健康保健服务志愿者活动实施方案
为全面提升我县基本公共卫生服务质量，提高全民的健康意识和健康素质，有效利用我县的社会人力资源，充分调动健康保健服务志愿者的积极性，营造一个“全民讲健康，健康为全民”氛围，制定歙县健康保健服务志愿者活动方案。
一、目的
通过建立长效的健康保健服务志愿者机制，有效利用我县的人力资源，最大程度的发挥各界在健康教育、健康促进和疾病预防控制工作中的积极作用，使县、乡、村三级预防保健网进一步延伸，切实保障人人享有预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体基本卫生服务。
二、主要内容
建立健康保健服务志愿者的注册登记、培训、管理制度和有效的激励机制，鼓励志愿者以自己力所能及的方式开展健康教育、健康促进和动员居民、帮助弱势群体到当地医疗卫生机构接受建立健康档案、健康体检、预防接种、妇女儿童保健、慢性病随访管理等基本公共卫生服务。
（一）成立歙县健康保健服务志愿者管理领导小组 组 长：
副组长： 成 员:
（二）成立健康保健服务志愿者管理小组
在各乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立以乡镇卫生院院长、主任为组长、由防保专职人员、村医、社区卫生服务站站长为成员的健康保健服务志愿者管理小组，负责本乡镇健康保健服务志愿者的管理工作，村医和社区卫生服务站站长为辖区健康保健服务志愿者管理员。
（三）成立健康保健服务志愿者服务小组
以每个行政村和社区居委会为单位，成立健康保健服务志愿者服务小组，由村干部、计生专干担任组长，推选热心健康保健公益事业、在当地有一定影响力的居民为成员的服务小组，服务小组成员数量根据服务人口情况由各村（居委会）自行决定，一般为3-5人组成。
（四）志愿者注册与登记
1、本人申请并填写《健康保健服务志愿者注册登记表》后，由当地村医或驻村医生推荐，报当地乡镇（中心）卫生院审核后上报县卫生局。
2、县卫生局对申请人进行审核。
3、审核合格，县卫生局向申请人颁发“健康保健服务志愿者证书”。
三、健康保健服务志愿者权利和义务
（一） 权利
1、参加健康志愿服务活动。 2、接受相关的志愿服务培训。
3、要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保障。 4、优先获得志愿者组织和其他志愿者提供的服务。 5、对志愿服务工作提出意见和建议。 6、相关法律、法规、政策所赋予的权利。 7、可申请取消注册志愿者身份。 （二） 义务
1、遵守国家法律法规及志愿者组织的相关规定。 2、每名注册志愿者每年参加志愿服务时间累计不少于20小时。
3、履行志愿服务承诺，传播志愿服务理念。 4、自觉维护志愿者组织和志愿者的形象。 5、自觉维护服务对象的合法权益。
6、自觉抵制任何以志愿者身份从事的赢利活动或其他违背社会公德的活动和行为。
7、履行相关法律法规及志愿者组织规定的其它义务。
四、健康保健服务志愿者服务内容
（一）健康志愿服务范围主要包括：开展健康教育活动、组织和动员居民参加健康健康教育讲座、动员居民接受当地基本公共卫生服务、对弱势群体进行健康帮扶等。
（二）乡镇卫生院、村卫生室根据服务对象的需求，向健康保健服务志愿者发布服务信息、提供服务岗位，志愿者按照相关要求开展志愿服务。
（三）健康保健服务志愿者参加志愿服务，应通过与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）或村卫生室（社区卫生服务站）签定服务协议书等形式，明确服务内容、时间和有关的权利、义务。
五、健康保健服务志愿者日常管理
（一）健康保健服务志愿者参加志愿服务后，由服务对象或村卫生室（社区卫生服务站）提供志愿者的服务时间、服务内容等证明，乡镇（中心）卫生院予以认定。服务时间为实际服务时间（不含往返时间），以小时为单位计量。 （二）建立健全注册志愿者档案管理系统，逐步实现网上注册和管理，促进管理工作的科学化、制度化、规范化。 （三）乡镇（中心）卫生院可在重大活动时或定期组织志愿者进行宣誓。志愿者誓词：我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会贡献力量！ （四）健康保健服务志愿者培训工作主要由县卫生局及其下属的二级机构负责，对健康保健服务志愿者申请人进行志愿服务基本理念和健康服务相关技能等方面的培训，提高志愿者的服务能力和综合素质。
（五）落实和保障注册志愿者的权益。探索和完善注册志愿者服务时间储蓄制度，使注册志愿者在本人需要帮助时，优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。
