消除不良影响。换一句话说就是指由能快速、准确地昭示风险前兆，并能及时提供警示的机构、制度、网络、举措等构成的预警系统，或者说是及时发现、解决苗头性、倾向性问题的机制和制度。其作用在于超前预测、提前反馈、及时布置、防风
险于未然，打信息安全的主动仗。舆情危机预警有两层含义：一是预测高校师生员工员可能会发生的倾向问题并加以防范，做到未雨绸缪，防患于未然，并将存在的苗头性问题有效解决或
者说对可能或对已经存在的思想偏差给予必要的警示、督导和纠正，促其注意防范、修正偏差：二是对师生员工出现的思想问
题和行为给予及时善意提醒、有效指导、有益启发教育和必要
规范，将舆情危机控制初始状态。由于学校管理是一个动态的
过程，将面临诸多不确定的因素，因此，只有了解和掌握师生员工思想情绪和反映，及时预防、控制和纠正偏差，才能避免和尽
早消除舆情危机，为学校提供发展动力。舆情危机预警机制的
’２口＜当懈）２００８＃－￥丽万
方数据核心思想是在问题有发生的倾向，或者已经暴露出一点苗头的
时候就要采取有力措施，防范问题发生，把问题解决于萌芽状
态之中。尤其是舆情危机作为一种风险，发生与否具有典型的不确定性，所以，只要风险存在，就要采取适当的措施加以防范。同时，对于存在的苗头性问题，则耍准确分析评判其发展态势，对可能产生的危害后果给予足够的重视，及时采取措施加以解决。
二、建立高校舆情危机预蕾机制的原则１、以人为本
学校的主体是９币生员工，因此要从师生员工的利益出发，把保障师生员工的正常生活和工作、学习、安全、思想不受到干扰作为首要任务，最大限度地减少舆情危机对师生员工生命的影响和危害，尽可能地收集到预警所需要的舆情信息，充分保
证收集的全面性，确保舆情危机预警功能的准确性，保证学校
的正常教学、管理秩序不受破坏。
２、统筹协调
要保证有关学校改革发展、师生员工利益，意义深远、影响广泛、关注度高的重要舆情信息的真实性与唯一性，高校要全
面调动多方面的参与热情，建立统一的管理机构，形成舆情危机预警机制的多元化、立体化与网络化。其次，舆情危机的突发性决定危机发生前，不一定是一个部门可单独预测的，需要来
自不同部门、机构的联合与协调努力，建立起纵向垂直协调管理和横向相互交流、信息资源充分共享的覆盖全校的舆情危机预警网络，保证全校的统一指挥和调度。
３、上下联动
舆情危机预警对于学校整体来说关系着学校的稳定与发
展，对于管理决策者来说关系着战略思想与意图的顺利实现，对于广大师生员工来说关系着每个人的各种利益。因此这一机制的建立需要上至学校党委、下至师生员工的广泛参与，同时要得到合理的组织与协调，按照条块结合、资源整合和降低成
本的要求，充分利用和有效发挥现有资源的作用，保证各部门
间的联系顺畅和协同作战。
４、分级预警
根据学校舆情危机的产生原因、时间特性、影响范围、严重
程度、危机类型不同，结合以人为本、统筹协调、分级管理、上下联动原则，坚持舆情危机公关的分级预警。通过这～原则实现舆情危机公关的适时性、有效性、科学性，保证资源利用效率的最优化，每个环节的细致化。
５、讲求策略
根据舆情危机的特性，舆情危机预警要讲求策略：一是对
危机要防患于未然，并将危机影响最小化。二是要在危机发生
之前就作出响应和恢复计划，对师生员工进行危机处理的培训，以预见可能出现的危机及其冲击。三是在危机情景出现时，
高教研究
ＩＣＯ—ＮＴ—ＥＭ。ＰＯ。ＲＡ齐Ｒ
Ｙ
ＥｌＣＯ。ＮＯＭｆｇＳｌＭｆＣ●＿
饿
