关于赴杭州、上海调研学习的报告
为深入探索我市房地产开发行业管理工作机制，
解决好我市房地产开发建设存在的问题，推动市政基础设施征收管理工作，12月12日—13日委XXX 、
XXXX 等部门赴杭州、上海进行调研学习，收获很大。现将有关情况报告如下：
一、调研的基本情况
本次调研时间紧、任务重，主要采取座谈研讨方
式，重点学习工作机构改革、市政基础设施配套、开发行业管理等方面的经验，总的感受是：上海、杭州思想解放、理念先进，在行业管理上创出了许多好办
法，无论是体制机制、制度政策，还是工作举措，都体现了时代特色。
（一）行政机构设置方面。杭州市市级工作体制
及机构设置与我市相似，设市建委、市规划局、市国土资源局及市住保房管局，也受相关部门职能交叉、业务分段等因素影响，存在“三定”职责定位高，但实际工作落实难、履职不顺畅等问题。上海市将原市住房保障和房屋管理局、市城乡建设和管理委员会合并为市住建委，在房地产行业管理上实现了职责集中、履职顺畅，较好地解决了职责交叉不清等问题。
（二）开发行业管理方面。2015年浙江省人大、杭州市人大审议通过了《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》，对开发企业申办资质、开发规模、信用评价等做出了明确规定，资质实行了分级审批，开发项目联合监管。尤其是，提高暂定资质开发规模，通过高配专业技术人员（人员可视情况由母公司按相应资质等级人员配备标准的30%或50%比例委派），解决了超大单体开发问题，非常值得我市借鉴。上海市房地产开发企业资质管理基本参照《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号），依靠其职责
关于赴杭州、上海调研学习的报告
为深入探索我市房地产开发行业管理工作机制，
解决好我市房地产开发建设存在的问题，推动市政基础设施征收管理工作，12月12日—13日委XXX 、
XXXX 等部门赴杭州、上海进行调研学习，收获很大。现将有关情况报告如下：
一、调研的基本情况
本次调研时间紧、任务重，主要采取座谈研讨方
式，重点学习工作机构改革、市政基础设施配套、开发行业管理等方面的经验，总的感受是：上海、杭州思想解放、理念先进，在行业管理上创出了许多好办
法，无论是体制机制、制度政策，还是工作举措，都体现了时代特色。
（一）行政机构设置方面。杭州市市级工作体制
及机构设置与我市相似，设市建委、市规划局、市国土资源局及市住保房管局，也受相关部门职能交叉、业务分段等因素影响，存在“三定”职责定位高，但实际工作落实难、履职不顺畅等问题。上海市将原市住房保障和房屋管理局、市城乡建设和管理委员会合并为市住建委，在房地产行业管理上实现了职责集中、履职顺畅，较好地解决了职责交叉不清等问题。
（二）开发行业管理方面。2015年浙江省人大、杭州市人大审议通过了《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》，对开发企业申办资质、开发规模、信用评价等做出了明确规定，资质实行了分级审批，开发项目联合监管。尤其是，提高暂定资质开发规模，通过高配专业技术人员（人员可视情况由母公司按相应资质等级人员配备标准的30%或50%比例委派），解决了超大单体开发问题，非常值得我市借鉴。上海市房地产开发企业资质管理基本参照《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号），依靠其职责