在学校党校培训班上的讲话
各位老师、各位同志：
大家好！
《中国共产党章程》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
我院现在共有党员893名，其中在职教工党员370名,在校学生党员386名，离退休党员137名。根据党的有关规定，结合学院实际情况，我院现设有14个党总支, 49个基层党支部，其中42个为教师党支部，建在科研团队、实验室的党支部数 25 个；我院现有7人以下支部数 9 个；7人以上（含7人）的支部数 34 个；具有副高职称及以上的党支部书记 9 个；学科（专业）带头人、学术骨干担任党支部书记的 3 个。
第一部分 党支部的地位和作用
随着教育改革的深化，对高校基层党的建设也提出了新的要求，我们必须认真研究和解决在自身建设中遇到的新矛盾、新问题，在把握党建目标，确实加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织成为党的全部工作和战斗力的基础，成为坚强有力的战斗堡垒。
党支部是高校党的基层组织。如何按照科学发展观的要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用，是新时期高校基层党组织党建工作所面临的重要课题。
一、 党支部是党的组织基础
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整个党的组织体系中，由于居于不同的层次，因而具有不同的、不可互相代替的职责和作用。党的中央组织是领导和团结全党的核心，对全党和全国各个方面的工作实行政治、思想和组织的领导；党的地方组织介于党的中央组织和基层组织中间，在执行中央路线和保证全国政令统一的前提下，对本地区的工作实行全面领导；党的基层组织是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，是党在社会基层单位中的政治核心和
战斗堡垒。党的基层组织包括基层党委、党总支、党支部，党支部处在最基层。党的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。
党支部是把党员组织起来的一种最基本的组织形式。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，而不是党员数量的简单相加。就一个基层单位来说，仅有三名以上的党员在一起，还不是党的组织。只有按照民主集中制的原则，把党员组织成为一个具有领导者和被领导者、贯彻上级党组织和本组织决议的结合体，才能成为党的组织，产生出新的力量。
党支部是党的自身建设和管理的最基本单位。党支部是党的最基层组织，每个党员都必须毫无例外地参加党的一个支部或小组，并在其中积极工作。因此党的自身管理，最经常、最大量的工作要靠党支部去进行、去落实。只有党的支部建设好了，充满了生机和活力；党的整体才能坚强有力，党的建设才有可靠的基础。离开了党支部．的工作，党的一切工作和建设都将成无源之水，无本之木。
二、党支部是党联系群众的桥梁和纽带
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，又是人民群众的一部分；党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。党是一时一刻也不能脱离群众的。党的性质、宗旨和指导思想都决定了党必须把为人民群众谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。
密切党群关系离不开党支部卓有成效的工作。党要保持党同人民群众的密切联系；从政治上讲，要有一条正确的、代表人民群众利益的路线和一系列的方针、政策；从组织上讲，则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。无论是在革命战争年代，还是在社会主义现代化建设时期，党支部和党的领导机关相比，总是处在与人民群众最接近的地位，直接同广大的人民群发生联系。一方面，党的路线、方针、政策要通过党支部大量的、实际的宣传和组织工作；具体地贯彻到人民群众中去，化为群众的自觉行动；为实现共同的利益而奋斗；另一方面，群众的情绪、意见、要求和愿望也要通过党支部反映到党的领导机关中来，使党及时、准确地把握群众的思想动向，为领导机关决策提供依据，使方针、政策符合实际。
此外，党要保持同人民群众的密切联系，还有很多实际工作需要党支部去做。如：教育党员、干部发扬党的密切联系群众的优良作风，抵制各种侵犯群众利益的不正之风；惩处党内各种危害群众利益的违
纪行为，克服消极腐败现象；关心群众疾苦，解决群众工作、生活中的各种实际困难，等等。这些工作在很大程度上也要依靠党支部去做。党的每个支部把这些工作做好了，党在人民群众中的威信才会更高，党的各项任务才能完成，党群、关系才能够得到巩固和发展。
三、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒
“战斗堡垒”是党章对党支部性质和作用的形象化表述。战斗堡垒首先是一个自身建设的概念。党支部必须把自已建设成为团结统
一、坚强有力的战斗集体，才能成为贯彻执行党的路线、方针、政策的“堡垒”。党支部的“战斗堡垒”作用主要体现在三个方面。
