建宁县林业局2012年党建工作要点
2012年是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。根据上级的安排部署，今年我局党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争创新业绩，喜迎十八大”为主题，认真贯彻落实省、市、县党代会、全会精神，牢牢把握“服务中心，建设队伍”两大任务，着力服务发展、服务民生、服务基层，深化创先争优活动，凝心聚力，真抓实干，为打好“五大战役”，建设“三个新莲乡”提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。
一、加强理论学习，扎实推进学习型党组织建设
1、夯实理论基础。要以建设学习型党组织为抓手，深入学习实践科学发展观，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省、市、县党代会、全会精神、海西规划、三明生态工贸区规划。各支部和广大党员干部要继续围绕海西建设和“三个新莲乡”建设开展专题学习，学习县委书记林守钦在“莲乡讲坛”开讲仪式上作的《建设“三个新莲乡”的思考》文章，领会精神、明确任务，进一步解放思想、找准定位、充分履职，全力推动建宁林业科学发展、跨越发展。十八大召开后，要组织广大党员迅速开展学习贯彻。
2、完善学习制度。局党委中心组理论学习每月集中学习不少于2次，平时以自学为主，每位成员要注重理论联系实际，认真撰写读书笔记和心得体会，中心组成员全年至少撰写1篇调研文章。局属各支部要结合林业工作实际，进一步完善学习制度，
制定务实有效的学习计划，自觉把学习、研究、思考有机结合起来，努力把学习的成果转化为解决问题、促进发展、推动工作的思路举措。
二、提升“168”机制，持续推进创先争优活动开展
1、实施创先工程。今年按照县委全面推广上黎村“党员110”服务做法的决定，立足“服务中心、建设队伍”两大主题站位，把党组织实施“党员110”服务作为今年创新亮点工作进行全面推进。认真组织落实《关于推广“党员110”服务的实施方案》（建委办„2012‟27号）要求，结合林业工作实际，选准切入点，着力组织实施。同时，为进一步深化“168”党建工作机制，提升机关全员化“亮岗履职”创先争优水平，努力将党组织管理目标与单位业务工作目标有机统一，服务大局。在窗口行业深入开展“三亮、三比、三评”，争创党员服务先锋岗，组建党员为民服务队，提升为民服务水平。各支部要将组织目标管理细化到每个党员干部，将责任落实体现在具体工作量化上，实行“月讲评、季小评、年总评”动态考核，鞭策党员干部发挥先锋模范作用，提升“168”党建工作机制科学化水平。继续组织开展学习李彬、詹红荔等先模人物活动，大力宣传为民服务、推动发展的先进典型，使林业干部职工服务质量和效率得到进一步提高，形成创先争优、比学赶超的良好氛围。
2、实施服务工程。要围绕 “下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，开展好深入基层的各项工作。与挂包的溪源乡桐荣村开展结对帮扶活动，实现乡村和群众满意。做好机关支部与县委党校支部之间的“互帮互促联创”活动，不断充实内容，改进方式，做出成效。
三、加强机关作风建设，着力推进党风廉政建设
1、深入开展“机关作风建设年”活动。以我局在民主评议政风行风工作动员会的要求，着力解决机关存在作风不实、效率不高的问题，杜绝不作为、慢作为、乱作为，推动机关党员干部转变作风、提高效率、尽心尽责、为民服务，促进“转变作风从我做起，群众满意是我追求”工作的落实，树立为民、务实、清廉的机关形象。要坚持每半年开展一次作风点评，由单位主要领导对中层干部业务水平、责任意识、履职情况、作风建设进行点评，加大庸懒散的治理力度，促进机关党建工作落实和作风转变。
2、强化机关廉政文化建设。开展以“秉公用权、廉洁从政”为主题，以廉洁自律、规范服务、勤奋高效为主要内容，将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，与创建廉政单位相结合，通过开展主题教育、理论研讨、廉文荐读、知识竞赛等活动，着力营造机关廉政文化氛围。开展机关廉政文化建设活动，与理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育与组织案例通报、警示教育、岗位廉政教育和“五个一”活动有机结合、融为一体，探索建设廉政文化建设示范点和教育基地，使廉政文化渗透到各个股（室）、所、站，营造风清气正的机关氛围，推动廉洁从政成为每个党员干部的共同价值取向。
