根据市政府办公厅《关于印发2014年应急管理工作目标考核内容及分值设定的通知》(黄政办传[2014]72号)要求,对照考核内容,我委认真进行了自查。现将市旅游行业应急管理工作自查情况报告如下:
一、夯实应急基础工作
(一)加强组织领导
在市委、市政府的坚强领导下,按照市应急办的统一部署,我委高度重视,始终把应急管理工作摆在突出位置,认真落实“一岗双责”,完善应急管理领导体制。成立、调整了XX市旅游委员会安全生产与应急管理工作领导组,由李忠主任任组长,全面负责旅游突发事件应急管理和处置工作;委分管领导项敬贤、查勇、曹宇、方颖任副组长,各处室、所、中心负责人为成员;领导组下设办公室,负责旅游安全与应急管理日常工作。各区县、黄山风景区旅游部门、各旅游企业也相继成立或调整了应急管理工作领导小组,明确突发事件的应急、施救、信息报告、善后处置等事项。全行业做到了组织、机构、人员的落实,进一步推动应急能力建设,为做好旅游突发公共事件应对工作提供了强有力的组织保障。截止今年12月,全行业实现了无旅游突发事件、无旅游安全责任事故和无重大旅游投诉的“三无”目标。
(二)落实应急值守
我委制定了《XX市旅游安全事故报告与应急处置程序》,完善突发事件信息报告、应急值守、应急处置等工作制度,增强了旅游应急管理的针对性、实用性。健全领导带班和应急值守机制,有效预防和应对旅游突发事件发生。特别是汛期、小长假、黄金周等重点时段,坚持领导带班和24小时值班,不得脱岗,严格执行重大事项报告、登记、交接班制度,一旦遇到紧急突发事件,立即启动应急机制。市旅委主要领导因公外出,提前向市政府分管领导报告。严肃应急值班工作纪律,各区县、黄山风景区旅游部门和各旅游企业,加强值班值守,杜绝离岗、脱岗现象,主要负责人手机全天候开通,确保了上下联络通畅。
(三)科学修订预案
为确保应急管理工作落到实处,保障全市旅游行业健康、稳定、持续发展,积极有效应对全行业突发事件,根据市政府和省旅游局有关要求,结合旅游实际,今年我委及时修订了《XX市旅游突发公共事件应急预案》等,将旅游应急管理纳入市政府应急管理体系,进一步增强了应急预案的针对性、实用性和可操作性,并及时报市政府应急办备案。根据应急预案总体要求,先后多次组织开展了旅游行业火灾应急处理、意外伤害应急、景区索道事故救护等应急实战演练,提高了从业人员尤其是一线员工突发事件应对处置能力。如宏村景区共完成员工消防安全培训8次,消防安全应急演练2次,利用公司qq博客、景区led宣传屏等积极配合消防部门进行消防安全宣传,并联合宏村村两委通过“一封信”的形式向村民、居民、游客宣传消防安全常识和重要性。
(四)强化监测预警
树立“落叶知秋”的超前意识,建立健全监测预警制度。强化与气象部门合作,提前发布汛期、高温、雨雪冰冻等灾害天气预警信息,认真落实防范措施,引导合理调整游客行程。全年共发布防汛、防雷、防地质灾害等预警信息3.3万条。严格落实《旅游法》,建立了黄金周旅游高峰预警机制,当游客接待达到景区最大承载量80%时,及时发布预警,支持景区平稳度峰;黄山等重点景区利用视频监控、电子门禁、车牌识别等信息化技术,并通过群发短信、dlp大屏预警、区域广播预报、合理运力调配等手段,科学分流疏导。通过预警预报,进一步提升旅游安全事故防范水平,增强了全行业应急管理能力。
(五)排查治理隐患
结合全市安全生产“大培训、大排查、大整改”活动,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的方式,组织开展了25次旅游安全专项检查,对合同签订、旅游用车、餐饮住宿、假日旅游、防火防汛、高温防暑、突发事件应对措施及接待设施、设备、工作场所安全等方面进行重点排查,不留死角,不留空白。继续发挥假日办与安委办合作、安全督查、假日协调等机制作用,彻查旅游安全隐患,凝聚安全监管合力:一是在市假日办、市安委办统一调度下,“两办”成员单位组成安全联合督查组,突出抓好旅游、防火、车辆交通、特种设备、食品卫生等重要险点的安全管理;二是市、区县旅游部门会同相关职能部门,组织开展旅行社、星级饭店、a级景区等旅游企业安全隐患专项治理,加强对各类旅游危险源、危险点的动态监控;三是每逢小长假、黄金周,多部门协同作战,坚持通过提醒警示、制订预案、组织检查、重点整治、工作会商等有效手段,落实假日24小时领导带班和值班制度,加强安全协调管理。截止今年12月,全市旅游行业未发生旅游安全责任事故和突发事件。