第一，贯彻、执行党的路线、方针、政策，保证本单位工作任务的完成。任何单位的基层党组织都要保证党的路线和上级决定在本单位得到正确的贯彻执行。在我们学院，当前的主要任务是进行省级示范性高职院建设，党支部必须把保证本单工作任务的完成，作为执行学院党委决定的基本内容，并保证在完成工作任务的过程中严格执行党在社会主义初级阶段的各项政策。
第二，坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。党支部自身建设的内容很多，其中最重要的，就是要把加强对党员的教育管理、提高党员的素质摆在重要位臵。因为党是由党员组成的，党员是党组织的细胞，党员的素质如何，直接关系到党的性质、党的领导和党的形象。党员能否发挥先锋模范作用，是衡量党支部战斗力的重要标志之一。
第三，密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众的积极性和创造性。党的事业，是人民群众自己的事业。但是，群众不可能自发地认识到这一点。因此，党支部能否把广大群众团结在自己的周围，教育他们正确地认识到自己的根本利益同党的目标的一致性，并把他们组织起采，为实现党的任务而奋斗，也就成为衡量党支部有没有战斗力的重要标志之一。
四、党支部的政治核心作用
党支部的政治核心作用同党支部的战斗堡垒作用是一致的。政治核心作用是指党的基层组织在所在单位的各种关系中所处的位臵，主要是从政治思想方面说的；战斗堡垒作用是指党的基层组织通过自己的活动对本单位工作产生的影响，是对党的基层组织在党的事业第一线的重要作用的形象化表述。系部党支部是高校党的基层组织，要充分发挥党支部的政治核心作用，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用。《中共中央关于加强高等学校党的建设
的通知》中明确指出：系部党支部是全系的政治核心。系部党支部的政治核心作用主要体现在如下六个方面：
1.党领导中国革命和建设的历史证明，党的领导和党的建设历来是同党的历史任务联系在一起的，同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。把党的建设搞好，是革命和建设事业不断走向胜利的根本保证。因此，要在政治上关心教职工，特别是青年教师，及时把优秀的知识分子吸收到党的队伍中来
2. 要把党建设成为用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上完全巩固，能够经受住各种风险，始终走在时代前列，领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。深刻理解和准确把握这个总目标的科学内涵，并在实践中努力实现这个总目标，是当代中国共产党人的历史责任。要在保证监督党的教育方针的贯彻落实的同时，围绕提高教学、科研、管理水平，做好思想政治工作，并加强共产主义理想、道德和为人师表的教育；
3. 党员是党的基层组织的细胞，是党的生命力与战斗力的基础，支部的政治核心作用是通过每个党员的作用体现出来的。一个党员应该是一面旗臶，一盏明灯，照亮一大片，带动一帮人，如果每个党员都能做到这一点，党组织的战斗力就会更加强大。因此要在做好党的制度建设的同时，贯彻执行党的知识分子政策的，为优秀人才的成长创造良好的工作环境和生活环境，充分调动他们的积极性，充分发挥每个党员的先锋模范作用；
4. 要加强对教师党员和学生党员的管理，经常了解党员知识分子的思想状况和工作表现，采取有针对性的措施加强教育和管理，引导他们走又红又专的道路，为建设有中国特色的社会主义多作贡献；
5. 要加强对学生的思想教育，引导他们向党组织靠扰，积极要求进步，树立共产主义的远大理想；
6. 应该看到，改革的深化，新旧经济体制的转换，涉及到方方面面利益的调整，利益驱动，会引发这样那样的矛盾，这无疑使我们在精神文明建设中增加了难度，使我们在基层党建工作中增加了难度，只有加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织和广大党员的作用， 紧密联系群众，反映群众呼声，做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难，才能有效地调解各种矛盾，理顺各方面的关系，进一步调动群众的积极性，保证改革和建设的顺利进行。
第二部分 围绕系部中心工作，切实加强党支部自身建设
学校是培养人才的摇篮, 如何培养出大量具有坚定共产主义信仰, 坚持正确政治方向的合格建设者和可靠接班人成为高校思想政治教育的重要任务。高校基层党支部是党组织的基层堡垒和营盘, 与学生接触最为密切, 在学生党员的发展中最为直接, 本人就学校基层党支部的建设浅谈几点认识。
1、 坚持一个信念
提高认识, 坚持不懈地加强思想政治建设。我们必须对学生的思想政治教育的重要性有足够的认识。一些学生对党的历史和性质认识很简单, 在入党问题上存在盲从性、功利性等各种不正确的理解。调查显示, 6 9 . 1 % 的人认为“当前高校发展党员工作的重点”应当是“严把入口关, 提升新党员的质量”。学生党员回答“当前学生党员思想上存在的突出问题”是:“入党动机不纯”占23.7％,“理想信念淡薄”占56.7％,“思想作风涣散”占5.2％,“组织纪律观念淡薄”占1 8 . 6 ％。学生非党员回答“ 当前学生党员思想上存在的突出问题”是:“入党动机不纯”占38.6％,“理想信念淡薄”占43.2％,“思想作风涣散”占6.8％,“组织纪律观念淡薄”占9.1％。高校基层党支部在党组织领导下必须要用马列主义牢牢占领思想阵地, 坚持社会主义意识形态的主导地位, 使学生对于“为什么入党”“如何作一名合格党员”等问题有足够的认识, 成为真正有理想、有责任感和使命感的社会主义现代化建设的未来接班人。
