论 国 资产 有 保值 增 审值
口计 于 洪坤
摘 要 ：国有 产资狭 义上 是 国有 企指业 所 拥 有 财 的 产，其 包括中着 国家 对 有国 业 投企 所资 形成
财的 产， 也包 括 企 通业 法 律 过法规 所认定 的 财产， 其 包含中 着国 的财政 拨家 和补 款贴、 企 业生 产 性资 金
以 及 定固资 产 等 形 式 在 的存 产资 。 国有资 产 表 着代国 家 的 资 产 ，是 属 于 国家公的共利 益 代， 表 着最 广 大人
民根的 利 益 本。
关 键词： 有 资产国； 保值 增值 ；审 计
一
、
引言
和
投资 直接 投 入 的生 经 产营中 。这 种 资金 使 用 往的 往
不
视重 资产 的保 值 和 增 国有资 产是 指 实资际 产存在 各 单于 各位 部门 ，但 不 计 算 投 和入 产之 出间的 值 比 部， 之 门是 权产 于属国 家 的 各种 不动 产 动 和 。国 产 资 产有 价在 。值 位 之 单间不 对 资 产使的用 进行 分 析 和评 价，
不 能 充分 有 效的使 用资 ，产造 成 值 形 上态 有可 是能 融金产资也 能是 无可 资产 形。按 照 间 合的 和 沟作 通不 ，足 产 短资 缺和 长 期闲置 的 象 现。 有 资 的产使 甚 至用没 有 表形现进式 行类分， 概大 以分为可经 营性 产资 、非 营 经 按 资照产 投 的 目入使的 ，用 从而 造 成 础基 建设 资金 的不 性资 以产 资及 源 资型产 。首 先是 经 营 资性产 ， 国 家 通 足和国 有 资 产的 流 失。 国有资 产 使用 效 率不的 足 使也 过 同 不方 式 对 国 有 的企 业的 资 以 及 投 投 资收 益 所形 单 成位失 去 了地 方 政 府获 得 经济 大更发 展的 机会 。 资的 产。 其 是 非次 经 性 营 产 ， 这资 是 国家 利 财 用 政 资 金 款拨 或者 当 地税 收 投 资 建 设 的各 种 公 共基 础设 施建 设 。 为满 足了人 民 日 益增 长的 物 文 质 需化 ， 我 国求 的
、 加三 国有强产资保值值 审计 的增要手主段
１ ．保 全国 有产 资 防，止国 有产流失 资
关相 部门该应对国 资有产是否完 整进 定期行的检
础基建 设的 步脚也 不在 的断 加 快。 最 一后种 属于资 源
检
查 的 容内包 括 ： 折有旧 计的算 方 法和 企业 计 固定 提 资产 型 ，种资产这包括着 两个部 分 其，中 一个 是 国 拥 家查 成 ， 本费 是用 漏否 记 ， 是否有 盖 有掩 所有权 的 地 土 另外 ，一种 是矿 产资源和 油 石资 。源 产 账资目是 否金 一 额致， 的 减 国有冲 本金 的行 为 资 另外， 有 资 产 的 还报废 置
处， 比 国 有资产 的 保 值 增 值 审 和计是 相 关 的 审 计 部 门为 了 保 是 否 按 照 营业 外收入 和营业 支 外 的出方式 进 行 障 家国和 人 民 的 有所 权 ， 在益 据依 相 关 的 计审法 则 以 如 转 ， 让企 业 产 资的盘盈 和 盘 亏的 计会 处 理 否是正确 ； 及国 有资 产 管 理管 理 部门 定 的规规 章 制 度下 ，对 各个 会 处理计，
当 投 资 收额回时 ， 是 是否按 照 单 位 的 国有 资 的 现 产有 价值 以 及 值 增保值 情况 进行 审 对 外在投 资 的 会计处 理 中 投，资 损 的金益 在额利 润 表 上 列 收 益 或出损 ， 在 对 失 的 外 计 监督 ， 而 营从造 良 好的外 部环 境 和 提 企高 业 的管 理 投资额 转换成 控股 权 时 是否 采用 益 权法进 核 算行； 另 外 水平 ，提 高 位单 的 有 资 产 国 的使 用 效 和 效率果 需要。注 意 当 企 业注 册 的资 本 生发增 减 变 化时 ， 是否 理
办二、 国有
