乱收费现象

自8月31日以来,本版连续报道了行政及垄断行业收费乱象,在社会上引起强烈反响。今天本版刊登的反映银行、物业、收费站、火葬场等收费问题,既涉及行政事业性收费,也涉及企业经营服务性收费。这几个部门和行业虽然只涉及部分行政事业单位和行业,却与人民群众的生活息息相关。因此,其中的不合理、不合法收费,同样广受公众诟病。

中央政府历年来对乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”问题非常重视,尤其是对其中的乱收费问题,三令五申要求各级政府予以清理、整治。然而,一些行业的收费项目却呈日益增加的趋势。合理的与不合理的,合法的与不合法的,听命行事的与自行其是的,界限不清,繁杂混乱。一些乱收费严重侵害了人民群众的切身利益,影响到党和政府的形象。

在交通运输行业,居高不下的过桥过路费,令许多司机不得不绕道而行,治理超限超载反而越治越超;在医疗卫生行业,看病难看病贵,让不少患者家庭因病返贫;在金融行业,银行收费五花八门,多如牛毛且价格日涨,以致出现顾客存款越存越少现象;殡葬服务业的天价收费,让一些地方的老百姓感叹“死不起”;商品房交易和物业管理中暗藏的收费玄机,令顾客稍不留意就挨宰。

而一些行政事业单位,由于其掌握并滥用审批项目、执法、监管的权利,结果使一些原本属于为企业或个人提供的无偿服务,变为“吃拿卡要”的有偿服务,甚至只收费不服务。工商、质监、卫生、城管、交通、公安等部门存在的一些乱收费、乱罚款问题,成为群众投诉的热点问题。

各种各样的乱收费,蚕食着改革发展的成果,已成为压在百姓身上的一座大山。

为什么乱收费问题在今天仍普遍存在?从大环境来说,我国经济虽然取得了长足的发展,但仍处于从计划经济向市场经济转轨时期,完善的市场经济体系还未充分建立起来,与之相适应的法律法规明显滞后。因此,一些不合理的收费无法用法律法规加以规范。 具体分析,主要有以下几个原因:

一是利益驱动。利益驱动是造成乱收费的直接原因。作为行政事业性收费的一些行政事业单位,把人民赋予的权力作为谋取私利的工具,有的以为集体“谋福利”之名,有的利用行业优势,随意扩大收费范围,提高收费标准,加重群众负担。而作为经营服务性收费的一些行业,追逐利润的最大化是其经营准则。因此,它们或者利用垄断地位或者钻法律的空子,巧立名目乱收费、高收费。

二是监管不力、查处不严。政府虽然制定了一些制度措施,如价格收费公示制度、《关于乱收费、乱罚款、乱集资和各种乱摊派行为纪律处分暂行规定》等,但在贯彻执行中,监管、执法部门往往监督不到位、查处不严格,发现问题以清退为主,很少对单位和个人进行责任追究,结果是屡查屡犯、屡禁不止。

三是群众缺乏自我保护意识。有的人不懂政策,不知道什么是乱收费;有的认为收的费不算多,无所谓;有的怕被刁难,办不好事,遂听之任之。

在林林总总的收费项目中,要让普通老百姓厘清哪些是该收的,哪些是不该收的,是一件非常困难的事。因此,各级政府主管部门应加强对各种收费项目的清理和整顿,对不合理的收费要坚决取缔。一些大的收费项目应归中央或各省市自治区政府统一管理,绝不允许各行业、各部门、各地区另搞一套。而加大改革力度,减少办事程序,逐步取消收费项目,改费为税,则是减少或杜绝乱收费的根本出路。刘建华

读者聚焦

邮储短信通知费

开通立马扣一年

一位朋友曾向我借了500元,后来他外出去广东务工,领到工资后来电说准备还钱。若通过邮局寄,镇上的邮政支局往往要等积得一批汇票后才下村屯投递,所以朋友让我去办理一张邮政储蓄卡。