2、 面对两个现状
中国共产党已有90 多年的历史, 在领导中国革命的过程中能够审时度势, 尤其是在改革开放以来的几十年里带领各族人民同心协力, 进行社会主义现代化建设, 取得了举世瞩目的成就。作为大学生把加入中国共产党, 成为一名党员作为自己的政治理想, 很多人在入学之初就向党组织递交了入党申请书, 并在以后的生活中一直为此努力。我院党建工作也取得了喜人的成绩，据统计, 第一个数据，我院每年新生递交入党申请书的比例超过80%。目前，全校11000余名在校生中申请入党人数已达8769人。第二个数据，2009年以来，全院共发展党员1324名，学生党员比例保持在4%左右。5月18日中组部在对我院推进大学生素质工程的调研中，给予我院较高的评价，这是一种喜人的局面, 我们应该紧紧把握时机, 加大高校学生党员的发展力度, 把大批品学兼优的学生吸收到党组织中来, 将他们培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。但我们还要看到在学生党员发展中存在的一些不足,学院的一些软硬件发展却相对落后, 由此产生不良后果, 一些思想政治辅导员老师除了兼任学生支部书
记, 还管理几百名学生, 往往因事务性的工作过多, 缺乏专门培训的机会, 使他们的工作很难取得良好的效果。另外, 由于支部人数众多, 无专门的活动室, 使组织生活始终处于“流动战”的尴尬境地, 使学生党员很难建立一种以支部为核心的归属感, 影响学生党员的向心力和凝聚力的形成。其次, 当前市场经济的建立也对大学校园产生了巨大的冲击, 昔日的“象牙塔”也要面对形形色色的诱惑, 开始躁动不安, 在学生入党时出现各种低俗交易, 这也影响了部分学生党员在学生中应有的威信。
3 、“三化”促发展
党建工作是一个长期性、系统性的工作, 不可能一蹴而就, 完善机制, 促进党建工作的制度化、规范化和透明化建设成为当前党建工作成功与否的一个重要保证。
一是制度化
抢前抓早做好党员发展的前期工作。党员的发展分成引导、教育、培养、选拔、吸收和巩固几个阶段。制定切实可行的计划, 要有针对性、系统性、实效性地完成大学生从大一到大三思想政治上的启蒙教育和党校教育。在学生党员的发展中做好“早引导、早教育、早发现、早培养、早发展、早使用”的工作。新生入学时期是最好的教育时机。从军训的革命传统教育和爱国主义教育开始, 开展系列活动, 进行党史知识、形势与政策教育, 并因势利导组成以班级为单位党章学习小组, 经常开展有计划、有意义的活动, 使学生对于党的历史和性质以及当前的社会现状有更准确、更理性的认识, 为向党组织靠拢创造了条件, 实践证明, 这种做法是行之有效的。
二是规范化
要把培养教育贯穿于党员发展的全过程, 努力提高学生党员的思想政治素质。教育部党组提出“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”, 这就要求基层党支部在学生党员发展中要坚持长期考察与重点考察相结合, 根据各年级学生思想状况, 在发展中要有计划性和持续性, 注意各年级的党员比例, 避免突击发展, 造成学生思想上的混乱。加强党员的思想教育和觉悟的再提高。要把握好入党前、入党过程中和入党后教育这几个关键环节, 特别要重视学生党员入党后的教育, 使学生党员在校期间确实发挥党员的先锋模范作用。一些学生一旦入党之后就会有功成名就之感, 认为不再需要学习和接受教育。一些基层党支部的组织生活存在表面化和形式化的现象, 缺乏对党员的严格管理, 学生党员能否发挥模范带头作用直接关系到学生党建的成败。为此, 要继续加强学生党员的思想教育和政
治理论学习, 在组织生活会中要进行批评与自我批评, 以达到提高自身各方面素质的效果。基层党支部可以根据实际情况, 征得上级组织批准后制定相应的考核制度, 对于极少数表现差, 组织上入党, 而思想上没有真正入党的学生, 党组织要给予批评教育, 督促帮助其提高。
三是透明化
在民主制度中完成党员发展, 要贯彻“坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展”的方针, 建立健全包括团组织“推优”制度、学生党员发展预审制，严格执行“三公示、三投票、一答辩”制度, 规范党员培养、考察、发展等各个环节的工作。严把质量关, 纯洁入党动机。在发展入党积极分子和建党对象过程中, 要适当给这些学生一些任务, 让他们在为同学服务当中锻炼自己, 并接受群众监督, 提升自己的思想境界。在此过程中尤其要注意学生党员发展中民主制度的建设, 召开普通学生座谈会, 听取学生对发展对象的意见是最重要的内容, 帮助发展对象了解自身不足,明确努力方向, 改进和提高为学生服务的能力。条件成熟后, 要及时召开支部大会,讨论吸收发展对象成为预备党员。
第三部分、自觉转变观念，增强党组织的凝聚力和战斗力
如何把党务工作渗透到教学、科研、管理等工作的全过程中去，发挥党支部的政治核心作用?党支部要自觉转变观念，要克服党支部只抓党员的教育与发展，单纯做“思想政治工作”的片面认识。
一、要突出中心抓建设。 围绕培养高质量人才抓党建是学院党建工作的指导思想，也是学院发展的根本要求。党支部工作的重要性就在于如何有效地组织党员致力于高质量地完成教学工作、管理工作，提高科研的层次与水平，采取措施发挥党员先锋模范作用，促进教学、科研等实际任务的完成。要用完成本单位任务的实际效果来检验自己的工作，努力在各基层单位形成党支部工作与部门业务工作的一致性，形成工作各有侧重，交叉互补，相互促进的工作格局。这就要求党支部明确目标、准确定位、职责分明。
