8安全健康环境规划、目标和主要保证措施
目 录
8.1 安全方针和目标 .......................................... 4 8.1.1 安全方针 ............................................ 4 8.1.2 管理目标 ............................................ 4 8.1.3 健康与环境 .......................................... 4 8.2 安全保证体系 ............................................ 4 8.2.1 安全监察体系 ........................................ 4 8.2.2 安全管理网络 ........................................ 4 8.3 安全管理规定 ............................................ 5 8.3.1培训教育 . ............................................ 5 8.3.2安全措施 . ............................................ 6 8.3.3安全交底和安全作业票 ................................. 6 8.3.4施工现场的监督检查 ................................... 6 8.3.5班组管理 . ............................................ 8 8.3.6安全奖罚 . ............................................ 8 8.3.7特种作业人员 ......................................... 8 8.3.8安全设施 . ............................................ 9 8.4 安全保证措施 ........................................... 10 8.4.1 安全防护用品 ....................................... 10
8.4.2 防火防爆 ........................................... 10 8.4.3 施工机械 ........................................... 10 8.4.4 安全工器具 ......................................... 11 8.4.5 季节性施工 ......................................... 11 8.4.6 脚手架 ............................................. 11 8.4.7 施工用电 ........................................... 12 8.5 施工现场、生活区环境控制管理 ............................ 12 8.5.1 废弃物管理 ......................................... 13 8.5.2 节能降耗管理 ....................................... 15 8.5.3 施工(厂区) 生活区环境管理 ............................ 15 8.5.4 噪音排放的控制...................................... 16 8.5.5 粉尘排放和运输遗洒的控制 ............................ 16 8.5.6 生产、生活污水的排放 ................................ 16
8.1 安全方针和目标
8.1.1 安全方针
安全第一，预防为主； 以人为本，控制风险； 安全健康，持续改进。
8.1.2 管理目标
一 不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故； 二 不发生重大机械设备损坏、火灾、责任交通事故； 三 不发生严重环境污染事故； 四 不发生严重职业伤害事故； 五 人身轻伤频率控制在2‰以内； 六 控制并努力消除习惯性违章。
8.1.3 健康与环境
依照安全管理体系要求，执行职业安全健康与环境管理体系，使之按照“策划→实施与运行→检查与纠正措施→管理评审”的模式在可控的状态下运行，预控危险。遵循相关法规、条例、制度，不断修正完善体系的文件，实现职业安全健康与环境目标。
8.2 安全保证体系
8.2.1 安全监察体系
由项目部安监部长、各级安监人员组成安全监察体系。推行安全生产目标管理，坚持日常检查与定期检查，一般检查与重点检查，专业检查与对口检查相结合的安全检查制度，推动安全网络活动，对查出的问题采取相应的预防和控制措施，把好安全生产关。按照“三定”原则落实整改，形成全方位、全过程、全时空、全天候的四全动态管理。
8.2.2 安全管理网络
建立健全项目部级、分公司级、班组级三级安全管理网络，一级管一级，一级对一级负责，定期召开会议，定期开展安全活动，全方位把握安全动态，处理安全问题。
安全管理网络图
8.3 安全管理规定
8.3.1培训教育
一 开工前，组织所有参与本工程施工的人员学习《电力建设安全工作规程》以及有关安全生产的文件，所有施工人员均需经安全知识考试合格后方可上岗。
二 组织班组长、技术员、专职安监人员的安全资格培训并考试。
三 对新入厂的合同工、临时工、外包工队人员必须进行时间不少于40学时的三级安全教育（项目部级、子项目部级、班（组）级）经考试合格取得安全上岗证后，方可上岗工作。
四 施工中采用新技术、新材料、新工艺、新型机具、工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。
五 建立安全再教育室，由安监部对违章及事故责任者，进行下岗教育和复工前的安全培训、教育，
经考试合格后，方可重新竞争上岗。
8.3.2安全措施
一 针对各工程特点及对安全的不同要求，在每个分部分项工程或单位工程施工前编制安全措施。做好危险因素、环境因素辨识，制订相应对策。并严格履行审核、批准和交底签字手续，并监督落实。
二 技术人员在编制具体的分项、分部工程施工措施和作业指导书时, 应结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况；所用机械、设备、工具、材料情况；操作程序及流程的特殊要求；对人员素质的要求；管理上的特殊要求等方面，对作业中的危险源（点）进行全面辨识（作业指导书后附危险源控制清单），并确定相应的控制措施，提前落实责任人和监督检查人员，确保此项工程的开工安、健、环条件，真正做到“预防为主”。
8.3.3安全交底和安全作业票