资的产理管出现中的问题
了正 的规变更 登记 续手 以。 这 些上都 是 审 计部 在 对门 国
． 国有资产的大 量１流
国有 失资 产 是地方 政府 行 进地方 基 础 建 的设前 提， 但 地 方 有国资产 的管理 还存 缺在 陷 当 然 。 ，地 方政府 的腐
有资产 进行 审 时计必 须 关 的重 注 要容 。内
２ 合理．置配有资国产 ， 规范产资增的计减价
现 ，在 我 还国没 有 统 一 规 范的 国 有 资产 配的置 败标以 及国 企有业 内 管 部理层 腐 败的， 也 是 造 国 有成 资 产准。 国有 资产 配 置的 还 在 不 存 合 理 ，不均衡 的 题问 。 流失 的原 因之 。 由于一 有国 资 长产期 被 用 ， 占 有国资 产 当务 之 急 是建 立 一 规 范套 的 国有 资 的产 配 置体 系 。 保 的流 动Ｊ ｌ生较弱 ， 这也使 得 有国 产 资 的值保增 值 更 困难 。 加 国障 有资产 价 的值和 增 ，值 使其 更 的为好人民 务 服
。
２． 有国产资配的置合不理
在
有国资 产 增的 加和 减少 的过 中 程 必 须 ，要规 国范 有
我国 现 在 还 没 有合 理公 正的国 有 资 产的 分 配标 资 产 的价 值 ， 保 障有 国资产 的价 值 ， 止防国 有 资产 的流 准 ， 国有资 产的 分 配还没 做 有 有到效 配 置 。 许多 的行 失。 比 ， 如企业当兼并 者转或让 的时候 ， 果 国 家 如 和 企
政业事 位单 所 需的配置较 多 ，国 家 给 予的资 源配 置不 的产业 问权题 发 冲 突生， 资 产 的 估 应评该 按 照 法律 的 能
达到建 设要求的 ； 另而外 一 些 单 的 资位源 置 却配 规多 定 执 行 ， 别特 在评估 过程 中是， 必 须 要 对评 估 程 流
进实于 际的 需求 。这种 资 的源 随 配 意置既 不 能满 基足 行 础 格 的 严 审查 ， 时及 的 发 现 财务舞 弊 问的 题 。还 有就 应 建设 的需 也不求 提 高能资源 的使 效率 。用实 际 这 上是 在是 有国资 产 或者是 存货 的 盈盘 问 题 处 理的上 面， 对 固 定 资 以产 存 货 的 及重 置成 本 资 的 源浪费 。 因 ，此 府政 应 该 制定 合理的 国有 资 产 的 按 照 当 国 家的 规 定， 配置标 准， 跟 踪 国 有 资 产的 向 去和 资产 的 用 带使 的来 或 者存货 的 际实成 本 行进 再次 核 。 效查 ， 果最保终 障有 国资产的保值 增值 。
３
． 高提有国产的资使效率用 ， 障国有保产的保资 值增值
目 ， 我 前国 的国 有资 产 的使 效 用率 偏低， （ 转 １ ００ ）页
３
． 有资国的产使用 效率较低
国 有资 产的 获 得一般 是 无 偿 ，的 企业 获 得 财 拨政
款一 ．ｎ
符
败搴业资产燃器 １ ０ ３
匾
能不 实反真 企业映 实的 际财 状 务 况 ，而且给 审 计带来 适 之处不 ， 待有 进一 步 进改 。 自２ ００ ６ 以来 年 已 经有七 了 核 审 、评 估 上 的困 。 难
年
多 的时没 间有 更新 准 ， 国则家有 必 要加 快债 务 重 组 究 研伐步 ，尽快 出 台新的企 业 会 计 准 则 — 债 重 组 方务 案。
三、 善债完重组务 会准则的计几 点考思
．１ 统一标准 ， 强加查审， 保债确重组务的公性
允非 的金 资现产 和债 务 转换资 本按 照 其 允 价公 值来 计
３ ．完债善务重相关组计会准 则， 改善 债重组务在
实在债
重 务新组 计 准会则 中 ，将 债 务 重 组中 涉 及 到 务操作 存在缺陷 新中 会计 准 则 能 有 效 遏 制 我 上 市国公 司利 债用 务重
摘星 行 为 ，的 不 能完全 却量 。这 是 我 在国债 务重 组 方 面 的进 步 ，有 利 于 减 少 债 粉组 饰 公司利 润而达 到 帽 、
