1 目的
建筑工程施工方案是工程施工重要的指导性文件，本导则旨在加 强对施工方案的管理，统一危险性较大的施工方案的编制要求、标准和内容，理顺方案编制的程序，明确施工方案的编制、审核、审批程序。以保证其满足本组织QEOHSMS管理体系规定的要求。 2 范围
适用于本组织工程项目施工过程中危险性较大的分部分项工程和有特殊要求的分部、分项工程施工方案（特殊过程和关键工序的施工方案）编制、审批的管理与控制，以及其它专项施工方案的编制和审批管理与控制。
3 术语
采用GB/T 19000-2008《质量管理体系 基础和术语》、GB/T 50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T 50326-2006《建设工程项目管理规范》、GB/T 19001-2008《质量管理体系 要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2009《职业健康安全管理体系 规范》等标准中的定义、术语，以及SCEGC的QB-MM-01－2011《QEOHSMS管理手册》中所规定的有关术语。
4 施工方案的任务
4.1 确定分项工程开工前必须完成的人机料法环各项施工准备，进行有计划、有组织、有步骤、有目的的施工准备。
4.2 在具体的工程项目施工中，正确贯彻国家及地方的方针、 政策、法令、法规、规程。
4.3 从施工的全局出发，确定经济安全合理的施工方法；做好合理的施工布置，选择优良的施工方法和经济适用的施工机具；保证施工选用的方法、方案以及施工设施、设备和人身安全可靠。
4.4 合理安排施工程序、施工步骤以及各工序的工作时间，确定合理施工进度计划，确保工程按约定工期完成。
4.5 合理计算计划各种物质资源和劳动力资源的需求量。
4.6 综合考虑科学先进、经济合理、安全适用等因素布置施工现场。
5 职责与审批流程
5.1 科技质量处负责本导则的保持与改进。
5.2 分部分项工程项目施工前，项目技术负责人应组织编制施工方案。
5.3 生产经营单位负责审核施工方案，并负责保存审核、审批记录。其中，危险性较大的分部分项工程施工方案由生产经营单位组织并负责审核，科技质量处审批。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案由生产经营单位审核后，报科技质量处，由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。并需总公司盖章，在履行
完上述手续后可按要求办理。
5.4 实行分包的专业工程，其专项方案可由专业承包单位组织编制。由分包单位编写的施工方案，须经分包单位企业技术负责人、项目负责人和技术负责人审核批准后，上报总包单位审批。需专家论证的，仍由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。
5.5 如未通过审批，生产经营单位应组织重新修订并申报审批。论证报告提出的问题，生产经营单位应按要求修改完善施工方案后，再报科技质量处审批；如需重新论证的，由科技质量处按原程序组织相关部门或专家再进行论证。施工方案未经审批通过，不得组织施工。
5.6施工方案经审核、审批后方可下发实施，施工方案的管理执行“QEOHSMS程序文件”《文件和记录控制程序PD—04—01》。 6 编制内容
编制时应认真、周密地进行调查研究，综合考虑工程现场条件、各种客观情况、设计资料中的建安工程特征和工期，工程的招投标文件和本工程的施工合同以及施工能力、经济状况、保障能力等因素。在确保工程质量、安全、施工工期的前提下，有计划、有组织、有目的的进行安全生产及绿色文明施工。
施工方案应包括下列内容：
6.1工程概况：工程具体状况或特征、建设地点与环境特征、施工平面布置，必要时应配以图表达；施工要求和技术保证条件，工期、质量、安全、环境等管理目标和要求;施工条件和周围环境情况，项目难点和特点等。
6.2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范、图纸以及国标图集、施工组织设计等。
6.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
6.4施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
6.5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测 监控等。
6.6施工质量保证措施。
6.7劳动力计划：操作人员、专职安全生产管理人员、特种作业 人员等。
6.8文明施工及绿色施工技术措施。
6.9计算书及相关图纸。
6.10附件：如分包单位资质证书、营业执照、安全生产许可证和项目负责人、主要管理人员资格证书、操作人员上岗证书等。 7 管理要求
7.1 当监理单位及相关单位对施工方案有异议时，应由项目经理部组织修改，按原报批流程执行。
7.2 施工方案应按专业或分部分项进行交底，施工方案技术交底应由项目技术负责人组织。
7.3 施工方案在实施过程中，应及时进行检查落实。如需进行调整时，应按原报批流程执行。
7.4 项目结束后，项目技术负责人应及时组织对施工方案的实施情况进行总结，并提出评价意见。