一 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁布置施工。 二 相同施工项目的重复施工，技术员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。 三 安全交底要与安全施工措施相配套，一份措施可以有若干份交底相补充。 四 安全交底必须在安全员的监督下进行并签字认可。
五 施工过程中，对如下施工项目进行重点安、健、环管理：基础施工时的安全、环保；施工临时用电安全；新材料、新设备、新工艺在使用中的安全、环保、职业健康；防火、防爆安全；尘、毒作业安全、环保以及职业健康；高空作业安全；吊装作业安全；在安装施工中如遇有《电力建设安全健康与环境管理工作规定》所规定的危险施工项目，必须填写安全施工作业票，并严格审批签字程序，并逐级审核、审批。
8.3.4施工现场的监督检查
安监人员加强对施工现场的监督检查，消灭“违章操作，违章指挥，违反劳动纪律”的现象。及时纠正违章违纪行为，对危及人身及设备安全的行为，有权停止施工，同时，报告有关领导，执行一票否决权。
一 安全检查
1 定期检查
每月一次，对所属的施工现场、办公、生活区域进行全面检查。定期检查的内容： 1.1 安全措施编制、审批、实施及安全交底的对应落实情况； 1.2 安全设施状况；
1.3 施工作业环境状况及成品保护； 1.4 防护用品、用具状况； 1.5 机械、工器具运行状况； 1.6 材料、设备管理及现场放置； 1.7 脚手架、用电的管理使用状况；
1.8 防火、防爆及危险点作业。
1.9 安全目标的完成情况；安全管理方案的落实情况。
2 阶段性检查
项目部根据施工生产进展情况负责组织。
3 季节性检查
检查内容：
3.1 夏季、冬季安全施工措施的编制、执行情况； 3.2机械设备、供电系统绝缘保护； 3.3消防器材配备、有效及防冻措施； 3.4建筑施工防滑措施。
4 日常检查
由安监人员每日对所有施工点进行监控。
5 分公司检查
每月两次对所属施工区域进行详细检查。
6 班组检查
班组除每天在作业前对施工环境检查与班前对作业人员进行“三查三交”外，由班组长、技术员、班组安全员参加对本班组所有的施工点进行每周一次的安全检查，并落实整改，做好记录。
7 整改
一般性问题应本着就地解决的原则，落实“三定”，即定人、定责任、定整改时间，予以处理；主要问题应限期予以解决并进行复查；可能导致事故的重大隐患，当即下达停工指令，整改完成未经安监部门验收批准，不得复工。各类检查必须有记录。实行检查人签字，做到谁检查，谁负责。
二 习惯性违章的预防与控制措施
1 加强安全意识教育和安全操作技能培训。培养职工自觉遵守安全工作规程和劳动纪律，提高自我防护能力，起到超前预防的作用。
2 开展标准化作业。掌握作业工器具的规范化操作方法，遵循标准化作业程序，实行安全设施标准化。
3 强化安全文明施工氛围。在施工现场、道路边悬挂安全标语牌、警示牌，烘托安全氛围，同时绿化、美化环境，使职工一进入现场，就被干净、整洁的环境包围，自觉地遵章守纪。
4 加强反违章纠察力度。反违章纠察队要加大安全纠察检查力度，重点监控危险点源、关键工序、高难险作业项目。
5 习惯性违章实行连带处罚。凡当月违章超过两人次的施工单位，单位领导接受连带处罚，并与违章人员一起到安全再教育室进行培训学习。违章人员必须写出“三不伤害”保证书，经过安全再教育考试合格后，重新上岗。
6 推行安全生产确认制。各作业班组要用反复核实、监护、设标志提醒以及操作票等办法，保证作业人员由于想当然、猜测、遗忘、误会、疲劳、走神、情感异常等因素引起的失误。并在施工中形成制
度，在所有的作业过程中严格执行。
7 各施工单位积极开展反违章活动，创建无违章个人、无违章班组、无违章工程，进行安全竞赛活动，引入安全激励机制。
8.3.5班组管理
一 班（组）应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有责任。
二 班（组）应开展经常性、多样性的安全学习、宣传教育的岗位练兵活动，使职工熟练地掌握岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。
三 班（组）应做好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。每天应坚持进行班前“站班会”，做到“三交”、“三查”。
8.3.6安全奖罚
一 首先制订“安全文明施工实施细则”，“安全奖惩办法”，“职工个人行为准则”等规定，对照规定，严格执行处罚。
二 对于违章违制现象必须执行连带处罚。凡在当月内班组、分公司有2人次违章，除对违章者本人进行处罚、曝光，安全再教育外，还要连带处罚单位负责人一同进行安全再教育，并要求违章者写出“安全保证书”，经考试合格后重新上岗。
三 开工入场，就成立反违章纠察队，重点监控施工人员的行为规范和重要工序、关键作业、危险点源的针对性防护。发现问题，及时处理，不留隐患和死角。
四 项目部予留分公司承包工程价款的2—3%作为安全施工保证金。分公司每月的结算，必须由安监部门审核签字，确认无安全文明施工扣款后，方可结算。工程项目的安全保证金在工程结束后，全部返还。
五 项目部将从工资总额中予留1%-2%作为安全专用奖励基金（此奖金不包括月、年度奖金），由财务部门建帐，安监部门统一掌握使用。违章与事故的罚款纳入安全奖金专户。
六 在积极参加业主的各项安全活动的同时，项目部每月开展安全文明施工流动红旗千分竞赛活动，扬优罚劣，实行安全工作的重奖重罚。
七 必须层层签定“安全环境工作目标责任书”，并定期考核，公示结果，年终按目标责任书的奖惩条款兑现。
八 对防止工伤事故和职业危害，以及防止交通、机械、火灾事故方面作出显著成绩的个人进行安全奖励。
九 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的个人进行奖励。
十 及时对现场的习惯性违章及严重违章、违纪的人员根据情节进行教育、处罚。
8.3.7特种作业人员
一 对特殊工种作业人员必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关当地劳动部门考试
合格并取证后，方可上岗工作。
二 作业前，对应持证上岗人员进行验证，并确认其有效。根据作业的性质应明确患何种疾病的人员不准参加本作业。
三 对所有施工人员进行触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法的培训，并使其熟练掌握。
8.3.8安全设施
各单位在工程施工中应根据动态施工情况，提前编制年度和月度安全防护设施计划，及时完善施工现场标准化的临时安全防护设施，各级安全管理人员在工程开工前和施工过程中，按照年度和月度安全防护设施计划以及临时和突发的安全防护要求对施工现场进行检查、督促指导，保证动态施工下标准化的临时安全设施满足安全施工的要求，以确保施工安全，同时执行安全设施搭拆审批制度，杜绝私自拆除安全防护设施，确保施工安全。
一 安全设施的设置要有作业指导书，要附设置图，报安监部门审批，设置完毕须经安监部门验收。 二 因工程需要挪动或拆除安全设施的，必须经过安监部门书面同意；