（六）对拒不履行义务的，注册机构可取消其注册志愿者身份。
（七）注册志愿者在志愿者组织安排的志愿服务过程中对服务对象造成损害的，由志愿者组织承担责任；志愿者组织承担责任后，有权向有故意或者重大过失的注册志愿者追偿。
（八）如服务对象在接受服务过程中对注册志愿者造成损害，志愿者组织应当支持受损害的注册志愿者向有关服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。 六、 激励和表彰
健康保健服务志愿者活动经坚持公益为主、适当激励的原则，根据健康保健服务志愿者开展服务工作的数量、质量和效果，适当予以经费补助，补助经费统一由基本公共卫生服务项目经费中列支。补助经费分两部分，一部分是基本活动经费，由各基层医疗机构从县财政拨付的基本公共卫生服务经费中提取，给予每个健康保健服务志愿者服务小组每年 800-1000元不等的补助；另一部分是以奖代补的奖励经费，对每年评比出的优秀健康保健服务志愿者小组和优秀志愿
者，从10%的基本公共卫生服务奖励经费中提取奖金，按照一、二、三等奖给予奖励，评优比例原则上控制在30%以内。
七、考核与评估
县卫生局将结合基本公共卫生服务督导考核，将健康保健服务志愿者工作作为基本公共卫生服务督导考核内容，健康保健服务志愿者督导考核的主要内容包括如下内容：
（一）健康保健服务志愿者注册登记表； （二）健康保健服务志愿者基本情况登记表； （三）健康保健服务志愿者志愿服务时间登记表； （四）健康保健服务志愿者培训记录； （五）健康保健服务志愿者活动开展情况； （六）健康保健服务志愿者补助经费发放情况； （七）健康保健服务志愿者评优情况；
（八）居民对健康保健服务志愿者活动的满意度。
附件1：
健康保健服务志愿者注册登记表
申请人承诺：（请抄写） 我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会奉献力量。
附件2：
健康保健服务志愿者基本情况登记表 登记单位： 登记日期：年 月 日
附件3
健康保健服务志愿者志愿服务时间登记表 姓名： 志愿者编号：
填报单位： 填报人： 日期： 注：此表由村卫生室登记，于每年11月份报卫生院。
附件4：
健康保健服务志愿者志愿服务时间统计表 填报单位： 填报日期： 年 月 日
注：此表由乡镇卫生院于每年12月底前统计上报县管理机构。
健康保健服务志愿者活动实施方案
为全面提升我县基本公共卫生服务质量，提高全民的健康意识和健康素质，有效利用我县的社会人力资源，充分调动健康保健服务志愿者的积极性，营造一个“全民讲健康，健康为全民”氛围，制定歙县健康保健服务志愿者活动方案。
一、目的
通过建立长效的健康保健服务志愿者机制，有效利用我县的人力资源，最大程度的发挥各界在健康教育、健康促进和疾病预防控制工作中的积极作用，使县、乡、村三级预防保健网进一步延伸，切实保障人人享有预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体基本卫生服务。
二、主要内容
建立健康保健服务志愿者的注册登记、培训、管理制度和有效的激励机制，鼓励志愿者以自己力所能及的方式开展健康教育、健康促进和动员居民、帮助弱势群体到当地医疗卫生机构接受建立健康档案、健康体检、预防接种、妇女儿童保健、慢性病随访管理等基本公共卫生服务。
（一）成立歙县健康保健服务志愿者管理领导小组 组 长：
副组长： 成 员:
（二）成立健康保健服务志愿者管理小组
在各乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立以乡镇卫生院院长、主任为组长、由防保专职人员、村医、社区卫生服务站站长为成员的健康保健服务志愿者管理小组，负责本乡镇健康保健服务志愿者的管理工作，村医和社区卫生服务站站长为辖区健康保健服务志愿者管理员。
（三）成立健康保健服务志愿者服务小组
以每个行政村和社区居委会为单位，成立健康保健服务志愿者服务小组，由村干部、计生专干担任组长，推选热心健康保健公益事业、在当地有一定影响力的居民为成员的服务小组，服务小组成员数量根据服务人口情况由各村（居委会）自行决定，一般为3-5人组成。
（四）志愿者注册与登记
1、本人申请并填写《健康保健服务志愿者注册登记表》后，由当地村医或驻村医生推荐，报当地乡镇（中心）卫生院审核后上报县卫生局。
2、县卫生局对申请人进行审核。
3、审核合格，县卫生局向申请人颁发“健康保健服务志愿者证书”。
三、健康保健服务志愿者权利和义务
（一） 权利
1、参加健康志愿服务活动。 2、接受相关的志愿服务培训。