及时出击，在尽可能的时限内发现危机苗头。四是当危机紧迫，冲击在即，需要面面俱到。不能忽略任一方面。
三、高校舆情危机预警机制构建
高校舆情危机预警机制的构建按照以上原则，立足于提前“预报”，在形成组织体系的基础上，着力建立科学灵敏的舆情
收集、分析研究判、预防监控的工作机制，以便做到早发现、早
解决存在或潜在的问题。
１、组织体系
建立舆情危机预警管理工作领导小组，长期从事舆情的分
析、研究、预警与公关工作。领导小组拥有在任何危机情境下果
断行动的知识和技能，以增强向心力。小组成员要有远见，灵活，熟知学校、学生和学校所在市区的情况。领导小组和成员要有充分的预见性和合作精神，能够在较大压力下保持正确的判断能力和实施正确决策的能力。小组成员包括学校主要领导和可以迅速联系到的学校核心部门负责人。小组成员根据需要还可以扩展到思想政治教育专家、心理咨询专家、医学专家、在学生中有威望的专家教授、教师等。由于高校属于知识分子聚集
地，舆情危机预警涉及的范围和领域具有复杂性、专业性、广泛
性的特点，需要不同层面的专家发挥作用。因此应该不断地加强专家队伍建设，健全专家咨询机制，真正发挥专家在决策咨询中的作用，形成“领导指导有力、师生广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的舆情危机应急管理工作网络，形成强大的
整体工作合力。舆情危机应急管理工作网络中的小组成员的广
泛性能够保证危机计划的各个方面尤其是信息沟通渠道畅通得以实现，从而使得高校决策通过管理工作网络获得更多的智力支持和技术支撑，并在师生员工及媒体等的关心和支持下使舆情危机颅警、决策、应对和管理建立在科学的基础之上。
２、工作机制
（Ｉ）舆情收集机制。舆情收集是舆情危机颅誓荨机制的基础，
只有掌握真实、全面的信息，才能作出准确的分析、判断，才能及时发现存在的苗头性的问题，并对即将要发生的问题作出准确的预警，因此，建立舆情收集机制关键在于畅通信息收集渠道，完善舆情收集网络，及时发现高校舆情危机管理中的盲点、
失控点、危险点。要结合高校实际，紧紧抓住重点环节和关键岗
位来收集信息。通过建立舆情信息员制度，设置舆情直报点，广泛收集信息，进行汇总。当前，高校校园网越来越成为师生员工表达心声、愿望、诉求的重要阵地，舆情信息员要及时收集网上重要舆情，及时准确地围绕舆情中一些带倾向性的问题、思想理论领域的动向以及师生员工普遍关心的社会热点问题，进行汇集。当然，舆情收集要有一定的针对性，特别是要紧紧围绕高校中师生员工中的热点、难点问题，例如，职称、招生、就业、医疗、住房等方面收集信息。其次要明确舆情信息发布工作。对突
发事件信息发布工作，实行“统一口径，集中管理”，要确定比较
合适的发言人，发言人一定要思维敏捷、反应迅速、有较强地语
言表达能力和亲和力，全面了解学校情况，参与舆情危机预警管理工作领导小组的各种会议，对正在发生的舆情危机有着全
面而深刻的了解，对舆情危机预警和公关的工作取向有清晰而完整的把握，从而将正确的信息通过主渠道及时传递给大众，提高师生的认同程度，以增强凝聚力，搭建学校与学生、家长、社会沟通的最有效途径。
（２）分析研判机制。对所收集到的资料进行分析判断，作出
万
方数据科学的预测，这是舆情危机预警的重要环节。分析研判机制主
要有两种方式：一种是定量预警；另～种是定性预警。定量预警主要是在收集与危机相关的敏感信息的基础上。运用科学技术
方法预测和分析信息，准确预测，确定危机预测结果，提前及时处理。另一种方式是定性预警，即通过各领域专家及工作人员
