一、工程概况
a、本工程为孝义市棚户区改造项目三贤路片区一期工程本工程由5栋11层高层住宅，1栋10层高层住宅，2栋17层高层住宅，2栋26层住宅,3栋3层独立商业、1栋2层独立商业，沿街2层裙房以及地下车库组成。
b、建筑结构类型为框剪结构，建筑设计使用年限为五十年，建筑分类为二类，建筑耐火等级为地上二级，抗震设防烈度为七度，抗震设防类别为丙类，屋面防水等级为二级。
c、一期总用地面积约8.46公顷，总建筑面积约20.44万平方米。
1．建设单位：孝义市碧园房地产开发有限公司
2．工程名称：孝义市棚户区改造项目三贤路片区一期工程
3．施工单位：山西西山金城建筑有限公司
4．监理单位：山西方超工程造价咨询有限责任公司
5．工程要求：监理质量目标：各分部、分项工程均达到合格工程，总体工程合格；监理进度目标：建设单位规定的施工工期目标。安全控制目标：无重大伤亡事故。
二、监理工作依据
a.建筑法、工程建设管理条例、工程建设监理规定等文件；
B.山西方超工程造价咨询有限责任公司有关文件；
C.太原市建筑设计研究院工程设计图纸；
d.本工程的施工、安装合同，监理合同；
e.招、投标文件及其附件；
f.本地区气温、雨水等气候条件。
三、监理范围和目标
1、监理范围
监理的工程范围：监理服务合同协议书所确定的工程范围。
监理的工作范围：对所负责监理的工程实施质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理和工作协调。
2、监理工作目标
质量目标：实现质量控制目标，争取优良工程。
合同目标:合理审核月、周、旬阶段施工组织计划，确保工期按时完成，实现进度控制目标。
计量目标：严格计量程序，层层把关、合理控制，实现投资控制目标。
环境目标：做到节能降耗严格控制污染，力争绿色监理。
安全目标：强化安全教育做好安全检查
杜绝死亡事故实现安全监理
四、监理的原则和方针
1、监理原则
严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律
2、监理方针
质量方针：诚信科学公正严谨求实规范
环境方针：持续改进环境体系
减少有害环境影响认真遵守法律法规致力做好环境监理
职业健康安全方针：遵纪守法，强化安全意识
以人为本，降低职业风险
持续改进，提升管理水平
超前预防，做好安全监理
五、工程进度控制
1、工程进度控制督促委托人按合同规定落实必须提供的施工条件，组织向承包人移交施工场地；检查承包人的开工准备情况：按照合同规定及授权，发布工程开工令。
2、依据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准承包人提交的施工总进度计划、资源配置，检查其实际情况，督促承包人实现合同工期目标。
3、若发生由于承包人的原因使工期延误，应督促承包人提出补救措施，如属于委托人的原因引起工期延误，应向委托人提出报告，并提出补救措施的意见供委托人决策。
4、审查和批准承包人提出的施工方案和施工进度计划，当发生实际进度与计划进度有实质性偏差时，及时向承包人发出书面指示，并向委托人提出“进度分析报告”。
5、主持监理合同授权范围内的有关协调工作，写出工程进度协调会议纪要，提出监理对工程进度的意见。
6、在收到承包人月进度报告后，7天内提出审查意见，并将审查意见及承包人的进
度报告报委托人备案。
六、工程质量控制
1、审查并批准承包人提交的施工组织设计，并将审查意见报委托人备案。
2、核查承包人关键技术工种、岗位进场人员的资质，包括技术水平、工作能力、功过态度等，核查承包人按进度要求进场的施工机械设备的数量、质量、种类、能力及状况，对不符合合同规定要求的人员和设备，有权令其更换或添置。
3、审批承包人采用的技术规范及施工规程等质量标准条件。
4、审查承包人的质量控制体系和措施，检查质量文件落实情况。依据施工合同规定，对施工前的准备工作进行检查，对施工工序、资源投入进行监督。督促承包人严格执行合同中的技术规范，施工要求和图纸上的规定，确保质量满足要求。
5、审查、批准由承包人提交的质量检查要求，依据合同与规范制定各类施工质量检查的补充规定。及时检查、抽查工程质量，特别是覆盖的基础工程和隐蔽工程。对工程质量进行签证和评定，严格控制工程质量。
质量控制的主要内容包括：
（1）审批承包人在施工过程中各工序的质量报告，按施工合同的要求进行质量控制和评定:
（2）对承包人不按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时，依据合同应责令其停工、返工、并及时报告委托人：
（3）对承包人试验的各种试验仪器及试验程序、成果进行全面检查：
（4）对未签证或验收不合格的工程，通知承包人限期返工，重新验收合格，方可进入下一道工序或交付使用，并及时报告委托人：
（5）审查用于永久工程的各种工程材料、构件的合格证，材质化验单，严禁使用不合格产品，并监督其退场：
（6）在施工现场对工程质量、安全、施工活动等进行跟班检查，关键工序实行旁站监理，并做好现场监理日记。
（7）监督检查承包人的施工测量工作。
（8）对已完成的施工工序，提出明确的评价意见。重大质量问题的处理方案报委托人认定后执行。
（9）根据国家有关验收规范和合同规定，进行单位工程验收和组织隐蔽工程验收。审查承包人提交的阶段验收和竣工验收有关资料，参加阶段验收和竣工验收。根据合同
签发竣工证书后，参与工程移交，同时做好各种资料的收集、整理、归档工作。
七、工程造价控制
1、审查、批准承包人提交的资金流向和年度用款交付，报委托人备案。
2、审查承包人提交的计量申请，签发工程计量认证书。审查承包人提交的支付申请，按施工合同规定，签发支付证书
工程结束时，核实最终工程量，审核承包人的最终结算申请，报委托人批准。
3、按照合同规定及委托人授权，确定工程变更项目，分析并与各方协商确定变更的工期与费用，发布变更指令。
4、定期向委托人提交监理项目的投资控制分析报告。
八、工程合同管理
1、全面管理工程承包合同的执行：审查承包人选择的分包单位资质，分包项目及分包资金，并报委托人批准：全面掌握承包人的分包单位、项目负责人、技术负责人的基本情况，对不能满意地履行合同的任何成员提出警告或逐出工地。
2、分析、研究评价承包人可能提出的索赔要求，参与研究并协助作出对索赔的处理意见和决定。
3、参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理，提出必要的证据资料、意见和分析报告。
4、日常管理
对于工程施工有关的各类合同执行情况的检查和分析等环节进行有效的组织管理，以便通过合同体现“三大目标”控制的任务要求，同时维护业主与承包商的正当权益。
5、工程延期
1）做好工地实际情况的调查和日常记录，收费来自现场以外的各种文件资料与信息。
2）审查承包人的延期申请，对延期进行评估，及时向业主作出汇报。
3）促进承包人调整计划，增强施工力量，以避免出现延期。
6、工程分包
1）建立严格的分包审查程序，认真审核承包人拟分包工程项目是否违背合同规定；审核分包合同的合法性及分包人的资质情况并向业主汇报。
2）杜绝未经监理同意、业主批准的分包行为。
7、费用索赔
做好预防工作，防止出现费用索赔，，对已出现的索赔，按合同规定严格办理。
8、协助业主解决好违约、争端仲裁的处理。
9、信息资料管理
1）信息资料管理制度：监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管制度和借阅制度。
2）信息资料的日常管理:信息资料的日常管理指从信息生产、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的系列工作，信息人员应按要求及时、完整、真实、规范地完成各项工作。
3）监理竣工资料的编制方法：
a、监理竣工文件按上级主管部门分类、分卷编制要求进行编制。
b、监理竣工文件的归档管理，按照业主要求装订、编号、成册。
6、工作协调
（1）建立工地会议制度，做好工程相关事项的协调工作：
1）每周定期召开一次常规的工地例会，对工程实施过程中的质量、进度、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。
2）在施工过程中，根据具体情况定期或不定期召开不同层次的专题会议，使监理工作和施工活动密切配合。
（2）其他方面的组织协调工作
1）协助业主组织协调与参与本合同建设的歌单位的配合关系，协助业主处理有关问题。
2）组织进度与质量之间的协调，以及合同争议之间的协调。
3）协助业主处理各种与合同工程项目有关事宜。
4）环境保护和安全生产
制定监理部的环境保护和安全生产控制方案。
提出对施工单位在环保和安全生产方面的要求。
提出对业主在环保和安全生产方面的建议。
具体控制措施见监理细则。
九、监理管理工作
（一）监理工作标准
1.施工准备阶段
（1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质。
（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全措施，完善质量管理程序与制度。
（3）检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化的改善设计工作。
（4）参加设计单位向施工单位的技术交底。
（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。
（6）单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置、固桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。
（7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报指挥部核备。
2.施工阶段
（1）工程质量监理
A.对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对
重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。
B.对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。
C.检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。
D.监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同，对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。
E 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
F.对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。
G.监理施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
H.监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理日记。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。
（2）工程进度监理
A.监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施
工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。
B.监理部建立工程台账，核对工程形象进度，按月、季向业主和公司报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
（3）工程投资监理
A.审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。签证上报业主据以拨款。
B.建立验工计价台账，每季度向指挥部报送一次，每季末与施工单位核对清算一次。
C.不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。
D.按业主和监理合同的规定审核变更设计
监理单位负责组织审批Ⅲ类变更设计，并建立台账，每月列表报业主（附审批变更设计通知单）。