三 凡在高处进行作业，施工作业面搭设好脚手架、平台、梯子、步道及防护栏杆，并验收合格后方准使用。在高处施工的人员挂好安全带、防坠自锁器等防护用品，配带工具袋，较大的工具应系保险绳。
四 交叉作业时搭设层间防护隔离设施。主厂房框架施工，在作业层下部满挂平网，必要时铺脚手板进行隔离。交叉作业场所的通道保持畅通，危险的出入口处应设置围栏或悬挂警告牌。
五 设置临边及洞口防护设施及安全警示牌。高处作业平台的边缘、大型设备孔洞四周及高处作业通道等部位及时安装栏杆或搭设护栏，在孔口预留孔洞口、坑井口、电梯井口、楼梯口、通道口等设置可靠的安全防护网和安全防护栏杆。在高处作业攀登和行走(高处作业平台、步道临边、钢梁等处) 设置钢爬梯、水平安全防护绳、差速自锁器。未施工完的楼梯口和梯段边，安装临时护栏。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口设置安全门或活动防护杆。板与墙的洞口，设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。电梯井口设防护栏杆或固定栅门。 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还设红灯示警。
六 使用安全网作隔离的，要采取双层网布置，一层平网加一层密目网，安全网设置要连接严密、牢固。
七 固定门型架架体要用密目安全网封闭，通道要搭设防护棚，在两侧密目网封闭。 八 电火焊使用较多处搭设的密目安全网，要使用阻燃型的密目网。 九 安全网内要保持干净整洁，没有杂物。
十 高处移动施工平台要做负荷试验，经安监部门验收。
十一 安全设施设专人进行检查，未经许可严禁在建筑物上开凿孔洞，严禁拆除或撤除其它作业所做的安全设施(机械设备的保护设施，现场的孔洞盖板、栏杆，各种标示牌与警告牌等) 。
8.4 安全保证措施
8.4.1 安全防护用品
一 各施工单位要根据现场施工的实际情况，为施工人员配备相应的防护用品、用具，严把防护用品、用具采购关，合理优价，选择合格厂家及产品，并对购入的新产品按要求进行抽验以安全防护用品、用具的齐备性保证施工安全。
二 在实际的使用过程中，施工人员加强对防护用品、用具的日常安全检查，发现问题及时处理。各单位安全管理部门建立安全防护用品、用具发放、检查档案，制定《劳动保护用品管理办法》定期对安全防护用品、用具进行跟踪检查，严格定期报废制度，做好检查、报废记录，保证安全防护用品、用具的可靠性。
三 对从事尘毒作业（焊接、保温、防腐、水泥搬运、化学试验等）项目，严格落实有效地防护措施，确保职工身体健康。
8.4.2 防火防爆
各单位应强化消防安全管理，建立健全各项消防管理制度和管理网络，制定防火预案，落实专、兼职消防员，成立消防小组，并定期组织消防专业知识培训以及消防演练，提高消防员扑救火灾的技能，达到扑救初级火灾和控制中级火灾的能力。
一 在现场施工水源系统设置消防栓，配备一辆消防车、若干消防员，负责现场消防。消防设施应有防雨、防冻措施，并定期检查、试验、保持消防水畅通、灭火器有效。
二 消防器材应放置在明显、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁移作他用。 三 施工现场严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志。
四 在易燃、易爆区域动用明火，必须办理动火工作票并经有关部门批准，采取相应措施后，方可进行。
五 严禁在办公区、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。
六运输易燃、易爆等危险物品，应按照当地公安部门的有关规定申请，经批准后方可进行。
8.4.3 施工机械
加强现场机械的安全管理，（特别是升降电梯、大中型施工机械以及手持小型电动工器具）建立健全各项施工机械管理制度和管理网络，认真贯彻落实部颁“四个规定”的要求，定期进行安全检查、保养并做好记录，确保各种机械的安全防护装置齐全、灵活、可靠，使施工机械始终保持良好状态。
一 入场各机械须外观整齐，防护设施齐全、可靠，经机管部门检验合格、挂牌后，方可使用。 二 参加作业的各种施工机械的操作人员必须熟知操作守则或规程。大型施工机械定岗、定责、定人，定期维护、保养、检查。
三 各类电动机械，要有漏电保护器；转动部位要有防护罩。
四 两台或两台以上机械要摆放整齐，电动机械外壳要有接地，不得串接。
五 电焊线不能有裸露，直流电焊机要使用插头插接，二次接地线要使用焊线或扁铁，电源线不能拖地。
六 机械接线要采用螺栓紧固，接线处的防护要完善。
七 非施工用车禁止入场，入场车辆外观要保持干净整洁，车速不得超过15公里。
8.4.4 安全工器具
一 对手拉倒链、电动、气动工具等必须进行专人负责管理，建立完善的领用台帐。
二 作业中所使用的各种安全用具，电动、气动工具进行使用前检查，电气绝缘完好无损、防护设施齐全可靠，并有定期检验合格标志与记录。
三 作业人员要熟知其使用方法及故障处理办法。
8.4.5 季节性施工
一夏季施工，雨水较多，要注意防洪、防涝、防触电，排洪沟要保持畅通，基础坑内要有排洪渠或集水井，周围设挡水堰，出入通道处要备防洪麻包等。
二施工单位要成立防洪抢险队，及时排除施工现场积水。
三主厂房框架及烟囱工程的提升架、电梯等机具设避雷设施。雨季作业前，应进行检查并测试接地电阻。
四暴雨、大风及汛期前后，对大型脚手架、高架施工机械进行检查、维修和加固。
五雨后对放置在露天施工机械的电气部分进行绝缘测定。
六冬季施工现场应采取防火措施，配足消防器材。消防器材要定期检查，大风前要及时检查大型机械是否固定牢靠，室外高处作业是否需要停工等；大风过后要及时检查是否带来损失，该加固要加固，以保证施工安全。
七现场生火要到保卫科办理动火作业票，到安监部门备案，并配备消防器材，专人负责。
八冬季施工，要加强防滑、防冻、防火、防中毒的措施，霜、雪过后，要及时清理作业面、施工通道。
8.4.6 脚手架
一 项目部安监部门负责脚手架的监督、检查和验收；搭设单位负责提供合格的脚手架；使用单位负责脚手架的使用、维护和管理。
二 脚手架的搭、拆必须由专业架子队伍搭设；搭、拆人员必须持有政府部门颁发的《特殊工种人员操作证》。
三 脚手架的搭、拆必须有措施、有交底，三米以上脚手架及特殊架（如吊蓝、挑架、架管通道等）措施必须附图、报项目部安监部门审批，超高的措施必须经项目部有关职能部门审批。
四 严禁使用扭曲、变形，有裂纹或锈蚀严重的架管、架板，严禁多功能架管与钢管混用，卡扣使用前必须逐个检查。
五 大横杆间距不得超过1.2米，立杆间距不得超过2米，小横杆间距不得超过1.5米，搭接位置要错开。
六 底部必须加垫木和基座，要有扫地杆。
七 必须有爬梯，爬梯间距不得超过30厘米；操作层必须有护腰栏杆；必须挂密目安全网。
八 架板必须满铺、平整，对头搭接的双排小横杆间距不得大于20厘米，不得有探头板，并绑扎牢固。
九 通道上堆放材料、设备，载荷不得超过每平方米270公斤，垛砖不得超过三层，必须保持有0.8--1米的安全通道。
十 两端、转角处应设支杆及剪刀撑或与建筑物连接牢固，支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60度；超过7米高度的脚手架必须双向加剪刀撑、设水平安全网（原则上每10米一层，最底层设密目网，平网两层叠用）。
