浅议监理在建设工程消防质量监管中的作用
【摘要】随着我国监理行业的快速发展，其在建设工程消防质量监管中的作用越来越明显。本文首先概述了监理与工程消防质量的有关话题，分析了消防监理工作的基础和必备手段，探究了消防工程施工的特点以及存在的问题，最后指出了监理要把好施工过程消防质量关。
【关键词】监理；建设工程；消防质量；监管；作用
一、前言
在建设工程中，监理的作用十分重要，直接关系到工程的质量高低。对于建设工程的消防质量，监理同样起着深刻的作用。深入研究监理在建设工程消防质量监管中的作用，能够更好地指导监理的实际应用。本文首先从概述相关话题入手展开研究。
二、概述
随着我国社会经济的空前发展，人们的生活水平不断提高，对城市建设的要求也越来越高。近年来，由于城市人口的大幅度上涨，城市建筑出现了改建和扩建的现象，高层建筑逐渐兴起，这些情况都极大地促进了建筑行业的发展。无论任何建筑，工程质量都是最重要的，尤其是消防工程质量，其作用在于预防和减少火灾危害，减少财产损失，促进国民经济的顺利发展。
建设工程消防质量关乎建筑的安全，不仅与企业的生产息息相关更是和每一个公民的生命安全联系紧密。因为消防质量不过关，导致的无数无辜生命的失去以及巨大经济损失的案例不计其数。而在保证建设工程消防质量的工程中质量监理是就显得尤为重要，建议监理在建设工程消防质量监理管中的作用也成为我们研究的重要课题。消防工程是一项复杂的工作，点多、面广，从工程设计到施工过程，直至最后的施工验收，每一步工作都将影响整体的消防工程质量。但现阶段我国建筑消防工程的发展相对比较滞后，无法满足快速发展的建筑需求。前些年我国部分城市相继发生了影响较大的火灾事故，造成大量财产损失。为此，相关部门加强了建筑消防设计和施工规范，提高人们的消防安全意识，同时也对消防监理工作提出了更高的要求。
三、消防监理工作的基础和必备手段
从大量工程建筑的火灾事故调查表明，不严格执行国家消防技术法规和施工规范是造成工程质量隐患和事故的重要原因。加强工程建筑消防标准的实施监督，对保证消防工程质量具有十分重要的意义。
消防施工和验收规范也分为高层建筑及建筑工程两大部分。其中高层建筑一般按专业分为总平面布置和平面布置，火灾自动报警系统，防火、防烟和建筑构造，安全疏散和消防电梯，消防给水和自动灭火系统，通风和空调系统以及电气
电源等。建筑工程一般分为厂房、仓库、民用建筑和消防车道等。在实施监理时，对于以上各系统施工规范和验收规定都应根据所监理的工程项目范围，要针对性地参照有关国家消防规范进行学习。如:在高层建筑施工中，防烟分区内的排烟口距最远点的水平距离;排烟支管设置防火阀的条件;火灾自动报警系统施工中，对点型火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾报警控制器及消防控制设备的安装等都有严格的要求。在验收规范中，如对卤代烷、泡沫、二氧化碳、干粉等灭火系统的抽验，应在符合现行各系统设计规范的条件下，按实际安装数量的20%～30%抽验，其控制功能，人工启动和紧急切断试验1～3次。如果在施工中不掌握以上规定，一旦出现意想不到的火灾事故，分析事故原因和责任，监理人员也是不能推诿的。因此，掌握消防施工及验收规范是每一个消防监理人员必须具备的条件。
四、消防工程施工的特点以及存在的问题
1.消防工程施工的特点
消防工程具有非常明确的目的性，它的施工是一项非常复杂的产品加工过程。消防工程在施工的过程中作业场具有流动比较分散，生产周期普遍较长，还需要交叉作业等特点。由于施工环节多，从最开始的设计、施工准备，到施工的工程、调试开通，以及最后的竣工验收都会对工程的质量产生影响。所以，对消防工程施工质量监理是一个漫长的过程。消防工程的作用是预防火灾和减少火灾的危害，这对于保障社会主义现代化建设，构建和谐社会，保护人民群众生命和财产安全，促进国民经济的健康发展都有着重要的现实意义。由此可以看出消防工程质量的优劣事关重大，施工监管人员务必要做到严格把关，保障消防工程的施工质量，切不可有半点疏忽。
