天津市营利性服务业发展的优势和短板
一、现状和特点
2015年1—11月，全市规以上营利性服务业营业收入1136.08亿元，同比增长25.9％，增速较1—8月加快0.5个百分点，较同期加快1.9个百分点，继续保持高位增长态势。初步分析有以下特点。
(一) 营业收入增速加快，明显高于全国平均水平
1—11月，我市规模以上营利性服务业营业收入1136.08亿元，增长25.9％，增速位列全国31个省市第五位，高于全国水平11.8个百分点。
(二) 支柱行业拉动作用强劲，信息相关行业继续领跑
1—11月，全市规模以上营利性服务业12个行业大类中，10个行业营业收入实现不同程度增长，互联网、信息软件等6个行业增速超过全市平均水平。
租赁和商务服务业拉动作用强劲。营业收入同比增长27.0％。拉动全市增长18.3个百分点。营业收入占总量的68.3％。细分行业看，按营业收入大小排序，其他商务服务业增长40.5％，企业管理服务增长9.9％，机械设备租赁增长43.9％，广告业增长27.1％，咨询与调查增长33.4％，人力资源服务增长1.6％，旅行社及相关服务增长4.5％，法律服务增长1.1倍，知识产权服务增长80.7％。 互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业两个行业增速继续领跑。营业收入同比增长34.4％，拉动全市增长6.1个百分点，营业收入占总量的19.2％。
居民服务、修理和其他服务业增长较快。营业收入同比增长11.2%，拉动全市增长0.9个百分点，营业收入占总量的7.4％。 文化、体育和娱乐业增长稳定。营业收入同比增长8.4％，拉动全市增长0.5个百分点，营业收入占总量的5.1％。
(三) 民营经济增速加快，高于全市平均水平
1—11月，营利性服务业营业收入中民营经济占58.0％，营业收入同比增长41.4％，增速高于全市水平15.5个百分点，拉动全市营业收入增长21.4个百分点。其中，其他有限责任公司营业收入328．88亿元，同比增长42.9％，私营有限责任公司营业收入217.77亿元，同比增长27.5％。
(四) 企业经营不断向好，效益明显提升
1—11月，规模以上营利性服务业营业利润189.41亿元，同比增长45.3％；生产税净额51.01亿元，同比增长39.9％；应付职工薪酬133.47亿元，同比增长10.9％；用工规模小幅扩大，同比增长
1.6％。
(五) 滨海新区贡献突出，14个区县实现增长
1—11月，全市16个区县中滨海新区等14个区县规上营利性服务业营业收入同比增长。其中滨海新区(注册口径) 营业收入占总量的73.9％，营业收入同比增长29.9％，拉动全市增长21.4个百分点，成为营利性服务业保持快速发展的最主要贡献力量。远郊五区县高速增长，除宝坻外均高于全市平均水平；环城四区中东丽区、津南区、北辰区保持较快增长；市内六区中河东、河北保持较快增长。
(六) 投资力度加大，助推企业发展
从固定资产投资来看，1—11月信息传输、软件和信息技术服务业增长45.6％，租赁和商务服务业增长31.9％，远高于全市平均水平12.8％。从规上企业看，互联网和软件信息行业营业收入增长34.4%，租赁和商务服务业增长27.0％。固定资产投入力度加大，助推企业经营规模不断扩大。
二、优势和短板
(一) 发展优势
1、从行业看，支撑行业发展形势有利
一是设备租赁业快速发展。l —11月，设备租赁业营业收入占租赁业的99.7％，占营利性服务业的15.1％，营业收入同比增长43.9%，营业利润同比增长38.3％，其中东疆保税港区作用突出。紧抓滨海新区综合配套改革试验的先行先试区优势，东疆保税港区的“单机SPV 租赁”发展迅猛，在全国发展处于领先水平。以民生、海汇、中飞为代表的企业2015年一直保持高速的发展趋势，盈利情况较好。 二是商务服务业体量大、发展快。l —11月商务服务业营业收入同比增长22.9％，占营利性服务业总量的53.1％，拉动全市增长18.3个百分点，是支撑带动营利性服务业发展的最主要力量。
三是信息相关行业品牌企业优势初显。随着天津政策优势红利不断释放，如天津奇思科技有限公司(奇虎360) ，飞狐信息技术天津有限公司(搜狐视频) ，乐道互动天津科技有限公司(完美世界) 等越来越多的知名互联网和软件公司子公司企业落户我市，呈现良好发展势
头。此类企业具有成型快，业务量充足，核心竞争力较强等竞争优势，不断推进我市信息相关行业发展。