我摘 应 国当 合 结 国我国 情 权人与 务 债人之间 的 润 利操纵 窄间然。而 从， 会新 计 杜的绝 粉 财饰务 报 的表 行 径。从 国 债 务际重 处 组 理 办 中法 找 则 准中 可以看 出 ， 债 务 重组 的标 并 准 完 朱 统全 一 ，在 债 与 世 界 观 经 宏 济形势 ， 汲 取其 精 华部 分，以 此来 善完 债重组会 计务 准 务 重 组还中是 存 在 利 操润 纵 空 间 。 如 ， 由 例 债 于 人务 到 灵
感
改，善 债务重组 在 实务 作 巾操 在存 的缺陷。 的 债 务 重组 收 益 是记 人为 当 期 损 而益 不 再 记 是入为 资 则，
本公 ，积债 权 人与 务 债人可 以为 了 种 某 同共 的 利益 而
债
务 组 的重会 计处 理 根据 方 式的 不 同， 其 在 借贷 重 组
时涉 及条 款多众， 财 务 工作 者在进 行企 业的 债 务
另
外由 于 在 进 债 行务 联 起合 来， 通 利润过移转， 将债 人权 利的润 转 移 到 债 务双 方 的 账 面 入记上 有 一定 异差。 人的 账 上 面，从 而 达 到 粉 饰 债 务 人 财 务报表 的 目 。的 避 漏免记 、 忘记 现的象 因 。 此 因， 注会册 师们计要 强审加查， 尤其 是 要 注重 关联企 重 组 时要 考 虑 的 非 常 细致 ，
业之 间债 务 重组 的 审 查 确保，债 重务的组平 、公公允性 。 为 一 数 个字的差 错 者 或一 条个 款的 记录 错 误 可 使 能
整２
． 与 国际 会准计则轨 接， 上跟全球化的伐 步
个
债 务 重组 报 表 的 分析结 发果生 质 性 的实 改变， 这 可
一
给 债 务重 组 １ 自 ９ ８年 ９ 《企业 会计准 则债务～ 组重 》发布 来 以 ，能给债 权人或者 债 务人带 严来重 的 损失 ， 直到２ ０ ０年６ 才 修订， 虽 说 我国 务债 重 会 计 组准 则和 工 作 顺 利 的 行进 带来 阻碍 。 旧准 则相 比 ， 已经 有 很 了 大的进步 ， 但是 国 际和债 务重
（ 作 者 单位： 黑 龙 江 省 天 九 资投控 股 限有公 司 ）
组会
计 准相则比 ， 还 存是在 一 定 的 差 距新 。 准 则中仍
参
文献 考
． 韩１旭 ．资 重 组 会产计 题 研问究 ． 现商代业 ， ２０ １ ４（ ０ ） ． １ ２ 中国注册会计．师 会协 ．会 ． 中计国 财 经 政济出版
用
回 公 价允 来衡 值 量资价 产值 ， 这 是向 国 际惯 例的靠
拢 ， 得 提倡 值 但。 是 和国会 际计则准相 比， 我 们债的 务
２ ０ １
．３ 重 组 会 准 计则在 处 理 国公跨司 的 债务 重 组 时 还有 一 些 社，
（责任 辑编： 刘 琳 海）
比如 （ 接 １０ 页３ ）很 单 多 不 注位 国有重资 产的 使用 效 率，认 为 善 但 。是 国我 有国 资产 管理 还 是 在 一 些 存问题 ， 国有 资 的产配 置 不 合 理 、 有国 产 的资 国 有 资 产无 是 得 偿 的来 ，没 有筹 资 本 成 ，不 视重 金资 使 的有 资 国产的流 失、 用果效， 成 国有 造 资 产 重 的大 失 ， 最 流 损终害 了 百 老 的姓 使 效用 率 偏 低等问 题 面。 对 些 这 问题， 我们
必 须采取
充 分 利用 国 资 有 ， 最产终 给 利 。益政 府 部门 应该 重 视 宣 传 教育 ， 关 注 资 金 的 使 用 效相 应 措的 施 应对 这 些问 题 ，