3、要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保障。 4、优先获得志愿者组织和其他志愿者提供的服务。 5、对志愿服务工作提出意见和建议。 6、相关法律、法规、政策所赋予的权利。 7、可申请取消注册志愿者身份。 （二） 义务
1、遵守国家法律法规及志愿者组织的相关规定。 2、每名注册志愿者每年参加志愿服务时间累计不少于20小时。
3、履行志愿服务承诺，传播志愿服务理念。 4、自觉维护志愿者组织和志愿者的形象。 5、自觉维护服务对象的合法权益。
6、自觉抵制任何以志愿者身份从事的赢利活动或其他违背社会公德的活动和行为。
7、履行相关法律法规及志愿者组织规定的其它义务。
四、健康保健服务志愿者服务内容
（一）健康志愿服务范围主要包括：开展健康教育活动、组织和动员居民参加健康健康教育讲座、动员居民接受当地基本公共卫生服务、对弱势群体进行健康帮扶等。
（二）乡镇卫生院、村卫生室根据服务对象的需求，向健康保健服务志愿者发布服务信息、提供服务岗位，志愿者按照相关要求开展志愿服务。
（三）健康保健服务志愿者参加志愿服务，应通过与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）或村卫生室（社区卫生服务站）签定服务协议书等形式，明确服务内容、时间和有关的权利、义务。
五、健康保健服务志愿者日常管理
（一）健康保健服务志愿者参加志愿服务后，由服务对象或村卫生室（社区卫生服务站）提供志愿者的服务时间、服务内容等证明，乡镇（中心）卫生院予以认定。服务时间为实际服务时间（不含往返时间），以小时为单位计量。 （二）建立健全注册志愿者档案管理系统，逐步实现网上注册和管理，促进管理工作的科学化、制度化、规范化。 （三）乡镇（中心）卫生院可在重大活动时或定期组织志愿者进行宣誓。志愿者誓词：我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会贡献力量！ （四）健康保健服务志愿者培训工作主要由县卫生局及其下属的二级机构负责，对健康保健服务志愿者申请人进行志愿服务基本理念和健康服务相关技能等方面的培训，提高志愿者的服务能力和综合素质。
（五）落实和保障注册志愿者的权益。探索和完善注册志愿者服务时间储蓄制度，使注册志愿者在本人需要帮助时，优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。
（六）对拒不履行义务的，注册机构可取消其注册志愿者身份。
（七）注册志愿者在志愿者组织安排的志愿服务过程中对服务对象造成损害的，由志愿者组织承担责任；志愿者组织承担责任后，有权向有故意或者重大过失的注册志愿者追偿。
（八）如服务对象在接受服务过程中对注册志愿者造成损害，志愿者组织应当支持受损害的注册志愿者向有关服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。 六、 激励和表彰
健康保健服务志愿者活动经坚持公益为主、适当激励的原则，根据健康保健服务志愿者开展服务工作的数量、质量和效果，适当予以经费补助，补助经费统一由基本公共卫生服务项目经费中列支。补助经费分两部分，一部分是基本活动经费，由各基层医疗机构从县财政拨付的基本公共卫生服务经费中提取，给予每个健康保健服务志愿者服务小组每年 800-1000元不等的补助；另一部分是以奖代补的奖励经费，对每年评比出的优秀健康保健服务志愿者小组和优秀志愿
者，从10%的基本公共卫生服务奖励经费中提取奖金，按照一、二、三等奖给予奖励，评优比例原则上控制在30%以内。
七、考核与评估
县卫生局将结合基本公共卫生服务督导考核，将健康保健服务志愿者工作作为基本公共卫生服务督导考核内容，健康保健服务志愿者督导考核的主要内容包括如下内容：
（一）健康保健服务志愿者注册登记表； （二）健康保健服务志愿者基本情况登记表； （三）健康保健服务志愿者志愿服务时间登记表； （四）健康保健服务志愿者培训记录； （五）健康保健服务志愿者活动开展情况； （六）健康保健服务志愿者补助经费发放情况； （七）健康保健服务志愿者评优情况；
（八）居民对健康保健服务志愿者活动的满意度。
附件1：
健康保健服务志愿者注册登记表
申请人承诺：（请抄写） 我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会奉献力量。
附件2：
健康保健服务志愿者基本情况登记表 登记单位： 登记日期：年 月 日
附件3
健康保健服务志愿者志愿服务时间登记表 姓名： 志愿者编号：
填报单位： 填报人： 日期： 注：此表由村卫生室登记，于每年11月份报卫生院。
附件4：
健康保健服务志愿者志愿服务时间统计表 填报单位： 填报日期： 年 月 日
注：此表由乡镇卫生院于每年12月底前统计上报县管理机构。