2、从区域看，滨海新区、武清区等机遇、政策优势较强
滨海新区比重高、发展快，政策优势明显。2015年，滨海新区营利性服务业营业收入占全市比重不断上升、增速始终处于高位态势，增量突出。月度新增企业营业收入15.3亿元，占全市月度新增的50.7％。分功能区看，各功能区结合自身定位，优势明显。高新区信息相关行业营业收入占总量的57.2％，同比增长70.68％；保税区商务服务业占总量的七成，同比增长49.3％；开发区商务服务业占总量的51.3％，同比增长15.3％。滨海新区不断做优做强与先进制造、国际航运、国际贸易、金融创新等配套的商务服务业，加快互联网+的发展，在营利性服务业发展中处于领先地位。
武清区2015年始终保持50％以上增长的强劲势头，扩张快、活力足。1—11月营业收入总量占全市的4.1％，同比增长52.9％，拉动全市增长1.8个百分点，月度新增企业营业收入7.05亿元，占全市月度新增的23.3％，成为除滨海外的主要新增量。
3、从龙头企业看，持续、潜力优势明显
一方面，我市营业收入排序200强企业持续带动。1—11月，200强企业营业收入占总量的近七成，同比增长39.3％，带动作用明显。另一方面，自京津冀一体化发展以来，58同城，神州租车等大企业落户天津，2015年下半年开始；多家企业主营业务也逐渐由北京转至天津，为我市营利性服务业添加新的能量。1—11月，仅58同城
信息技术有限公司、天津神州汽车租赁有限公司两家企业营业收入贡献47.94亿元，同比增长58.7％；天津奇思科技有限公司作为奇虎360的全资子公司承接总部的部分业务，1—11月营业收入45.03亿元，同比增长2.8倍。随着京津冀一体化逐步推进，将有更多大量优秀企业落户天津，推动天津经济快速发展。
(二) 存在短板
1、从总量和比重看，与北京等发达省市仍存在差距
我们结合规模以上服务业总量和营利性服务业所占总量比重分析，我市规模以上服务业总量位列全国第七，营利性服务业总量位列全国第七，营利性服务业比重位列全国第八。虽然我市营利性服务业营业收入发展速度快，但总量规模仍处于第二集团，与北京、上海、广东、江苏、浙江等省市差距明显，所占规模以上服务业比重也落后于北京、浙江等省市。
2、从行业看，部分行业投入不足、增长乏力
2015年，国务院办公厅发布关于加快发展生活性服务业促消费结构升级的指导意见(国办发[2015]85号) ，鼓励加快发展生活性服务业、促进消费结构升级。居民服务业是生活性服务业的重要组成部分，而该行业发展恰恰成为全市营利性服务业发展的突出短板，与北京、上海相比不仅规模小，增速、比重均慢于上海，投入不足。1—11月，我市规模以上居民服务业企业营业收入仅增长1.7％，增速较低。从固定资产投资看，1—11月我市居民服务、修理和其他服务业固定资产同比下降41.6％，投入缩减，增长后劲不足。
另一短板是文化、体育和娱乐业。从l —11月规模以上企业看，我市体育业营业收入同比下降6.3％，增加值同比下降42.9％；娱乐业营业收入同比增长1.4％，增加值同比下降24.1％。从固定资产投资看，我市文化、体育和娱乐业固定资产投资同比增长5％，低于全市平均水平，成为制约营利性服务业发展的一个短板。
3、从区域看，市内六区等服务业集中的区域持续低速徘徊 一是市内六区中河西区、和平区规上营利性服务业营业收入同比下降，南开区、红桥区增速在5％左右低速徘徊，增长较快的河东区和河北区，增速也低于全市平均水平。作为服务业结构比重较高区县，l —11月和平区、河西区规上营利性服务业营业收入分别下降0.1％、7.0％，是全市仅有的两个同比增速下降的区县。南开区、红桥区仅增长4.4％和5.7％，营利性服务业发展速度偏低。二是环城四区增速均低于全市平均水平，其中西青区最低，仅增长4.6％。以上区县发展速度低缓成为制约我市营利性发展的短板之一。
三、对策建议
今年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。营利性服务业作为服务业发展的重要组成部分，应重点关注，把握好1—2月开局和全年发展走势。
从近期看：一是要抓好新增单位，增添后劲。要大力发挥楼宇经济、一助两促、双创等利好政策在营利性服务业发展上见成效。招“龙头”引“品牌”，充分用足优惠政策。把握“大众创业、万众创新”的有利环境，鼓励企业快速扩张规模。依靠创新培育发展新动力，发挥互联