7.5 如本导则与国家和地方有关规定相抵触时，应遵守国家和地方的有关规定。
8 施工方案的动态管理
为加强对施工方案的动态管理，施工方案在报审时应同时报送 纸质文本及电子文本各一份。
9 附则
本导则由科技质量处制定，并负责解释。
附件：
附件一：危险性较大的分部分项工程范围
附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 附件三：施工方案文本封面样式
附件四：实行分包的专业工程，施工方案文本封面样式
附表：
附表一：危险性较大的分部分项施工方案审批表
附表二：危险性较大的分部分项工程施工方案论证申报表 附表三：危险性较大的分部分项工程施工方案论证会签到表
附表四：危险性较大工程施工方案专家论证报告
本文件起草人： 张小源
审核人： 时 炜
批准人： 张义光
附件一：摘自中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）吊篮脚手架工程。
（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（六）新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
（一）建筑物、构筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖扩孔桩工程。
（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（五）预应力工程、大体积砼及特殊防水工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件二：摘自中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
六、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件三：施工方案文本封面样式
×××工程
×××施工方案
编制： 审核： 批准：
陕西建工集团总公司（章）
二○一××年××月××日
附件四：实行分包的专业工程，施工方案文本封面样式
×××工程
×××施工方案
编制： 审核： 批准：
分包单位名称（章）：
二○一××年××月××日
附表一：
危险性较大的分部分项施工方案审批表
主控部门：科技质量处 表格编号：RD2-S-07- -
附表二：
危险性较大的分部分项工程施工方案论证申报表
附表三：
危险性较大的分部分项工程施工方案论证会签到表
年 月 日
附表四：
危险性较大工程施工方案专家论证报告
1 目的
建筑工程施工方案是工程施工重要的指导性文件，本导则旨在加 强对施工方案的管理，统一危险性较大的施工方案的编制要求、标准和内容，理顺方案编制的程序，明确施工方案的编制、审核、审批程序。以保证其满足本组织QEOHSMS管理体系规定的要求。 2 范围
适用于本组织工程项目施工过程中危险性较大的分部分项工程和有特殊要求的分部、分项工程施工方案（特殊过程和关键工序的施工方案）编制、审批的管理与控制，以及其它专项施工方案的编制和审批管理与控制。
3 术语
采用GB/T 19000-2008《质量管理体系 基础和术语》、GB/T 50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T 50326-2006《建设工程项目管理规范》、GB/T 19001-2008《质量管理体系 要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》、GB/T28001-2009《职业健康安全管理体系 规范》等标准中的定义、术语，以及SCEGC的QB-MM-01－2011《QEOHSMS管理手册》中所规定的有关术语。
4 施工方案的任务
4.1 确定分项工程开工前必须完成的人机料法环各项施工准备，进行有计划、有组织、有步骤、有目的的施工准备。
4.2 在具体的工程项目施工中，正确贯彻国家及地方的方针、 政策、法令、法规、规程。
4.3 从施工的全局出发，确定经济安全合理的施工方法；做好合理的施工布置，选择优良的施工方法和经济适用的施工机具；保证施工选用的方法、方案以及施工设施、设备和人身安全可靠。
4.4 合理安排施工程序、施工步骤以及各工序的工作时间，确定合理施工进度计划，确保工程按约定工期完成。
4.5 合理计算计划各种物质资源和劳动力资源的需求量。
4.6 综合考虑科学先进、经济合理、安全适用等因素布置施工现场。
5 职责与审批流程
5.1 科技质量处负责本导则的保持与改进。
5.2 分部分项工程项目施工前，项目技术负责人应组织编制施工方案。
5.3 生产经营单位负责审核施工方案，并负责保存审核、审批记录。其中，危险性较大的分部分项工程施工方案由生产经营单位组织并负责审核，科技质量处审批。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案由生产经营单位审核后，报科技质量处，由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。并需总公司盖章，在履行
完上述手续后可按要求办理。
