**乡开展创先争优活动情况汇报
今年以来，按照县委安排，乡党委高度重视，科学统筹，精心组织，始终坚持‚准备工作充分、思想发动到位、公开承诺务实、典型示范引领‛的原则，深入组织开展了创先争优活动。现将活动开展情况汇报如下。
一、党组织及党员基本情况
乡党委辖19个党支部, 党员377人。其中机关党支部2个,党员70名；农牧村党支部17个，党员307人。
二、活动开展基本情况
1、统一思想、行动迅速，全面启动创先争优活动。 开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重要政治任务，是推进科学发展观在基层落实的重大举措，是进一步加强基层组织建设和党员队伍建设的需要。因此，乡党委高度重视，在县委召开动员大会后，立即召开专题会议进行研究部署。成立了以乡党委书记为组长，副书记为副组长，各站所负责人、各村党支部书记为成员的创先争优活动领导小组，并选调5人组建了创先办公室,形成了一把手负总责，层层抓落实，分工负责，协作配合的工作机制，为创先争优活动的全面开展提供了组织保障。 5月7日乡党委召开全乡深入开展创先争优活动动员大会,全面传达了县委创先争优活动动员会议精神，广泛动员和具体部署了全乡创先争优活
动。参加活动的19个基层党组织也相继召开动员会，成立了领导机构，制定了实施方案，创先争优活动紧锣密鼓地开展了起来。
2、精心组织，分类指导，扎实推进创先争优活动。 在创先争优活动的第一阶段，我乡严格按县创先办的要求和部署，多次召开专门会议进行安排和落实。制订下发了《关于在全乡基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，并确定了乡科级干部包村联系点制度，每一个村配备一名科级干部对创先争优活动进行指导监督，有力的保障了创先争优活动的顺利进行。
由于这次活动参与面广，参与单位、支部所承担的工作职责各有差别，特别是党员情况的多元化，既有机关党员，也有农牧村党员，还有外出流动党员，工作经历、文化程度、思想状况、从事职业有很大的差异性，这就需要我们区别不同类型、不同层次实施分类指导，完成规定动作。机关党组织以‚学习型党组织‛建设为主线，深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，以‚工作争先、服务争先、业绩争先‛为目标，以创建‚活力团队、效能机关、先锋党员‛为载体，广泛开展‚五比五创‛活动和民主评议党员、民主测评党员领导干部、社会评议机关作风为重点的‚三评‛活动；农牧村党组织以‚三级联创‛活动和‚五个基本‛建设为统揽，以‚创先争优添活力，科学发展增后劲‛为主题，围绕‚建
设‘双强’班子、提高‘双带’能力、推动经济发展、促进社会稳定‛为目标，深入开展‚五个好‛乡党委、‚五个好‛村党支部和农牧村‚五带头‛优秀党员等创建活动。全面落实‚一定三有‛要求，大力推广‚四议两公开‛工作法，积极推进‚示范整推‛计划，切实抓好治难转后工作，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、评星定级等活动，着力在党组织和党员服务发展、服务群众上下功夫，在村干部队伍管理、村级民主建设、党员教育管理上求突破，为加快新牧区建设提供保证。
乡党委不断深化党员干部思想理论教育，坚持机关支部每周一、五的学习交流活动，认真学习各类文件会议精神、领导讲话和业务知识，提升党员干部理论素养和业务水平。特别是开展创先争优活动以来，我们组织党员学习了《党章》、中央、省、市、县、乡党委关于创先争优活动上的重要会议、文件、讲话精神，使每个党员进一步明确了活动的总体目标、主要内容、主要措施、具体要求，明确了‚五个好‛、‚五带头‛的具体内容，明确了开展创先争优活动的重要意义，使每个党员明白活动‚干什么‛、‚怎么干‛，使创先争优活动从开始就充满生机和活力，为活动的全面开展奠定了基础。
3、明确主题、创新载体，深入开展创先争优活动。 在创先争优活动中，我乡党委立足实际，创新形式，结