2.当前消防工程存在的问题
（一）施工过程缺乏规范性。经过实际的调查研究，笔者发现，不少消防工程在施工中并没有为给水管道内外做充足的防锈处理，有些室内消防水管道也没有使用镀锌管道。除此之外，有的施工团队从主管道通向喷水头的至关没有用三通接头连接，而是直接在主管道上切割开洞进行焊接，这样存在一定的安全隐患。
（二）隐蔽的工程质量无法保障。消防工程中有很大一部分属于隐蔽工程，消防工程的质量检测等到竣工验收时隐蔽工程的质量就已经无法测得，只能依靠检验固定消防设备时应用性能，对于外露部分不规范的焊接即使是发现了，修改的难度也比较大，给工程的安全性和成本控制带来了极大的不利。
（三）部分消防设备质量不过关
部分消防设备生产厂家为了争夺市场，获取高额利润，采取降低价格的方式进行销售，但同时也降低了生产成本，使产品质量受到影响。消防施工单位在进行消防产品选购的时候一定要注意选购正规合格的产品，不要因为一时的利益而影响到整个消防工程的质量。
五、把好施工过程消防质量关
1.把好消防设施施工单位资质关。目前，市场上消防设施施工单位水平参差不齐，施工单位的资质颁布以及施工单位的管理仍然说法不一，没有一个更为规范的程序，消防设施施工单位的承包资质没有明确规定，更多的是参照建设工程其他标准执行，因此监理单位在消防设施施工单位资质上一定要严把关，防止弄虚作假，根据施工业绩等合理把关，挂靠单位一定要有该单位的合同和委托证明材料。
2.把好消防产品、防火材料进场质量关。消防产品、防火型材料必须符合国家标准，没有国家标准的必须符合行业标准，进场之前，依法实行强制性产品认证的消防产品，必须提供具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性认证证明材料，监理单位对进场消防产品质量有异议的可联系当地质量监督管理部门、工商行政管理部门、公安消防机构对消防产品进行把关。
3.把好消防设施施工程序关。工程一旦准备开工，监理工程师首先审查消防设施施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系以及施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核等制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的施工技术力量等情况，确定监理方的监控目标，制定监理的各项工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作有章可循，有法可依。
4.把好建设工程消防质量验收关。依据《中华人民共和国消防法》和公安部令第106号《建设工程消防监督管理规定》的相关要求，依法应进行消防设计审核和验收、备案审查抽查到的建设工程，监理单位有义务配合公安消防机构对建设工程消防质量验收，并提供相关资料记录。对未纳入审核验收行政许可、在备案审查又未被公安消防机构抽查到的建设工程，监理单位应对该建设工程消防质量施工过程中的监管负有主要责任。
六、结束语
通过对监理在建设工程消防质量监管中的作用研究，我们可以发现，监理的监管作用无可替代。正是因为这种重要的无可替代性，决定了其必须严格执行相关标准，把好施工过程中的消防质量关。希望本文的研究能够对监理在消防质量监管起到积极作用。
参考文献：
[1]李清立.建设工程监理项目总监理工程师管理实务[M].清华大学出版社，2013年.
[2]石瑛.当甜工程建设监理存在的主要问题及对策[J].科技资讯，2010年，第
12期：88-89.
[3]刘浩.陕西省工程建设监理现状与发展研究[D].西安建筑科技大学，2010年，第25期：56-58.
[4]刘开雄.如何做好安全监理工作[J].山西建筑，2011年，第10期：101-102.
[5]建筑结构抗火设计研究[J].现代贸易工业，2011年，第8期：99-101.