根据市政府办公厅《关于印发2014年应急管理工作目标考核内容及分值设定的通知》(黄政办传[2014]72号)要求,对照考核内容,我委认真进行了自查。现将市旅游行业应急管理工作自查情况报告如下:
一、夯实应急基础工作
(一)加强组织领导
在市委、市政府的坚强领导下,按照市应急办的统一部署,我委高度重视,始终把应急管理工作摆在突出位置,认真落实“一岗双责”,完善应急管理领导体制。成立、调整了XX市旅游委员会安全生产与应急管理工作领导组,由李忠主任任组长,全面负责旅游突发事件应急管理和处置工作;委分管领导项敬贤、查勇、曹宇、方颖任副组长,各处室、所、中心负责人为成员;领导组下设办公室,负责旅游安全与应急管理日常工作。各区县、黄山风景区旅游部门、各旅游企业也相继成立或调整了应急管理工作领导小组,明确突发事件的应急、施救、信息报告、善后处置等事项。全行业做到了组织、机构、人员的落实,进一步推动应急能力建设,为做好旅游突发公共事件应对工作提供了强有力的组织保障。截止今年12月,全行业实现了无旅游突发事件、无旅游安全责任事故和无重大旅游投诉的“三无”目标。
(二)落实应急值守
我委制定了《XX市旅游安全事故报告与应急处置程序》,完善突发事件信息报告、应急值守、应急处置等工作制度,增强了旅游应急管理的针对性、实用性。健全领导带班和应急值守机制,有效预防和应对旅游突发事件发生。特别是汛期、小长假、黄金周等重点时段,坚持领导带班和24小时值班,不得脱岗,严格执行重大事项报告、登记、交接班制度,一旦遇到紧急突发事件,立即启动应急机制。市旅委主要领导因公外出,提前向市政府分管领导报告。严肃应急值班工作纪律,各区县、黄山风景区旅游部门和各旅游企业,加强值班值守,杜绝离岗、脱岗现象,主要负责人手机全天候开通,确保了上下联络通畅。
(三)科学修订预案
为确保应急管理工作落到实处,保障全市旅游行业健康、稳定、持续发展,积极有效应对全行业突发事件,根据市政府和省旅游局有关要求,结合旅游实际,今年我委及时修订了《XX市旅游突发公共事件应急预案》等,将旅游应急管理纳入市政府应急管理体系,进一步增强了应急预案的针对性、实用性和可操作性,并及时报市政府应急办备案。根据应急预案总体要求,先后多次组织开展了旅游行业火灾应急处理、意外伤害应急、景区索道事故救护等应急实战演练,提高了从业人员尤其是一线员工突发事件应对处置能力。如宏村景区共完成员工消防安全培训8次,消防安全应急演练2次,利用公司qq博客、景区led宣传屏等积极配合消防部门进行消防安全宣传,并联合宏村村两委通过“一封信”的形式向村民、居民、游客宣传消防安全常识和重要性。
(四)强化监测预警
树立“落叶知秋”的超前意识,建立健全监测预警制度。强化与气象部门合作,提前发布汛期、高温、雨雪冰冻等灾害天气预警信息,认真落实防范措施,引导合理调整游客行程。全年共发布防汛、防雷、防地质灾害等预警信息3.3万条。严格落实《旅游法》,建立了黄金周旅游高峰预警机制,当游客接待达到景区最大承载量80%时,及时发布预警,支持景区平稳度峰;黄山等重点景区利用视频监控、电子门禁、车牌识别等信息化技术,并通过群发短信、dlp大屏预警、区域广播预报、合理运力调配等手段,科学分流疏导。通过预警预报,进一步提升旅游安全事故防范水平,增强了全行业应急管理能力。
(五)排查治理隐患
结合全市安全生产“大培训、大排查、大整改”活动,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的方式,组织开展了25次旅游安全专项检查,对合同签订、旅游用车、餐饮住宿、假日旅游、防火防汛、高温防暑、突发事件应对措施及接待设施、设备、工作场所安全等方面进行重点排查,不留死角,不留空白。继续发挥假日办与安委办合作、安全督查、假日协调等机制作用,彻查旅游安全隐患,凝聚安全监管合力:一是在市假日办、市安委办统一调度下,“两办”成员单位组成安全联合督查组,突出抓好旅游、防火、车辆交通、特种设备、食品卫生等重要险点的安全管理;二是市、区县旅游部门会同相关职能部门,组织开展旅行社、星级饭店、a级景区等旅游企业安全隐患专项治理,加强对各类旅游危险源、危险点的动态监控;三是每逢小长假、黄金周,多部门协同作战,坚持通过提醒警示、制订预案、组织检查、重点整治、工作会商等有效手段,落实假日24小时领导带班和值班制度,加强安全协调管理。截止今年12月,全市旅游行业未发生旅游安全责任事故和突发事件。