组成分析评判平台进行预警。由于舆情危机发生时间的不确定
性以及实地调查的困难，舆情分析中主要采用文献研究法、个案分析法、实证分析与规范分析桐结合的方法；个案分析法。即选取典型案例进行具体分析，利用个案分析法既可避免空洞无物的泛泛而谈，又可以粗中取精，深入剖析。其次是实证分析与
规范分析相结合的方法。只有始终坚持重点舆情分析与经常性舆情分析相结合，定量分析与定性分析相结合，才能形成一批
有情况、有分析、有对策、有价值、有分量建议的专题舆情分析
报告，为学校决策提供准确研判ｊ在分析评判中，还要注意高校舆情危机的特殊性。既要重视高校与社会的不同，也要注意高
校中机关部门工作人员与院、系等教学业务部门教师的差异，９币生之间及学生之间的差异，以及关键部门岗位的特殊性，从而准确把握其思想反映和状态，掌握其特殊规律，增强分析评
判的针对性和有效性。二是要重视舆情危机的调查核实。组成
专题调研组，对师生员工反映和掌握的有关问题进行调查鉴定
和甄别，审验相关资料、信息的真实性，以便正确应对。
（３）预防监控机制。预防监控是根据分析研判所得出的舆
情危机，针对可能会发生的问题或者已经出现的苗头性问题，
采取有力措施，防范问题发生或者及时解决存在的苗头性问题，这是预警机制的关键环节。因此要建立规范化、制度化的预
防监控体系，有针对性地采取事先预防措施、事后补救措施，尤其是注莺加强事前的监督，提前防患。对发现苗头性的问题，要
组织从事舆情危机分析、研究的工作人员进行跟踪监控，及时
掌握预防纠正措施的执行情况和效果。其次要注重加强事中监
督，采取有力的措施，逐步形成及时发现问题、及时纠正问题的
机制。随着科技的不断进步，网络ＢＢＳ、博客、贴吧等新型传媒以其虚拟性、隐蔽性、发散件、渗透件和随意性等特点，越来越
成为师生员工表达个人想法和意愿的渠道。因此，高校还要加
强对校园网的管理监测，组织力量采用科技手段，加强“敏感点”的发现、“热点、焦点”的预警、“爆发点”的掌控工作，从而形成全方位、全过程、多维度的预防监控系统，高效运行。
【参考文献ｌ
【１】全国干部培训教材编审指导委员会组织：公共危机管理【Ｍ】．人民出版社．２００６．
【２】王莉亚、邱均平：论企业知识产权保护中的预警机制Ⅱ】．图书情报知识．２００４（２）．
【３１郑秀水：建立预警机制促进学校发展【『】．教育理论与实践，
２００４（１８）．
【４】刘鹏：发达国家公共危机预警机制的特征【Ｊ】．经济纵横，２００７
（７）．
ｆ５１薛澜、张强、钟开斌：危机管理【Ｍ】．清华大学出版社，２００３．【６Ｊ路洪卫：公共危机管理启示［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔ＇ｐ：Ｉｌｗｗｗ．ｃｎ９９．ｃｏｒｎ／ｃｇｉ—ｂｉｎ／ｇｅｔｍｓｇ／ｂｏｄｙ？ｌｉｓｍａｍｅ２ｚｇｙｊ＆ｉｄ。８２５．
‘当Ｋ经济）２００８年第８期（下）１２’
浅谈高校舆情危机预警
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
桑华， 卿涛
桑华(石河子大学党委宣传部)， 卿涛(石河子大学党校办,新疆,石河子,832003)当代经济
CONTEMPORARY ECONOMICS2008(16)2次
参考文献(6条)
1. 路洪卫 公共危机管理启示2. 薛澜;张强;钟开斌 危机管理 2003