会同设计、施工单位对Ⅰ、Ⅱ类变更设计进行会审后，提出审查意见，并报业主审批。
（4）工程安全监理
施工安全监理为认真贯彻执行“建设工程安全生产管理条例”落实安全监理责任，做好建设施工监理工作，在施工过程中落实安全监理工作。
A、安全监理的职责
施工阶段的安全管理要坚持安全第一，预防为主的方针，对施工安全必须依法监理，承担安全生产的监理责任。
a.遵守安全生产法律、法规规定，保证安全施工
b.认真审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准的要求
c.在实施监理过程中，发现存在安全隐患及时向施工单位提出整改，问题严重的，下达暂停施工指令，并报告建设单位，对施工单位拒不整改或停止施工的，应及时向有关部门报告
B、施工组织设计中安全技术措施审查的内容
监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，要对安全生产管理和安全施工技术措施进行认真审查，并提出审查意见。
（1）安全生产管理审查内容
a.施工企业安全生产资质、安全管理体系、项目安全管理体系、安全管理人员资质等安全生产管理体系是否健全
b.安全责任制安全交底制度，现场文明管理，防火、防爆、用电、施工人员培训、特种作业人员、门卫等安全生产管理制度是否健全
c.安全生产的规章制度、操作规程、安全检查记录、施工现场安全检查方法、报告制度等安全监督机制是否健全畅通
d.工程项目经理、专职安全员、特种作业人员培训持证上岗；施工人员进场前安全教育培训等安全教育培训是否落实
e.施工现场入口、出入通口等否设置安全标志，邻近建筑和地下管线是否采取了防护措施。现场办公、生活设施是否与建筑区保持距离，消防通道、消防水源、消防责任是否落实，是否有防尘、防污措施等。现场文明施工和其他方面的安全隐患。
3.竣工验收阶段
（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。
（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。
（3）负责工程初验，并参加业主组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。
十、监理措施
（一）投资控制
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理
工期组织施工，避免不必要的赶工费。
经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
（二）质量控制
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
（三）进度控制
组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度
技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。十一、项目监理组织机构
如下图所示：
附图
2.驻地监理人员配备计划姓名
李海红
任艳东
任艳东拟任职务总监理工程师总监理工程师代表土建专业监理工程师监理组织机构图职称高级工程师工程师工程师
专业土建土建土建证书编号00327621晋监2012493晋监
2012493
李建民
郭洪才
武朝晖
杨宇星
孙日兴
孙日兴
郭李平土建专业监理工程师暖通专业监理工程师电气、给排水专业监理工程师监理员监理员见证员资料员工程师工程师工程师助理工程师技术员技术员土建暖通给排水土建土建土建建筑工程技术晋监122768晋监2014192晋监[**************]98晋见1300685JZ1403001363十二、监理人员职责
1.总监理工程师
项目总监理工程师是公司派往项目的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作。项目的总监理工程师是项目实施的“总策划”和“总导演”,他对外向业主负责，对内向公司负责。由于其作用的重要性，项目的总监应由业务技术水平高、管理经验丰富、有良好的职业道德素养，并已取得监理工程师资格证书和注册证书的监理工程师担任。
其基本职责如下：
（1）确定监理项目机构人员的分工和岗位职责：
（2）主持编写本监理项目的《监理规划》并报公司总工程师审批，审批项目的《监理实施细则》：
（3）组织审核施工图纸，组织监理人员熟悉合同文件和设计文件：
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作：
（5）主持监理工作会议，签发监理项目机构的文件和指令：
（6）审查并批准承包商的材料人员，施工人员、装备进场情况，对其施工技术水平进行评估：
（7）审查并批准承包商的分项工程开工报告，审查其施工组织设计、技术方案、进度计划：
（8）审查变更设计方案，提出审查意见后报业主：
（9）明确质量标准，确立质量公差，经常巡视工地，解决施工中的重大技术问题，处理影响工程质量的问题，确定试验项目，审查承包商提出的特殊工艺与技术措施，向承包商发出质量控制的指示：
（10）签发《中间交工证书》及《中间计量表》，组织合同管理：
（11）审查签认单位、部位、工序的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收：
（12）主持编制监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理项目工作总结及其它监理文件：
（13）主持整理工程项目的监理资料;
（14）完成合同规定的或总公司及业主要求的其它工作：
（15）负责质量、环境与职业健康安全管理体系在本部门的运行和指导管理工作。
2.专业监理工程师
在项目总监工程师的指导下，具体负责组织子项（或专业）的监理工作。其基本职责如下:
（1）负责本监理合同专业项目监理工作的具体实施:
（2）负责编制本专业项目的《监理实施细则》并报项目总监批准，制定工序检验流程及质量控制程序：
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议：
（4）解决专业项目的技术问题，及时处理工程质量问题：
（5）审查承包商自检合格文件，签署审查意见：
（6）审查承包商的施工方案、施工计划、资金流向，审查分包、延期、索赔等情况，签署审查意见并报总监理工程师：
（7）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证：
（8）每月向总监理工程师提交本专业的监理工作报告：
（9）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收：
（10）完成总监理工程师交办的其他工作:
（11）参与质量、环境与职业健康安全管理体系在本部门的运行，并做好各种记录工作。
3.职能工程师
包括质量控制工程师、进度工程师、费用控制工程师、合同管理工程师、信息管理工程师，在总监的统一领导下，协助总监或子项（或专业）监理工程师完成本专业监理的有关工作。
其基本职能如下：
1）质量控制工程师
（1）结合工程的具体情况，制定质量监理的实施细则；
（2）审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；
（3）协调施工单位，完善质量保证体系；
（4）组织、指导及检查专业监理工程师的质量控制工作；
（5）审核进场材料的质检报告；
（6）参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作；
（7）审核有关材料、结构的试验报告；
（8）办理工程质量有关签证；
（9）参与工程质量事故的处理；
（10）对工程支付签署质检方面的意见；
（11）建立质量监理日志；
（12）定期或不定期的向现场监理工程师或总监提交质量动态报告。
2）进度控制工程师
（1）结合工程具体情况，制订进度控制的实施细则；
（2）审核施工单位提交的施工进度计划；
（3）组织、指导及检查专业监理工程师的进度控制的工作;
（4）参与重点分部（项）工程及有争议工程的计量、验方工作；
（5）负责现场停工签证；
（6）负责现场机械设备停工签证；
（7）办理工程变更的签证；
（8）协助组织现场协调会；
（9）协助现场总图管理；
（10）负责现场安全、防火检查；
（11）负责工程进度的检查分析和动态管理；
（12）建立现场进度控制监理日志；
（13）定期或不定期的向总监提交工程进度动态情况的报告。
3）费用控制工程师
（1）结合工程实际情况，制订费用控制实施细则及控制程序、支付程序；
（2）审议承包商提交的项目月支付报表；
（3）由于设计变更发生费用的审查；
（4）负责工程费用的检查分析和动态管理；
（5）组织指导检查各专业监理工程师的费用控制工作。
4）合同管理工程师
（1）协助总监理工程师完成工程监理合同，并管理业主与承包商签订的承包合同；
（2）协助总监草拟业主与总承包商之间的承包合同框架，并参与谈判；
（3）维护总包合同，并及时向总监反映合同执行中的问题，提出解决问题的方案。
5）信息管理人员
（1）负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责工程进度款的核算；
（2）每天上午9：00收集、阅读各专业工程师的监理日志，了解工程进度情况，并简要的向项目负责人汇报，负责编写监理月报，并在每月5日前发出监理月报；
（3）及时处理档案管理员转交的文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确有效；
（4）定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集、存储以及信息的分析处理工作；
（5）负责每月25日打印当月监理台账，交档案管理员归档，每月两次把现场台账信息全部传回公司；
（6）负责收集整理由监理召集或有监理参加的所有会议的会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。
6）档案管理员
（1）档案理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；
（2）对技术资料、各种文件等的收发均应办理登记签认手续，并及时转交现场信息员，确保资料的完整性、准确性和有效性；
（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档；
（4）负责文件资料借阅，办理借阅手续；
（5）负责现场办公用品和劳保用品的保管和领用；
（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作；
（7）负责现场监理的留守工作；
（8）负责现场监理人员的考勤工作。
7）现场检查员
现场检查员是监理实务的直接作业者，协助专业监理工程师的具体事务工作，一般应按专业及主要工种配备，必要时还应分班配备。
其基本职责如下：
（1）在驻地工程师的领导下工作，以工地现场为工作岗位，对关键工序和重要部位实施全方位、全环节、全过程旁站，监督承包商按施工规范和施工程序施工。：
（2）协助驻地工程师和专业工程师检查验收施工放线，检查各项实体工程的几何尺寸和强度等指标：
（3）协助驻地工程师和专业监理工程师对施工项目进行检查签认;
（4）监督材料的取样、试验和使用情况；
（5）监督承包商执行监理工作指令的情况，并及时向上级汇报；
（6）认真收集各类原始资料、工程照片和各种报告单、通知单、报表等文件资料；
（7）认真记好《监理日志》，掌握最真实可靠的施工资料；
（8）见证员
①取样时，见证人员必须在现场进行见证。
②对试样监护，见证员在现场见证取样后，还应对试样进行监护。
③见证员见证取样后应立即亲自封样加锁（有些实施见证取样的单位，采取见证人加锁，施工单位送样，检查单位开锁）。必要时见证员也应送样至检测单位。
④见证员对所见证取样检测的项目应建立档案，并分类建立台账，统一编号
为了更好地完成监理任务，确保监理目标的实现，针对质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调采取的主要监理措施要点如下，具体的实施方案在《监理实施细则》中详述。
十三、监理工作管理制度
1）监理工作巡视、旁站制度