网+的科技创新作用，引导高新技术服务业向高质化发展，继续加强推进电商等跨界服务创新。进一步积极发挥中小微企业贷款风险补偿机制作用，为企业融资搭建保障平台，从根源充实增量后劲。
二是要保持滨海新区30％的增长势头。要保持全市营利性服务业的健康稳定发展，首先要保持体量最大的滨海新区的增长势头。从今年1—2月和全年的发展前景看，需进一步释放滨海新区的五大战略机遇发展能量，保持现有优势，巩固增长势头，将规模以上营利性服务业营业收入增速稳定在30％以上。
三是要力促市内六区扭转长期低速徘徊的不利局面。进一步推动市内六区产业结构优化升级，将打造特色楼宇和示范楼宇落实到营利性服务业发展上，利用中心优势继续大力引入有领导力、有行业影响的总部经济，发展与商贸、金融相匹配的商务服务业，切实在招商引资上下功夫，切实扭转月度新增规上营利性服务业企业少的被动局面。
从长远看：一是要深入挖掘潜力，缩小总量差距。一方面继续稳步推动京津冀协同发展，充分利用天津优势，吸引有国际竞争力的营利性服务业品牌企业落户我市。另一方面，以创新为手段，以改革为动力，深化滨海新区开发开放先行先试优势，利用自贸区、自创区的政策优势，进一步发展以东疆保税港区为代表的机械租赁业、开发区、保税区为代表的企业管理服务业，以高新区为代表的信息、软件行业。促进广告、旅游、知识产权服务等商务服务业快速发展。
二是要加大引资力度，扶持低迷行业。要进一步落实中共中央通
过的推动文化大繁荣大发展的决定和国务院发布关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见(国发[2014〕46号) ，国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见，选准项目，扎实推进，力促居民服务、修理和其他服务业，文化体育和娱乐业发展。要将推动惠民生工程和这两个行业相对接。一方面应鼓励引导各类社会资本投入，加大政府向社会力量购买服务力度；另一方面应继续加强对此类企业扶持力度，推动生活性服务业向精细和高品质转变。与此同时，鼓励企业以创新为动力，升级经营模式，扭转目前的低迷现状。
天津市营利性服务业发展的优势和短板
一、现状和特点
2015年1—11月，全市规以上营利性服务业营业收入1136.08亿元，同比增长25.9％，增速较1—8月加快0.5个百分点，较同期加快1.9个百分点，继续保持高位增长态势。初步分析有以下特点。
(一) 营业收入增速加快，明显高于全国平均水平
1—11月，我市规模以上营利性服务业营业收入1136.08亿元，增长25.9％，增速位列全国31个省市第五位，高于全国水平11.8个百分点。
(二) 支柱行业拉动作用强劲，信息相关行业继续领跑
1—11月，全市规模以上营利性服务业12个行业大类中，10个行业营业收入实现不同程度增长，互联网、信息软件等6个行业增速超过全市平均水平。
租赁和商务服务业拉动作用强劲。营业收入同比增长27.0％。拉动全市增长18.3个百分点。营业收入占总量的68.3％。细分行业看，按营业收入大小排序，其他商务服务业增长40.5％，企业管理服务增长9.9％，机械设备租赁增长43.9％，广告业增长27.1％，咨询与调查增长33.4％，人力资源服务增长1.6％，旅行社及相关服务增长4.5％，法律服务增长1.1倍，知识产权服务增长80.7％。 互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业两个行业增速继续领跑。营业收入同比增长34.4％，拉动全市增长6.1个百分点，营业收入占总量的19.2％。
居民服务、修理和其他服务业增长较快。营业收入同比增长11.2%，拉动全市增长0.9个百分点，营业收入占总量的7.4％。 文化、体育和娱乐业增长稳定。营业收入同比增长8.4％，拉动全市增长0.5个百分点，营业收入占总量的5.1％。
(三) 民营经济增速加快，高于全市平均水平
1—11月，营利性服务业营业收入中民营经济占58.0％，营业收入同比增长41.4％，增速高于全市水平15.5个百分点，拉动全市营业收入增长21.4个百分点。其中，其他有限责任公司营业收入328．88亿元，同比增长42.9％，私营有限责任公司营业收入217.77亿元，同比增长27.5％。
(四) 企业经营不断向好，效益明显提升
