【时效性】:现行有效【发文字号】:公通字[1994]47号【颁布日期】:1994-06-06【生效日期】:1994-06-06【效力级别】:部门规章【颁布机构】:公安部
公安部关于坚决查处娱乐场所 “三陪”活动的通知 （公通字〔1994〕47号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局： 近年来，在歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、咖啡厅、音乐茶座等公共娱乐场中，以“三陪”（陪酒、陪舞、陪唱）等形式进行色情活动的问题日趋严重，加剧了卖淫嫖娼等违法犯罪活动蔓延，严重污染社会环境，败坏社会风气，腐蚀毒害青年，危害治安秩序，引起了社会各界的强烈不满。更为严重的是，少数公安机关、公安干警为了捞取好处或明或暗地参与、纵容、庇护这种不健康活动，造成了极坏的影响，在一定程度上也助长了这一问题的蔓延发展。为了进一步加强公共娱乐场所治安管理，特通知如下：
class="law_article" name="1"> 一、公安机关必须旗帜鲜明地反对“三陪”现象。中央领导同志多次指出，绝不能用牺牲精神文明建设的办法吸引外资。最近又强调，搞“三陪”等不健康的东西是污染投资环境，那种认为“三陪”有利于招商引资的看法是极其错误的，要坚决清除“三陪”等不健康和有害行为，创造一个好的投资环境。各级公安机关和广大公安干警要充分认识“三陪”活动是滋生卖淫嫖娼等违法犯罪活动的温床，与社会主义精神文明建设格格不入。公安机关作为管理治安的专门机关，必须旗帜鲜明地同“三陪”等不健康的行为作斗争，并把清除这种现象作为一项重要的治安管理任务来抓，绝不允许以任何理由、任何形式纵容、庇护“三陪”活动。
class="law_article" name="2"> 二、坚决纠正公安机关和公安干警经营或者参与经营娱乐场所。正人先正己，要坚决查处“三陪”等不健康活动，各级公安机关首先要认真执行《公安机关和公安干警十不准》的规定，对经营或者参与经营公共娱乐场所问题进行清理整顿，认真自查自纠： 1．公安机关经办的职业点，一律不得经营歌舞厅、卡拉ＯＫ厅等娱乐场所以及桑拿浴等项目；已经开办的，必须坚决停办； 2．已经与公安机关脱钩的保安公司、劳动服务公司等开办的娱乐场所，必须带头取缔“三陪”，严禁以色情招徕顾客； 3．以地皮、房屋、资金等方式入股合办娱乐场所的，必须退股，解除合同； 4．挂靠在公安机关，包括挂靠在各级基层科、所、队的娱乐场所，必须立即解除挂靠关系； 参与或变相参与娱乐场所经营活动的，一律按照上述精神立即停止。 凡发现公安干警参与“三陪”进行色情活动的，一律开除，情节严重的依法处理。 在自查自纠的基础上，由省、市两级公安机关的政治部主任或纪委书记牵头，治安部门参加组织检查组验收。公安部将在两个月后派工作组对各地的整顿工作进行抽查。凡违反上述要求未作纠正的，对主管领导和直接责任者给予党纪政纪处理。清理整顿工作要在3个月内完成，并于9月30日前将情况书面报部。
class="law_article" name="3"> 三、严格公共娱乐场所的治安管理。各地公安机关在认真搞好内部清理整顿的同时，要切实纠正对公共娱乐场所的治安管理不力的问题。基层治安部门要真正发挥职能作用，大力加强对公共娱乐场所的管理，做到管严、管住。对存在“三陪”活动的娱乐场所，要会同文化、工商部门发整改通知书，限期整改，以维护公共娱乐场所正当经营和良好的治安秩序。对利用“三陪”进行卖淫嫖娼等活动的，公安机关要及时查办，依法从重处理。各地要抓住一、两个问题严重、后台硬、影响坏的娱乐场所，坚决排除各种干扰，从重惩处，并通过新闻媒介公开曝光，为彻底清除“三陪”这种丑恶现象制造社会舆论，把公共娱乐场所办成文明健康的场所。 请各地报告当地党委、政府，认真贯彻执行。1994年6月6日