浅议监理在建设工程消防质量监管中的作用
【摘要】随着我国监理行业的快速发展，其在建设工程消防质量监管中的作用越来越明显。本文首先概述了监理与工程消防质量的有关话题，分析了消防监理工作的基础和必备手段，探究了消防工程施工的特点以及存在的问题，最后指出了监理要把好施工过程消防质量关。
【关键词】监理；建设工程；消防质量；监管；作用
一、前言
在建设工程中，监理的作用十分重要，直接关系到工程的质量高低。对于建设工程的消防质量，监理同样起着深刻的作用。深入研究监理在建设工程消防质量监管中的作用，能够更好地指导监理的实际应用。本文首先从概述相关话题入手展开研究。
二、概述
随着我国社会经济的空前发展，人们的生活水平不断提高，对城市建设的要求也越来越高。近年来，由于城市人口的大幅度上涨，城市建筑出现了改建和扩建的现象，高层建筑逐渐兴起，这些情况都极大地促进了建筑行业的发展。无论任何建筑，工程质量都是最重要的，尤其是消防工程质量，其作用在于预防和减少火灾危害，减少财产损失，促进国民经济的顺利发展。
建设工程消防质量关乎建筑的安全，不仅与企业的生产息息相关更是和每一个公民的生命安全联系紧密。因为消防质量不过关，导致的无数无辜生命的失去以及巨大经济损失的案例不计其数。而在保证建设工程消防质量的工程中质量监理是就显得尤为重要，建议监理在建设工程消防质量监理管中的作用也成为我们研究的重要课题。消防工程是一项复杂的工作，点多、面广，从工程设计到施工过程，直至最后的施工验收，每一步工作都将影响整体的消防工程质量。但现阶段我国建筑消防工程的发展相对比较滞后，无法满足快速发展的建筑需求。前些年我国部分城市相继发生了影响较大的火灾事故，造成大量财产损失。为此，相关部门加强了建筑消防设计和施工规范，提高人们的消防安全意识，同时也对消防监理工作提出了更高的要求。
三、消防监理工作的基础和必备手段
从大量工程建筑的火灾事故调查表明，不严格执行国家消防技术法规和施工规范是造成工程质量隐患和事故的重要原因。加强工程建筑消防标准的实施监督，对保证消防工程质量具有十分重要的意义。
消防施工和验收规范也分为高层建筑及建筑工程两大部分。其中高层建筑一般按专业分为总平面布置和平面布置，火灾自动报警系统，防火、防烟和建筑构造，安全疏散和消防电梯，消防给水和自动灭火系统，通风和空调系统以及电气
电源等。建筑工程一般分为厂房、仓库、民用建筑和消防车道等。在实施监理时，对于以上各系统施工规范和验收规定都应根据所监理的工程项目范围，要针对性地参照有关国家消防规范进行学习。如:在高层建筑施工中，防烟分区内的排烟口距最远点的水平距离;排烟支管设置防火阀的条件;火灾自动报警系统施工中，对点型火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾报警控制器及消防控制设备的安装等都有严格的要求。在验收规范中，如对卤代烷、泡沫、二氧化碳、干粉等灭火系统的抽验，应在符合现行各系统设计规范的条件下，按实际安装数量的20%～30%抽验，其控制功能，人工启动和紧急切断试验1～3次。如果在施工中不掌握以上规定，一旦出现意想不到的火灾事故，分析事故原因和责任，监理人员也是不能推诿的。因此，掌握消防施工及验收规范是每一个消防监理人员必须具备的条件。
四、消防工程施工的特点以及存在的问题
1.消防工程施工的特点
消防工程具有非常明确的目的性，它的施工是一项非常复杂的产品加工过程。消防工程在施工的过程中作业场具有流动比较分散，生产周期普遍较长，还需要交叉作业等特点。由于施工环节多，从最开始的设计、施工准备，到施工的工程、调试开通，以及最后的竣工验收都会对工程的质量产生影响。所以，对消防工程施工质量监理是一个漫长的过程。消防工程的作用是预防火灾和减少火灾的危害，这对于保障社会主义现代化建设，构建和谐社会，保护人民群众生命和财产安全，促进国民经济的健康发展都有着重要的现实意义。由此可以看出消防工程质量的优劣事关重大，施工监管人员务必要做到严格把关，保障消防工程的施工质量，切不可有半点疏忽。