监理员对所监理的隐蔽工程，主要部位要坚持全方位、全过程的旁站，专业工程师要按照自己的分工，每天至少巡视工地两次，属于本专业的监理业务，要做到随叫随到，不影响工作。总监理工程师每周至少巡视工地两至三次，及时处理专业监理工程师提出
的问题。
2）监理部的抽检制度
总监理工程师一般每月组织一次对监理部监理工作情况的全面检查，确保监理工作质量，听取专业工程师对承包人工作情况的汇报，及时解决所提出的问题。
3）设计文件的审查制度
在正式开工前和施工过程中，总监理工程师要及时组织有关监理人员和承包人对下发的设计文件进行审查，视情况并结合承包人审查结果，就所发现问题提交业主或设计单位。
4）监理日志和会议制度
（1）监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
（2）监理总监每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。
5）技术交底制度
监理工程师要督促、协助、组织设计单位与就施工配合，向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
6）开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后可报总监理工程审批。
7）材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。
8）隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
9)工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中
发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。
严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
（1）如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
（2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。
（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
10)工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部
分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
（4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。
（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
11)工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验评》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理站应立即上报建设单位。
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理站同意的，对事故部分及受事故影响部分的工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
施工单位应及时上报《质量问题报告单》，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故
报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误后方可继续施工。
12)施工进度监督及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
13)投资监督制度
（1）监理部进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
14)监理报告制度
监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
15)工程竣工验收制度
（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。
（3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关机关、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：
A.全部设计文件一份（包括变更设计）
B.全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。
C.各项工程施工记录一份。
D.工程小结。
E.主要机械及设备的技术证书一份。
16）请销假制度
监理人员请假报总监理工程师审批，同时要坚持销假制度，平时有事外出要请假，并坚持两人以上，以防止发生意外事故。
17）环保与安全检查制度
总监理工程师每月组织人员对施工现场办公及生活区的情况进行检查。同时，要求承包人在各级施工组织设计中具体提出环境保护和安全生产措施，将此二项内容纳入开工审查的项目，并在工程实施过程中监督落实。
18）考核奖罚制度
总监理工程师为了增强单位监理人员的质量意识和责任感，预防失职行为，制定严格的《监理人员考核办法》。平时要按照考核标准，严格考核，每月讲评一次，每阶段评比一次，评为优秀的予以奖励，不合格的正式职工退回公司，外聘职工立即解除。十四、建筑节能监理
1、建筑节能监理的依据
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《建筑外窗气密、水密、抗风压性能及其检测方法》GB/T7106-2008
《节能设计标准图集》以及设计图纸要求和相关规范。
2、由于孝义市位于寒冷地区，本工程采用外墙外保温系统，系统中所有组成材料应由外保温系统材料供应商供应，同时提供法定检测部门出具的检测报告和出厂合格证，厂商应对材料质量负责，并保证相关材料的相容性，材料进场后，施工单位应按规定取样复检，严禁使用不合格产品。具体参见监理实施细则。
十五、监理人员内部考核办法（见附表）
项目考核内容考核分
1.对所监理工程概况，设计文件、工程量、质量要求、进度计划、
施工合同投入的人员、机械等情况熟悉掌握。
监
理
业
务
工
作2.按照施工监理合同要求和监理规范，按程序严格监理，坚持巡视、旁站，坚守岗位、认真负责、发出的指令及时、准备，监理的工程符合施工规范和标准，做好事前监理，尽量不发生返工现象。3.按照规定的抽检频率，能及时准确的搞好各种试验并保证数据准确、可靠。
4.监理资料完整、准确、及时，符合规范要求，并按照要求及时上
报。
5.计量及时准确
廉
政
职
业
道
德
建
议
组
织纪
律
与
安全
工
作1.责任心强，坚持原则，能认真负责的进行工作。2.不准以任何借口接受施工单位高消费活动、不准赌博、观看黄色录像、书籍；不准酗酒。3.要站在公正的立场上，在计量、支付、索赔等方面要坚持维护业主和承包人的合法权益。4.积极学习监理业务和参加政治学习，自觉参加党团活动，并做到理论联系实际，处处起模范带头作用。20分70分1.要遵守监理人员的纪律，服从命令听指挥，自觉遵守规定的规章制度。2．安全文明生产，确保工作、生活、交通安全，不发生任何事故。3．做到挂牌上岗，树立良好的监理人员形象。
1.以上考核内容是从整体考虑的，总监理工程师、专业监理工程师10分
备
注要结合各自情况分析细化考核指标，要有可操作性。2.以上办法要与奖金挂钩，每月考核一次，奖罚兑现。
3.监理部监理人员由总监理工程师考核。
十六．扬尘控制监理的方法和措施
本工程从基础到装饰、总体工程如不规范操作、材料的进出、自然环境因素等均会造成扬尘污染，因此施工中的扬尘污染将会直接危害广大工人和居民的身心健康，造成环境污染。因此实施施工扬尘控制，保护环境，形成文明施工特别是扬尘
治理自律自控的常态化机制，成为我们施工中的主要管理内容，故编制本监理细则。
一、扬尘控制监理工作的主要流程：审查施工组织设计：环境保护措施扬尘防治
专项方案和应急预案
编制扬尘防治监理实施细则
检查承包单位责任制落实情
况
验收结果不合格承包单位整改
合格
实施扬尘防治专项方案
现场巡视检查扬尘防治情况
验收结果责令承包单位整
改不合格
合格
继续实施扬尘防治专项方案
扬尘治理监理工作流程图1
二、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值
1、控制要点
1）工地围墙及大门封闭控制
2）现场的硬地坪
3）现场材料进出扬尘控制
4）土方施工扬尘控制5）预拌混凝土、砂浆的使用6) 结构楼层施工扬尘控制7）灰土和无机料拌合扬尘控制
8）水泥和其它易飞扬的颗粒建筑材料使用扬尘控制9）建筑垃圾处理10）生活垃圾处理
11）工地脚手架施工扬尘控制
12）木工加工间、保温材料搅拌间管理13）装饰施工阶段扬尘控制2、目标值
1）施工扬尘污染控制达标2）无市民重大投诉
3）无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评4）上级部门检查验收达标
5）创建施工扬尘污染控制示范工地三、扬尘控制监理工作的方法和措施
（一）组织措施
本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个施工管理中。监理站扬尘控制体系：详见图2
（二）责任制考核检查
遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。监理站必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧
紧联系在一起，使之始终贯穿于整个管理过程中，成为安全生产保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
1）项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。
总监：李海红
安全监理工程师
土建专业一组组长土建专业监理工程师、监理员
土建专业二组组长土建专业监理工程师、监理员
土建专业二组长土建专业监理工程师、监理员
图2
安装专业组长安装专业监理工程师、监理员
监理站扬尘控制体系
2）项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
（三）施工前监理控制措施
1、严格审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和专项施工方案中的扬尘整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。
2、审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合扬尘治理管理的相关规定。
3、审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。
4、检查、督促施工现场的平面布置图和安全、扬尘治理标语，标牌的执行情况，警示要符合规范要求。
（四）施工现场监理措施
监理机构通过各阶段对现场的巡视、监督、检查，对施工现场扬尘污染存在的问题及时发出口头整改通知，发监理工程师通知单，责令施工单位及时整改，问题严重的要求施工单位暂时停工，对于拒不整改的，及时向业主和有关部门报告。
1、日常监督管理1）现场围档检查要点
⑴施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料应选用砌体或金属板材等硬性材料，并做到兼顾、稳定、整洁和美观。
⑵工程围档高度不低于1.8m，围挡外严禁堆放建筑材料和机械设备。2）封闭管理检查要点
⑴施工现场必须实行封闭管理，设置门卫和门卫制度。⑵进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡和安全帽。3）施工场地检查要点
⑴施工现场各出入口处路面要全部采用砼硬化路面，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，满足消防宽度要求，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。