合‚构建学习型党组织‛、‚推动机关作风转变‛及‚建立学习实践科学发展观长效机制‛等活动，构建新的活动载体。我乡以‚创先争优添活力，科学发展增后劲‛为活动主题，围绕‚建设‘双强’班子、提高‘双带’能力、推动经济发展、促进社会和谐‛为活动目标。重点围绕实施‚双育提高‛、‚双千服务‛、‚双争示范‛、‚双创引领‛、‚双联共建‛五项工程开展活动。在完成常规动作的同时，积极创新活动载体，从思想、行动上开展双层创先争优活动。
在思想上争先创优：开展‚我是党员我争先‛主题实践活动，围绕找问题、找差距、树形象、比贡献，以开展党员先锋岗活动为载体让广大党员找准自身思想观念上存在的问题，从思想上树立创先争优意识；组织党员到红色教育基地重温入党誓词，缅怀革命先烈，使党员忆古惜今，学习革命前辈吃苦在前、享受在后的崇高风范，始终保持艰苦奋斗、艰苦创业的作风。开展集体义务劳动主题活动。使广大党员更进一步树立团队意识，弘扬一种‚后则思变‛的进取精神，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，多作奉献、争作表率。
在行动上创先争优：把创先争优与各基层组织和党员的工作实际相结合，扎实开展创先争优。开展提建议、作表率以及在全乡深入开展‚比、学、赶、帮、超‛活动和‚双创双比‛活动，在全乡形成一种比干劲、学典型、赶先进、帮
后进、超常规发展的良好局面。
（1）开展‚进村入户访民情‛活动。建立党员社情民意手册和党员服务群众‚移动站‛。 目前，乡科级干部已深入17个农牧村指导点评创先争优活动，并走访农牧户335户，征求意见建议42条，解决群众困难13项，调节矛盾纠纷30起，调处27起，3起正在调处中。
（2）开展党员设岗定责和公开承诺活动。细化年度目标要求、职责任务，实现党员职责化管理。推行党员干部履职和办实事公开承诺制度，每年尽己所能向群众公开承诺办1-2件实事。目前，我乡科级以上党员领导干部向群众公开承诺办17件实事，承诺兑现14件；村级党员领导干部公开承诺办实事17件，承诺兑现12件。全乡党员与所在党支部全部签订《党员目标责任书》，并公开承诺
（3）开展‚典型案例促赶超‛活动。充分利用在学习实践科学发展观活动中培育、挖掘的各类‚典型案例‛，深入开展‚案例课堂‛，以身边鲜活的典型激励党员赶帮超。精心培育、深入挖掘各类《典型案例》23项，并对‚创先争优‛活动中涌现出的6个先进集体和125名先进个人进行了表彰奖励，在全乡形成了‚崇尚典型、学习典型、争当典型‛的良好风气。
（4）开展互帮共建、结对帮扶活动。广泛开展‚乡村互联，结对共建‛结对帮扶活动。党员干部定期上门联系群
众，了解情况，主动服务。全乡共组建支部服务队17个，党员帮扶队17个，能人示范队34个,产业经营示范户15户。结对帮带贫困户100多户。
（5）开展‚亮身份，树形象‛佩戴胸牌和党员名片服务活动。目前，机关支部党员干部共参加义务奉献活动12次，参加138人（次）；提出合理化意见建议6条，帮助解决突出问题5项；农牧村党支部党员干部共参加义务奉献活动19次，参加181人（次）；提出合理化意见建议6条，帮助解决突出问题3项。
（6）开展便民服务代理活动。紧紧围绕‚联系党员、联系群众、便民服务、带民致富‛主题，不断优化服务环境，印制、发放‚便民服务联系卡‛，精心做好各项便民服务代理工作，切实提高党员联系服务群众水平。截至目前，已开展便民服务1800余次，提供咨询服务2300余人次，基本实现农牧民群众‚小事不出村、大事不出乡、服务有保障‛的目标。
（7）开展法律、政策、技术进村入户‚百日行‛活动。以‚流动党校轻骑队‛方式，把惠农政策、农业科技、适用技术送进农家牧户，促进农牧民增收、农牧业增效。全乡举办各类培训班10多场（次），培训乡村两级党员干部100余人（次），培训农牧村党员、入党积极分子和致富带头人及各类技术人才1700多人次。培养村级后备干部38人，发展