维 护国家 果， 的止 资 金 防违 规 挪的用 ， 造 成国家 利益 的损 失 。 在分 析 人 民 群众 带 来 利福。 为 了 保 护国家 财 产， 和评 价 企业 当期 的 务 财 标 指时， 尽 量对 财 务数 据 进行 全 所 有权地 位 必须要 加强， 国对资有产保 值增值的审 。 计 全面系 的了统解企 业的 营经 面情的 比 较 进， 行横向 比较 和 纵 向比较 ， 发 企 业现的优 和 势通 过 严 格的 审 程计序 ，务财状况 、 管 理 水 平 以 及盈 水 利 ， 平 有还国 有资 产 不 足，并 找出 现 出题 的问主 要因 素， 最 大 以 的化 高提 国 有况 ，保障 国有 资 的产所 有 权 位 产资 的使 用 率 效。 一 些 国 有资 产使 的 用 果 效衡的 量 指 标 的 值价保 值 和增 值 的 可 能 ，
复杂 ， 难以掌握 。 如比 共 基 础 公设施 设建 或者 是公共 服 置 的 导 主性 。从 不 的同角 分 析 度 企 业 各的个 部门 之 间 务产 品， 这 些有 资产 国使的 用有 其 严 格的 专项 金 使 用资 以及 上 下级 部门 之 间 的利 益 关 ，系 研 究部 门之 间的 复 授 ， 权 时 此资 金的 使用 率 不 是效通 过 利 润 者或 投 资是收 杂 关 系 ， 评 价企业 管 理 行 为的准 确 性和 效 性 ，率 这些业
益 来衡量 ， 是而 来带的社 会效 来 益判 别 因此 。，衡 量 有国 务的 执 行都 需 要 客观 独 的立 审 监 计 督。 产的保值资增和没值单一的有衡标准量 此 时，应该 立建
（作 者 位 单 ： 北 省 沧河 市 州 水供 排水 集有 限 公 司团）
复杂的
指体系 标 以便，最 大 化 的降 低 国有资产 的 流 程 失
。度
考参文
献 ． １海英成 ． 防止 高校 国 有资 流产失 的 对 策 研究 — —以 Ａ 院学例为 ． 湖第南一 范 学师学院报， ２ ０１ （３ｏ ｓ ）．
四、 结 语 束
我 是国社 会 主义 国 ， 家有国 资 占产 的 重比 大很 。
２
．唐林开． 浅谈 国 有 资 经 产 营中廉政 建 设 的着 力 点 ．
２
０ ４１ （ ０２ ） ． 目 前 ，我 国 政 对 国有 资 产府 保 值的 增 也值很 重视 ， 关 于 东 方企业 文化 ，国 有资 产 管 理 的相 关 法 法律规 在 不也断 出的台 和完 （ 责任 编辑： 刘海 琳）
１
Ｏ ０
ｆ
论 国 资产 有 保值 增 审值
口计 于 洪坤
摘 要 ：国有 产资狭 义上 是 国有 企指业 所 拥 有 财 的 产，其 包括中着 国家 对 有国 业 投企 所资 形成
财的 产， 也包 括 企 通业 法 律 过法规 所认定 的 财产， 其 包含中 着国 的财政 拨家 和补 款贴、 企 业生 产 性资 金
以 及 定固资 产 等 形 式 在 的存 产资 。 国有资 产 表 着代国 家 的 资 产 ，是 属 于 国家公的共利 益 代， 表 着最 广 大人
民根的 利 益 本。
关 键词： 有 资产国； 保值 增值 ；审 计
一
、
引言
和
投资 直接 投 入 的生 经 产营中 。这 种 资金 使 用 往的 往
不
视重 资产 的保 值 和 增 国有资 产是 指 实资际 产存在 各 单于 各位 部门 ，但 不 计 算 投 和入 产之 出间的 值 比 部， 之 门是 权产 于属国 家 的 各种 不动 产 动 和 。国 产 资 产有 价在 。值 位 之 单间不 对 资 产使的用 进行 分 析 和评 价，
不 能 充分 有 效的使 用资 ，产造 成 值 形 上态 有可 是能 融金产资也 能是 无可 资产 形。按 照 间 合的 和 沟作 通不 ，足 产 短资 缺和 长 期闲置 的 象 现。 有 资 的产使 甚 至用没 有 表形现进式 行类分， 概大 以分为可经 营性 产资 、非 营 经 按 资照产 投 的 目入使的 ，用 从而 造 成 础基 建设 资金 的不 性资 以产 资及 源 资型产 。首 先是 经 营 资性产 ， 国 家 通 足和国 有 资 产的 流 失。 国有资 产 使用 效 率不的 足 使也 过 同 不方 式 对 国 有 的企 业的 资 以 及 投 投 资收 益 所形 单 成位失 去 了地 方 政 府获 得 经济 大更发 展的 机会 。 资的 产。 其 是 非次 经 性 营 产 ， 这资 是 国家 利 财 用 政 资 金 款拨 或者 当 地税 收 投 资 建 设 的各 种 公 共基 础设 施建 设 。 为满 足了人 民 日 益增 长的 物 文 质 需化 ， 我 国求 的