3. 刘鹏 发达国家公共危机预警机制的特征[期刊论文]-经济纵横 2007(07)4. 郑秀水 建立预警机制促进学校发展 2004(18)
5. 王莉亚;邱均平 论企业知识产权保护中的预警机制[期刊论文]-图书情报知识 2004(02)6. 《全国干部培训教材》编审指导委员会 公共危机管理 2006
引证文献(2条)
1. 丁菊玲. 勒中坚. 王根生 我国网络舆情危机预警研究探讨[期刊论文]-情报杂志 2010(10)
2. 丁菊玲. 勒中坚. 王根生. 周萍 一种面向网络舆情危机预警的观点柔性挖掘模型[期刊论文]-情报杂志 2009(10)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ddjj200816061.aspx
—ｒ－ｃ蜊＇ｒ鬲＝磊胃罱雨夏蕊
高教研究
浅ｉ炎高敕翻吐青危栅预警
。桑华１卿涛２
（１、石河子大学党委宣传部；２、石河子大学党校办新疆石河子８３２００３）
【摘要】舆情危机预警是高校危机公关和管理的第一道防线。建立和完善舆情危机预警机制，是促进学校各项事业健康、协调、快速发展的必然要求。也是学校从目前的被动型应付危机向主导型防范危机转变。从“事后补救”处置向“事前监测”管理．的转变方式。文章分析了新形势下高校舆情危机预警的内涵及功用．提出以人为本、统筹协调、上下联动、分级预警、讲求策略的舆情危机预警机制原则．勾画了舆情危机预警机制的组织体系和工作机制。
【关键词】高校舆情危机预警
当前，随着时代的发展。在各项改革不断深化和细化、社会
生活日趋多样化、社会矛盾更为复杂化的今天，高校师生员工
的思想和感情及其表达方式也发生了深刻的变化，舆情危机便随之开始发生，并以其突发性、胁迫性、紧急性、社会性等对学
校教学、科研、管理、声誉等产生较大影响，甚至有时产生连带
反应。对整个社会产生影响。因此，从某种程度上来说，作为社
会“晴雨表”和“风向标”的高校应将舆情危机预警作为日常管理中的一项重要职能和工作，对可能发生的各种舆情危机事先有一个充分的估计和研判，提前做好应急处理准备，积极化解
风险，最大限度地减少对学校的负面影响，维护学校安全与稳定，更好地促进学校各项事业的又好又快发展。
一、高校舆情危机预警的内涵
“预警”一词起源于军事领域，原指通过预警来提前发现、分析和来判断敌人的进攻信号，井把这种进攻信号的威胁程度
报告给指挥部门，以提前采取应对措施。即预先发布警告。后来
这一概念被逐步应用到政治、经济、社会、自然等多个领域。而
本文所探讨的预警主要是指的舆情预警机制的建立，即学校根据师生员１＝思想状态、思想反映、思想变化及舆情危机出现的
约束性条件、发展趋势和演变规律等作出科学的估计和研判，提前及时采取相应策略，增强防范和处理的主动性与针对性，防止或消除不良影响。换一句话说就是指由能快速、准确地昭示风险前兆，并能及时提供警示的机构、制度、网络、举措等构成的预警系统，或者说是及时发现、解决苗头性、倾向性问题的机制和制度。其作用在于超前预测、提前反馈、及时布置、防风
险于未然，打信息安全的主动仗。舆情危机预警有两层含义：一是预测高校师生员工员可能会发生的倾向问题并加以防范，做到未雨绸缪，防患于未然，并将存在的苗头性问题有效解决或
者说对可能或对已经存在的思想偏差给予必要的警示、督导和纠正，促其注意防范、修正偏差：二是对师生员工出现的思想问
题和行为给予及时善意提醒、有效指导、有益启发教育和必要
规范，将舆情危机控制初始状态。由于学校管理是一个动态的