十一 需搭设马道时，必须有防滑措施，防滑条为木质，间距不得大于30厘米，马道与地面的夹角为30度为宜。
十二 吊蓝必须经过负荷试验，挑架必须经过验收。
十三 脚手架外侧挂绿色好评护网，作业过程中的废弃物及建筑施工垃圾等，作业人员应随时进行清理。禁止抛掷。
十四 遇大风，雨雪等恶劣天气，必须进行检查、清理。
8.4.7 施工用电
一 参加施工用电设施运行及维护的人员应具备必要的电气理论知识及操作技术，取得特种作业电工操作证后，方可独立工作。
二 作业现场使用的电源和照明设施应由电工进行安装，由持证电工负责维护。
三 非电工严禁从事电气作业
四 各种等级线路架设整齐、牢固，按照安全规程保持规范高度，不能在电杆或线路(特别是高压线) 下方堆土方砖垛，周期性材料、设备，安装用材料或设备等杂物。
五 遇有高压线，并与建筑物临近，要设排隔或其他防护措施，并设定危险标志。
六 主要施工区域应设配电装置，引进线须采用电缆线或橡胶多股软线埋杆、架空引进，分支线采用橡胶皮软线，并设配电箱。
七 供电线路安装整齐，不允许将线直接绑在铁构件或直接放于地面。
八 现场所有闸箱要有门有锁, 固定牢靠，并有防雨措施。实行一机一闸一保护。电源盘箱要实行操作电工专人负责挂牌制，统一使用标准化盘箱。
十 各种起重机械不得在架空线路下方施工，如必须在此作业又不能停电，必须制定隔离防护措施审批和办理工作票，准作业后，书面交底，方可操作。
十一 施工现场所有移动式电动工具、手动式电动工具必须加装相匹配的漏电保护器。漏电保护器装在所有设备的电源首端。因故离开或遇停电时应切断电源，严禁无人操作带电机器具或空转运行。
8.5 施工现场、生活区环境控制管理
总要求
一 严格执行国家、地方政府有关环境保护的法律、法规及要求，建立健全环境保护管理制度。
二 按照环境保护和职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定，在作业
指导书时，应根据施工过程中或生活及其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、噪声、振动、土石方挖填等可能对环境保护、职工健康造成的污染和危害，单独编制环境保护和职业安全卫生措施以及相应的管理方案。
三 针对每项工程，组织施工人员进行环境因素的识别与评价工作，制定相应的管理方案。
四 组织环境保护相关法律法规知识和要求的教育培训。
五 现场设置足够数量的废料、垃圾筒、水冲式厕所，并有专人清扫和消毒，保持施工现场环境的卫生。
六 施工现场设可回收废弃物、不可回收利用废弃物和有毒有害废弃物垃圾池，并分类标识清楚；施工过程中产生的建筑垃圾、渣土等固体废弃物，须在指定地点堆放并围挡，每日进行清理；装载建筑材料、固体废弃物的车辆，必须采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施，运输中确保不散撒、不混放、不泄漏。
七 项目施工和竣工后，须及时休整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，尽可能采取绿化措施。
八 主要作业场所的噪声、粉尘浓度符合国家标准。
九 启动阶段，厂区道路畅通，路灯及标志齐全。厂房内外环境整洁，完成投资方提出的美化、绿化要求。
8.5.1 废弃物管理
一 固体废弃物分类
按《固体废弃物清单》进行分类。可分为：可回收废弃物，不可回收废弃物，有毒有害废弃物。
二 废弃物的存放
1 废弃物的存放场（或容器）按照废弃物分类进行标识。
2 项目部在办公区、生活区、公共场所设置功能不同的三种垃圾箱，分别存放相应的垃圾。
三 废弃物的处理
1 废金属、废木材、废塑料、废办公用纸等在充分利用的基础上，由各单位及项目经理部专人统一处置，由具备资质的废品收购公司收购。
2 废水泥、砼碎块、碎砖头、砂漏等，根据施工现场实际情况充分回收利用，可降级使用，或粉碎
后硬化场地，剩余部分作为建筑垃圾运出。
3 各单位设专人负责督促，将废弃物运输到指定存放场地，并进行分类放置。在运输中要确保不散、不撒。外出时，必须由有准运证的合法单位外运。
8.5.2 节能降耗管理
一 对生产、生活使用水、电、燃料、汽、纸张、钢材、木材、水泥等消耗性材料的用量建立管理台帐，进行统计。
二 在生产、生活区用水、电安装水、电计量二级表。
三 对可回收或可重复使用的消耗性物资如：水、纸张、钢下脚料、木材等进行充分利用。
四 定期保养和检修施工机械设备、设施使其工作状态良好，并达到节能要求，对达不到环保和节能标准的机械设备、设施不能进场，新购置的机械设备、设施应达到国家环保和节能标准。
8.5.3 施工(厂区) 生活区环境管理
8.5.4 噪音排放的控制
一 本项目向周围生活环境排放的噪声，其噪声源为：装载机、吊车、升降机、电焊机、推土机、挖掘机、装载机、打夯机、锅炉蒸汽冲管(事前要向环保部门报批，并有安民告示和现场安装消音器等防护措施) 、相关设备拆装制作过程中大锤的使用等。
二 施工机械、电动工具、风动工具的噪音控制执行国家施工场界噪声排放标准。
三 安监部对每个施工阶段每年至少组织一次场界噪声的监测，执行监测与测量控制程序，并记录监测结果。
四 严禁在夜间进行超标的施工作业活动，防止扰民。
8.5.5 粉尘排放和运输遗洒的控制
一 土石方装运时，不得超高，防止抛洒。必要时应将车厢内的土石覆盖或封闭。
二 现场土方，应集中堆放，表面临时固化，必要时采取淋水降尘等措施。
三 施工现场的主要道路、加工场地和办公宿舍区等处应硬化地面，并洒水清洁。
四 施工现场车辆出场前冲洗车轮。现场的渣土、生活垃圾及粉状材料应及时清运，在运输过程中进行覆盖，防止遗洒。
五 现场砼搅拌及水泥库的防护棚要保持封闭严密，地面进行硬化处理，水泥袋及时回收扎捆入库。
六 多层及高层建筑必须进行全封闭施工，封堵临边洞口，做到工完场清，楼层内杂物设垃圾堆放点，洒水处理，及时清运，禁止从楼层上向下抛撒。外脚手架上禁止堆放粉状材料，随时进行清洁处理。
七 在喷沙作业中，封闭作业现场，每天作业后清理现场，防止风尘飞扬。作业人员必须佩戴耳塞、防护面罩等个人防护用品，作业人员尽量采取轮流作业方式，减少暴露在高噪声、高粉尘环境下的作业时间，以降低噪声、粉尘对人体的伤害。
八 露天堆放的燃煤和炉渣均设置围栏，炉渣及时清理。
九 生活区锅炉房、食堂的烟尘控制执行当地标准。
十 汽车尾气排放执行国家检测标准。
8.5.6 生产、生活污水的排放
一 主要废水排放源
主要废水分为生活废水和生产废水。废水排放源为厕所、食堂及施工中的生产用水。
二 污水污染的治理
1 搅拌站、水磨石作业场所设沉淀池，沉淀后的废水中和后的废液应符合《污水综合排放标准(GB 8978-1996) 》。
2 食堂、餐厅污水：先排入隔油池，水油分离后再进行排放；现场沐浴污水经隔栅后排放；厕所污水由化粪池处理后排放。
三 施工场地污水的处理与控制
1 水油分离后再进行排放。
2 悬浮物(SS)污水：沉淀后再排放。
3 对含酸、碱污水经化学水系统中和处理，当PH 值达到要求后，排入污水处理系统。
4 施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到地下管道。