⑵施工现场作业区、材料区与办公区、生活区明显划分并有隔离措施。各区域内由责任单位每日进行定时清扫，及时洒水，保持路面畅通、平坦、整洁、无散落物。
⑶日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地，清扫时防止产生扬尘而污染周边环境。
⑷施工现场排水系统保持排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。
⑸施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。
⑹施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示；4）材料堆放检查要点
⑴建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。分类堆料，悬挂标牌，细颗粒材料必须进行可靠的覆盖等。
⑵对水泥、预拌砂浆、砂、石等有粉尘的材料不许封闭存放或加以覆盖，现场装卸和使用时要采取遮挡、洒水等有效降尘措施。
⑶木工间、保温材料搅拌间必须保持全封闭，操作时必须关门。及时清理颗粒或锯末及废料，必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。
5）垃圾及材料运输检查要点：
⑴建筑物内散状材料及施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
⑵施工中做到工完料净、场地清，因故不能及时清出场地的建筑垃圾必须归方码垛，散状垃圾要做好覆盖、标志。
⑶施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。
⑷严格执行生活区卫生责任制，指定专人负责生活垃圾的清运工作。2、阶段性监督管理：
在加强基础设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理：1）基础施工阶段
⑴督促总包单位与土方单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工
扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制；
⑵土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运。土方外运时，除对车辆进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成公路污染；
⑶遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。
⑷除做好地坪外，其他露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。2、结构施工阶段
1）所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净。
2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘。
3）现场一律使用商品砼和砂浆（或袋装干砂浆）。
4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾。
5）清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打脚手板，必须预先进行洒水湿润，再进行清扫，集中堆放在楼层内装包运下。
6）基坑回填土时必须及时夯实，并及时补做砂浆地坪。
7）清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清。
3、装饰施工阶段
1）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围档措施。
2）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾。
3）保温材料施工时保温材料搅拌间必须封闭，以防聚苯颗粒飞扬。垃圾要及时清理，集中消纳，严禁高处抛撒。用完的包装袋必须统一回收堆放。
4）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割。
5）拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾；6）施工现场禁止焚烧垃圾废料等。
7）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理。
8）装饰阶段应组织石材、木制品、成品进入施工现场，实施装配饰施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。
4、总体施工阶段
1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间。2）如开挖土堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖。3）绿化土进场时，必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。
监理工作流程图表
承包单位申请
批复
总监指示
监理部
签署意见
监理工程师现场验收
提示
提出初审意见
建设单位备案
附图1：开工申请核签程序图
组织图纸会审
参加设计交底
审批施工组织设计签认《施工组织设计报审》表
审定分包单位
签认《分包单位资格审查申请表》
审定结构用原材料，设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预防
签订《建筑材料报验单元》
参加隐蔽工程验收核验部分工程质量鉴定装饰工程样板间
签订《工程签订“工程检验订可书”或签认书》或签认“不合格工《不合格工程通知书”程通知书》
签认各分部
分项工程质量验收单
签认《监理通知》
监理单位签认必要文件后，离工单位可进行下一道工序施工
监理单位组织竣工初验竣工验收
工程质量评定业主报请质量监督站备案
附图2：单位工程质量控制工作程序
承包单位
质量保证资料齐全，合格隐检、分部分项验收记录签认完成
分部、分项工程质量评定完成自评合格
施工单位填《工程报验单》报监理单位
监理工程师
检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成
检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格
不合格：签认《不合格工程通知》合格：签认《工程检验认证书》
附图3：隐蔽工程、分部分项工程质量控制工作程序
原材料、构配件及设备不能进入现场
施工单位填报：《建筑材料报验单》
《进场设备报验单》
监理工程师
签认原材料、构配及设备的质量
对影响使用功能和观感原材料、构配件及设备进行
质量预控
不同意
签认：《建筑材料报验单》
《进场设备报验单》
同意
签认同左
监理单位现场检验质量
承包单位在指定部位使用
附图4：原材料、构配件及设备质量控制工作程序
承包单位
严重质量事故一般质量事故
监理单位参加
按建设部颁布的《工程建设重大事故报告和调查程序》规定执行
质量问题施工单位填《质量问题报告单》
设计单位制定事故技术处理方案
监理单位签认《工地指令》
承包单位进行事故处理
监理单位检查事故技术处理方案的执行
附图5：工程质量事故处理程序
监理单位签发《工程部分暂停指令》
执行对工程质量事故处理程序对质量总是进行处理
承包单位填写《复工申请》
监理工程师审查事故处理情况
总监认可签认《复工指令》
总监不认可签发《工地指令》
附图6：工程停工、复工程序
施工单位提出单位工程申请表、附各
分项分部工程质量验收单
验收质量验收单会同现场检查试验室检验资料
合格
工程质量等级评估
签署中间验收书
附图7：单位工程初验收程序
施工单位
土建工程竣工、设备完成试车调试
施工单位提交
工程技术资料（含竣工图）
质量签证文件
工程结算资料
专业监理工程师组织专业初验
合格
总监组织全面检查、工程初验
工程质量等级评估
符合验收条件
审核结算书
建设单位组织验收
处理工程索赔
签署工程验收证书
使用、保修工程交接支付工程款
附图8：单位工程竣工验收程序图
签订承发包合同建设与承包单位
编制施工总进度计划
承包单位
不同意
同意否
同意
审查施工总进度计划
修改实施进度计划
监理单位
编制年/季/月实施计划
动态管理
YES
承包单位
不同意
同意否
同意
审查施工计划监理单位
实际值与计划值比较
承包单位组织实施进度计划
监理单位检查计划实施情况
跟踪控制
偏离否
有偏离
根据总进度控制计划，编制下期实施性
进度计划
根据形象进度计划编
写监理月报
附图9：进度控制工作程序
承包单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项
目月付款申请
监理工程师
根据《分部分项工程》
现场核验施工单位统计报表的
工程量
监理工程师签认《工程量申报表》和合同项目付款申请
监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程
款。并填写《月工程款支付凭证》
报建设单位、送承包单位
附图10：工程计量付款程序
有关单位提出《工程变更申请单》
监理人员从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见
设计单位提出设计变更图纸
总监组织审核会签
与业主和承包商协商，业主认可
通知承包商限期提出设计变更的工
程费用估算和工期估算
修改
有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及
工期的增减
总监组织审批
批准承包商实施设计变更
报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据
附图11：设计变更程序
施工单位提出洽商要求
不同（发监理通知提
意
征得建设、设计、监理单位意见
同意否
同发监理通知
意
承包单位与设计单位办治商
监理单位在技术上进行审查
监理工程师签发《设计变更通知书》
施工单位执行变更
附图12：工程洽商程序
出原因）
施工单位提出索赔报告
总监主持审核专业监理工程师配合
—
索赔的理由成立？
（有理）
+
—
索赔的依据有效、完整？
（有据）
+
—
（有度）
索赔的计算正确？
+
接受索赔的报告并与对方谈判
业主
调整
—
意见一致？
仲裁
+
起草索赔意见或批复
业主
双方达成一致后签署
索赔生效
附图13：索赔处理程序
现场监理工程师或总监主持协调会
指定有关人员拟订会议纪
要文稿
现场监理工程师或总监审
查、核定征求有关方面包括业主意见
修改？
—
监理部签章、行文外发
附图14：协调会议纪要签发流程图
工序施工完毕返修
施工单位自检
不合格
监理工程师
现场检查
不合格
合格？
合格
签署合格意见
进入下道工序
附图15：工序交接检验程序图
上级主管部门
政策法规信息
工程项目建设计划信息建设单位
材料设备到货信息质量控制进度调整信息
政策法规信息各种批文、计划信息、会议纪要、通知等信息
监理法规
主管部门
项目总监理工程师
材料设备到货信息各种合同信息
进度投资计划质量
调整信息材料设备到货信息
合同管理
土建专业
投资专业
安装专业
质量控制、投资控制、进度控制
材料设备到货信息
投资进度质量调整信息
支付款信息、索赔处理、会议纪
要监理通知信息等
施工单位
附图16：自上而下信息流程图
41
上级主管部门
工程投资信息工程质量信息工程进度信息
建设单位
实际投资信息实际进度信息实际质量信息
支付款信息
实际值与计划值信息工程质量信息
监理进程信息
项目总监理工程师
主管部门
实际投资进度质量信息实际值与计划值对比信息支付款信息、工程条件变化
合同执行情况情况
合同值与实际值对比信息
土建专业投资专业安装专业
合同管理
质量控制、投资控制、进度控制
申请支付款信息、工程索赔信息、施工组织技术措施信息、工程自检信息等等
施工单位
工程条件变化信息
附图17：自下而上信息流程图
42
一、工程概况
