“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群
众优良作风”民主生活会发言
按照市纪委和组织部[2011]6号文件《关于召开2011年基层党委领导班子民主生活会的通知》要求，我经过认真准备、并学习了五中全会精神以及胡锦涛同志在中纪委六次会议上的重要讲话和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党的文件及会议精神，深刻领会和准确把握了“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的丰富内涵和精神实质。
一、几点学习体会
深刻理解“以人为本执政为民“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的涵义
一、作为一名党员领导干部，在任何时候、任何情况下,都要做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋，努力做贯彻落实“以人为本执政为民、密切联系群众”带头人。一是要着力加强“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”思想教育。首先要认真学习胡锦涛同志关于以人为本、执政为民的重要讲话精神，全面理解“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”，与我党全心全意为人民服务的宗旨和代表最广大人民的根本利益，是一脉相承的关系。坚持把党的利益放在首位，以事业为重,处
理好事业和个人的关系,甘于牺牲奉献。要勤政廉政,一定要坚持艰苦奋斗的作风,切不可骄奢淫逸,丧失共产党人和做人的尊严和人格。
二、健全“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”决策机制。一切权力的运作都需要监督,失去监督的权力必然导致腐败。因为对权力运作的监督,既具有防范与保护作用,又具有惩诫和警示作用。只有强化对权力的制约,铲除孵化绝对权力的土壤,才能防止权力腐败,保证领导干部正确行使权力。要对权力的获得环节进行制约，我做为一名基层纪检干部要行始好自己的职责。
三、按照政策规定开展工作，切实做到以人为本。江泽民同志指出：人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本问题。从人民的利益出发，保持同人民群众的血肉联系，党员干部必须自觉地深入群众，始终植根于群众之中，把立党为公、执政为民作为衡量是否正确执行党的政策的标准。我党最大的政治优势是密切联系群众，而在执政后最大的危险是脱离群众，最容易犯的错误是以权谋私，最容易失去民心的是腐化堕落，可见，党员干部要经受住各种考验，经得起人民的选择，对群众反映强烈的突出问题坚决彻底治理，让人民群众感受到党的执政风清气顺廉洁公正，真心体谅劳苦群众的艰辛，真心关怀爱护基层干部群众，帮助群众解决实际困难。
四、“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的落脚点。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。要坚守执政为民理念,不辱使命, 在感情上贴近群众，在思想上尊重群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，善于集群众的智慧，制定合符实际、顺应民意的决策，切实把改善民生作为正确处理发展与稳定关系的重点，健全维护群众权益的机制，对损害群众权益的人和事，要坚决查处决不迁就，真正维护好人民群众的切身利益。总之，党员干部坚持执政为民，就要诚心诚意为民办实事，尽心尽力为民解难事，坚持不懈为民做好事，努力做出令群众信服的业绩,真正做到仰不负党,俯不愧民，否则必将遭到党和人民的唾弃。
二、严肃换届纪律，努力营造风清气正换届环境。
自己要以坚强的党性对待换届工作。无论是如何安排，都是组织和工作的需要、事业的需要、发展的需要。虽然这次换届选举工作不涉及我们党委，但也要提高认识，服从组织分配。要以宽广的胸怀对待换届工作。职位是干事创业的岗位，权力是为民服务的工具。必须服从大局，服从组织分配。
通过学习和对照检查。我觉得自己在今后的工作中要重点解决以下几个方面的问题。
1、加强学习努力创新。一是要创新思维。要坚持以人
为本，从人民的利益出发，以人为出发点来解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，充分倾听群众的意见和建议，并以此作为自己工作的重要依据。二是要及时更新知识，使自己的知识结构随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高。不断地把不合时宜的旧观念从现有的知识结构中调整出去，把先进的知识理念付诸新的实践，冲破束缚，突破陈规，用适应于社会发展要求的知识指导自己的工作。三是要创新工作方法，提高领导能力。在思考和处理问题时提高全局观念，用科学的眼光来审视全镇工作，为发展创造良好的内外环境。
2、服从整体顾全大局。坚持重实干、办实事、求实效，真正做到立党为公、执政为民。要坚持科学的发展观就应该遵循客观规律，尽力而为，量力而行，避免盲目和急躁情绪。要自觉坚持科学发展观，顾全大局、统筹兼顾。
3、坚持求真务实。端正自己的工作态度，把握群众思想的脉搏，以群众满意作为自己工作的出发点和归宿；接受群众的监督，符合群众要求的就坚持，不符合的就加以完善，加以纠正。在想问题、办事情上坚持从实际出发，既积极进取，又量力而行，坚持办实事、求实效；坚持深入实际，察实情，讲实话，不虚报浮夸，不作表面文章。
4、密切党群关系。群众路线是为群众谋利益的一种科学的领导方法和工作方法，坚持从群众中来、到群众中去，
亲自动手，深入思考，真正的到群众中去调查研究。在熟知民情，集中民智，体察民意，掌握全面、系统、可靠的材料的基础上，根据群众利益要求不断变化这一特点，认真了解基层的热点难点问题。立足于基层群众新的要求，着眼于满足基层群众日益增长的各方面需要，把握住他们的意愿，使自己的工作不仅得到党组织的认可，更要得到群众的认可。
5、做到廉政勤政。要自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，注意领导干部的形象，努力做到勤政廉政。同时多深入调查研究，多深入基层，看群众最盼什么、最怨什么、最需要解决什么，以勤政换取知民情、顺民意，从而为自己的思考提供有力的基石。平时要加强学习，注重自我理论修养的提高，淡泊名利，筑牢拒腐防变的心理防线，常怀律已之心，严格要求自己，哪怕是小缺点、小问题也决不放过，诚恳听取批评，主动接受监督。