1—11月，规模以上营利性服务业营业利润189.41亿元，同比增长45.3％；生产税净额51.01亿元，同比增长39.9％；应付职工薪酬133.47亿元，同比增长10.9％；用工规模小幅扩大，同比增长
1.6％。
(五) 滨海新区贡献突出，14个区县实现增长
1—11月，全市16个区县中滨海新区等14个区县规上营利性服务业营业收入同比增长。其中滨海新区(注册口径) 营业收入占总量的73.9％，营业收入同比增长29.9％，拉动全市增长21.4个百分点，成为营利性服务业保持快速发展的最主要贡献力量。远郊五区县高速增长，除宝坻外均高于全市平均水平；环城四区中东丽区、津南区、北辰区保持较快增长；市内六区中河东、河北保持较快增长。
(六) 投资力度加大，助推企业发展
从固定资产投资来看，1—11月信息传输、软件和信息技术服务业增长45.6％，租赁和商务服务业增长31.9％，远高于全市平均水平12.8％。从规上企业看，互联网和软件信息行业营业收入增长34.4%，租赁和商务服务业增长27.0％。固定资产投入力度加大，助推企业经营规模不断扩大。
二、优势和短板
(一) 发展优势
1、从行业看，支撑行业发展形势有利
一是设备租赁业快速发展。l —11月，设备租赁业营业收入占租赁业的99.7％，占营利性服务业的15.1％，营业收入同比增长43.9%，营业利润同比增长38.3％，其中东疆保税港区作用突出。紧抓滨海新区综合配套改革试验的先行先试区优势，东疆保税港区的“单机SPV 租赁”发展迅猛，在全国发展处于领先水平。以民生、海汇、中飞为代表的企业2015年一直保持高速的发展趋势，盈利情况较好。 二是商务服务业体量大、发展快。l —11月商务服务业营业收入同比增长22.9％，占营利性服务业总量的53.1％，拉动全市增长18.3个百分点，是支撑带动营利性服务业发展的最主要力量。
三是信息相关行业品牌企业优势初显。随着天津政策优势红利不断释放，如天津奇思科技有限公司(奇虎360) ，飞狐信息技术天津有限公司(搜狐视频) ，乐道互动天津科技有限公司(完美世界) 等越来越多的知名互联网和软件公司子公司企业落户我市，呈现良好发展势
头。此类企业具有成型快，业务量充足，核心竞争力较强等竞争优势，不断推进我市信息相关行业发展。
2、从区域看，滨海新区、武清区等机遇、政策优势较强
滨海新区比重高、发展快，政策优势明显。2015年，滨海新区营利性服务业营业收入占全市比重不断上升、增速始终处于高位态势，增量突出。月度新增企业营业收入15.3亿元，占全市月度新增的50.7％。分功能区看，各功能区结合自身定位，优势明显。高新区信息相关行业营业收入占总量的57.2％，同比增长70.68％；保税区商务服务业占总量的七成，同比增长49.3％；开发区商务服务业占总量的51.3％，同比增长15.3％。滨海新区不断做优做强与先进制造、国际航运、国际贸易、金融创新等配套的商务服务业，加快互联网+的发展，在营利性服务业发展中处于领先地位。
武清区2015年始终保持50％以上增长的强劲势头，扩张快、活力足。1—11月营业收入总量占全市的4.1％，同比增长52.9％，拉动全市增长1.8个百分点，月度新增企业营业收入7.05亿元，占全市月度新增的23.3％，成为除滨海外的主要新增量。
3、从龙头企业看，持续、潜力优势明显
一方面，我市营业收入排序200强企业持续带动。1—11月，200强企业营业收入占总量的近七成，同比增长39.3％，带动作用明显。另一方面，自京津冀一体化发展以来，58同城，神州租车等大企业落户天津，2015年下半年开始；多家企业主营业务也逐渐由北京转至天津，为我市营利性服务业添加新的能量。1—11月，仅58同城
信息技术有限公司、天津神州汽车租赁有限公司两家企业营业收入贡献47.94亿元，同比增长58.7％；天津奇思科技有限公司作为奇虎360的全资子公司承接总部的部分业务，1—11月营业收入45.03亿元，同比增长2.8倍。随着京津冀一体化逐步推进，将有更多大量优秀企业落户天津，推动天津经济快速发展。
(二) 存在短板
1、从总量和比重看，与北京等发达省市仍存在差距
我们结合规模以上服务业总量和营利性服务业所占总量比重分析，我市规模以上服务业总量位列全国第七，营利性服务业总量位列全国第七，营利性服务业比重位列全国第八。虽然我市营利性服务业营业收入发展速度快，但总量规模仍处于第二集团，与北京、上海、广东、江苏、浙江等省市差距明显，所占规模以上服务业比重也落后于北京、浙江等省市。