8安全健康环境规划、目标和主要保证措施
目 录
8.1 安全方针和目标 .......................................... 4 8.1.1 安全方针 ............................................ 4 8.1.2 管理目标 ............................................ 4 8.1.3 健康与环境 .......................................... 4 8.2 安全保证体系 ............................................ 4 8.2.1 安全监察体系 ........................................ 4 8.2.2 安全管理网络 ........................................ 4 8.3 安全管理规定 ............................................ 5 8.3.1培训教育 . ............................................ 5 8.3.2安全措施 . ............................................ 6 8.3.3安全交底和安全作业票 ................................. 6 8.3.4施工现场的监督检查 ................................... 6 8.3.5班组管理 . ............................................ 8 8.3.6安全奖罚 . ............................................ 8 8.3.7特种作业人员 ......................................... 8 8.3.8安全设施 . ............................................ 9 8.4 安全保证措施 ........................................... 10 8.4.1 安全防护用品 ....................................... 10
8.4.2 防火防爆 ........................................... 10 8.4.3 施工机械 ........................................... 10 8.4.4 安全工器具 ......................................... 11 8.4.5 季节性施工 ......................................... 11 8.4.6 脚手架 ............................................. 11 8.4.7 施工用电 ........................................... 12 8.5 施工现场、生活区环境控制管理 ............................ 12 8.5.1 废弃物管理 ......................................... 13 8.5.2 节能降耗管理 ....................................... 15 8.5.3 施工(厂区) 生活区环境管理 ............................ 15 8.5.4 噪音排放的控制...................................... 16 8.5.5 粉尘排放和运输遗洒的控制 ............................ 16 8.5.6 生产、生活污水的排放 ................................ 16
8.1 安全方针和目标
8.1.1 安全方针
安全第一，预防为主； 以人为本，控制风险； 安全健康，持续改进。
8.1.2 管理目标
一 不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故； 二 不发生重大机械设备损坏、火灾、责任交通事故； 三 不发生严重环境污染事故； 四 不发生严重职业伤害事故； 五 人身轻伤频率控制在2‰以内； 六 控制并努力消除习惯性违章。
8.1.3 健康与环境
依照安全管理体系要求，执行职业安全健康与环境管理体系，使之按照“策划→实施与运行→检查与纠正措施→管理评审”的模式在可控的状态下运行，预控危险。遵循相关法规、条例、制度，不断修正完善体系的文件，实现职业安全健康与环境目标。
8.2 安全保证体系
8.2.1 安全监察体系
由项目部安监部长、各级安监人员组成安全监察体系。推行安全生产目标管理，坚持日常检查与定期检查，一般检查与重点检查，专业检查与对口检查相结合的安全检查制度，推动安全网络活动，对查出的问题采取相应的预防和控制措施，把好安全生产关。按照“三定”原则落实整改，形成全方位、全过程、全时空、全天候的四全动态管理。
8.2.2 安全管理网络
建立健全项目部级、分公司级、班组级三级安全管理网络，一级管一级，一级对一级负责，定期召开会议，定期开展安全活动，全方位把握安全动态，处理安全问题。
安全管理网络图
8.3 安全管理规定
8.3.1培训教育
一 开工前，组织所有参与本工程施工的人员学习《电力建设安全工作规程》以及有关安全生产的文件，所有施工人员均需经安全知识考试合格后方可上岗。
二 组织班组长、技术员、专职安监人员的安全资格培训并考试。
三 对新入厂的合同工、临时工、外包工队人员必须进行时间不少于40学时的三级安全教育（项目部级、子项目部级、班（组）级）经考试合格取得安全上岗证后，方可上岗工作。
四 施工中采用新技术、新材料、新工艺、新型机具、工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。
五 建立安全再教育室，由安监部对违章及事故责任者，进行下岗教育和复工前的安全培训、教育，
经考试合格后，方可重新竞争上岗。
8.3.2安全措施
一 针对各工程特点及对安全的不同要求，在每个分部分项工程或单位工程施工前编制安全措施。做好危险因素、环境因素辨识，制订相应对策。并严格履行审核、批准和交底签字手续，并监督落实。
二 技术人员在编制具体的分项、分部工程施工措施和作业指导书时, 应结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况；所用机械、设备、工具、材料情况；操作程序及流程的特殊要求；对人员素质的要求；管理上的特殊要求等方面，对作业中的危险源（点）进行全面辨识（作业指导书后附危险源控制清单），并确定相应的控制措施，提前落实责任人和监督检查人员，确保此项工程的开工安、健、环条件，真正做到“预防为主”。
8.3.3安全交底和安全作业票