a、本工程为孝义市棚户区改造项目三贤路片区一期工程本工程由5栋11层高层住宅，1栋10层高层住宅，2栋17层高层住宅，2栋26层住宅,3栋3层独立商业、1栋2层独立商业，沿街2层裙房以及地下车库组成。
b、建筑结构类型为框剪结构，建筑设计使用年限为五十年，建筑分类为二类，建筑耐火等级为地上二级，抗震设防烈度为七度，抗震设防类别为丙类，屋面防水等级为二级。
c、一期总用地面积约8.46公顷，总建筑面积约20.44万平方米。
1．建设单位：孝义市碧园房地产开发有限公司
2．工程名称：孝义市棚户区改造项目三贤路片区一期工程
3．施工单位：山西西山金城建筑有限公司
4．监理单位：山西方超工程造价咨询有限责任公司
5．工程要求：监理质量目标：各分部、分项工程均达到合格工程，总体工程合格；监理进度目标：建设单位规定的施工工期目标。安全控制目标：无重大伤亡事故。
二、监理工作依据
a.建筑法、工程建设管理条例、工程建设监理规定等文件；
B.山西方超工程造价咨询有限责任公司有关文件；
C.太原市建筑设计研究院工程设计图纸；
d.本工程的施工、安装合同，监理合同；
e.招、投标文件及其附件；
f.本地区气温、雨水等气候条件。
三、监理范围和目标
1、监理范围
监理的工程范围：监理服务合同协议书所确定的工程范围。
监理的工作范围：对所负责监理的工程实施质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理和工作协调。
2、监理工作目标
质量目标：实现质量控制目标，争取优良工程。
合同目标:合理审核月、周、旬阶段施工组织计划，确保工期按时完成，实现进度控制目标。
计量目标：严格计量程序，层层把关、合理控制，实现投资控制目标。
环境目标：做到节能降耗严格控制污染，力争绿色监理。
安全目标：强化安全教育做好安全检查
杜绝死亡事故实现安全监理
四、监理的原则和方针
1、监理原则
严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律
2、监理方针
质量方针：诚信科学公正严谨求实规范
环境方针：持续改进环境体系
减少有害环境影响认真遵守法律法规致力做好环境监理
职业健康安全方针：遵纪守法，强化安全意识
以人为本，降低职业风险
持续改进，提升管理水平
超前预防，做好安全监理
五、工程进度控制
1、工程进度控制督促委托人按合同规定落实必须提供的施工条件，组织向承包人移交施工场地；检查承包人的开工准备情况：按照合同规定及授权，发布工程开工令。
2、依据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准承包人提交的施工总进度计划、资源配置，检查其实际情况，督促承包人实现合同工期目标。
3、若发生由于承包人的原因使工期延误，应督促承包人提出补救措施，如属于委托人的原因引起工期延误，应向委托人提出报告，并提出补救措施的意见供委托人决策。
4、审查和批准承包人提出的施工方案和施工进度计划，当发生实际进度与计划进度有实质性偏差时，及时向承包人发出书面指示，并向委托人提出“进度分析报告”。
5、主持监理合同授权范围内的有关协调工作，写出工程进度协调会议纪要，提出监理对工程进度的意见。
6、在收到承包人月进度报告后，7天内提出审查意见，并将审查意见及承包人的进
度报告报委托人备案。
六、工程质量控制
1、审查并批准承包人提交的施工组织设计，并将审查意见报委托人备案。
2、核查承包人关键技术工种、岗位进场人员的资质，包括技术水平、工作能力、功过态度等，核查承包人按进度要求进场的施工机械设备的数量、质量、种类、能力及状况，对不符合合同规定要求的人员和设备，有权令其更换或添置。
3、审批承包人采用的技术规范及施工规程等质量标准条件。
4、审查承包人的质量控制体系和措施，检查质量文件落实情况。依据施工合同规定，对施工前的准备工作进行检查，对施工工序、资源投入进行监督。督促承包人严格执行合同中的技术规范，施工要求和图纸上的规定，确保质量满足要求。
5、审查、批准由承包人提交的质量检查要求，依据合同与规范制定各类施工质量检查的补充规定。及时检查、抽查工程质量，特别是覆盖的基础工程和隐蔽工程。对工程质量进行签证和评定，严格控制工程质量。
质量控制的主要内容包括：
（1）审批承包人在施工过程中各工序的质量报告，按施工合同的要求进行质量控制和评定:
（2）对承包人不按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时，依据合同应责令其停工、返工、并及时报告委托人：
（3）对承包人试验的各种试验仪器及试验程序、成果进行全面检查：
（4）对未签证或验收不合格的工程，通知承包人限期返工，重新验收合格，方可进入下一道工序或交付使用，并及时报告委托人：
（5）审查用于永久工程的各种工程材料、构件的合格证，材质化验单，严禁使用不合格产品，并监督其退场：
（6）在施工现场对工程质量、安全、施工活动等进行跟班检查，关键工序实行旁站监理，并做好现场监理日记。
（7）监督检查承包人的施工测量工作。
（8）对已完成的施工工序，提出明确的评价意见。重大质量问题的处理方案报委托人认定后执行。
（9）根据国家有关验收规范和合同规定，进行单位工程验收和组织隐蔽工程验收。审查承包人提交的阶段验收和竣工验收有关资料，参加阶段验收和竣工验收。根据合同
签发竣工证书后，参与工程移交，同时做好各种资料的收集、整理、归档工作。
七、工程造价控制
1、审查、批准承包人提交的资金流向和年度用款交付，报委托人备案。
2、审查承包人提交的计量申请，签发工程计量认证书。审查承包人提交的支付申请，按施工合同规定，签发支付证书
工程结束时，核实最终工程量，审核承包人的最终结算申请，报委托人批准。
3、按照合同规定及委托人授权，确定工程变更项目，分析并与各方协商确定变更的工期与费用，发布变更指令。
4、定期向委托人提交监理项目的投资控制分析报告。
八、工程合同管理
1、全面管理工程承包合同的执行：审查承包人选择的分包单位资质，分包项目及分包资金，并报委托人批准：全面掌握承包人的分包单位、项目负责人、技术负责人的基本情况，对不能满意地履行合同的任何成员提出警告或逐出工地。
2、分析、研究评价承包人可能提出的索赔要求，参与研究并协助作出对索赔的处理意见和决定。
3、参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理，提出必要的证据资料、意见和分析报告。
4、日常管理
对于工程施工有关的各类合同执行情况的检查和分析等环节进行有效的组织管理，以便通过合同体现“三大目标”控制的任务要求，同时维护业主与承包商的正当权益。
5、工程延期
1）做好工地实际情况的调查和日常记录，收费来自现场以外的各种文件资料与信息。
2）审查承包人的延期申请，对延期进行评估，及时向业主作出汇报。
3）促进承包人调整计划，增强施工力量，以避免出现延期。
6、工程分包
1）建立严格的分包审查程序，认真审核承包人拟分包工程项目是否违背合同规定；审核分包合同的合法性及分包人的资质情况并向业主汇报。
2）杜绝未经监理同意、业主批准的分包行为。
7、费用索赔
做好预防工作，防止出现费用索赔，，对已出现的索赔，按合同规定严格办理。
8、协助业主解决好违约、争端仲裁的处理。
9、信息资料管理
1）信息资料管理制度：监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管制度和借阅制度。
2）信息资料的日常管理:信息资料的日常管理指从信息生产、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的系列工作，信息人员应按要求及时、完整、真实、规范地完成各项工作。
3）监理竣工资料的编制方法：
a、监理竣工文件按上级主管部门分类、分卷编制要求进行编制。
b、监理竣工文件的归档管理，按照业主要求装订、编号、成册。
6、工作协调
（1）建立工地会议制度，做好工程相关事项的协调工作：
1）每周定期召开一次常规的工地例会，对工程实施过程中的质量、进度、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。
2）在施工过程中，根据具体情况定期或不定期召开不同层次的专题会议，使监理工作和施工活动密切配合。
（2）其他方面的组织协调工作
1）协助业主组织协调与参与本合同建设的歌单位的配合关系，协助业主处理有关问题。
2）组织进度与质量之间的协调，以及合同争议之间的协调。
3）协助业主处理各种与合同工程项目有关事宜。
4）环境保护和安全生产
制定监理部的环境保护和安全生产控制方案。
提出对施工单位在环保和安全生产方面的要求。
提出对业主在环保和安全生产方面的建议。
具体控制措施见监理细则。
九、监理管理工作
（一）监理工作标准
1.施工准备阶段
（1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质。
（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全措施，完善质量管理程序与制度。
（3）检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化的改善设计工作。
（4）参加设计单位向施工单位的技术交底。
（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。
（6）单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置、固桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。
（7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报指挥部核备。
2.施工阶段
（1）工程质量监理
A.对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对
重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。
B.对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。
C.检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。
D.监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同，对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。
E 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
F.对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。
G.监理施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
H.监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理日记。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。
（2）工程进度监理
A.监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施
工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。
B.监理部建立工程台账，核对工程形象进度，按月、季向业主和公司报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
（3）工程投资监理
A.审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。签证上报业主据以拨款。
B.建立验工计价台账，每季度向指挥部报送一次，每季末与施工单位核对清算一次。
C.不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。
D.按业主和监理合同的规定审核变更设计
监理单位负责组织审批Ⅲ类变更设计，并建立台账，每月列表报业主（附审批变更设计通知单）。
会同设计、施工单位对Ⅰ、Ⅱ类变更设计进行会审后，提出审查意见，并报业主审批。
（4）工程安全监理