过程，将面临诸多不确定的因素，因此，只有了解和掌握师生员工思想情绪和反映，及时预防、控制和纠正偏差，才能避免和尽
早消除舆情危机，为学校提供发展动力。舆情危机预警机制的
’２口＜当懈）２００８＃－￥丽万
方数据核心思想是在问题有发生的倾向，或者已经暴露出一点苗头的
时候就要采取有力措施，防范问题发生，把问题解决于萌芽状
态之中。尤其是舆情危机作为一种风险，发生与否具有典型的不确定性，所以，只要风险存在，就要采取适当的措施加以防范。同时，对于存在的苗头性问题，则耍准确分析评判其发展态势，对可能产生的危害后果给予足够的重视，及时采取措施加以解决。
二、建立高校舆情危机预蕾机制的原则１、以人为本
学校的主体是９币生员工，因此要从师生员工的利益出发，把保障师生员工的正常生活和工作、学习、安全、思想不受到干扰作为首要任务，最大限度地减少舆情危机对师生员工生命的影响和危害，尽可能地收集到预警所需要的舆情信息，充分保
证收集的全面性，确保舆情危机预警功能的准确性，保证学校
的正常教学、管理秩序不受破坏。
２、统筹协调
要保证有关学校改革发展、师生员工利益，意义深远、影响广泛、关注度高的重要舆情信息的真实性与唯一性，高校要全
面调动多方面的参与热情，建立统一的管理机构，形成舆情危机预警机制的多元化、立体化与网络化。其次，舆情危机的突发性决定危机发生前，不一定是一个部门可单独预测的，需要来
自不同部门、机构的联合与协调努力，建立起纵向垂直协调管理和横向相互交流、信息资源充分共享的覆盖全校的舆情危机预警网络，保证全校的统一指挥和调度。
３、上下联动
舆情危机预警对于学校整体来说关系着学校的稳定与发
展，对于管理决策者来说关系着战略思想与意图的顺利实现，对于广大师生员工来说关系着每个人的各种利益。因此这一机制的建立需要上至学校党委、下至师生员工的广泛参与，同时要得到合理的组织与协调，按照条块结合、资源整合和降低成
本的要求，充分利用和有效发挥现有资源的作用，保证各部门
间的联系顺畅和协同作战。
４、分级预警
根据学校舆情危机的产生原因、时间特性、影响范围、严重
程度、危机类型不同，结合以人为本、统筹协调、分级管理、上下联动原则，坚持舆情危机公关的分级预警。通过这～原则实现舆情危机公关的适时性、有效性、科学性，保证资源利用效率的最优化，每个环节的细致化。
５、讲求策略
根据舆情危机的特性，舆情危机预警要讲求策略：一是对
危机要防患于未然，并将危机影响最小化。二是要在危机发生
之前就作出响应和恢复计划，对师生员工进行危机处理的培训，以预见可能出现的危机及其冲击。三是在危机情景出现时，
高教研究
ＩＣＯ—ＮＴ—ＥＭ。ＰＯ。ＲＡ齐Ｒ
Ｙ
ＥｌＣＯ。ＮＯＭｆｇＳｌＭｆＣ●＿
饿
及时出击，在尽可能的时限内发现危机苗头。四是当危机紧迫，冲击在即，需要面面俱到。不能忽略任一方面。
三、高校舆情危机预警机制构建
高校舆情危机预警机制的构建按照以上原则，立足于提前“预报”，在形成组织体系的基础上，着力建立科学灵敏的舆情
收集、分析研究判、预防监控的工作机制，以便做到早发现、早
解决存在或潜在的问题。
１、组织体系
建立舆情危机预警管理工作领导小组，长期从事舆情的分
析、研究、预警与公关工作。领导小组拥有在任何危机情境下果
断行动的知识和技能，以增强向心力。小组成员要有远见，灵活，熟知学校、学生和学校所在市区的情况。领导小组和成员要有充分的预见性和合作精神，能够在较大压力下保持正确的判断能力和实施正确决策的能力。小组成员包括学校主要领导和可以迅速联系到的学校核心部门负责人。小组成员根据需要还可以扩展到思想政治教育专家、心理咨询专家、医学专家、在学生中有威望的专家教授、教师等。由于高校属于知识分子聚集