【时效性】:现行有效【发文字号】:公通字[1994]47号【颁布日期】:1994-06-06【生效日期】:1994-06-06【效力级别】:部门规章【颁布机构】:公安部
公安部关于坚决查处娱乐场所 “三陪”活动的通知 （公通字〔1994〕47号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局： 近年来，在歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、咖啡厅、音乐茶座等公共娱乐场中，以“三陪”（陪酒、陪舞、陪唱）等形式进行色情活动的问题日趋严重，加剧了卖淫嫖娼等违法犯罪活动蔓延，严重污染社会环境，败坏社会风气，腐蚀毒害青年，危害治安秩序，引起了社会各界的强烈不满。更为严重的是，少数公安机关、公安干警为了捞取好处或明或暗地参与、纵容、庇护这种不健康活动，造成了极坏的影响，在一定程度上也助长了这一问题的蔓延发展。为了进一步加强公共娱乐场所治安管理，特通知如下：
class="law_article" name="1"> 一、公安机关必须旗帜鲜明地反对“三陪”现象。中央领导同志多次指出，绝不能用牺牲精神文明建设的办法吸引外资。最近又强调，搞“三陪”等不健康的东西是污染投资环境，那种认为“三陪”有利于招商引资的看法是极其错误的，要坚决清除“三陪”等不健康和有害行为，创造一个好的投资环境。各级公安机关和广大公安干警要充分认识“三陪”活动是滋生卖淫嫖娼等违法犯罪活动的温床，与社会主义精神文明建设格格不入。公安机关作为管理治安的专门机关，必须旗帜鲜明地同“三陪”等不健康的行为作斗争，并把清除这种现象作为一项重要的治安管理任务来抓，绝不允许以任何理由、任何形式纵容、庇护“三陪”活动。
class="law_article" name="2"> 二、坚决纠正公安机关和公安干警经营或者参与经营娱乐场所。正人先正己，要坚决查处“三陪”等不健康活动，各级公安机关首先要认真执行《公安机关和公安干警十不准》的规定，对经营或者参与经营公共娱乐场所问题进行清理整顿，认真自查自纠： 1．公安机关经办的职业点，一律不得经营歌舞厅、卡拉ＯＫ厅等娱乐场所以及桑拿浴等项目；已经开办的，必须坚决停办； 2．已经与公安机关脱钩的保安公司、劳动服务公司等开办的娱乐场所，必须带头取缔“三陪”，严禁以色情招徕顾客； 3．以地皮、房屋、资金等方式入股合办娱乐场所的，必须退股，解除合同； 4．挂靠在公安机关，包括挂靠在各级基层科、所、队的娱乐场所，必须立即解除挂靠关系； 参与或变相参与娱乐场所经营活动的，一律按照上述精神立即停止。 凡发现公安干警参与“三陪”进行色情活动的，一律开除，情节严重的依法处理。 在自查自纠的基础上，由省、市两级公安机关的政治部主任或纪委书记牵头，治安部门参加组织检查组验收。公安部将在两个月后派工作组对各地的整顿工作进行抽查。凡违反上述要求未作纠正的，对主管领导和直接责任者给予党纪政纪处理。清理整顿工作要在3个月内完成，并于9月30日前将情况书面报部。
class="law_article" name="3"> 三、严格公共娱乐场所的治安管理。各地公安机关在认真搞好内部清理整顿的同时，要切实纠正对公共娱乐场所的治安管理不力的问题。基层治安部门要真正发挥职能作用，大力加强对公共娱乐场所的管理，做到管严、管住。对存在“三陪”活动的娱乐场所，要会同文化、工商部门发整改通知书，限期整改，以维护公共娱乐场所正当经营和良好的治安秩序。对利用“三陪”进行卖淫嫖娼等活动的，公安机关要及时查办，依法从重处理。各地要抓住一、两个问题严重、后台硬、影响坏的娱乐场所，坚决排除各种干扰，从重惩处，并通过新闻媒介公开曝光，为彻底清除“三陪”这种丑恶现象制造社会舆论，把公共娱乐场所办成文明健康的场所。 请各地报告当地党委、政府，认真贯彻执行。1994年6月6日