今年7月底,我去办邮政储蓄的开户手续时,营业员问我是否需要开通短信通知业务,由于想第一时间了解款项到账情况,我答应开通。营业员拿出相关协议材料,但没有告知收费情况或叫我细阅协议内容,只是指点在这签字在那签字。8月初朋友汇来500元,我即时收到了短信通知。次日我到邮政储蓄柜台取款,营业员称可用余额为480元(含开户时存入10元)。我顿时傻了,怎么无缘无故蒸发了30元?营业员解释:扣一年的短信通知费用。我认为这是霸王条款,为什么不能逐月或即时扣呢?假如一年内我仅有一两笔存取或转账业务,平摊下来每条短信十几元钱,公平何在?然而营业员并不承认存在霸王条款之嫌,并强调,按每月3元计,一年应收36元,现在银行很替客户考虑,一次性收取30元,已经对客户“优惠”了。

这次被扣费的经历让我很痛、很无奈。

广西德保县足荣镇足荣村 潘仕栋

物业公司不讲理

超标收取物业费

我是江苏省射阳县恒隆嘉苑的业主(原射阳县纸箱厂地段),此小区为新建住宅楼,2010年8月上旬交房,我购买房屋的面积为139.65平方米。在交房时,该小区的物业服务公司(盐城市苏鑫物业服务有限公司)按每月0.45元/平方米的标准收取我们的物业服务费,车库也按此标准收取。当时我们就提出异议:一是要求物业公司出具物价局核定的物业服务费收费批复,二是明确提出根据相关规定,物业服务费的收取按照房产证面积实收,车库不应收取物业费。可物业公司却一直不提供物价局的批复和车库收取物业费的文件。而我们这些购房者如果不按此标准交费,物业公司就不给钥匙。迫于无奈我们只得按其要求交了费。

8月中旬,我就此事向射阳县物价局价格举报中心咨询、投诉,射阳物价局在其网站上回复称,物价局核定该小区前期物业服务收费标准为每月0.3元/平方米,可以上下浮动15%。

按此标准,该小区最高只能按每月0.345元/平方米收取。同时,明确答复车库不能收取物业费。射阳物价局在接到我们投诉后也多次协调,但一直无果。

江苏射阳县 陈允标

公告如同豆腐块

银行收费总有理

我于2007年注册成立了湖南省永州市青年作家协会,为方便工作,到当时的中国建设银行永州分行开了一个专户。每隔3个月,都会接到银行通知,去核对账户余额。但到了今年,直到6月底才接到通知。拿到账单一看,余额莫名其妙地少了400元。营业员解释说,这是账户管理费,凡账户余额低于30万元的,每个月收管理费50元,超过30万元的,收30元。 我马上投诉,声明从来没看到收费公告,也没接到电话和短信通知。营业员取来一份去年10月的永州日报,指着下面一块面积不到半块豆腐大的通知说:“我们已经按法定程序发了通告,你们没及时来办理,只能收钱了。”我当即办理了销户手续。一边销户我一边提意见:“像你们这样的服务,用户不跑光才怪!”营业员哈哈一笑:“不瞒你说,我们银行升了级,正是要利用收费,淘汰你们这些小用户,减少管理成本呢!”

湖南永州市规划建设局 蒋平

电力公司收电费

怎么有利怎么收

我是上海市南汇区新场镇汇豪路73弄2号409室的居民。我的这一住所,房产登记类别为办公楼,而实际上房产商出售给居民作住宅使用。上海电力公司以该住宅房产类别为办公楼为由,对我们这些居民以工商业用电收取电费(比民用电高)。

根据上海地区电价表,用电分类划分为:居民生活用电、工商业用电、农业生产用电(而不是办公楼用电、住宅楼用电、农房用电)。显然,不同电价划分是以电力用途来区分的,相关的法规亦有表述。而且,电力公司对住宅楼破墙开店也是以工商业用电收取电费的,而不论该住所的房产类别。