一 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁布置施工。 二 相同施工项目的重复施工，技术员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。 三 安全交底要与安全施工措施相配套，一份措施可以有若干份交底相补充。 四 安全交底必须在安全员的监督下进行并签字认可。
五 施工过程中，对如下施工项目进行重点安、健、环管理：基础施工时的安全、环保；施工临时用电安全；新材料、新设备、新工艺在使用中的安全、环保、职业健康；防火、防爆安全；尘、毒作业安全、环保以及职业健康；高空作业安全；吊装作业安全；在安装施工中如遇有《电力建设安全健康与环境管理工作规定》所规定的危险施工项目，必须填写安全施工作业票，并严格审批签字程序，并逐级审核、审批。
8.3.4施工现场的监督检查
安监人员加强对施工现场的监督检查，消灭“违章操作，违章指挥，违反劳动纪律”的现象。及时纠正违章违纪行为，对危及人身及设备安全的行为，有权停止施工，同时，报告有关领导，执行一票否决权。
一 安全检查
1 定期检查
每月一次，对所属的施工现场、办公、生活区域进行全面检查。定期检查的内容： 1.1 安全措施编制、审批、实施及安全交底的对应落实情况； 1.2 安全设施状况；
1.3 施工作业环境状况及成品保护； 1.4 防护用品、用具状况； 1.5 机械、工器具运行状况； 1.6 材料、设备管理及现场放置； 1.7 脚手架、用电的管理使用状况；
1.8 防火、防爆及危险点作业。
1.9 安全目标的完成情况；安全管理方案的落实情况。
2 阶段性检查
项目部根据施工生产进展情况负责组织。
3 季节性检查
检查内容：
3.1 夏季、冬季安全施工措施的编制、执行情况； 3.2机械设备、供电系统绝缘保护； 3.3消防器材配备、有效及防冻措施； 3.4建筑施工防滑措施。
4 日常检查
由安监人员每日对所有施工点进行监控。
5 分公司检查
每月两次对所属施工区域进行详细检查。
6 班组检查
班组除每天在作业前对施工环境检查与班前对作业人员进行“三查三交”外，由班组长、技术员、班组安全员参加对本班组所有的施工点进行每周一次的安全检查，并落实整改，做好记录。
7 整改
一般性问题应本着就地解决的原则，落实“三定”，即定人、定责任、定整改时间，予以处理；主要问题应限期予以解决并进行复查；可能导致事故的重大隐患，当即下达停工指令，整改完成未经安监部门验收批准，不得复工。各类检查必须有记录。实行检查人签字，做到谁检查，谁负责。
二 习惯性违章的预防与控制措施
1 加强安全意识教育和安全操作技能培训。培养职工自觉遵守安全工作规程和劳动纪律，提高自我防护能力，起到超前预防的作用。
2 开展标准化作业。掌握作业工器具的规范化操作方法，遵循标准化作业程序，实行安全设施标准化。
3 强化安全文明施工氛围。在施工现场、道路边悬挂安全标语牌、警示牌，烘托安全氛围，同时绿化、美化环境，使职工一进入现场，就被干净、整洁的环境包围，自觉地遵章守纪。
4 加强反违章纠察力度。反违章纠察队要加大安全纠察检查力度，重点监控危险点源、关键工序、高难险作业项目。
5 习惯性违章实行连带处罚。凡当月违章超过两人次的施工单位，单位领导接受连带处罚，并与违章人员一起到安全再教育室进行培训学习。违章人员必须写出“三不伤害”保证书，经过安全再教育考试合格后，重新上岗。
6 推行安全生产确认制。各作业班组要用反复核实、监护、设标志提醒以及操作票等办法，保证作业人员由于想当然、猜测、遗忘、误会、疲劳、走神、情感异常等因素引起的失误。并在施工中形成制
度，在所有的作业过程中严格执行。
7 各施工单位积极开展反违章活动，创建无违章个人、无违章班组、无违章工程，进行安全竞赛活动，引入安全激励机制。
8.3.5班组管理
一 班（组）应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有责任。
二 班（组）应开展经常性、多样性的安全学习、宣传教育的岗位练兵活动，使职工熟练地掌握岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。
三 班（组）应做好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。每天应坚持进行班前“站班会”，做到“三交”、“三查”。
8.3.6安全奖罚
一 首先制订“安全文明施工实施细则”，“安全奖惩办法”，“职工个人行为准则”等规定，对照规定，严格执行处罚。
二 对于违章违制现象必须执行连带处罚。凡在当月内班组、分公司有2人次违章，除对违章者本人进行处罚、曝光，安全再教育外，还要连带处罚单位负责人一同进行安全再教育，并要求违章者写出“安全保证书”，经考试合格后重新上岗。
三 开工入场，就成立反违章纠察队，重点监控施工人员的行为规范和重要工序、关键作业、危险点源的针对性防护。发现问题，及时处理，不留隐患和死角。
四 项目部予留分公司承包工程价款的2—3%作为安全施工保证金。分公司每月的结算，必须由安监部门审核签字，确认无安全文明施工扣款后，方可结算。工程项目的安全保证金在工程结束后，全部返还。
五 项目部将从工资总额中予留1%-2%作为安全专用奖励基金（此奖金不包括月、年度奖金），由财务部门建帐，安监部门统一掌握使用。违章与事故的罚款纳入安全奖金专户。
六 在积极参加业主的各项安全活动的同时，项目部每月开展安全文明施工流动红旗千分竞赛活动，扬优罚劣，实行安全工作的重奖重罚。
七 必须层层签定“安全环境工作目标责任书”，并定期考核，公示结果，年终按目标责任书的奖惩条款兑现。
八 对防止工伤事故和职业危害，以及防止交通、机械、火灾事故方面作出显著成绩的个人进行安全奖励。
九 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的个人进行奖励。
十 及时对现场的习惯性违章及严重违章、违纪的人员根据情节进行教育、处罚。
8.3.7特种作业人员
一 对特殊工种作业人员必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关当地劳动部门考试
合格并取证后，方可上岗工作。
二 作业前，对应持证上岗人员进行验证，并确认其有效。根据作业的性质应明确患何种疾病的人员不准参加本作业。
三 对所有施工人员进行触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法的培训，并使其熟练掌握。
8.3.8安全设施
各单位在工程施工中应根据动态施工情况，提前编制年度和月度安全防护设施计划，及时完善施工现场标准化的临时安全防护设施，各级安全管理人员在工程开工前和施工过程中，按照年度和月度安全防护设施计划以及临时和突发的安全防护要求对施工现场进行检查、督促指导，保证动态施工下标准化的临时安全设施满足安全施工的要求，以确保施工安全，同时执行安全设施搭拆审批制度，杜绝私自拆除安全防护设施，确保施工安全。
一 安全设施的设置要有作业指导书，要附设置图，报安监部门审批，设置完毕须经安监部门验收。 二 因工程需要挪动或拆除安全设施的，必须经过安监部门书面同意；