地，舆情危机预警涉及的范围和领域具有复杂性、专业性、广泛
性的特点，需要不同层面的专家发挥作用。因此应该不断地加强专家队伍建设，健全专家咨询机制，真正发挥专家在决策咨询中的作用，形成“领导指导有力、师生广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的舆情危机应急管理工作网络，形成强大的
整体工作合力。舆情危机应急管理工作网络中的小组成员的广
泛性能够保证危机计划的各个方面尤其是信息沟通渠道畅通得以实现，从而使得高校决策通过管理工作网络获得更多的智力支持和技术支撑，并在师生员工及媒体等的关心和支持下使舆情危机颅警、决策、应对和管理建立在科学的基础之上。
２、工作机制
（Ｉ）舆情收集机制。舆情收集是舆情危机颅誓荨机制的基础，
只有掌握真实、全面的信息，才能作出准确的分析、判断，才能及时发现存在的苗头性的问题，并对即将要发生的问题作出准确的预警，因此，建立舆情收集机制关键在于畅通信息收集渠道，完善舆情收集网络，及时发现高校舆情危机管理中的盲点、
失控点、危险点。要结合高校实际，紧紧抓住重点环节和关键岗
位来收集信息。通过建立舆情信息员制度，设置舆情直报点，广泛收集信息，进行汇总。当前，高校校园网越来越成为师生员工表达心声、愿望、诉求的重要阵地，舆情信息员要及时收集网上重要舆情，及时准确地围绕舆情中一些带倾向性的问题、思想理论领域的动向以及师生员工普遍关心的社会热点问题，进行汇集。当然，舆情收集要有一定的针对性，特别是要紧紧围绕高校中师生员工中的热点、难点问题，例如，职称、招生、就业、医疗、住房等方面收集信息。其次要明确舆情信息发布工作。对突
发事件信息发布工作，实行“统一口径，集中管理”，要确定比较
合适的发言人，发言人一定要思维敏捷、反应迅速、有较强地语
言表达能力和亲和力，全面了解学校情况，参与舆情危机预警管理工作领导小组的各种会议，对正在发生的舆情危机有着全
面而深刻的了解，对舆情危机预警和公关的工作取向有清晰而完整的把握，从而将正确的信息通过主渠道及时传递给大众，提高师生的认同程度，以增强凝聚力，搭建学校与学生、家长、社会沟通的最有效途径。
（２）分析研判机制。对所收集到的资料进行分析判断，作出
万
方数据科学的预测，这是舆情危机预警的重要环节。分析研判机制主
要有两种方式：一种是定量预警；另～种是定性预警。定量预警主要是在收集与危机相关的敏感信息的基础上。运用科学技术
方法预测和分析信息，准确预测，确定危机预测结果，提前及时处理。另一种方式是定性预警，即通过各领域专家及工作人员
组成分析评判平台进行预警。由于舆情危机发生时间的不确定
性以及实地调查的困难，舆情分析中主要采用文献研究法、个案分析法、实证分析与规范分析桐结合的方法；个案分析法。即选取典型案例进行具体分析，利用个案分析法既可避免空洞无物的泛泛而谈，又可以粗中取精，深入剖析。其次是实证分析与
规范分析相结合的方法。只有始终坚持重点舆情分析与经常性舆情分析相结合，定量分析与定性分析相结合，才能形成一批
有情况、有分析、有对策、有价值、有分量建议的专题舆情分析
报告，为学校决策提供准确研判ｊ在分析评判中，还要注意高校舆情危机的特殊性。既要重视高校与社会的不同，也要注意高