首先，党支部成员一班人要有强烈的事业心和创新意识。提高人才培养的质量是学校一切工作的生命线，党支部工作作为组织保证、思想保证要突出这个主题。工作中要大胆探索，敢于创新，善于创新；要善于思考，注重抢抓机遇，增强工作的预见性；坚持民主集中制，注意民主决策，主动与行政负责人沟通，共同唱好“一台戏”。同时，党支部一班人工作中又要时刻关注广大党员群众关注的热点、难点，关心他们的思想、生活，要注意维护他们的切身利益，引导、保护、
发挥他们的积极性，调动一切可以调动的力量，共同为学校中心工作的完成贡献才智和力量。
其次，党支部工作进一步实行党建质量管理体系。把培养人才中的教学、科研、管理等工作融入支部的质量管理体系，在实施的过程中取得了明显的成绩，对提高支部工作的战斗力产生了积极的作用，但还要不断完善和创新。有些支部往往将目标设定后束之高阁，不再问津，待评估检查时，再去收集资料，查补漏洞，应付评估，这样就失去了目标管理的真正意义，影响质量管理体系对支部建设的推动、促进作用。
第三，用制度保证中心工作的实现。基层党支部工作中如何实现变“两张皮”为一股劲，关键是制度保证。要建立行之有效的一整套制度，使党政齐心协力为着一个共同目标去开展工作。从实际工作看，一些基层单位党政合作的制度较为齐全，然而制度的执行缺少有效的保障措施，有的因人而异，有的不敢坚持，怕得罪人，回避矛盾。如何既有效地坚持制度，又创造性地开展工作，这不仅需要进一步增强党性观念，顾全大局，树立“一盘棋”思想，更需要不断增强创新的意识，提高创新的能力。
二、重视效果抓教育。新形势下，改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，新事物、新矛盾、新问题层出不穷，党支部如何进行党员教育管理，需要探索与思考。
一是教育内容要改进。重点把握政治信念教育、党纪党规教育和社会主义道德教育。政治信念就是要通过学习确立对共产主义和社会主义的信念，在任何时候、任何情况下，都不能动摇。党纪党规教育，就是要强调共产党员必须自觉遵守党纪党规，自觉执行民主集中制，其中关键在“自觉”二字。进行共产主义、社会主义道德教育，这是党章对每个党员的要求。《党章》规定共产党员要“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”，这是一种崇高的境界，需要党员同志踏踏实实地去实践一辈子。共产党员必须在利益面前先考虑集体、考虑群众的利益，工作的出发点和归宿都应为大多数群众谋利益。党员应坚持发扬艰苦朴素、勤俭节的的优良作风，吃苦在前、享乐在后。
二是教育形式要改进。形式的改进主要是为了增强教育的效果，因此，形式可以多样化。如近几年开展的最佳党日活动，优秀共产党员、优秀党务工作者和创先争优先进集体、先进个人的评选活动，推进大学生素质工程活动、举办党建工作报告会等活动，丰富了党员教育的形式，取得了较好的教育效果。但是在形式多样的同时，切忌和反对党员教育娱乐化的倾向。应该强调，灌输与疏导仍是党员教育中
的主要形式，因为政治理论是要静下心去学习的，只有耐心地学，用心去体会，才能学有所获，并注意紧密联系社会现实，联系学校、本单位和本人的实际，解决党员关注和困惑的问题。
三是管理方式要改进。党员教育要与管理相结合，党支部在党员的管理上，要增强党员的组织观念。现在不少党员组织观念不够强，外出很少与党支部请假，交纳党费成为小组长上门收党费，接转党组织关系请别人代劳，有的甚至不辞而别，不听组织劝留，长期不转组织关系，不交纳党费，不与党组织联系，对这样的党员，党支部应设法与他们取得联系，教育他们增强组织观念，要求他们向组织汇报思想、工作情况，并在每年民主评议党员的时候进行重点帮助教育。
三、重视发展抓队伍。高校党员队伍的建设，要认真分析其结构。当前，部分青年教师政治观念淡漠，重业务轻政治倾向突出，不时反映在教学活动中，对青年学生的成长带来消极负面影响。这种状况必须引起各级党组织的高度重视，并积极加以解决。要重视做好在青年教师中发展党员工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。重视青年教师建党工作，首先要重视政治引导工作。对青年教师要加强政治观念教育，对他们的缺点、不足不迁就；引导他们关心时事政治，把个人的发展与社会主义现代化建设紧密联系起来，与祖国的前途命运联系起来，要对他们进行党的90年的丰功伟绩的教育，培育他们对党的深厚感情，激发他们产生加入党组织的愿望与要求。其次要转变观念。党支部要转变“自然成熟”、“坐等上门”为主动出击，有目的地开展谈心活动、交友活动、联谊活动，在党组织开展主题党日活动时吸收他们参加，用党组织的关心、感染、教育、引导青年教师，增强党对青年教师的吸引力。三要强化责任制。党支部要强化每个党员联系人的责任意识，要求他们定期给组织汇报帮助教育的情况，健全汇报制度，通过组织的督促，个人的努力，使青年学术带头人、青年骨干教师队伍中党员比例有较大提高。
总之，党的基层组织在新时期，必然会遇到许多新情况，新问题，我们要正确地、创造性地贯彻执行党的基层组织建设的指导方针，各级基层党组织要紧紧围绕党的基本路线，加强和改进党的基层组织建设，认真落实十七大精神，为把基层组织建设成为带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒，使我们党永葆崭新面貌和活力而努力，为迎接党的十八大的召开，为建设省级示范性高职院努力奋斗。