三 凡在高处进行作业，施工作业面搭设好脚手架、平台、梯子、步道及防护栏杆，并验收合格后方准使用。在高处施工的人员挂好安全带、防坠自锁器等防护用品，配带工具袋，较大的工具应系保险绳。
四 交叉作业时搭设层间防护隔离设施。主厂房框架施工，在作业层下部满挂平网，必要时铺脚手板进行隔离。交叉作业场所的通道保持畅通，危险的出入口处应设置围栏或悬挂警告牌。
五 设置临边及洞口防护设施及安全警示牌。高处作业平台的边缘、大型设备孔洞四周及高处作业通道等部位及时安装栏杆或搭设护栏，在孔口预留孔洞口、坑井口、电梯井口、楼梯口、通道口等设置可靠的安全防护网和安全防护栏杆。在高处作业攀登和行走(高处作业平台、步道临边、钢梁等处) 设置钢爬梯、水平安全防护绳、差速自锁器。未施工完的楼梯口和梯段边，安装临时护栏。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口设置安全门或活动防护杆。板与墙的洞口，设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。电梯井口设防护栏杆或固定栅门。 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还设红灯示警。
六 使用安全网作隔离的，要采取双层网布置，一层平网加一层密目网，安全网设置要连接严密、牢固。
七 固定门型架架体要用密目安全网封闭，通道要搭设防护棚，在两侧密目网封闭。 八 电火焊使用较多处搭设的密目安全网，要使用阻燃型的密目网。 九 安全网内要保持干净整洁，没有杂物。
十 高处移动施工平台要做负荷试验，经安监部门验收。
十一 安全设施设专人进行检查，未经许可严禁在建筑物上开凿孔洞，严禁拆除或撤除其它作业所做的安全设施(机械设备的保护设施，现场的孔洞盖板、栏杆，各种标示牌与警告牌等) 。
8.4 安全保证措施
8.4.1 安全防护用品
一 各施工单位要根据现场施工的实际情况，为施工人员配备相应的防护用品、用具，严把防护用品、用具采购关，合理优价，选择合格厂家及产品，并对购入的新产品按要求进行抽验以安全防护用品、用具的齐备性保证施工安全。
二 在实际的使用过程中，施工人员加强对防护用品、用具的日常安全检查，发现问题及时处理。各单位安全管理部门建立安全防护用品、用具发放、检查档案，制定《劳动保护用品管理办法》定期对安全防护用品、用具进行跟踪检查，严格定期报废制度，做好检查、报废记录，保证安全防护用品、用具的可靠性。
三 对从事尘毒作业（焊接、保温、防腐、水泥搬运、化学试验等）项目，严格落实有效地防护措施，确保职工身体健康。
8.4.2 防火防爆
各单位应强化消防安全管理，建立健全各项消防管理制度和管理网络，制定防火预案，落实专、兼职消防员，成立消防小组，并定期组织消防专业知识培训以及消防演练，提高消防员扑救火灾的技能，达到扑救初级火灾和控制中级火灾的能力。
一 在现场施工水源系统设置消防栓，配备一辆消防车、若干消防员，负责现场消防。消防设施应有防雨、防冻措施，并定期检查、试验、保持消防水畅通、灭火器有效。
二 消防器材应放置在明显、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁移作他用。 三 施工现场严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志。
四 在易燃、易爆区域动用明火，必须办理动火工作票并经有关部门批准，采取相应措施后，方可进行。
五 严禁在办公区、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。
六运输易燃、易爆等危险物品，应按照当地公安部门的有关规定申请，经批准后方可进行。
8.4.3 施工机械
加强现场机械的安全管理，（特别是升降电梯、大中型施工机械以及手持小型电动工器具）建立健全各项施工机械管理制度和管理网络，认真贯彻落实部颁“四个规定”的要求，定期进行安全检查、保养并做好记录，确保各种机械的安全防护装置齐全、灵活、可靠，使施工机械始终保持良好状态。
一 入场各机械须外观整齐，防护设施齐全、可靠，经机管部门检验合格、挂牌后，方可使用。 二 参加作业的各种施工机械的操作人员必须熟知操作守则或规程。大型施工机械定岗、定责、定人，定期维护、保养、检查。
三 各类电动机械，要有漏电保护器；转动部位要有防护罩。
四 两台或两台以上机械要摆放整齐，电动机械外壳要有接地，不得串接。
五 电焊线不能有裸露，直流电焊机要使用插头插接，二次接地线要使用焊线或扁铁，电源线不能拖地。
六 机械接线要采用螺栓紧固，接线处的防护要完善。
七 非施工用车禁止入场，入场车辆外观要保持干净整洁，车速不得超过15公里。
8.4.4 安全工器具
一 对手拉倒链、电动、气动工具等必须进行专人负责管理，建立完善的领用台帐。
二 作业中所使用的各种安全用具，电动、气动工具进行使用前检查，电气绝缘完好无损、防护设施齐全可靠，并有定期检验合格标志与记录。
三 作业人员要熟知其使用方法及故障处理办法。
8.4.5 季节性施工
一夏季施工，雨水较多，要注意防洪、防涝、防触电，排洪沟要保持畅通，基础坑内要有排洪渠或集水井，周围设挡水堰，出入通道处要备防洪麻包等。
二施工单位要成立防洪抢险队，及时排除施工现场积水。
三主厂房框架及烟囱工程的提升架、电梯等机具设避雷设施。雨季作业前，应进行检查并测试接地电阻。
四暴雨、大风及汛期前后，对大型脚手架、高架施工机械进行检查、维修和加固。
五雨后对放置在露天施工机械的电气部分进行绝缘测定。
六冬季施工现场应采取防火措施，配足消防器材。消防器材要定期检查，大风前要及时检查大型机械是否固定牢靠，室外高处作业是否需要停工等；大风过后要及时检查是否带来损失，该加固要加固，以保证施工安全。
七现场生火要到保卫科办理动火作业票，到安监部门备案，并配备消防器材，专人负责。
八冬季施工，要加强防滑、防冻、防火、防中毒的措施，霜、雪过后，要及时清理作业面、施工通道。
8.4.6 脚手架
一 项目部安监部门负责脚手架的监督、检查和验收；搭设单位负责提供合格的脚手架；使用单位负责脚手架的使用、维护和管理。
二 脚手架的搭、拆必须由专业架子队伍搭设；搭、拆人员必须持有政府部门颁发的《特殊工种人员操作证》。
三 脚手架的搭、拆必须有措施、有交底，三米以上脚手架及特殊架（如吊蓝、挑架、架管通道等）措施必须附图、报项目部安监部门审批，超高的措施必须经项目部有关职能部门审批。
四 严禁使用扭曲、变形，有裂纹或锈蚀严重的架管、架板，严禁多功能架管与钢管混用，卡扣使用前必须逐个检查。
五 大横杆间距不得超过1.2米，立杆间距不得超过2米，小横杆间距不得超过1.5米，搭接位置要错开。
六 底部必须加垫木和基座，要有扫地杆。
七 必须有爬梯，爬梯间距不得超过30厘米；操作层必须有护腰栏杆；必须挂密目安全网。
八 架板必须满铺、平整，对头搭接的双排小横杆间距不得大于20厘米，不得有探头板，并绑扎牢固。
九 通道上堆放材料、设备，载荷不得超过每平方米270公斤，垛砖不得超过三层，必须保持有0.8--1米的安全通道。
十 两端、转角处应设支杆及剪刀撑或与建筑物连接牢固，支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60度；超过7米高度的脚手架必须双向加剪刀撑、设水平安全网（原则上每10米一层，最底层设密目网，平网两层叠用）。