2.当前消防工程存在的问题
（一）施工过程缺乏规范性。经过实际的调查研究，笔者发现，不少消防工程在施工中并没有为给水管道内外做充足的防锈处理，有些室内消防水管道也没有使用镀锌管道。除此之外，有的施工团队从主管道通向喷水头的至关没有用三通接头连接，而是直接在主管道上切割开洞进行焊接，这样存在一定的安全隐患。
（二）隐蔽的工程质量无法保障。消防工程中有很大一部分属于隐蔽工程，消防工程的质量检测等到竣工验收时隐蔽工程的质量就已经无法测得，只能依靠检验固定消防设备时应用性能，对于外露部分不规范的焊接即使是发现了，修改的难度也比较大，给工程的安全性和成本控制带来了极大的不利。
（三）部分消防设备质量不过关
部分消防设备生产厂家为了争夺市场，获取高额利润，采取降低价格的方式进行销售，但同时也降低了生产成本，使产品质量受到影响。消防施工单位在进行消防产品选购的时候一定要注意选购正规合格的产品，不要因为一时的利益而影响到整个消防工程的质量。
五、把好施工过程消防质量关
1.把好消防设施施工单位资质关。目前，市场上消防设施施工单位水平参差不齐，施工单位的资质颁布以及施工单位的管理仍然说法不一，没有一个更为规范的程序，消防设施施工单位的承包资质没有明确规定，更多的是参照建设工程其他标准执行，因此监理单位在消防设施施工单位资质上一定要严把关，防止弄虚作假，根据施工业绩等合理把关，挂靠单位一定要有该单位的合同和委托证明材料。
2.把好消防产品、防火材料进场质量关。消防产品、防火型材料必须符合国家标准，没有国家标准的必须符合行业标准，进场之前，依法实行强制性产品认证的消防产品，必须提供具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性认证证明材料，监理单位对进场消防产品质量有异议的可联系当地质量监督管理部门、工商行政管理部门、公安消防机构对消防产品进行把关。
3.把好消防设施施工程序关。工程一旦准备开工，监理工程师首先审查消防设施施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系以及施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核等制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的施工技术力量等情况，确定监理方的监控目标，制定监理的各项工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作有章可循，有法可依。
4.把好建设工程消防质量验收关。依据《中华人民共和国消防法》和公安部令第106号《建设工程消防监督管理规定》的相关要求，依法应进行消防设计审核和验收、备案审查抽查到的建设工程，监理单位有义务配合公安消防机构对建设工程消防质量验收，并提供相关资料记录。对未纳入审核验收行政许可、在备案审查又未被公安消防机构抽查到的建设工程，监理单位应对该建设工程消防质量施工过程中的监管负有主要责任。
六、结束语
通过对监理在建设工程消防质量监管中的作用研究，我们可以发现，监理的监管作用无可替代。正是因为这种重要的无可替代性，决定了其必须严格执行相关标准，把好施工过程中的消防质量关。希望本文的研究能够对监理在消防质量监管起到积极作用。
参考文献：
[1]李清立.建设工程监理项目总监理工程师管理实务[M].清华大学出版社，2013年.
[2]石瑛.当甜工程建设监理存在的主要问题及对策[J].科技资讯，2010年，第
12期：88-89.
[3]刘浩.陕西省工程建设监理现状与发展研究[D].西安建筑科技大学，2010年，第25期：56-58.
[4]刘开雄.如何做好安全监理工作[J].山西建筑，2011年，第10期：101-102.
[5]建筑结构抗火设计研究[J].现代贸易工业，2011年，第8期：99-101.