谢谢大家！
在学校党校培训班上的讲话
各位老师、各位同志：
大家好！
《中国共产党章程》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
我院现在共有党员893名，其中在职教工党员370名,在校学生党员386名，离退休党员137名。根据党的有关规定，结合学院实际情况，我院现设有14个党总支, 49个基层党支部，其中42个为教师党支部，建在科研团队、实验室的党支部数 25 个；我院现有7人以下支部数 9 个；7人以上（含7人）的支部数 34 个；具有副高职称及以上的党支部书记 9 个；学科（专业）带头人、学术骨干担任党支部书记的 3 个。
第一部分 党支部的地位和作用
随着教育改革的深化，对高校基层党的建设也提出了新的要求，我们必须认真研究和解决在自身建设中遇到的新矛盾、新问题，在把握党建目标，确实加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织成为党的全部工作和战斗力的基础，成为坚强有力的战斗堡垒。
党支部是高校党的基层组织。如何按照科学发展观的要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用，是新时期高校基层党组织党建工作所面临的重要课题。
一、 党支部是党的组织基础
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整个党的组织体系中，由于居于不同的层次，因而具有不同的、不可互相代替的职责和作用。党的中央组织是领导和团结全党的核心，对全党和全国各个方面的工作实行政治、思想和组织的领导；党的地方组织介于党的中央组织和基层组织中间，在执行中央路线和保证全国政令统一的前提下，对本地区的工作实行全面领导；党的基层组织是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，是党在社会基层单位中的政治核心和
战斗堡垒。党的基层组织包括基层党委、党总支、党支部，党支部处在最基层。党的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。
党支部是把党员组织起来的一种最基本的组织形式。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，而不是党员数量的简单相加。就一个基层单位来说，仅有三名以上的党员在一起，还不是党的组织。只有按照民主集中制的原则，把党员组织成为一个具有领导者和被领导者、贯彻上级党组织和本组织决议的结合体，才能成为党的组织，产生出新的力量。
党支部是党的自身建设和管理的最基本单位。党支部是党的最基层组织，每个党员都必须毫无例外地参加党的一个支部或小组，并在其中积极工作。因此党的自身管理，最经常、最大量的工作要靠党支部去进行、去落实。只有党的支部建设好了，充满了生机和活力；党的整体才能坚强有力，党的建设才有可靠的基础。离开了党支部．的工作，党的一切工作和建设都将成无源之水，无本之木。
二、党支部是党联系群众的桥梁和纽带
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，又是人民群众的一部分；党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。党是一时一刻也不能脱离群众的。党的性质、宗旨和指导思想都决定了党必须把为人民群众谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。
密切党群关系离不开党支部卓有成效的工作。党要保持党同人民群众的密切联系；从政治上讲，要有一条正确的、代表人民群众利益的路线和一系列的方针、政策；从组织上讲，则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。无论是在革命战争年代，还是在社会主义现代化建设时期，党支部和党的领导机关相比，总是处在与人民群众最接近的地位，直接同广大的人民群发生联系。一方面，党的路线、方针、政策要通过党支部大量的、实际的宣传和组织工作；具体地贯彻到人民群众中去，化为群众的自觉行动；为实现共同的利益而奋斗；另一方面，群众的情绪、意见、要求和愿望也要通过党支部反映到党的领导机关中来，使党及时、准确地把握群众的思想动向，为领导机关决策提供依据，使方针、政策符合实际。
此外，党要保持同人民群众的密切联系，还有很多实际工作需要党支部去做。如：教育党员、干部发扬党的密切联系群众的优良作风，抵制各种侵犯群众利益的不正之风；惩处党内各种危害群众利益的违
纪行为，克服消极腐败现象；关心群众疾苦，解决群众工作、生活中的各种实际困难，等等。这些工作在很大程度上也要依靠党支部去做。党的每个支部把这些工作做好了，党在人民群众中的威信才会更高，党的各项任务才能完成，党群、关系才能够得到巩固和发展。
三、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒
“战斗堡垒”是党章对党支部性质和作用的形象化表述。战斗堡垒首先是一个自身建设的概念。党支部必须把自已建设成为团结统
一、坚强有力的战斗集体，才能成为贯彻执行党的路线、方针、政策的“堡垒”。党支部的“战斗堡垒”作用主要体现在三个方面。