二、存在的主要问题
一是学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发
亲自动手，深入思考，真正的到群众中去调查研究。在熟知民情，集中民智，体察民意，掌握全面、系统、可靠的材料的基础上，根据群众利益要求不断变化这一特点，认真了解基层的热点难点问题。立足于基层群众新的要求，着眼于满足基层群众日益增长的各方面需要，把握住他们的意愿，使自己的工作不仅得到党组织的认可，更要得到群众的认可。
5、做到廉政勤政。要自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，注意领导干部的形象，努力做到勤政廉政。同时多深入调查研究，多深入基层，看群众最盼什么、最怨什么、最需要解决什么，以勤政换取知民情、顺民意，从而为自己的思考提供有力的基石。平时要加强学习，注重自我理论修养的提高，淡泊名利，筑牢拒腐防变的心理防线，常怀律已之心，严格要求自己，哪怕是小缺点、小问题也决不放过，诚恳听取批评，主动接受监督。
二、存在的主要问题
一是学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发
展观的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。
二是宗旨意识淡薄。主要表现在对工作检查和抓落实的力度不够；深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪；经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。 三是领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在工作的协调和配合上达不到最佳效果；在协调处理一些复杂问题时，办法还不够多。
三、整改措施
对于存在的问题和不足，我决心加强学习，拓宽思路，用以人为本、执政为民理念引导和促进各项工作顺利开展。 一是坚持以人为本、执政为民理念为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明
确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。 二是坚持以以人为本、执政为民理念为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导分管工作，用统筹兼顾的方法解决基层反映强烈的困难和问题。
三是坚持“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为指导，形成与以人为本执政为民理念，发扬党的密切联系群众的作风。紧密联系思想和工作实际，准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步增强贯彻落实以人为本、执政为民理念的自觉性和坚定性。
以上发言不当之处，请同志们批评指正。
2011年9月10日
“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群
众优良作风”民主生活会发言
按照市纪委和组织部[2011]6号文件《关于召开2011年基层党委领导班子民主生活会的通知》要求，我经过认真准备、并学习了五中全会精神以及胡锦涛同志在中纪委六次会议上的重要讲话和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党的文件及会议精神，深刻领会和准确把握了“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的丰富内涵和精神实质。
一、几点学习体会
深刻理解“以人为本执政为民“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的涵义
一、作为一名党员领导干部，在任何时候、任何情况下,都要做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋，努力做贯彻落实“以人为本执政为民、密切联系群众”带头人。一是要着力加强“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”思想教育。首先要认真学习胡锦涛同志关于以人为本、执政为民的重要讲话精神，全面理解“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”，与我党全心全意为人民服务的宗旨和代表最广大人民的根本利益，是一脉相承的关系。坚持把党的利益放在首位，以事业为重,处
理好事业和个人的关系,甘于牺牲奉献。要勤政廉政,一定要坚持艰苦奋斗的作风,切不可骄奢淫逸,丧失共产党人和做人的尊严和人格。
二、健全“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”决策机制。一切权力的运作都需要监督,失去监督的权力必然导致腐败。因为对权力运作的监督,既具有防范与保护作用,又具有惩诫和警示作用。只有强化对权力的制约,铲除孵化绝对权力的土壤,才能防止权力腐败,保证领导干部正确行使权力。要对权力的获得环节进行制约，我做为一名基层纪检干部要行始好自己的职责。
三、按照政策规定开展工作，切实做到以人为本。江泽民同志指出：人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本问题。从人民的利益出发，保持同人民群众的血肉联系，党员干部必须自觉地深入群众，始终植根于群众之中，把立党为公、执政为民作为衡量是否正确执行党的政策的标准。我党最大的政治优势是密切联系群众，而在执政后最大的危险是脱离群众，最容易犯的错误是以权谋私，最容易失去民心的是腐化堕落，可见，党员干部要经受住各种考验，经得起人民的选择，对群众反映强烈的突出问题坚决彻底治理，让人民群众感受到党的执政风清气顺廉洁公正，真心体谅劳苦群众的艰辛，真心关怀爱护基层干部群众，帮助群众解决实际困难。