3、深入推进党务公开。各支部要按照局党委制定党务公开方案，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。党组织的决议、决定及执行情况，党的思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设、党费收缴管理等情况，凡是按照规定可以公开的，通过设立固定的党务公开栏，定期召开会议、编发简报等向党员、
群众公开。把机关党务公开同机关政事务公开结合起来，尊重党员主体地位。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，促进党务公开工作落实。
四、加强机关文化建设，深入开展文明创建活动
各支部在深入学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》的基础上，着重突出“争创新业绩，喜迎十八大”主题，大力营造干事创业、打好“五大战役”的良好氛围，通过开展行之有效的活动，提振士气、弘扬正气，形成与我县林业科学发展、跨越发展相适应的精气神。同时，扎实有效开展文明单位创建活动，营造高效、务实的政务环境，引导机关党组织在文明创建中走前头。将崇高理想与平凡实践结合起来，用身边的人和事激励机关干部先行先试，干事创业。积极参与社会管理综合治理，持续创建机关“平安单位”，在创建省级文明县城中有效作为。
五、全面落实《工作条例》，夯实基层党组织建设
各支部要突出“强组织、增活力”，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实开展“基层组织建设年”活动。重点围绕“五个好”（选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制）的工作要求，认真开展工作，不断夯实基层组织工作基础。 同时，落实好“一岗双责”以机关党支部为单位，坚持行政负责人兼任党支部书记，每季度至少召开一次支部书记联席会，传达上级精神，通报有关工作情况，安排有关工作任务，确保党建工作与林业各项业务工作同部署同落实。
六、围绕林业工作中心，扎实完成各项目标任务。
强化争先意识，抓好党建促发展。今年我局的工作重点，即围绕“服务一个中心（全县经济建设）”、着力“打造六大基地（油茶生产基地、生物质能源基地、速生丰产林基地、毛竹林基地、林木种苗繁育基地、碳汇林基地）”、“完善三防体系（林业执法、森林防火、森防检疫）”。
（一）服务一个中心。即服务全县经济发展大局。在营造林方面。完成新造林3.36万亩；在特色产业方面。完成新植无患子基地0.5万亩，油茶林基地面积0.2万亩，低产毛竹林改造3万亩；新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩，巩固历年建设“两高一优”丰产竹林面积2.8万亩；开设竹山道路50公里，修建竹山灌溉蓄水池600立方米。在林产工业方面。完成规模以上林业工业总产值38亿元；完成商品材产量6万立方米、生产毛竹150万根、纸及纸板产量10万吨、人造板产量3万立方米。
（二）打造“六大基地”。即着力打造油茶生产、生物质能源、速生丰产林、毛竹林、林木种苗繁育、碳汇林等六大基地。 一是着力打造油茶生产基地。培育优质油茶苗80万株。新建油茶低改示范片2000亩，努力引进和培育1-2家油茶加工龙头企业。二是着力打造生物质能源基地。跟踪落实好2011年源华公司无患子欠账造林3733亩。加强与科研机构对接，重点加强与北京林业大学、南京林业大学、江南大学的沟通联系，建立合作平台。三是着力打造速生丰产林基地。加快推进速生丰产林基地建设，使全县速生丰产用材林基地面积达40万亩。四是着力打造毛竹生产基地。新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩、27片示范片、50户示范户，推广竹蔸腐烂施肥技术面积1000亩。五是着力打造林木种苗繁育基地。年内新增组培设备一套，完成
大田育苗587亩。六是着力打造碳汇林基地。加强与有关企业的沟通联系，吸引更多的企业参与碳汇林基地建设，逐步形成全社会都关心支持我县碳汇林业发展，为发展低碳经济，应对气候变化，巩固造林成果，调整树种结构，实现林业可持续发展创造良好氛围。
（三）完善“三防体系”。即完善林业执法、森林防火、森防检疫等三大体系建设。一是完善林业执法体系。严厉打击林业违法犯罪。积极组织各项林区专项整治行动，加强重点区域的集中整治，通过加强巡逻稽查、重点区域防控、分片责任包干及开展网上追逃等措施，严厉打击乱砍滥伐林木、私收乱购非法木材、乱捕滥猎野生动物以及乱征滥占林地等违法犯罪活动，依法保护森林资源。二是完善森林防火体系。2012年，安装视频监控4个，接收设备1套；新增扑火设备200套；开设防火林带30公里。三是完善森防检疫体系。2012年全县测报准确率达85.3%以上，成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达81%以上，种苗产地检疫率达100%。