施工安全监理为认真贯彻执行“建设工程安全生产管理条例”落实安全监理责任，做好建设施工监理工作，在施工过程中落实安全监理工作。
A、安全监理的职责
施工阶段的安全管理要坚持安全第一，预防为主的方针，对施工安全必须依法监理，承担安全生产的监理责任。
a.遵守安全生产法律、法规规定，保证安全施工
b.认真审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准的要求
c.在实施监理过程中，发现存在安全隐患及时向施工单位提出整改，问题严重的，下达暂停施工指令，并报告建设单位，对施工单位拒不整改或停止施工的，应及时向有关部门报告
B、施工组织设计中安全技术措施审查的内容
监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，要对安全生产管理和安全施工技术措施进行认真审查，并提出审查意见。
（1）安全生产管理审查内容
a.施工企业安全生产资质、安全管理体系、项目安全管理体系、安全管理人员资质等安全生产管理体系是否健全
b.安全责任制安全交底制度，现场文明管理，防火、防爆、用电、施工人员培训、特种作业人员、门卫等安全生产管理制度是否健全
c.安全生产的规章制度、操作规程、安全检查记录、施工现场安全检查方法、报告制度等安全监督机制是否健全畅通
d.工程项目经理、专职安全员、特种作业人员培训持证上岗；施工人员进场前安全教育培训等安全教育培训是否落实
e.施工现场入口、出入通口等否设置安全标志，邻近建筑和地下管线是否采取了防护措施。现场办公、生活设施是否与建筑区保持距离，消防通道、消防水源、消防责任是否落实，是否有防尘、防污措施等。现场文明施工和其他方面的安全隐患。
3.竣工验收阶段
（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。
（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。
（3）负责工程初验，并参加业主组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。
十、监理措施
（一）投资控制
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理
工期组织施工，避免不必要的赶工费。
经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
（二）质量控制
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
（三）进度控制
组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度
技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。十一、项目监理组织机构
如下图所示：
附图
2.驻地监理人员配备计划姓名
李海红
任艳东
任艳东拟任职务总监理工程师总监理工程师代表土建专业监理工程师监理组织机构图职称高级工程师工程师工程师
专业土建土建土建证书编号00327621晋监2012493晋监
2012493
李建民
郭洪才
武朝晖
杨宇星
孙日兴
孙日兴
郭李平土建专业监理工程师暖通专业监理工程师电气、给排水专业监理工程师监理员监理员见证员资料员工程师工程师工程师助理工程师技术员技术员土建暖通给排水土建土建土建建筑工程技术晋监122768晋监2014192晋监[**************]98晋见1300685JZ1403001363十二、监理人员职责
1.总监理工程师
项目总监理工程师是公司派往项目的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作。项目的总监理工程师是项目实施的“总策划”和“总导演”,他对外向业主负责，对内向公司负责。由于其作用的重要性，项目的总监应由业务技术水平高、管理经验丰富、有良好的职业道德素养，并已取得监理工程师资格证书和注册证书的监理工程师担任。
其基本职责如下：
（1）确定监理项目机构人员的分工和岗位职责：
（2）主持编写本监理项目的《监理规划》并报公司总工程师审批，审批项目的《监理实施细则》：
（3）组织审核施工图纸，组织监理人员熟悉合同文件和设计文件：
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作：
（5）主持监理工作会议，签发监理项目机构的文件和指令：
（6）审查并批准承包商的材料人员，施工人员、装备进场情况，对其施工技术水平进行评估：
（7）审查并批准承包商的分项工程开工报告，审查其施工组织设计、技术方案、进度计划：
（8）审查变更设计方案，提出审查意见后报业主：
（9）明确质量标准，确立质量公差，经常巡视工地，解决施工中的重大技术问题，处理影响工程质量的问题，确定试验项目，审查承包商提出的特殊工艺与技术措施，向承包商发出质量控制的指示：
（10）签发《中间交工证书》及《中间计量表》，组织合同管理：
（11）审查签认单位、部位、工序的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收：
（12）主持编制监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理项目工作总结及其它监理文件：
（13）主持整理工程项目的监理资料;
（14）完成合同规定的或总公司及业主要求的其它工作：
（15）负责质量、环境与职业健康安全管理体系在本部门的运行和指导管理工作。
2.专业监理工程师
在项目总监工程师的指导下，具体负责组织子项（或专业）的监理工作。其基本职责如下:
（1）负责本监理合同专业项目监理工作的具体实施:
（2）负责编制本专业项目的《监理实施细则》并报项目总监批准，制定工序检验流程及质量控制程序：
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议：
（4）解决专业项目的技术问题，及时处理工程质量问题：
（5）审查承包商自检合格文件，签署审查意见：
（6）审查承包商的施工方案、施工计划、资金流向，审查分包、延期、索赔等情况，签署审查意见并报总监理工程师：
（7）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证：
（8）每月向总监理工程师提交本专业的监理工作报告：
（9）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收：
（10）完成总监理工程师交办的其他工作:
（11）参与质量、环境与职业健康安全管理体系在本部门的运行，并做好各种记录工作。
3.职能工程师
包括质量控制工程师、进度工程师、费用控制工程师、合同管理工程师、信息管理工程师，在总监的统一领导下，协助总监或子项（或专业）监理工程师完成本专业监理的有关工作。
其基本职能如下：
1）质量控制工程师
（1）结合工程的具体情况，制定质量监理的实施细则；
（2）审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；
（3）协调施工单位，完善质量保证体系；
（4）组织、指导及检查专业监理工程师的质量控制工作；
（5）审核进场材料的质检报告；
（6）参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作；
（7）审核有关材料、结构的试验报告；
（8）办理工程质量有关签证；
（9）参与工程质量事故的处理；
（10）对工程支付签署质检方面的意见；
（11）建立质量监理日志；
（12）定期或不定期的向现场监理工程师或总监提交质量动态报告。
2）进度控制工程师
（1）结合工程具体情况，制订进度控制的实施细则；
（2）审核施工单位提交的施工进度计划；
（3）组织、指导及检查专业监理工程师的进度控制的工作;
（4）参与重点分部（项）工程及有争议工程的计量、验方工作；
（5）负责现场停工签证；
（6）负责现场机械设备停工签证；
（7）办理工程变更的签证；
（8）协助组织现场协调会；
（9）协助现场总图管理；
（10）负责现场安全、防火检查；
（11）负责工程进度的检查分析和动态管理；
（12）建立现场进度控制监理日志；
（13）定期或不定期的向总监提交工程进度动态情况的报告。
3）费用控制工程师
（1）结合工程实际情况，制订费用控制实施细则及控制程序、支付程序；
（2）审议承包商提交的项目月支付报表；
（3）由于设计变更发生费用的审查；
（4）负责工程费用的检查分析和动态管理；
（5）组织指导检查各专业监理工程师的费用控制工作。
4）合同管理工程师
（1）协助总监理工程师完成工程监理合同，并管理业主与承包商签订的承包合同；
（2）协助总监草拟业主与总承包商之间的承包合同框架，并参与谈判；
（3）维护总包合同，并及时向总监反映合同执行中的问题，提出解决问题的方案。
5）信息管理人员
（1）负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责工程进度款的核算；
（2）每天上午9：00收集、阅读各专业工程师的监理日志，了解工程进度情况，并简要的向项目负责人汇报，负责编写监理月报，并在每月5日前发出监理月报；
（3）及时处理档案管理员转交的文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确有效；
（4）定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集、存储以及信息的分析处理工作；
（5）负责每月25日打印当月监理台账，交档案管理员归档，每月两次把现场台账信息全部传回公司；
（6）负责收集整理由监理召集或有监理参加的所有会议的会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。
6）档案管理员
（1）档案理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；
（2）对技术资料、各种文件等的收发均应办理登记签认手续，并及时转交现场信息员，确保资料的完整性、准确性和有效性；
（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档；
（4）负责文件资料借阅，办理借阅手续；
（5）负责现场办公用品和劳保用品的保管和领用；
（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作；
（7）负责现场监理的留守工作；
（8）负责现场监理人员的考勤工作。
7）现场检查员
现场检查员是监理实务的直接作业者，协助专业监理工程师的具体事务工作，一般应按专业及主要工种配备，必要时还应分班配备。
其基本职责如下：
（1）在驻地工程师的领导下工作，以工地现场为工作岗位，对关键工序和重要部位实施全方位、全环节、全过程旁站，监督承包商按施工规范和施工程序施工。：
（2）协助驻地工程师和专业工程师检查验收施工放线，检查各项实体工程的几何尺寸和强度等指标：
（3）协助驻地工程师和专业监理工程师对施工项目进行检查签认;
（4）监督材料的取样、试验和使用情况；
（5）监督承包商执行监理工作指令的情况，并及时向上级汇报；
（6）认真收集各类原始资料、工程照片和各种报告单、通知单、报表等文件资料；
（7）认真记好《监理日志》，掌握最真实可靠的施工资料；
（8）见证员
①取样时，见证人员必须在现场进行见证。
②对试样监护，见证员在现场见证取样后，还应对试样进行监护。
③见证员见证取样后应立即亲自封样加锁（有些实施见证取样的单位，采取见证人加锁，施工单位送样，检查单位开锁）。必要时见证员也应送样至检测单位。
④见证员对所见证取样检测的项目应建立档案，并分类建立台账，统一编号
为了更好地完成监理任务，确保监理目标的实现，针对质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调采取的主要监理措施要点如下，具体的实施方案在《监理实施细则》中详述。
十三、监理工作管理制度
1）监理工作巡视、旁站制度
监理员对所监理的隐蔽工程，主要部位要坚持全方位、全过程的旁站，专业工程师要按照自己的分工，每天至少巡视工地两次，属于本专业的监理业务，要做到随叫随到，不影响工作。总监理工程师每周至少巡视工地两至三次，及时处理专业监理工程师提出