自8月31日以来,本版连续报道了行政及垄断行业收费乱象,在社会上引起强烈反响。今天本版刊登的反映银行、物业、收费站、火葬场等收费问题,既涉及行政事业性收费,也涉及企业经营服务性收费。这几个部门和行业虽然只涉及部分行政事业单位和行业,却与人民群众的生活息息相关。因此,其中的不合理、不合法收费,同样广受公众诟病。

中央政府历年来对乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”问题非常重视,尤其是对其中的乱收费问题,三令五申要求各级政府予以清理、整治。然而,一些行业的收费项目却呈日益增加的趋势。合理的与不合理的,合法的与不合法的,听命行事的与自行其是的,界限不清,繁杂混乱。一些乱收费严重侵害了人民群众的切身利益,影响到党和政府的形象。

在交通运输行业,居高不下的过桥过路费,令许多司机不得不绕道而行,治理超限超载反而越治越超;在医疗卫生行业,看病难看病贵,让不少患者家庭因病返贫;在金融行业,银行收费五花八门,多如牛毛且价格日涨,以致出现顾客存款越存越少现象;殡葬服务业的天价收费,让一些地方的老百姓感叹“死不起”;商品房交易和物业管理中暗藏的收费玄机,令顾客稍不留意就挨宰。

而一些行政事业单位,由于其掌握并滥用审批项目、执法、监管的权利,结果使一些原本属于为企业或个人提供的无偿服务,变为“吃拿卡要”的有偿服务,甚至只收费不服务。工商、质监、卫生、城管、交通、公安等部门存在的一些乱收费、乱罚款问题,成为群众投诉的热点问题。

各种各样的乱收费,蚕食着改革发展的成果,已成为压在百姓身上的一座大山。

为什么乱收费问题在今天仍普遍存在?从大环境来说,我国经济虽然取得了长足的发展,但仍处于从计划经济向市场经济转轨时期,完善的市场经济体系还未充分建立起来,与之相适应的法律法规明显滞后。因此,一些不合理的收费无法用法律法规加以规范。 具体分析,主要有以下几个原因:

一是利益驱动。利益驱动是造成乱收费的直接原因。作为行政事业性收费的一些行政事业单位,把人民赋予的权力作为谋取私利的工具,有的以为集体“谋福利”之名,有的利用行业优势,随意扩大收费范围,提高收费标准,加重群众负担。而作为经营服务性收费的一些行业,追逐利润的最大化是其经营准则。因此,它们或者利用垄断地位或者钻法律的空子,巧立名目乱收费、高收费。

二是监管不力、查处不严。政府虽然制定了一些制度措施,如价格收费公示制度、《关于乱收费、乱罚款、乱集资和各种乱摊派行为纪律处分暂行规定》等,但在贯彻执行中,监管、执法部门往往监督不到位、查处不严格,发现问题以清退为主,很少对单位和个人进行责任追究,结果是屡查屡犯、屡禁不止。

三是群众缺乏自我保护意识。有的人不懂政策,不知道什么是乱收费;有的认为收的费不算多,无所谓;有的怕被刁难,办不好事,遂听之任之。

在林林总总的收费项目中,要让普通老百姓厘清哪些是该收的,哪些是不该收的,是一件非常困难的事。因此,各级政府主管部门应加强对各种收费项目的清理和整顿,对不合理的收费要坚决取缔。一些大的收费项目应归中央或各省市自治区政府统一管理,绝不允许各行业、各部门、各地区另搞一套。而加大改革力度,减少办事程序,逐步取消收费项目,改费为税,则是减少或杜绝乱收费的根本出路。刘建华

读者聚焦

邮储短信通知费

开通立马扣一年

一位朋友曾向我借了500元,后来他外出去广东务工,领到工资后来电说准备还钱。若通过邮局寄,镇上的邮政支局往往要等积得一批汇票后才下村屯投递,所以朋友让我去办理一张邮政储蓄卡。