党员32人，培养入党积极分子58人。同时，乡党委抽调乡司法所、派出所、计生站、畜牧站、社保所、民政办、团妇等站所、机构的业务骨干组成宣讲组，深入田间地头进行巡回宣讲，将法律法规、惠民政策、畜牧业知识技术为群众送上门，现场为群众解疑答惑，受到群众的热烈欢迎。
（8）积极疏通群众诉求表达‚特别‛通道，开展‚六联‛活动（矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、和谐联建），有效化解各类社会矛盾。截至目前，全乡共接待接访群众100余人次，大部分经现场答复或经了解属轻微矛盾纠纷，得以及时化解。截至目前全乡共发生刑事案件2起，破案2起；治安案件6起，查处6起；民事纠纷30起，调处27起，调处成功率90%。近期针对我乡西河、西岔河两村与高台县新坝乡因用水问题引起的矛盾纠纷，乡党委、政府就多次出面与高台方面协调沟通，积极协商解决用水问题。
在活动的开展中，各级党组织充分调动群众积极性，宣传动员群众也充分参与进来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，在《创先争优活动实施方案》的讨论、制定及动员会召开过程中，都有‚两委员一代表‛、各阶层群众代表参与，同时《创先争优活动实施方案》制定后在各村显著位臵进行了7天公示。并通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、
争当先进个人活动，在全社会形成创先争优浓厚氛围，确保学习内容和学习质量落到实处等，这些形式和载体各有特色，异彩缤纷。
4、以创促干，卓有实效，将创先争优活动落在实处。
创先争优活动提升了全乡广大党员干部的思想境界，改进了机关单位干部的工作作风，促进了全乡各项工作朝着又好又快的方向发展。我们进一步巩固和扩大深入学习实践活动和‚机关效能建设年‛活动成果，不断完善科学发展的规划、思路和举措，建立健全了科学发展的长效机制，推动全乡干部群众自觉转变经济发展方式、调整优化种养结构，在转变经营方式、推进‚五大产业‛、统筹城乡发展上创先争优。从我乡畜牧业资源优势、区位优势和围绕县城优势出发，进一步转变发展方式，调整产业结构。一是加大以乡扩繁场为中心的畜牧业基础设施、良种繁育体系、服务体系建设和标准化生产力度，有重点地整村推进绵羊穿衣（红湾村）、机械剪毛、分级打包等实用技术，进一步规范合作社运作，全力抓好抗灾保畜工作，紧紧依靠细毛羊优势主导产业抓增收；二是加快推进天桥湾养殖小区育肥、屠宰、冷冻、贩销一体化建设，以红边子村整村种植饲草料为先导，加大饲草料基地开发建设力度，动员群众大力发展设施养殖，并抢抓‚牛奶计划‛机遇，引导带动县城周边群众扩大奶牛养殖规模，以育肥贩销及肉、奶加工促增收；三是改造维修喇嘛湾日光温室大棚，增加红提葡萄等果蔬种植品种，统一规划种植、统一设点批发销售，让更多的农牧民家庭受益，以推动果蔬种植业的更大发展促增收；四是以肃红公路硬化为契机，加大招商引资力度，高标准规划，高起点建设一批生态
园、牧家乐及鱼塘等游乐设施，不断完善西柳沟农家园牧家乐一条街配套服务与建设，发展壮大乡村旅游业；五是以乡劳动力技能培训中心和五大实训基地为依托，广泛开展农牧村劳动力技能培训，提升广大农牧民群众的创业能力和转移就业能力，截止目前累计培训6期次，其中：现场培训3期次，培训75人、110人次；集中培训3期次，培训68人次。天桥湾村成立**乡爱心家政服务中心(前期工作已完成)，充分发挥乡劳务合作社的作用，引导组织农牧民群众广泛参与工程建设、修理装潢、旅游餐饮、家政服务等二、三产业，持续稳定地依靠多种经营促增收。同时，以土地、草原、劳动力等要素入股、租赁等模式，在有条件的村（天桥湾、营盘等村）探索实行联户发展、整村推进，进一步拓宽增收渠道。