校中机关部门工作人员与院、系等教学业务部门教师的差异，９币生之间及学生之间的差异，以及关键部门岗位的特殊性，从而准确把握其思想反映和状态，掌握其特殊规律，增强分析评
判的针对性和有效性。二是要重视舆情危机的调查核实。组成
专题调研组，对师生员工反映和掌握的有关问题进行调查鉴定
和甄别，审验相关资料、信息的真实性，以便正确应对。
（３）预防监控机制。预防监控是根据分析研判所得出的舆
情危机，针对可能会发生的问题或者已经出现的苗头性问题，
采取有力措施，防范问题发生或者及时解决存在的苗头性问题，这是预警机制的关键环节。因此要建立规范化、制度化的预
防监控体系，有针对性地采取事先预防措施、事后补救措施，尤其是注莺加强事前的监督，提前防患。对发现苗头性的问题，要
组织从事舆情危机分析、研究的工作人员进行跟踪监控，及时
掌握预防纠正措施的执行情况和效果。其次要注重加强事中监
督，采取有力的措施，逐步形成及时发现问题、及时纠正问题的
机制。随着科技的不断进步，网络ＢＢＳ、博客、贴吧等新型传媒以其虚拟性、隐蔽性、发散件、渗透件和随意性等特点，越来越
成为师生员工表达个人想法和意愿的渠道。因此，高校还要加
强对校园网的管理监测，组织力量采用科技手段，加强“敏感点”的发现、“热点、焦点”的预警、“爆发点”的掌控工作，从而形成全方位、全过程、多维度的预防监控系统，高效运行。
【参考文献ｌ
【１】全国干部培训教材编审指导委员会组织：公共危机管理【Ｍ】．人民出版社．２００６．
【２】王莉亚、邱均平：论企业知识产权保护中的预警机制Ⅱ】．图书情报知识．２００４（２）．
【３１郑秀水：建立预警机制促进学校发展【『】．教育理论与实践，
２００４（１８）．
【４】刘鹏：发达国家公共危机预警机制的特征【Ｊ】．经济纵横，２００７
（７）．
ｆ５１薛澜、张强、钟开斌：危机管理【Ｍ】．清华大学出版社，２００３．【６Ｊ路洪卫：公共危机管理启示［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔ＇ｐ：Ｉｌｗｗｗ．ｃｎ９９．ｃｏｒｎ／ｃｇｉ—ｂｉｎ／ｇｅｔｍｓｇ／ｂｏｄｙ？ｌｉｓｍａｍｅ２ｚｇｙｊ＆ｉｄ。８２５．
‘当Ｋ经济）２００８年第８期（下）１２’
浅谈高校舆情危机预警
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
桑华， 卿涛
桑华(石河子大学党委宣传部)， 卿涛(石河子大学党校办,新疆,石河子,832003)当代经济
CONTEMPORARY ECONOMICS2008(16)2次
参考文献(6条)
1. 路洪卫 公共危机管理启示2. 薛澜;张强;钟开斌 危机管理 2003
3. 刘鹏 发达国家公共危机预警机制的特征[期刊论文]-经济纵横 2007(07)4. 郑秀水 建立预警机制促进学校发展 2004(18)
5. 王莉亚;邱均平 论企业知识产权保护中的预警机制[期刊论文]-图书情报知识 2004(02)6. 《全国干部培训教材》编审指导委员会 公共危机管理 2006
引证文献(2条)
1. 丁菊玲. 勒中坚. 王根生 我国网络舆情危机预警研究探讨[期刊论文]-情报杂志 2010(10)
2. 丁菊玲. 勒中坚. 王根生. 周萍 一种面向网络舆情危机预警的观点柔性挖掘模型[期刊论文]-情报杂志 2009(10)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ddjj200816061.aspx