的问题。
2）监理部的抽检制度
总监理工程师一般每月组织一次对监理部监理工作情况的全面检查，确保监理工作质量，听取专业工程师对承包人工作情况的汇报，及时解决所提出的问题。
3）设计文件的审查制度
在正式开工前和施工过程中，总监理工程师要及时组织有关监理人员和承包人对下发的设计文件进行审查，视情况并结合承包人审查结果，就所发现问题提交业主或设计单位。
4）监理日志和会议制度
（1）监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
（2）监理总监每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。
5）技术交底制度
监理工程师要督促、协助、组织设计单位与就施工配合，向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
6）开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后可报总监理工程审批。
7）材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。
8）隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
9)工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中
发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。
严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
（1）如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
（2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。
（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
10)工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部
分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
（4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。
（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
11)工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验评》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理站应立即上报建设单位。
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理站同意的，对事故部分及受事故影响部分的工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
施工单位应及时上报《质量问题报告单》，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故
报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误后方可继续施工。
12)施工进度监督及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
13)投资监督制度
（1）监理部进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
14)监理报告制度
监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
15)工程竣工验收制度
（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。
（3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关机关、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：
A.全部设计文件一份（包括变更设计）
B.全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。
C.各项工程施工记录一份。
D.工程小结。
E.主要机械及设备的技术证书一份。
16）请销假制度
监理人员请假报总监理工程师审批，同时要坚持销假制度，平时有事外出要请假，并坚持两人以上，以防止发生意外事故。
17）环保与安全检查制度
总监理工程师每月组织人员对施工现场办公及生活区的情况进行检查。同时，要求承包人在各级施工组织设计中具体提出环境保护和安全生产措施，将此二项内容纳入开工审查的项目，并在工程实施过程中监督落实。
18）考核奖罚制度
总监理工程师为了增强单位监理人员的质量意识和责任感，预防失职行为，制定严格的《监理人员考核办法》。平时要按照考核标准，严格考核，每月讲评一次，每阶段评比一次，评为优秀的予以奖励，不合格的正式职工退回公司，外聘职工立即解除。十四、建筑节能监理
1、建筑节能监理的依据
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《建筑外窗气密、水密、抗风压性能及其检测方法》GB/T7106-2008
《节能设计标准图集》以及设计图纸要求和相关规范。
2、由于孝义市位于寒冷地区，本工程采用外墙外保温系统，系统中所有组成材料应由外保温系统材料供应商供应，同时提供法定检测部门出具的检测报告和出厂合格证，厂商应对材料质量负责，并保证相关材料的相容性，材料进场后，施工单位应按规定取样复检，严禁使用不合格产品。具体参见监理实施细则。
十五、监理人员内部考核办法（见附表）
项目考核内容考核分
1.对所监理工程概况，设计文件、工程量、质量要求、进度计划、
施工合同投入的人员、机械等情况熟悉掌握。
监
理
业
务
工
作2.按照施工监理合同要求和监理规范，按程序严格监理，坚持巡视、旁站，坚守岗位、认真负责、发出的指令及时、准备，监理的工程符合施工规范和标准，做好事前监理，尽量不发生返工现象。3.按照规定的抽检频率，能及时准确的搞好各种试验并保证数据准确、可靠。
4.监理资料完整、准确、及时，符合规范要求，并按照要求及时上
报。
5.计量及时准确
廉
政
职
业
道
德
建
议
组
织纪
律
与
安全
工
作1.责任心强，坚持原则，能认真负责的进行工作。2.不准以任何借口接受施工单位高消费活动、不准赌博、观看黄色录像、书籍；不准酗酒。3.要站在公正的立场上，在计量、支付、索赔等方面要坚持维护业主和承包人的合法权益。4.积极学习监理业务和参加政治学习，自觉参加党团活动，并做到理论联系实际，处处起模范带头作用。20分70分1.要遵守监理人员的纪律，服从命令听指挥，自觉遵守规定的规章制度。2．安全文明生产，确保工作、生活、交通安全，不发生任何事故。3．做到挂牌上岗，树立良好的监理人员形象。
1.以上考核内容是从整体考虑的，总监理工程师、专业监理工程师10分
备
注要结合各自情况分析细化考核指标，要有可操作性。2.以上办法要与奖金挂钩，每月考核一次，奖罚兑现。
3.监理部监理人员由总监理工程师考核。
十六．扬尘控制监理的方法和措施
本工程从基础到装饰、总体工程如不规范操作、材料的进出、自然环境因素等均会造成扬尘污染，因此施工中的扬尘污染将会直接危害广大工人和居民的身心健康，造成环境污染。因此实施施工扬尘控制，保护环境，形成文明施工特别是扬尘
治理自律自控的常态化机制，成为我们施工中的主要管理内容，故编制本监理细则。
一、扬尘控制监理工作的主要流程：审查施工组织设计：环境保护措施扬尘防治
专项方案和应急预案
编制扬尘防治监理实施细则
检查承包单位责任制落实情
况
验收结果不合格承包单位整改
合格
实施扬尘防治专项方案
现场巡视检查扬尘防治情况
验收结果责令承包单位整
改不合格
合格
继续实施扬尘防治专项方案
扬尘治理监理工作流程图1
二、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值
1、控制要点
1）工地围墙及大门封闭控制
2）现场的硬地坪
3）现场材料进出扬尘控制
4）土方施工扬尘控制5）预拌混凝土、砂浆的使用6) 结构楼层施工扬尘控制7）灰土和无机料拌合扬尘控制
8）水泥和其它易飞扬的颗粒建筑材料使用扬尘控制9）建筑垃圾处理10）生活垃圾处理
11）工地脚手架施工扬尘控制
12）木工加工间、保温材料搅拌间管理13）装饰施工阶段扬尘控制2、目标值
1）施工扬尘污染控制达标2）无市民重大投诉
3）无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评4）上级部门检查验收达标
5）创建施工扬尘污染控制示范工地三、扬尘控制监理工作的方法和措施
（一）组织措施
本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个施工管理中。监理站扬尘控制体系：详见图2
（二）责任制考核检查
遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。监理站必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧
紧联系在一起，使之始终贯穿于整个管理过程中，成为安全生产保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
1）项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。
总监：李海红
安全监理工程师
土建专业一组组长土建专业监理工程师、监理员
土建专业二组组长土建专业监理工程师、监理员
土建专业二组长土建专业监理工程师、监理员
图2
安装专业组长安装专业监理工程师、监理员
监理站扬尘控制体系
2）项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
（三）施工前监理控制措施
1、严格审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和专项施工方案中的扬尘整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。
2、审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合扬尘治理管理的相关规定。
3、审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。
4、检查、督促施工现场的平面布置图和安全、扬尘治理标语，标牌的执行情况，警示要符合规范要求。
（四）施工现场监理措施
监理机构通过各阶段对现场的巡视、监督、检查，对施工现场扬尘污染存在的问题及时发出口头整改通知，发监理工程师通知单，责令施工单位及时整改，问题严重的要求施工单位暂时停工，对于拒不整改的，及时向业主和有关部门报告。
1、日常监督管理1）现场围档检查要点
⑴施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料应选用砌体或金属板材等硬性材料，并做到兼顾、稳定、整洁和美观。
⑵工程围档高度不低于1.8m，围挡外严禁堆放建筑材料和机械设备。2）封闭管理检查要点
⑴施工现场必须实行封闭管理，设置门卫和门卫制度。⑵进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡和安全帽。3）施工场地检查要点
⑴施工现场各出入口处路面要全部采用砼硬化路面，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，满足消防宽度要求，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。