第一，贯彻、执行党的路线、方针、政策，保证本单位工作任务的完成。任何单位的基层党组织都要保证党的路线和上级决定在本单位得到正确的贯彻执行。在我们学院，当前的主要任务是进行省级示范性高职院建设，党支部必须把保证本单工作任务的完成，作为执行学院党委决定的基本内容，并保证在完成工作任务的过程中严格执行党在社会主义初级阶段的各项政策。
第二，坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。党支部自身建设的内容很多，其中最重要的，就是要把加强对党员的教育管理、提高党员的素质摆在重要位臵。因为党是由党员组成的，党员是党组织的细胞，党员的素质如何，直接关系到党的性质、党的领导和党的形象。党员能否发挥先锋模范作用，是衡量党支部战斗力的重要标志之一。
第三，密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众的积极性和创造性。党的事业，是人民群众自己的事业。但是，群众不可能自发地认识到这一点。因此，党支部能否把广大群众团结在自己的周围，教育他们正确地认识到自己的根本利益同党的目标的一致性，并把他们组织起采，为实现党的任务而奋斗，也就成为衡量党支部有没有战斗力的重要标志之一。
四、党支部的政治核心作用
党支部的政治核心作用同党支部的战斗堡垒作用是一致的。政治核心作用是指党的基层组织在所在单位的各种关系中所处的位臵，主要是从政治思想方面说的；战斗堡垒作用是指党的基层组织通过自己的活动对本单位工作产生的影响，是对党的基层组织在党的事业第一线的重要作用的形象化表述。系部党支部是高校党的基层组织，要充分发挥党支部的政治核心作用，充分发挥广大党员在教学、科研、管理等工作中的先锋模范作用。《中共中央关于加强高等学校党的建设
的通知》中明确指出：系部党支部是全系的政治核心。系部党支部的政治核心作用主要体现在如下六个方面：
1.党领导中国革命和建设的历史证明，党的领导和党的建设历来是同党的历史任务联系在一起的，同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。把党的建设搞好，是革命和建设事业不断走向胜利的根本保证。因此，要在政治上关心教职工，特别是青年教师，及时把优秀的知识分子吸收到党的队伍中来
2. 要把党建设成为用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上完全巩固，能够经受住各种风险，始终走在时代前列，领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。深刻理解和准确把握这个总目标的科学内涵，并在实践中努力实现这个总目标，是当代中国共产党人的历史责任。要在保证监督党的教育方针的贯彻落实的同时，围绕提高教学、科研、管理水平，做好思想政治工作，并加强共产主义理想、道德和为人师表的教育；
3. 党员是党的基层组织的细胞，是党的生命力与战斗力的基础，支部的政治核心作用是通过每个党员的作用体现出来的。一个党员应该是一面旗臶，一盏明灯，照亮一大片，带动一帮人，如果每个党员都能做到这一点，党组织的战斗力就会更加强大。因此要在做好党的制度建设的同时，贯彻执行党的知识分子政策的，为优秀人才的成长创造良好的工作环境和生活环境，充分调动他们的积极性，充分发挥每个党员的先锋模范作用；
4. 要加强对教师党员和学生党员的管理，经常了解党员知识分子的思想状况和工作表现，采取有针对性的措施加强教育和管理，引导他们走又红又专的道路，为建设有中国特色的社会主义多作贡献；
5. 要加强对学生的思想教育，引导他们向党组织靠扰，积极要求进步，树立共产主义的远大理想；
6. 应该看到，改革的深化，新旧经济体制的转换，涉及到方方面面利益的调整，利益驱动，会引发这样那样的矛盾，这无疑使我们在精神文明建设中增加了难度，使我们在基层党建工作中增加了难度，只有加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织和广大党员的作用， 紧密联系群众，反映群众呼声，做好思想政治工作，帮助群众解决实际困难，才能有效地调解各种矛盾，理顺各方面的关系，进一步调动群众的积极性，保证改革和建设的顺利进行。
第二部分 围绕系部中心工作，切实加强党支部自身建设
学校是培养人才的摇篮, 如何培养出大量具有坚定共产主义信仰, 坚持正确政治方向的合格建设者和可靠接班人成为高校思想政治教育的重要任务。高校基层党支部是党组织的基层堡垒和营盘, 与学生接触最为密切, 在学生党员的发展中最为直接, 本人就学校基层党支部的建设浅谈几点认识。
1、 坚持一个信念
提高认识, 坚持不懈地加强思想政治建设。我们必须对学生的思想政治教育的重要性有足够的认识。一些学生对党的历史和性质认识很简单, 在入党问题上存在盲从性、功利性等各种不正确的理解。调查显示, 6 9 . 1 % 的人认为“当前高校发展党员工作的重点”应当是“严把入口关, 提升新党员的质量”。学生党员回答“当前学生党员思想上存在的突出问题”是:“入党动机不纯”占23.7％,“理想信念淡薄”占56.7％,“思想作风涣散”占5.2％,“组织纪律观念淡薄”占1 8 . 6 ％。学生非党员回答“ 当前学生党员思想上存在的突出问题”是:“入党动机不纯”占38.6％,“理想信念淡薄”占43.2％,“思想作风涣散”占6.8％,“组织纪律观念淡薄”占9.1％。高校基层党支部在党组织领导下必须要用马列主义牢牢占领思想阵地, 坚持社会主义意识形态的主导地位, 使学生对于“为什么入党”“如何作一名合格党员”等问题有足够的认识, 成为真正有理想、有责任感和使命感的社会主义现代化建设的未来接班人。