2、从行业看，部分行业投入不足、增长乏力
2015年，国务院办公厅发布关于加快发展生活性服务业促消费结构升级的指导意见(国办发[2015]85号) ，鼓励加快发展生活性服务业、促进消费结构升级。居民服务业是生活性服务业的重要组成部分，而该行业发展恰恰成为全市营利性服务业发展的突出短板，与北京、上海相比不仅规模小，增速、比重均慢于上海，投入不足。1—11月，我市规模以上居民服务业企业营业收入仅增长1.7％，增速较低。从固定资产投资看，1—11月我市居民服务、修理和其他服务业固定资产同比下降41.6％，投入缩减，增长后劲不足。
另一短板是文化、体育和娱乐业。从l —11月规模以上企业看，我市体育业营业收入同比下降6.3％，增加值同比下降42.9％；娱乐业营业收入同比增长1.4％，增加值同比下降24.1％。从固定资产投资看，我市文化、体育和娱乐业固定资产投资同比增长5％，低于全市平均水平，成为制约营利性服务业发展的一个短板。
3、从区域看，市内六区等服务业集中的区域持续低速徘徊 一是市内六区中河西区、和平区规上营利性服务业营业收入同比下降，南开区、红桥区增速在5％左右低速徘徊，增长较快的河东区和河北区，增速也低于全市平均水平。作为服务业结构比重较高区县，l —11月和平区、河西区规上营利性服务业营业收入分别下降0.1％、7.0％，是全市仅有的两个同比增速下降的区县。南开区、红桥区仅增长4.4％和5.7％，营利性服务业发展速度偏低。二是环城四区增速均低于全市平均水平，其中西青区最低，仅增长4.6％。以上区县发展速度低缓成为制约我市营利性发展的短板之一。
三、对策建议
今年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。营利性服务业作为服务业发展的重要组成部分，应重点关注，把握好1—2月开局和全年发展走势。
从近期看：一是要抓好新增单位，增添后劲。要大力发挥楼宇经济、一助两促、双创等利好政策在营利性服务业发展上见成效。招“龙头”引“品牌”，充分用足优惠政策。把握“大众创业、万众创新”的有利环境，鼓励企业快速扩张规模。依靠创新培育发展新动力，发挥互联
网+的科技创新作用，引导高新技术服务业向高质化发展，继续加强推进电商等跨界服务创新。进一步积极发挥中小微企业贷款风险补偿机制作用，为企业融资搭建保障平台，从根源充实增量后劲。
二是要保持滨海新区30％的增长势头。要保持全市营利性服务业的健康稳定发展，首先要保持体量最大的滨海新区的增长势头。从今年1—2月和全年的发展前景看，需进一步释放滨海新区的五大战略机遇发展能量，保持现有优势，巩固增长势头，将规模以上营利性服务业营业收入增速稳定在30％以上。
三是要力促市内六区扭转长期低速徘徊的不利局面。进一步推动市内六区产业结构优化升级，将打造特色楼宇和示范楼宇落实到营利性服务业发展上，利用中心优势继续大力引入有领导力、有行业影响的总部经济，发展与商贸、金融相匹配的商务服务业，切实在招商引资上下功夫，切实扭转月度新增规上营利性服务业企业少的被动局面。
从长远看：一是要深入挖掘潜力，缩小总量差距。一方面继续稳步推动京津冀协同发展，充分利用天津优势，吸引有国际竞争力的营利性服务业品牌企业落户我市。另一方面，以创新为手段，以改革为动力，深化滨海新区开发开放先行先试优势，利用自贸区、自创区的政策优势，进一步发展以东疆保税港区为代表的机械租赁业、开发区、保税区为代表的企业管理服务业，以高新区为代表的信息、软件行业。促进广告、旅游、知识产权服务等商务服务业快速发展。
二是要加大引资力度，扶持低迷行业。要进一步落实中共中央通
过的推动文化大繁荣大发展的决定和国务院发布关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见(国发[2014〕46号) ，国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见，选准项目，扎实推进，力促居民服务、修理和其他服务业，文化体育和娱乐业发展。要将推动惠民生工程和这两个行业相对接。一方面应鼓励引导各类社会资本投入，加大政府向社会力量购买服务力度；另一方面应继续加强对此类企业扶持力度，推动生活性服务业向精细和高品质转变。与此同时，鼓励企业以创新为动力，升级经营模式，扭转目前的低迷现状。