今年7月底,我去办邮政储蓄的开户手续时,营业员问我是否需要开通短信通知业务,由于想第一时间了解款项到账情况,我答应开通。营业员拿出相关协议材料,但没有告知收费情况或叫我细阅协议内容,只是指点在这签字在那签字。8月初朋友汇来500元,我即时收到了短信通知。次日我到邮政储蓄柜台取款,营业员称可用余额为480元(含开户时存入10元)。我顿时傻了,怎么无缘无故蒸发了30元?营业员解释:扣一年的短信通知费用。我认为这是霸王条款,为什么不能逐月或即时扣呢?假如一年内我仅有一两笔存取或转账业务,平摊下来每条短信十几元钱,公平何在?然而营业员并不承认存在霸王条款之嫌,并强调,按每月3元计,一年应收36元,现在银行很替客户考虑,一次性收取30元,已经对客户“优惠”了。

这次被扣费的经历让我很痛、很无奈。

广西德保县足荣镇足荣村 潘仕栋

物业公司不讲理

超标收取物业费

我是江苏省射阳县恒隆嘉苑的业主(原射阳县纸箱厂地段),此小区为新建住宅楼,2010年8月上旬交房,我购买房屋的面积为139.65平方米。在交房时,该小区的物业服务公司(盐城市苏鑫物业服务有限公司)按每月0.45元/平方米的标准收取我们的物业服务费,车库也按此标准收取。当时我们就提出异议:一是要求物业公司出具物价局核定的物业服务费收费批复,二是明确提出根据相关规定,物业服务费的收取按照房产证面积实收,车库不应收取物业费。可物业公司却一直不提供物价局的批复和车库收取物业费的文件。而我们这些购房者如果不按此标准交费,物业公司就不给钥匙。迫于无奈我们只得按其要求交了费。

8月中旬,我就此事向射阳县物价局价格举报中心咨询、投诉,射阳物价局在其网站上回复称,物价局核定该小区前期物业服务收费标准为每月0.3元/平方米,可以上下浮动15%。

按此标准,该小区最高只能按每月0.345元/平方米收取。同时,明确答复车库不能收取物业费。射阳物价局在接到我们投诉后也多次协调,但一直无果。

江苏射阳县 陈允标

公告如同豆腐块

银行收费总有理

我于2007年注册成立了湖南省永州市青年作家协会,为方便工作,到当时的中国建设银行永州分行开了一个专户。每隔3个月,都会接到银行通知,去核对账户余额。但到了今年,直到6月底才接到通知。拿到账单一看,余额莫名其妙地少了400元。营业员解释说,这是账户管理费,凡账户余额低于30万元的,每个月收管理费50元,超过30万元的,收30元。 我马上投诉,声明从来没看到收费公告,也没接到电话和短信通知。营业员取来一份去年10月的永州日报,指着下面一块面积不到半块豆腐大的通知说:“我们已经按法定程序发了通告,你们没及时来办理,只能收钱了。”我当即办理了销户手续。一边销户我一边提意见:“像你们这样的服务,用户不跑光才怪!”营业员哈哈一笑:“不瞒你说,我们银行升了级,正是要利用收费,淘汰你们这些小用户,减少管理成本呢!”

湖南永州市规划建设局 蒋平

电力公司收电费

怎么有利怎么收

我是上海市南汇区新场镇汇豪路73弄2号409室的居民。我的这一住所,房产登记类别为办公楼,而实际上房产商出售给居民作住宅使用。上海电力公司以该住宅房产类别为办公楼为由,对我们这些居民以工商业用电收取电费(比民用电高)。

根据上海地区电价表,用电分类划分为:居民生活用电、工商业用电、农业生产用电(而不是办公楼用电、住宅楼用电、农房用电)。显然,不同电价划分是以电力用途来区分的,相关的法规亦有表述。而且,电力公司对住宅楼破墙开店也是以工商业用电收取电费的,而不论该住所的房产类别。


相关内容

  • 梅县扶大各小学近三年无乱收费无违反财经法律的证明
  • 证 明 经检查,梅县扶大中心小学2006-2007学年度没有任何组织和个人侵占.挪用义务教育经费的行为, 现象. 特此证明. 无乱收费.无违反财经纪律的梅县教育局 2007年8月 证 明 经检查,梅县扶大中心小学2007-2008学年度没有任何组织和个人侵占.挪用义务教育经费的行为, 无乱收费.无违 ...