乡党委、政府把全面落实惠民政策作为创先争优活动的重要载体和加强基层党建、维护社会和谐稳定的重要举措。至目前全乡农牧村低保509人，发放养老金39.9万元；养老保险应参保人数2908人，为421名符合条件的参保人员累计发放养老金39.98万元，并100%实现了社会化发放；五保金及各类补助金18人5.8万元；医疗救助9人2.2万元；兑现粮食直补款10.5万元；落实家电下乡补贴资金9.1万元。
全乡各级党组织、党员充分发挥维护稳定第一道防线作用，深入排查矛盾纠纷，从苗头上做好化解工作。及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责，在畅通群众利益诉求、调处复杂疑难矛盾纠纷、处理突发事件、维护社会稳定和民族团结上创先争优。一是依托**乡综治中心，坚持推行
矛盾纠纷联动‚大调处‛机制，整合综治、司法、信访、禁毒、派出所、民政、草监、国土等单位的力量，形成‚矛盾联调、治安联防、警务联动、问题联治、平安联创‛的综治工作格局，为有效解决矛盾纠纷奠定了基础。二是在坚持抓好机关干部职工‚一周一讲座‛、‚一周一法‛学习的同时，在总结去年‚百日行‛活动经验的基础上，继续科学、系统地深入各村夏季牧业点开展政策、法律进村入户‚百日行‛活动，有效推进宣传教育。三是狠抓矛盾纠纷排查调处，对排查出的矛盾纠纷实行领导包案制，全力协调解决。全乡共发生刑事案件2起，破案2起；治安案件6起，查处6起；民事纠纷30起，调处27起，调处成功率90%。四是与全乡17个村委会、乡属各站所、境内两处矿山企业签定了安全目标管理责任书，开展了安全生产集中整治活动，每月对所辖单位进行安全检查，开展巡查和大检查8次，巡查监控125人（次），共查出安全隐患3处，整改3处，进一步加强了安全生产，确保了社会大局稳定。
三、存在的问题
我们自始至终重视创先争优活动的开展，并将它作为一项重要的政治任务加以落实。但也存在一些问题，主要有三：第一，认识不到位，极少数干部和党员认为这是务虚的事，抓不抓无所谓，甚至抓多了、抓紧了，会影响正常的工作，没有把创先争优活动与推进工作紧密结合，而是割裂开来。第二，发展不平衡，如牧业村因居住分散，工作生产忙，集学困难，创先争优活动总是慢半拍。第三，效果不明显，有的支部虽然文件学了，会议开了，工作效果就是没有明显显
现。这些都有待于我们进一步加以分类指导，努力改进。
四、下一步打算
1、继续加大专题活动力度，全力推动创先争优活动开展。
在全乡党组织和党员中深入开展创先争优活动，旨在使广大党员干部特别是党员领导干部进一步了解基层情况，了解社情民意，掌握工作难点、热点，以达到密切干群关系，解决群众疾苦，增强宗旨意识，提高服务意识，有着重要的意义。我们将全力推进这一活动，将活动开展与中心工作紧密结合起来，多下基层，多访群众，多察民情，多想办法，多办实事、好事。
2、继续加大创新力度，挖掘新的载体和新的形式，让广大党员乐于参与创先争优活动。
根据各村各单位特色，诸如我们在机关要将创先争优活动与推进机关作风转变活动相结合，推动广大党员干部在业务工作中争先创优，在为民服务中争先创优，在业绩成绩上争先创优。在农牧村要同农牧业增效、农牧民增收结合起来，让党员积极参加村里民主理财、计划生育宣传活动、社会公共活动，鼓励他们带头勤劳致富，带动周边群众致富。要把创先争优活动同加强党的思想建设和组织建设结合起来，在农牧村优秀青年和积极分子中考察、发展新党员，在新型经济组织和返乡创业优秀人才中考察和发展新党员，使我们党
组织更具朝气和活力。
3、继续加大宣传力度，总结、推介创先争优活动中的好经验和好做法，以及宣传身边的先进人物和先进事迹。
我们除继续加大信息报送力度外，并力争在近期向市级以上报刊、网站等新闻媒体发送稿件或图片，以扩大宣传影响和效果。同时继续做好典型案例引导带动工作，挖掘身边的先进典型和先进事迹，向全乡乃至全县推介，以达到以点带面的促进作用。
4．继续加大督查力度，确保各支部在规定的时间内完成规定动作。
乡创先办将继续加大督察力度，对各支部活动开展情况进行定期督察与不定期抽查等多种形式的督促检查，主要督查领导机构、实施方案制定、活动开展情况以及活动实效等，确保各支部和广大党员完成规定动作，确保创先争优活动取得实效。