2、 面对两个现状
中国共产党已有90 多年的历史, 在领导中国革命的过程中能够审时度势, 尤其是在改革开放以来的几十年里带领各族人民同心协力, 进行社会主义现代化建设, 取得了举世瞩目的成就。作为大学生把加入中国共产党, 成为一名党员作为自己的政治理想, 很多人在入学之初就向党组织递交了入党申请书, 并在以后的生活中一直为此努力。我院党建工作也取得了喜人的成绩，据统计, 第一个数据，我院每年新生递交入党申请书的比例超过80%。目前，全校11000余名在校生中申请入党人数已达8769人。第二个数据，2009年以来，全院共发展党员1324名，学生党员比例保持在4%左右。5月18日中组部在对我院推进大学生素质工程的调研中，给予我院较高的评价，这是一种喜人的局面, 我们应该紧紧把握时机, 加大高校学生党员的发展力度, 把大批品学兼优的学生吸收到党组织中来, 将他们培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。但我们还要看到在学生党员发展中存在的一些不足,学院的一些软硬件发展却相对落后, 由此产生不良后果, 一些思想政治辅导员老师除了兼任学生支部书
记, 还管理几百名学生, 往往因事务性的工作过多, 缺乏专门培训的机会, 使他们的工作很难取得良好的效果。另外, 由于支部人数众多, 无专门的活动室, 使组织生活始终处于“流动战”的尴尬境地, 使学生党员很难建立一种以支部为核心的归属感, 影响学生党员的向心力和凝聚力的形成。其次, 当前市场经济的建立也对大学校园产生了巨大的冲击, 昔日的“象牙塔”也要面对形形色色的诱惑, 开始躁动不安, 在学生入党时出现各种低俗交易, 这也影响了部分学生党员在学生中应有的威信。
3 、“三化”促发展
党建工作是一个长期性、系统性的工作, 不可能一蹴而就, 完善机制, 促进党建工作的制度化、规范化和透明化建设成为当前党建工作成功与否的一个重要保证。
一是制度化
抢前抓早做好党员发展的前期工作。党员的发展分成引导、教育、培养、选拔、吸收和巩固几个阶段。制定切实可行的计划, 要有针对性、系统性、实效性地完成大学生从大一到大三思想政治上的启蒙教育和党校教育。在学生党员的发展中做好“早引导、早教育、早发现、早培养、早发展、早使用”的工作。新生入学时期是最好的教育时机。从军训的革命传统教育和爱国主义教育开始, 开展系列活动, 进行党史知识、形势与政策教育, 并因势利导组成以班级为单位党章学习小组, 经常开展有计划、有意义的活动, 使学生对于党的历史和性质以及当前的社会现状有更准确、更理性的认识, 为向党组织靠拢创造了条件, 实践证明, 这种做法是行之有效的。
二是规范化
要把培养教育贯穿于党员发展的全过程, 努力提高学生党员的思想政治素质。教育部党组提出“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”, 这就要求基层党支部在学生党员发展中要坚持长期考察与重点考察相结合, 根据各年级学生思想状况, 在发展中要有计划性和持续性, 注意各年级的党员比例, 避免突击发展, 造成学生思想上的混乱。加强党员的思想教育和觉悟的再提高。要把握好入党前、入党过程中和入党后教育这几个关键环节, 特别要重视学生党员入党后的教育, 使学生党员在校期间确实发挥党员的先锋模范作用。一些学生一旦入党之后就会有功成名就之感, 认为不再需要学习和接受教育。一些基层党支部的组织生活存在表面化和形式化的现象, 缺乏对党员的严格管理, 学生党员能否发挥模范带头作用直接关系到学生党建的成败。为此, 要继续加强学生党员的思想教育和政
治理论学习, 在组织生活会中要进行批评与自我批评, 以达到提高自身各方面素质的效果。基层党支部可以根据实际情况, 征得上级组织批准后制定相应的考核制度, 对于极少数表现差, 组织上入党, 而思想上没有真正入党的学生, 党组织要给予批评教育, 督促帮助其提高。
三是透明化
在民主制度中完成党员发展, 要贯彻“坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展”的方针, 建立健全包括团组织“推优”制度、学生党员发展预审制，严格执行“三公示、三投票、一答辩”制度, 规范党员培养、考察、发展等各个环节的工作。严把质量关, 纯洁入党动机。在发展入党积极分子和建党对象过程中, 要适当给这些学生一些任务, 让他们在为同学服务当中锻炼自己, 并接受群众监督, 提升自己的思想境界。在此过程中尤其要注意学生党员发展中民主制度的建设, 召开普通学生座谈会, 听取学生对发展对象的意见是最重要的内容, 帮助发展对象了解自身不足,明确努力方向, 改进和提高为学生服务的能力。条件成熟后, 要及时召开支部大会,讨论吸收发展对象成为预备党员。
第三部分、自觉转变观念，增强党组织的凝聚力和战斗力
如何把党务工作渗透到教学、科研、管理等工作的全过程中去，发挥党支部的政治核心作用?党支部要自觉转变观念，要克服党支部只抓党员的教育与发展，单纯做“思想政治工作”的片面认识。
一、要突出中心抓建设。 围绕培养高质量人才抓党建是学院党建工作的指导思想，也是学院发展的根本要求。党支部工作的重要性就在于如何有效地组织党员致力于高质量地完成教学工作、管理工作，提高科研的层次与水平，采取措施发挥党员先锋模范作用，促进教学、科研等实际任务的完成。要用完成本单位任务的实际效果来检验自己的工作，努力在各基层单位形成党支部工作与部门业务工作的一致性，形成工作各有侧重，交叉互补，相互促进的工作格局。这就要求党支部明确目标、准确定位、职责分明。