、 加三 国有强产资保值值 审计 的增要手主段
１ ．保 全国 有产 资 防，止国 有产流失 资
关相 部门该应对国 资有产是否完 整进 定期行的检
础基建 设的 步脚也 不在 的断 加 快。 最 一后种 属于资 源
检
查 的 容内包 括 ： 折有旧 计的算 方 法和 企业 计 固定 提 资产 型 ，种资产这包括着 两个部 分 其，中 一个 是 国 拥 家查 成 ， 本费 是用 漏否 记 ， 是否有 盖 有掩 所有权 的 地 土 另外 ，一种 是矿 产资源和 油 石资 。源 产 账资目是 否金 一 额致， 的 减 国有冲 本金 的行 为 资 另外， 有 资 产 的 还报废 置
处， 比 国 有资产 的 保 值 增 值 审 和计是 相 关 的 审 计 部 门为 了 保 是 否 按 照 营业 外收入 和营业 支 外 的出方式 进 行 障 家国和 人 民 的 有所 权 ， 在益 据依 相 关 的 计审法 则 以 如 转 ， 让企 业 产 资的盘盈 和 盘 亏的 计会 处 理 否是正确 ； 及国 有资 产 管 理管 理 部门 定 的规规 章 制 度下 ，对 各个 会 处理计，
当 投 资 收额回时 ， 是 是否按 照 单 位 的 国有 资 的 现 产有 价值 以 及 值 增保值 情况 进行 审 对 外在投 资 的 会计处 理 中 投，资 损 的金益 在额利 润 表 上 列 收 益 或出损 ， 在 对 失 的 外 计 监督 ， 而 营从造 良 好的外 部环 境 和 提 企高 业 的管 理 投资额 转换成 控股 权 时 是否 采用 益 权法进 核 算行； 另 外 水平 ，提 高 位单 的 有 资 产 国 的使 用 效 和 效率果 需要。注 意 当 企 业注 册 的资 本 生发增 减 变 化时 ， 是否 理
办二、 国有
资的产理管出现中的问题
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． 国有资产的大 量１流
国有 失资 产 是地方 政府 行 进地方 基 础 建 的设前 提， 但 地 方 有国资产 的管理 还存 缺在 陷 当 然 。 ，地 方政府 的腐
有资产 进行 审 时计必 须 关 的重 注 要容 。内
２ 合理．置配有资国产 ， 规范产资增的计减价
现 ，在 我 还国没 有 统 一 规 范的 国 有 资产 配的置 败标以 及国 企有业 内 管 部理层 腐 败的， 也 是 造 国 有成 资 产准。 国有 资产 配 置的 还 在 不 存 合 理 ，不均衡 的 题问 。 流失 的原 因之 。 由于一 有国 资 长产期 被 用 ， 占 有国资 产 当务 之 急 是建 立 一 规 范套 的 国有 资 的产 配 置体 系 。 保 的流 动Ｊ ｌ生较弱 ， 这也使 得 有国 产 资 的值保增 值 更 困难 。 加 国障 有资产 价 的值和 增 ，值 使其 更 的为好人民 务 服
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２． 有国产资配的置合不理
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有国资 产 增的 加和 减少 的过 中 程 必 须 ，要规 国范 有
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政业事 位单 所 需的配置较 多 ，国 家 给 予的资 源配 置不 的产业 问权题 发 冲 突生， 资 产 的 估 应评该 按 照 法律 的 能