  • 收费车道设备判断及维修
  • 收费车道一般包括那些主要收费设备? 1.防雾灯:2光幕分车器:3称重数据控制箱:4收费大棚信号灯:5手动栏杆:6防撞栏:7收费亭:8亭内摄像机:9收费亭空调:10费额显示器:11车道通行信号灯:12危险报警闪光灯:13车道摄像机:14电动栏杆机:15车辆检测线圈:16补光灯:17.29抓拍检测线圈: ...

  • 收费班年终总结
  • 收费班年终总结XX年,我们征收班本着为xx服务的思想,一如既往地完成各项工作,现将一年来的经验与不足总结如下: 一. 无"三乱",塑形象. "三乱"现象不仅严重制约着经济建设的快速发展,而且很容易滋生消极腐-败的现象,严重影响了党和政府在人民群众中的形象,这样 ...

  • 兴安盟物业服务收费管理实施办法
  • 物业新规定: 兴安盟物业服务收费管理实施办法 为进一步理顺物业服务收费秩序,规范收费行为,提高物业服务收费管理水平,促进物业服务市场的健康发展,改善人居.生产.经营和工作环境,维护业主和物业服务企业的合法权益,根据<中华人民共和国价格法>.<内蒙古自治区物业管理条例>和自治区 ...

  • 高速公路收费管理通行费增收研究
  • 摘要:本文基于高速公路收费管理通行费增收的意义,强化分类稽查意识.现场管理意识.精致稽查意识.服务意识等,确保无违规减免偷逃,无违规过磅现象,无操作过程失误,无通行资源流失等,实现通行费增收. 关键词:高速公路:管理:通行费:增收 中图分类号:F542 文献识别码:A 文章编号:1001-828X( ...

  • 关于教育的社会调查报告
  • 一.引言 改革开放十几年来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村教育也取得了令世人瞩目的巨大成绩,但同时也应当清醒地看到,在农村和农业的发展过程中,农村教育还存在着许多不适应的地方,面临着许多问题和困难,农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节.在此,本文拟就我市××镇农村教育面临的问题及其出路进行 ...

  • 实施高速公路计重收费,有效遏制公路超限超载
  • 实施高速公路计重收费,有效遏制公路超限超载 摘要:为进一步加大治理公路超限超载运输的力度,继江苏. 河南.山东.青海.四川等省之后,我省的高速公路也将开始逐步 推行计重收费,这在一定程度上严厉打击了公路超限超载的现象. 作为一个治理公路超限超载长效机制的有益尝试,计重收费的有何 优势?本文从这方面来 ...

  • 高速公路收费稽查工作探析
  • 高速公路收费稽查工作探析 作者:张爱华 来源:<科技创新导报>2012年第06期 作者简介:张爱华,出身年月(1974.1),女,河北省石家庄市 中级,学历:本科,研究方向:高速公路收费稽查管理. (河北省高速公路石黄管理处 河北省 石家庄 050031) 摘 要:随着高速公路联网收费的 ...

  • 迎松小学校教育收费减负工作总结
  • 庐江县庐城镇迎松小学校 教育收费减负自查自纠情况总结 为进一步规范办学行为,严格依法办学,依法治教,促进学校健康和谐发展,办好人民满意的教育,对学校教育收费工作情况开展了认真自查自纠,现将有关情况总结如下: 一.加强领导,落实责任 费专项治理工作小组. 组 长:陈晓风 副组长:钱世文 王珊珊 成 员 ...