首先，党支部成员一班人要有强烈的事业心和创新意识。提高人才培养的质量是学校一切工作的生命线，党支部工作作为组织保证、思想保证要突出这个主题。工作中要大胆探索，敢于创新，善于创新；要善于思考，注重抢抓机遇，增强工作的预见性；坚持民主集中制，注意民主决策，主动与行政负责人沟通，共同唱好“一台戏”。同时，党支部一班人工作中又要时刻关注广大党员群众关注的热点、难点，关心他们的思想、生活，要注意维护他们的切身利益，引导、保护、
发挥他们的积极性，调动一切可以调动的力量，共同为学校中心工作的完成贡献才智和力量。
其次，党支部工作进一步实行党建质量管理体系。把培养人才中的教学、科研、管理等工作融入支部的质量管理体系，在实施的过程中取得了明显的成绩，对提高支部工作的战斗力产生了积极的作用，但还要不断完善和创新。有些支部往往将目标设定后束之高阁，不再问津，待评估检查时，再去收集资料，查补漏洞，应付评估，这样就失去了目标管理的真正意义，影响质量管理体系对支部建设的推动、促进作用。
第三，用制度保证中心工作的实现。基层党支部工作中如何实现变“两张皮”为一股劲，关键是制度保证。要建立行之有效的一整套制度，使党政齐心协力为着一个共同目标去开展工作。从实际工作看，一些基层单位党政合作的制度较为齐全，然而制度的执行缺少有效的保障措施，有的因人而异，有的不敢坚持，怕得罪人，回避矛盾。如何既有效地坚持制度，又创造性地开展工作，这不仅需要进一步增强党性观念，顾全大局，树立“一盘棋”思想，更需要不断增强创新的意识，提高创新的能力。
二、重视效果抓教育。新形势下，改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，新事物、新矛盾、新问题层出不穷，党支部如何进行党员教育管理，需要探索与思考。
一是教育内容要改进。重点把握政治信念教育、党纪党规教育和社会主义道德教育。政治信念就是要通过学习确立对共产主义和社会主义的信念，在任何时候、任何情况下，都不能动摇。党纪党规教育，就是要强调共产党员必须自觉遵守党纪党规，自觉执行民主集中制，其中关键在“自觉”二字。进行共产主义、社会主义道德教育，这是党章对每个党员的要求。《党章》规定共产党员要“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”，这是一种崇高的境界，需要党员同志踏踏实实地去实践一辈子。共产党员必须在利益面前先考虑集体、考虑群众的利益，工作的出发点和归宿都应为大多数群众谋利益。党员应坚持发扬艰苦朴素、勤俭节的的优良作风，吃苦在前、享乐在后。
二是教育形式要改进。形式的改进主要是为了增强教育的效果，因此，形式可以多样化。如近几年开展的最佳党日活动，优秀共产党员、优秀党务工作者和创先争优先进集体、先进个人的评选活动，推进大学生素质工程活动、举办党建工作报告会等活动，丰富了党员教育的形式，取得了较好的教育效果。但是在形式多样的同时，切忌和反对党员教育娱乐化的倾向。应该强调，灌输与疏导仍是党员教育中
的主要形式，因为政治理论是要静下心去学习的，只有耐心地学，用心去体会，才能学有所获，并注意紧密联系社会现实，联系学校、本单位和本人的实际，解决党员关注和困惑的问题。
三是管理方式要改进。党员教育要与管理相结合，党支部在党员的管理上，要增强党员的组织观念。现在不少党员组织观念不够强，外出很少与党支部请假，交纳党费成为小组长上门收党费，接转党组织关系请别人代劳，有的甚至不辞而别，不听组织劝留，长期不转组织关系，不交纳党费，不与党组织联系，对这样的党员，党支部应设法与他们取得联系，教育他们增强组织观念，要求他们向组织汇报思想、工作情况，并在每年民主评议党员的时候进行重点帮助教育。
三、重视发展抓队伍。高校党员队伍的建设，要认真分析其结构。当前，部分青年教师政治观念淡漠，重业务轻政治倾向突出，不时反映在教学活动中，对青年学生的成长带来消极负面影响。这种状况必须引起各级党组织的高度重视，并积极加以解决。要重视做好在青年教师中发展党员工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。重视青年教师建党工作，首先要重视政治引导工作。对青年教师要加强政治观念教育，对他们的缺点、不足不迁就；引导他们关心时事政治，把个人的发展与社会主义现代化建设紧密联系起来，与祖国的前途命运联系起来，要对他们进行党的90年的丰功伟绩的教育，培育他们对党的深厚感情，激发他们产生加入党组织的愿望与要求。其次要转变观念。党支部要转变“自然成熟”、“坐等上门”为主动出击，有目的地开展谈心活动、交友活动、联谊活动，在党组织开展主题党日活动时吸收他们参加，用党组织的关心、感染、教育、引导青年教师，增强党对青年教师的吸引力。三要强化责任制。党支部要强化每个党员联系人的责任意识，要求他们定期给组织汇报帮助教育的情况，健全汇报制度，通过组织的督促，个人的努力，使青年学术带头人、青年骨干教师队伍中党员比例有较大提高。
总之，党的基层组织在新时期，必然会遇到许多新情况，新问题，我们要正确地、创造性地贯彻执行党的基层组织建设的指导方针，各级基层党组织要紧紧围绕党的基本路线，加强和改进党的基层组织建设，认真落实十七大精神，为把基层组织建设成为带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒，使我们党永葆崭新面貌和活力而努力，为迎接党的十八大的召开，为建设省级示范性高职院努力奋斗。
谢谢大家！