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３
． 高提有国产的资使效率用 ， 障国有保产的保资 值增值
目 ， 我 前国 的国 有资 产 的使 效 用率 偏低， （ 转 １ ００ ）页
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国 有资 产的 获 得一般 是 无 偿 ，的 企业 获 得 财 拨政
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三、 善债完重组务 会准则的计几 点考思
．１ 统一标准 ， 强加查审， 保债确重组务的公性
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３ ．完债善务重相关组计会准 则， 改善 债重组务在
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重 务新组 计 准会则 中 ，将 债 务 重 组中 涉 及 到 务操作 存在缺陷 新中 会计 准 则 能 有 效 遏 制 我 上 市国公 司利 债用 务重
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我摘 应 国当 合 结 国我国 情 权人与 务 债人之间 的 润 利操纵 窄间然。而 从， 会新 计 杜的绝 粉 财饰务 报 的表 行 径。从 国 债 务际重 处 组 理 办 中法 找 则 准中 可以看 出 ， 债 务 重组 的标 并 准 完 朱 统全 一 ，在 债 与 世 界 观 经 宏 济形势 ， 汲 取其 精 华部 分，以 此来 善完 债重组会 计务 准 务 重 组还中是 存 在 利 操润 纵 空 间 。 如 ， 由 例 债 于 人务 到 灵
感
改，善 债务重组 在 实务 作 巾操 在存 的缺陷。 的 债 务 重组 收 益 是记 人为 当 期 损 而益 不 再 记 是入为 资 则，
本公 ，积债 权 人与 务 债人可 以为 了 种 某 同共 的 利益 而
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外由 于 在 进 债 行务 联 起合 来， 通 利润过移转， 将债 人权 利的润 转 移 到 债 务双 方 的 账 面 入记上 有 一定 异差。 人的 账 上 面，从 而 达 到 粉 饰 债 务 人 财 务报表 的 目 。的 避 漏免记 、 忘记 现的象 因 。 此 因， 注会册 师们计要 强审加查， 尤其 是 要 注重 关联企 重 组 时要 考 虑 的 非 常 细致 ，
业之 间债 务 重组 的 审 查 确保，债 重务的组平 、公公允性 。 为 一 数 个字的差 错 者 或一 条个 款的 记录 错 误 可 使 能
整２
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债 务 重组 报 表 的 分析结 发果生 质 性 的实 改变， 这 可
一
给 债 务重 组 １ 自 ９ ８年 ９ 《企业 会计准 则债务～ 组重 》发布 来 以 ，能给债 权人或者 债 务人带 严来重 的 损失 ， 直到２ ０ ０年６ 才 修订， 虽 说 我国 务债 重 会 计 组准 则和 工 作 顺 利 的 行进 带来 阻碍 。 旧准 则相 比 ， 已经 有 很 了 大的进步 ， 但是 国 际和债 务重
（ 作 者 单位： 黑 龙 江 省 天 九 资投控 股 限有公 司 ）
组会
计 准相则比 ， 还 存是在 一 定 的 差 距新 。 准 则中仍
参
文献 考
． 韩１旭 ．资 重 组 会产计 题 研问究 ． 现商代业 ， ２０ １ ４（ ０ ） ． １ ２ 中国注册会计．师 会协 ．会 ． 中计国 财 经 政济出版