二〇一二年四月二十日
建宁县林业局2012年党建工作要点
2012年是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。根据上级的安排部署，今年我局党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争创新业绩，喜迎十八大”为主题，认真贯彻落实省、市、县党代会、全会精神，牢牢把握“服务中心，建设队伍”两大任务，着力服务发展、服务民生、服务基层，深化创先争优活动，凝心聚力，真抓实干，为打好“五大战役”，建设“三个新莲乡”提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。
一、加强理论学习，扎实推进学习型党组织建设
1、夯实理论基础。要以建设学习型党组织为抓手，深入学习实践科学发展观，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省、市、县党代会、全会精神、海西规划、三明生态工贸区规划。各支部和广大党员干部要继续围绕海西建设和“三个新莲乡”建设开展专题学习，学习县委书记林守钦在“莲乡讲坛”开讲仪式上作的《建设“三个新莲乡”的思考》文章，领会精神、明确任务，进一步解放思想、找准定位、充分履职，全力推动建宁林业科学发展、跨越发展。十八大召开后，要组织广大党员迅速开展学习贯彻。
2、完善学习制度。局党委中心组理论学习每月集中学习不少于2次，平时以自学为主，每位成员要注重理论联系实际，认真撰写读书笔记和心得体会，中心组成员全年至少撰写1篇调研文章。局属各支部要结合林业工作实际，进一步完善学习制度，
制定务实有效的学习计划，自觉把学习、研究、思考有机结合起来，努力把学习的成果转化为解决问题、促进发展、推动工作的思路举措。
二、提升“168”机制，持续推进创先争优活动开展
1、实施创先工程。今年按照县委全面推广上黎村“党员110”服务做法的决定，立足“服务中心、建设队伍”两大主题站位，把党组织实施“党员110”服务作为今年创新亮点工作进行全面推进。认真组织落实《关于推广“党员110”服务的实施方案》（建委办„2012‟27号）要求，结合林业工作实际，选准切入点，着力组织实施。同时，为进一步深化“168”党建工作机制，提升机关全员化“亮岗履职”创先争优水平，努力将党组织管理目标与单位业务工作目标有机统一，服务大局。在窗口行业深入开展“三亮、三比、三评”，争创党员服务先锋岗，组建党员为民服务队，提升为民服务水平。各支部要将组织目标管理细化到每个党员干部，将责任落实体现在具体工作量化上，实行“月讲评、季小评、年总评”动态考核，鞭策党员干部发挥先锋模范作用，提升“168”党建工作机制科学化水平。继续组织开展学习李彬、詹红荔等先模人物活动，大力宣传为民服务、推动发展的先进典型，使林业干部职工服务质量和效率得到进一步提高，形成创先争优、比学赶超的良好氛围。
2、实施服务工程。要围绕 “下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，开展好深入基层的各项工作。与挂包的溪源乡桐荣村开展结对帮扶活动，实现乡村和群众满意。做好机关支部与县委党校支部之间的“互帮互促联创”活动，不断充实内容，改进方式，做出成效。
三、加强机关作风建设，着力推进党风廉政建设
1、深入开展“机关作风建设年”活动。以我局在民主评议政风行风工作动员会的要求，着力解决机关存在作风不实、效率不高的问题，杜绝不作为、慢作为、乱作为，推动机关党员干部转变作风、提高效率、尽心尽责、为民服务，促进“转变作风从我做起，群众满意是我追求”工作的落实，树立为民、务实、清廉的机关形象。要坚持每半年开展一次作风点评，由单位主要领导对中层干部业务水平、责任意识、履职情况、作风建设进行点评，加大庸懒散的治理力度，促进机关党建工作落实和作风转变。
2、强化机关廉政文化建设。开展以“秉公用权、廉洁从政”为主题，以廉洁自律、规范服务、勤奋高效为主要内容，将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，与创建廉政单位相结合，通过开展主题教育、理论研讨、廉文荐读、知识竞赛等活动，着力营造机关廉政文化氛围。开展机关廉政文化建设活动，与理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育与组织案例通报、警示教育、岗位廉政教育和“五个一”活动有机结合、融为一体，探索建设廉政文化建设示范点和教育基地，使廉政文化渗透到各个股（室）、所、站，营造风清气正的机关氛围，推动廉洁从政成为每个党员干部的共同价值取向。