⑵施工现场作业区、材料区与办公区、生活区明显划分并有隔离措施。各区域内由责任单位每日进行定时清扫，及时洒水，保持路面畅通、平坦、整洁、无散落物。
⑶日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地，清扫时防止产生扬尘而污染周边环境。
⑷施工现场排水系统保持排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。
⑸施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。
⑹施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示；4）材料堆放检查要点
⑴建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。分类堆料，悬挂标牌，细颗粒材料必须进行可靠的覆盖等。
⑵对水泥、预拌砂浆、砂、石等有粉尘的材料不许封闭存放或加以覆盖，现场装卸和使用时要采取遮挡、洒水等有效降尘措施。
⑶木工间、保温材料搅拌间必须保持全封闭，操作时必须关门。及时清理颗粒或锯末及废料，必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。
5）垃圾及材料运输检查要点：
⑴建筑物内散状材料及施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
⑵施工中做到工完料净、场地清，因故不能及时清出场地的建筑垃圾必须归方码垛，散状垃圾要做好覆盖、标志。
⑶施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。
⑷严格执行生活区卫生责任制，指定专人负责生活垃圾的清运工作。2、阶段性监督管理：
在加强基础设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理：1）基础施工阶段
⑴督促总包单位与土方单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工
扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制；
⑵土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运。土方外运时，除对车辆进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成公路污染；
⑶遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。
⑷除做好地坪外，其他露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。2、结构施工阶段
1）所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净。
2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘。
3）现场一律使用商品砼和砂浆（或袋装干砂浆）。
4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾。
5）清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打脚手板，必须预先进行洒水湿润，再进行清扫，集中堆放在楼层内装包运下。
6）基坑回填土时必须及时夯实，并及时补做砂浆地坪。
7）清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清。
3、装饰施工阶段
1）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围档措施。
2）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾。
3）保温材料施工时保温材料搅拌间必须封闭，以防聚苯颗粒飞扬。垃圾要及时清理，集中消纳，严禁高处抛撒。用完的包装袋必须统一回收堆放。
4）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割。
5）拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾；6）施工现场禁止焚烧垃圾废料等。
7）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理。
8）装饰阶段应组织石材、木制品、成品进入施工现场，实施装配饰施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。
4、总体施工阶段
1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间。2）如开挖土堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖。3）绿化土进场时，必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。
监理工作流程图表
承包单位申请
批复
总监指示
监理部
签署意见
监理工程师现场验收
提示
提出初审意见
建设单位备案
附图1：开工申请核签程序图
组织图纸会审
参加设计交底
审批施工组织设计签认《施工组织设计报审》表
审定分包单位
签认《分包单位资格审查申请表》
审定结构用原材料，设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预防
签订《建筑材料报验单元》
参加隐蔽工程验收核验部分工程质量鉴定装饰工程样板间
签订《工程签订“工程检验订可书”或签认书》或签认“不合格工《不合格工程通知书”程通知书》
签认各分部
分项工程质量验收单
签认《监理通知》
监理单位签认必要文件后，离工单位可进行下一道工序施工
监理单位组织竣工初验竣工验收
工程质量评定业主报请质量监督站备案
附图2：单位工程质量控制工作程序
承包单位
质量保证资料齐全，合格隐检、分部分项验收记录签认完成
分部、分项工程质量评定完成自评合格
施工单位填《工程报验单》报监理单位
监理工程师
检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成
检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格
不合格：签认《不合格工程通知》合格：签认《工程检验认证书》
附图3：隐蔽工程、分部分项工程质量控制工作程序
原材料、构配件及设备不能进入现场
施工单位填报：《建筑材料报验单》
《进场设备报验单》
监理工程师
签认原材料、构配及设备的质量
对影响使用功能和观感原材料、构配件及设备进行
质量预控
不同意
签认：《建筑材料报验单》
《进场设备报验单》
同意
签认同左
监理单位现场检验质量
承包单位在指定部位使用
附图4：原材料、构配件及设备质量控制工作程序
承包单位
严重质量事故一般质量事故
监理单位参加
按建设部颁布的《工程建设重大事故报告和调查程序》规定执行
质量问题施工单位填《质量问题报告单》
设计单位制定事故技术处理方案
监理单位签认《工地指令》
承包单位进行事故处理
监理单位检查事故技术处理方案的执行
附图5：工程质量事故处理程序
监理单位签发《工程部分暂停指令》
执行对工程质量事故处理程序对质量总是进行处理
承包单位填写《复工申请》
监理工程师审查事故处理情况
总监认可签认《复工指令》
总监不认可签发《工地指令》
附图6：工程停工、复工程序
施工单位提出单位工程申请表、附各
分项分部工程质量验收单
验收质量验收单会同现场检查试验室检验资料
合格
工程质量等级评估
签署中间验收书
附图7：单位工程初验收程序
施工单位
土建工程竣工、设备完成试车调试
施工单位提交
工程技术资料（含竣工图）
质量签证文件
工程结算资料
专业监理工程师组织专业初验
合格
总监组织全面检查、工程初验
工程质量等级评估
符合验收条件
审核结算书
建设单位组织验收
处理工程索赔
签署工程验收证书
使用、保修工程交接支付工程款
附图8：单位工程竣工验收程序图
签订承发包合同建设与承包单位
编制施工总进度计划
承包单位
不同意
同意否
同意
审查施工总进度计划
修改实施进度计划
监理单位
编制年/季/月实施计划
动态管理
YES
承包单位
不同意
同意否
同意
审查施工计划监理单位
实际值与计划值比较
承包单位组织实施进度计划
监理单位检查计划实施情况
跟踪控制
偏离否
有偏离
根据总进度控制计划，编制下期实施性
进度计划
根据形象进度计划编
写监理月报
附图9：进度控制工作程序
承包单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项
目月付款申请
监理工程师
根据《分部分项工程》
现场核验施工单位统计报表的
工程量
监理工程师签认《工程量申报表》和合同项目付款申请
监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程
款。并填写《月工程款支付凭证》
报建设单位、送承包单位
附图10：工程计量付款程序
有关单位提出《工程变更申请单》
监理人员从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见
设计单位提出设计变更图纸
总监组织审核会签
与业主和承包商协商，业主认可
通知承包商限期提出设计变更的工
程费用估算和工期估算
修改
有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及
工期的增减
总监组织审批
批准承包商实施设计变更
报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据
附图11：设计变更程序
施工单位提出洽商要求
不同（发监理通知提
意
征得建设、设计、监理单位意见
同意否
同发监理通知
意
承包单位与设计单位办治商
监理单位在技术上进行审查
监理工程师签发《设计变更通知书》
施工单位执行变更
附图12：工程洽商程序
出原因）
施工单位提出索赔报告
总监主持审核专业监理工程师配合
—
索赔的理由成立？
（有理）
+
—
索赔的依据有效、完整？
（有据）
+
—
（有度）
索赔的计算正确？
+
接受索赔的报告并与对方谈判
业主
调整
—
意见一致？
仲裁
+
起草索赔意见或批复
业主
双方达成一致后签署
索赔生效
附图13：索赔处理程序
现场监理工程师或总监主持协调会
指定有关人员拟订会议纪
要文稿
现场监理工程师或总监审
查、核定征求有关方面包括业主意见
修改？
—
监理部签章、行文外发
附图14：协调会议纪要签发流程图
工序施工完毕返修
施工单位自检
不合格
监理工程师
现场检查
不合格
合格？
合格
签署合格意见
进入下道工序
附图15：工序交接检验程序图
上级主管部门
政策法规信息
工程项目建设计划信息建设单位
材料设备到货信息质量控制进度调整信息
政策法规信息各种批文、计划信息、会议纪要、通知等信息
监理法规
主管部门
项目总监理工程师
材料设备到货信息各种合同信息
进度投资计划质量
调整信息材料设备到货信息
合同管理
土建专业
投资专业
安装专业
质量控制、投资控制、进度控制
材料设备到货信息
投资进度质量调整信息
支付款信息、索赔处理、会议纪
要监理通知信息等
施工单位
附图16：自上而下信息流程图
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上级主管部门
工程投资信息工程质量信息工程进度信息
建设单位
实际投资信息实际进度信息实际质量信息
支付款信息
实际值与计划值信息工程质量信息
监理进程信息
项目总监理工程师
主管部门
实际投资进度质量信息实际值与计划值对比信息支付款信息、工程条件变化
合同执行情况情况
合同值与实际值对比信息
土建专业投资专业安装专业
合同管理
质量控制、投资控制、进度控制
申请支付款信息、工程索赔信息、施工组织技术措施信息、工程自检信息等等
施工单位
工程条件变化信息
附图17：自下而上信息流程图
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