5.4 实行分包的专业工程，其专项方案可由专业承包单位组织编制。由分包单位编写的施工方案，须经分包单位企业技术负责人、项目负责人和技术负责人审核批准后，上报总包单位审批。需专家论证的，仍由科技质量处组织相关部门或专家按要求进行论证。
5.5 如未通过审批，生产经营单位应组织重新修订并申报审批。论证报告提出的问题，生产经营单位应按要求修改完善施工方案后，再报科技质量处审批；如需重新论证的，由科技质量处按原程序组织相关部门或专家再进行论证。施工方案未经审批通过，不得组织施工。
5.6施工方案经审核、审批后方可下发实施，施工方案的管理执行“QEOHSMS程序文件”《文件和记录控制程序PD—04—01》。 6 编制内容
编制时应认真、周密地进行调查研究，综合考虑工程现场条件、各种客观情况、设计资料中的建安工程特征和工期，工程的招投标文件和本工程的施工合同以及施工能力、经济状况、保障能力等因素。在确保工程质量、安全、施工工期的前提下，有计划、有组织、有目的的进行安全生产及绿色文明施工。
施工方案应包括下列内容：
6.1工程概况：工程具体状况或特征、建设地点与环境特征、施工平面布置，必要时应配以图表达；施工要求和技术保证条件，工期、质量、安全、环境等管理目标和要求;施工条件和周围环境情况，项目难点和特点等。
6.2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范、图纸以及国标图集、施工组织设计等。
6.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
6.4施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
6.5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测 监控等。
6.6施工质量保证措施。
6.7劳动力计划：操作人员、专职安全生产管理人员、特种作业 人员等。
6.8文明施工及绿色施工技术措施。
6.9计算书及相关图纸。
6.10附件：如分包单位资质证书、营业执照、安全生产许可证和项目负责人、主要管理人员资格证书、操作人员上岗证书等。 7 管理要求
7.1 当监理单位及相关单位对施工方案有异议时，应由项目经理部组织修改，按原报批流程执行。
7.2 施工方案应按专业或分部分项进行交底，施工方案技术交底应由项目技术负责人组织。
7.3 施工方案在实施过程中，应及时进行检查落实。如需进行调整时，应按原报批流程执行。
7.4 项目结束后，项目技术负责人应及时组织对施工方案的实施情况进行总结，并提出评价意见。
7.5 如本导则与国家和地方有关规定相抵触时，应遵守国家和地方的有关规定。
8 施工方案的动态管理
为加强对施工方案的动态管理，施工方案在报审时应同时报送 纸质文本及电子文本各一份。
9 附则
本导则由科技质量处制定，并负责解释。
附件：
附件一：危险性较大的分部分项工程范围
附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 附件三：施工方案文本封面样式
附件四：实行分包的专业工程，施工方案文本封面样式
附表：
附表一：危险性较大的分部分项施工方案审批表
附表二：危险性较大的分部分项工程施工方案论证申报表 附表三：危险性较大的分部分项工程施工方案论证会签到表
附表四：危险性较大工程施工方案专家论证报告
本文件起草人： 张小源
审核人： 时 炜
批准人： 张义光
附件一：摘自中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）吊篮脚手架工程。
（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（六）新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
（一）建筑物、构筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖扩孔桩工程。
（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（五）预应力工程、大体积砼及特殊防水工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件二：摘自中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
六、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
附件三：施工方案文本封面样式
×××工程
×××施工方案
编制： 审核： 批准：
陕西建工集团总公司（章）
二○一××年××月××日
附件四：实行分包的专业工程，施工方案文本封面样式
×××工程
×××施工方案
编制： 审核： 批准：
分包单位名称（章）：
二○一××年××月××日
附表一：
危险性较大的分部分项施工方案审批表
主控部门：科技质量处 表格编号：RD2-S-07- -
附表二：
危险性较大的分部分项工程施工方案论证申报表
附表三：
危险性较大的分部分项工程施工方案论证会签到表
年 月 日
附表四：
危险性较大工程施工方案专家论证报告