3、深入推进党务公开。各支部要按照局党委制定党务公开方案，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。党组织的决议、决定及执行情况，党的思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设、党费收缴管理等情况，凡是按照规定可以公开的，通过设立固定的党务公开栏，定期召开会议、编发简报等向党员、
群众公开。把机关党务公开同机关政事务公开结合起来，尊重党员主体地位。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，促进党务公开工作落实。
四、加强机关文化建设，深入开展文明创建活动
各支部在深入学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》的基础上，着重突出“争创新业绩，喜迎十八大”主题，大力营造干事创业、打好“五大战役”的良好氛围，通过开展行之有效的活动，提振士气、弘扬正气，形成与我县林业科学发展、跨越发展相适应的精气神。同时，扎实有效开展文明单位创建活动，营造高效、务实的政务环境，引导机关党组织在文明创建中走前头。将崇高理想与平凡实践结合起来，用身边的人和事激励机关干部先行先试，干事创业。积极参与社会管理综合治理，持续创建机关“平安单位”，在创建省级文明县城中有效作为。
五、全面落实《工作条例》，夯实基层党组织建设
各支部要突出“强组织、增活力”，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实开展“基层组织建设年”活动。重点围绕“五个好”（选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制）的工作要求，认真开展工作，不断夯实基层组织工作基础。 同时，落实好“一岗双责”以机关党支部为单位，坚持行政负责人兼任党支部书记，每季度至少召开一次支部书记联席会，传达上级精神，通报有关工作情况，安排有关工作任务，确保党建工作与林业各项业务工作同部署同落实。
六、围绕林业工作中心，扎实完成各项目标任务。
强化争先意识，抓好党建促发展。今年我局的工作重点，即围绕“服务一个中心（全县经济建设）”、着力“打造六大基地（油茶生产基地、生物质能源基地、速生丰产林基地、毛竹林基地、林木种苗繁育基地、碳汇林基地）”、“完善三防体系（林业执法、森林防火、森防检疫）”。
（一）服务一个中心。即服务全县经济发展大局。在营造林方面。完成新造林3.36万亩；在特色产业方面。完成新植无患子基地0.5万亩，油茶林基地面积0.2万亩，低产毛竹林改造3万亩；新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩，巩固历年建设“两高一优”丰产竹林面积2.8万亩；开设竹山道路50公里，修建竹山灌溉蓄水池600立方米。在林产工业方面。完成规模以上林业工业总产值38亿元；完成商品材产量6万立方米、生产毛竹150万根、纸及纸板产量10万吨、人造板产量3万立方米。
（二）打造“六大基地”。即着力打造油茶生产、生物质能源、速生丰产林、毛竹林、林木种苗繁育、碳汇林等六大基地。 一是着力打造油茶生产基地。培育优质油茶苗80万株。新建油茶低改示范片2000亩，努力引进和培育1-2家油茶加工龙头企业。二是着力打造生物质能源基地。跟踪落实好2011年源华公司无患子欠账造林3733亩。加强与科研机构对接，重点加强与北京林业大学、南京林业大学、江南大学的沟通联系，建立合作平台。三是着力打造速生丰产林基地。加快推进速生丰产林基地建设，使全县速生丰产用材林基地面积达40万亩。四是着力打造毛竹生产基地。新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩、27片示范片、50户示范户，推广竹蔸腐烂施肥技术面积1000亩。五是着力打造林木种苗繁育基地。年内新增组培设备一套，完成
大田育苗587亩。六是着力打造碳汇林基地。加强与有关企业的沟通联系，吸引更多的企业参与碳汇林基地建设，逐步形成全社会都关心支持我县碳汇林业发展，为发展低碳经济，应对气候变化，巩固造林成果，调整树种结构，实现林业可持续发展创造良好氛围。
（三）完善“三防体系”。即完善林业执法、森林防火、森防检疫等三大体系建设。一是完善林业执法体系。严厉打击林业违法犯罪。积极组织各项林区专项整治行动，加强重点区域的集中整治，通过加强巡逻稽查、重点区域防控、分片责任包干及开展网上追逃等措施，严厉打击乱砍滥伐林木、私收乱购非法木材、乱捕滥猎野生动物以及乱征滥占林地等违法犯罪活动，依法保护森林资源。二是完善森林防火体系。2012年，安装视频监控4个，接收设备1套；新增扑火设备200套；开设防火林带30公里。三是完善森防检疫体系。2012年全县测报准确率达85.3%以上，成灾率控制在3‰以下，无公害防治率达81%以上，种苗产地检疫率达100%。
二〇一二年四月二十日