四、“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的落脚点。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。要坚守执政为民理念,不辱使命, 在感情上贴近群众，在思想上尊重群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，善于集群众的智慧，制定合符实际、顺应民意的决策，切实把改善民生作为正确处理发展与稳定关系的重点，健全维护群众权益的机制，对损害群众权益的人和事，要坚决查处决不迁就，真正维护好人民群众的切身利益。总之，党员干部坚持执政为民，就要诚心诚意为民办实事，尽心尽力为民解难事，坚持不懈为民做好事，努力做出令群众信服的业绩,真正做到仰不负党,俯不愧民，否则必将遭到党和人民的唾弃。
二、严肃换届纪律，努力营造风清气正换届环境。
自己要以坚强的党性对待换届工作。无论是如何安排，都是组织和工作的需要、事业的需要、发展的需要。虽然这次换届选举工作不涉及我们党委，但也要提高认识，服从组织分配。要以宽广的胸怀对待换届工作。职位是干事创业的岗位，权力是为民服务的工具。必须服从大局，服从组织分配。
通过学习和对照检查。我觉得自己在今后的工作中要重点解决以下几个方面的问题。
1、加强学习努力创新。一是要创新思维。要坚持以人
为本，从人民的利益出发，以人为出发点来解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，充分倾听群众的意见和建议，并以此作为自己工作的重要依据。二是要及时更新知识，使自己的知识结构随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高。不断地把不合时宜的旧观念从现有的知识结构中调整出去，把先进的知识理念付诸新的实践，冲破束缚，突破陈规，用适应于社会发展要求的知识指导自己的工作。三是要创新工作方法，提高领导能力。在思考和处理问题时提高全局观念，用科学的眼光来审视全镇工作，为发展创造良好的内外环境。
2、服从整体顾全大局。坚持重实干、办实事、求实效，真正做到立党为公、执政为民。要坚持科学的发展观就应该遵循客观规律，尽力而为，量力而行，避免盲目和急躁情绪。要自觉坚持科学发展观，顾全大局、统筹兼顾。
3、坚持求真务实。端正自己的工作态度，把握群众思想的脉搏，以群众满意作为自己工作的出发点和归宿；接受群众的监督，符合群众要求的就坚持，不符合的就加以完善，加以纠正。在想问题、办事情上坚持从实际出发，既积极进取，又量力而行，坚持办实事、求实效；坚持深入实际，察实情，讲实话，不虚报浮夸，不作表面文章。
4、密切党群关系。群众路线是为群众谋利益的一种科学的领导方法和工作方法，坚持从群众中来、到群众中去，
亲自动手，深入思考，真正的到群众中去调查研究。在熟知民情，集中民智，体察民意，掌握全面、系统、可靠的材料的基础上，根据群众利益要求不断变化这一特点，认真了解基层的热点难点问题。立足于基层群众新的要求，着眼于满足基层群众日益增长的各方面需要，把握住他们的意愿，使自己的工作不仅得到党组织的认可，更要得到群众的认可。
5、做到廉政勤政。要自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，注意领导干部的形象，努力做到勤政廉政。同时多深入调查研究，多深入基层，看群众最盼什么、最怨什么、最需要解决什么，以勤政换取知民情、顺民意，从而为自己的思考提供有力的基石。平时要加强学习，注重自我理论修养的提高，淡泊名利，筑牢拒腐防变的心理防线，常怀律已之心，严格要求自己，哪怕是小缺点、小问题也决不放过，诚恳听取批评，主动接受监督。
二、存在的主要问题
一是学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发
亲自动手，深入思考，真正的到群众中去调查研究。在熟知民情，集中民智，体察民意，掌握全面、系统、可靠的材料的基础上，根据群众利益要求不断变化这一特点，认真了解基层的热点难点问题。立足于基层群众新的要求，着眼于满足基层群众日益增长的各方面需要，把握住他们的意愿，使自己的工作不仅得到党组织的认可，更要得到群众的认可。
5、做到廉政勤政。要自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，注意领导干部的形象，努力做到勤政廉政。同时多深入调查研究，多深入基层，看群众最盼什么、最怨什么、最需要解决什么，以勤政换取知民情、顺民意，从而为自己的思考提供有力的基石。平时要加强学习，注重自我理论修养的提高，淡泊名利，筑牢拒腐防变的心理防线，常怀律已之心，严格要求自己，哪怕是小缺点、小问题也决不放过，诚恳听取批评，主动接受监督。
二、存在的主要问题
一是学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发
展观的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。
二是宗旨意识淡薄。主要表现在对工作检查和抓落实的力度不够；深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪；经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。 三是领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在工作的协调和配合上达不到最佳效果；在协调处理一些复杂问题时，办法还不够多。
三、整改措施
对于存在的问题和不足，我决心加强学习，拓宽思路，用以人为本、执政为民理念引导和促进各项工作顺利开展。 一是坚持以人为本、执政为民理念为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明
确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。 二是坚持以以人为本、执政为民理念为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导分管工作，用统筹兼顾的方法解决基层反映强烈的困难和问题。
三是坚持“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为指导，形成与以人为本执政为民理念，发扬党的密切联系群众的作风。紧密联系思想和工作实际，准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步增强贯彻落实以人为本、执政为民理念的自觉性和坚定性。
以上发言不当之处，请同志们批评指正。
2011年9月10日