用
回 公 价允 来衡 值 量资价 产值 ， 这 是向 国 际惯 例的靠
拢 ， 得 提倡 值 但。 是 和国会 际计则准相 比， 我 们债的 务
２ ０ １
．３ 重 组 会 准 计则在 处 理 国公跨司 的 债务 重 组 时 还有 一 些 社，
（责任 辑编： 刘 琳 海）
比如 （ 接 １０ 页３ ）很 单 多 不 注位 国有重资 产的 使用 效 率，认 为 善 但 。是 国我 有国 资产 管理 还 是 在 一 些 存问题 ， 国有 资 的产配 置 不 合 理 、 有国 产 的资 国 有 资 产无 是 得 偿 的来 ，没 有筹 资 本 成 ，不 视重 金资 使 的有 资 国产的流 失、 用果效， 成 国有 造 资 产 重 的大 失 ， 最 流 损终害 了 百 老 的姓 使 效用 率 偏 低等问 题 面。 对 些 这 问题， 我们
必 须采取
充 分 利用 国 资 有 ， 最产终 给 利 。益政 府 部门 应该 重 视 宣 传 教育 ， 关 注 资 金 的 使 用 效相 应 措的 施 应对 这 些问 题 ，
维 护国家 果， 的止 资 金 防违 规 挪的用 ， 造 成国家 利益 的损 失 。 在分 析 人 民 群众 带 来 利福。 为 了 保 护国家 财 产， 和评 价 企业 当期 的 务 财 标 指时， 尽 量对 财 务数 据 进行 全 所 有权地 位 必须要 加强， 国对资有产保 值增值的审 。 计 全面系 的了统解企 业的 营经 面情的 比 较 进， 行横向 比较 和 纵 向比较 ， 发 企 业现的优 和 势通 过 严 格的 审 程计序 ，务财状况 、 管 理 水 平 以 及盈 水 利 ， 平 有还国 有资 产 不 足，并 找出 现 出题 的问主 要因 素， 最 大 以 的化 高提 国 有况 ，保障 国有 资 的产所 有 权 位 产资 的使 用 率 效。 一 些 国 有资 产使 的 用 果 效衡的 量 指 标 的 值价保 值 和增 值 的 可 能 ，
复杂 ， 难以掌握 。 如比 共 基 础 公设施 设建 或者 是公共 服 置 的 导 主性 。从 不 的同角 分 析 度 企 业 各的个 部门 之 间 务产 品， 这 些有 资产 国使的 用有 其 严 格的 专项 金 使 用资 以及 上 下级 部门 之 间 的利 益 关 ，系 研 究部 门之 间的 复 授 ， 权 时 此资 金的 使用 率 不 是效通 过 利 润 者或 投 资是收 杂 关 系 ， 评 价企业 管 理 行 为的准 确 性和 效 性 ，率 这些业
益 来衡量 ， 是而 来带的社 会效 来 益判 别 因此 。，衡 量 有国 务的 执 行都 需 要 客观 独 的立 审 监 计 督。 产的保值资增和没值单一的有衡标准量 此 时，应该 立建
（作 者 位 单 ： 北 省 沧河 市 州 水供 排水 集有 限 公 司团）
复杂的
指体系 标 以便，最 大 化 的降 低 国有资产 的 流 程 失
。度
考参文
献 ． １海英成 ． 防止 高校 国 有资 流产失 的 对 策 研究 — —以 Ａ 院学例为 ． 湖第南一 范 学师学院报， ２ ０１ （３ｏ ｓ ）．
四、 结 语 束
我 是国社 会 主义 国 ， 家有国 资 占产 的 重比 大很 。
２
．唐林开． 浅谈 国 有 资 经 产 营中廉政 建 设 的着 力 点 ．
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０ ４１ （ ０２ ） ． 目 前 ，我 国 政 对 国有 资 产府 保 值的 增 也值很 重视 ， 关 于 东 方企业 文化 ，国 有资 产 管 理 的相 关 法 法律规 在 不也断 出的台 和完 （ 责任 编辑： 刘海 琳）
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