十一 需搭设马道时，必须有防滑措施，防滑条为木质，间距不得大于30厘米，马道与地面的夹角为30度为宜。
十二 吊蓝必须经过负荷试验，挑架必须经过验收。
十三 脚手架外侧挂绿色好评护网，作业过程中的废弃物及建筑施工垃圾等，作业人员应随时进行清理。禁止抛掷。
十四 遇大风，雨雪等恶劣天气，必须进行检查、清理。
8.4.7 施工用电
一 参加施工用电设施运行及维护的人员应具备必要的电气理论知识及操作技术，取得特种作业电工操作证后，方可独立工作。
二 作业现场使用的电源和照明设施应由电工进行安装，由持证电工负责维护。
三 非电工严禁从事电气作业
四 各种等级线路架设整齐、牢固，按照安全规程保持规范高度，不能在电杆或线路(特别是高压线) 下方堆土方砖垛，周期性材料、设备，安装用材料或设备等杂物。
五 遇有高压线，并与建筑物临近，要设排隔或其他防护措施，并设定危险标志。
六 主要施工区域应设配电装置，引进线须采用电缆线或橡胶多股软线埋杆、架空引进，分支线采用橡胶皮软线，并设配电箱。
七 供电线路安装整齐，不允许将线直接绑在铁构件或直接放于地面。
八 现场所有闸箱要有门有锁, 固定牢靠，并有防雨措施。实行一机一闸一保护。电源盘箱要实行操作电工专人负责挂牌制，统一使用标准化盘箱。
十 各种起重机械不得在架空线路下方施工，如必须在此作业又不能停电，必须制定隔离防护措施审批和办理工作票，准作业后，书面交底，方可操作。
十一 施工现场所有移动式电动工具、手动式电动工具必须加装相匹配的漏电保护器。漏电保护器装在所有设备的电源首端。因故离开或遇停电时应切断电源，严禁无人操作带电机器具或空转运行。
8.5 施工现场、生活区环境控制管理
总要求
一 严格执行国家、地方政府有关环境保护的法律、法规及要求，建立健全环境保护管理制度。
二 按照环境保护和职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定，在作业
指导书时，应根据施工过程中或生活及其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、噪声、振动、土石方挖填等可能对环境保护、职工健康造成的污染和危害，单独编制环境保护和职业安全卫生措施以及相应的管理方案。
三 针对每项工程，组织施工人员进行环境因素的识别与评价工作，制定相应的管理方案。
四 组织环境保护相关法律法规知识和要求的教育培训。
五 现场设置足够数量的废料、垃圾筒、水冲式厕所，并有专人清扫和消毒，保持施工现场环境的卫生。
六 施工现场设可回收废弃物、不可回收利用废弃物和有毒有害废弃物垃圾池，并分类标识清楚；施工过程中产生的建筑垃圾、渣土等固体废弃物，须在指定地点堆放并围挡，每日进行清理；装载建筑材料、固体废弃物的车辆，必须采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施，运输中确保不散撒、不混放、不泄漏。
七 项目施工和竣工后，须及时休整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，尽可能采取绿化措施。
八 主要作业场所的噪声、粉尘浓度符合国家标准。
九 启动阶段，厂区道路畅通，路灯及标志齐全。厂房内外环境整洁，完成投资方提出的美化、绿化要求。
8.5.1 废弃物管理
一 固体废弃物分类
按《固体废弃物清单》进行分类。可分为：可回收废弃物，不可回收废弃物，有毒有害废弃物。
二 废弃物的存放
1 废弃物的存放场（或容器）按照废弃物分类进行标识。
2 项目部在办公区、生活区、公共场所设置功能不同的三种垃圾箱，分别存放相应的垃圾。
三 废弃物的处理
1 废金属、废木材、废塑料、废办公用纸等在充分利用的基础上，由各单位及项目经理部专人统一处置，由具备资质的废品收购公司收购。
2 废水泥、砼碎块、碎砖头、砂漏等，根据施工现场实际情况充分回收利用，可降级使用，或粉碎
后硬化场地，剩余部分作为建筑垃圾运出。
3 各单位设专人负责督促，将废弃物运输到指定存放场地，并进行分类放置。在运输中要确保不散、不撒。外出时，必须由有准运证的合法单位外运。
8.5.2 节能降耗管理
一 对生产、生活使用水、电、燃料、汽、纸张、钢材、木材、水泥等消耗性材料的用量建立管理台帐，进行统计。
二 在生产、生活区用水、电安装水、电计量二级表。
三 对可回收或可重复使用的消耗性物资如：水、纸张、钢下脚料、木材等进行充分利用。
四 定期保养和检修施工机械设备、设施使其工作状态良好，并达到节能要求，对达不到环保和节能标准的机械设备、设施不能进场，新购置的机械设备、设施应达到国家环保和节能标准。
8.5.3 施工(厂区) 生活区环境管理
8.5.4 噪音排放的控制
一 本项目向周围生活环境排放的噪声，其噪声源为：装载机、吊车、升降机、电焊机、推土机、挖掘机、装载机、打夯机、锅炉蒸汽冲管(事前要向环保部门报批，并有安民告示和现场安装消音器等防护措施) 、相关设备拆装制作过程中大锤的使用等。
二 施工机械、电动工具、风动工具的噪音控制执行国家施工场界噪声排放标准。
三 安监部对每个施工阶段每年至少组织一次场界噪声的监测，执行监测与测量控制程序，并记录监测结果。
四 严禁在夜间进行超标的施工作业活动，防止扰民。
8.5.5 粉尘排放和运输遗洒的控制
一 土石方装运时，不得超高，防止抛洒。必要时应将车厢内的土石覆盖或封闭。
二 现场土方，应集中堆放，表面临时固化，必要时采取淋水降尘等措施。
三 施工现场的主要道路、加工场地和办公宿舍区等处应硬化地面，并洒水清洁。
四 施工现场车辆出场前冲洗车轮。现场的渣土、生活垃圾及粉状材料应及时清运，在运输过程中进行覆盖，防止遗洒。
五 现场砼搅拌及水泥库的防护棚要保持封闭严密，地面进行硬化处理，水泥袋及时回收扎捆入库。
六 多层及高层建筑必须进行全封闭施工，封堵临边洞口，做到工完场清，楼层内杂物设垃圾堆放点，洒水处理，及时清运，禁止从楼层上向下抛撒。外脚手架上禁止堆放粉状材料，随时进行清洁处理。
七 在喷沙作业中，封闭作业现场，每天作业后清理现场，防止风尘飞扬。作业人员必须佩戴耳塞、防护面罩等个人防护用品，作业人员尽量采取轮流作业方式，减少暴露在高噪声、高粉尘环境下的作业时间，以降低噪声、粉尘对人体的伤害。
八 露天堆放的燃煤和炉渣均设置围栏，炉渣及时清理。
九 生活区锅炉房、食堂的烟尘控制执行当地标准。
十 汽车尾气排放执行国家检测标准。
8.5.6 生产、生活污水的排放
一 主要废水排放源
主要废水分为生活废水和生产废水。废水排放源为厕所、食堂及施工中的生产用水。
二 污水污染的治理
1 搅拌站、水磨石作业场所设沉淀池，沉淀后的废水中和后的废液应符合《污水综合排放标准(GB 8978-1996) 》。
2 食堂、餐厅污水：先排入隔油池，水油分离后再进行排放；现场沐浴污水经隔栅后排放；厕所污水由化粪池处理后排放。
三 施工场地污水的处理与控制
1 水油分离后再进行排放。
2 悬浮物(SS)污水：沉淀后再排放。
3 对含酸、碱污水经化学水系统中和处理，当PH 值达到要求后，排入污水处理系统。
4 施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到地下管道。