**乡开展创先争优活动情况汇报
今年以来，按照县委安排，乡党委高度重视，科学统筹，精心组织，始终坚持‚准备工作充分、思想发动到位、公开承诺务实、典型示范引领‛的原则，深入组织开展了创先争优活动。现将活动开展情况汇报如下。
一、党组织及党员基本情况
乡党委辖19个党支部, 党员377人。其中机关党支部2个,党员70名；农牧村党支部17个，党员307人。
二、活动开展基本情况
1、统一思想、行动迅速，全面启动创先争优活动。 开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重要政治任务，是推进科学发展观在基层落实的重大举措，是进一步加强基层组织建设和党员队伍建设的需要。因此，乡党委高度重视，在县委召开动员大会后，立即召开专题会议进行研究部署。成立了以乡党委书记为组长，副书记为副组长，各站所负责人、各村党支部书记为成员的创先争优活动领导小组，并选调5人组建了创先办公室,形成了一把手负总责，层层抓落实，分工负责，协作配合的工作机制，为创先争优活动的全面开展提供了组织保障。 5月7日乡党委召开全乡深入开展创先争优活动动员大会,全面传达了县委创先争优活动动员会议精神，广泛动员和具体部署了全乡创先争优活
动。参加活动的19个基层党组织也相继召开动员会，成立了领导机构，制定了实施方案，创先争优活动紧锣密鼓地开展了起来。
2、精心组织，分类指导，扎实推进创先争优活动。 在创先争优活动的第一阶段，我乡严格按县创先办的要求和部署，多次召开专门会议进行安排和落实。制订下发了《关于在全乡基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，并确定了乡科级干部包村联系点制度，每一个村配备一名科级干部对创先争优活动进行指导监督，有力的保障了创先争优活动的顺利进行。
由于这次活动参与面广，参与单位、支部所承担的工作职责各有差别，特别是党员情况的多元化，既有机关党员，也有农牧村党员，还有外出流动党员，工作经历、文化程度、思想状况、从事职业有很大的差异性，这就需要我们区别不同类型、不同层次实施分类指导，完成规定动作。机关党组织以‚学习型党组织‛建设为主线，深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，以‚工作争先、服务争先、业绩争先‛为目标，以创建‚活力团队、效能机关、先锋党员‛为载体，广泛开展‚五比五创‛活动和民主评议党员、民主测评党员领导干部、社会评议机关作风为重点的‚三评‛活动；农牧村党组织以‚三级联创‛活动和‚五个基本‛建设为统揽，以‚创先争优添活力，科学发展增后劲‛为主题，围绕‚建
设‘双强’班子、提高‘双带’能力、推动经济发展、促进社会稳定‛为目标，深入开展‚五个好‛乡党委、‚五个好‛村党支部和农牧村‚五带头‛优秀党员等创建活动。全面落实‚一定三有‛要求，大力推广‚四议两公开‛工作法，积极推进‚示范整推‛计划，切实抓好治难转后工作，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、评星定级等活动，着力在党组织和党员服务发展、服务群众上下功夫，在村干部队伍管理、村级民主建设、党员教育管理上求突破，为加快新牧区建设提供保证。
乡党委不断深化党员干部思想理论教育，坚持机关支部每周一、五的学习交流活动，认真学习各类文件会议精神、领导讲话和业务知识，提升党员干部理论素养和业务水平。特别是开展创先争优活动以来，我们组织党员学习了《党章》、中央、省、市、县、乡党委关于创先争优活动上的重要会议、文件、讲话精神，使每个党员进一步明确了活动的总体目标、主要内容、主要措施、具体要求，明确了‚五个好‛、‚五带头‛的具体内容，明确了开展创先争优活动的重要意义，使每个党员明白活动‚干什么‛、‚怎么干‛，使创先争优活动从开始就充满生机和活力，为活动的全面开展奠定了基础。
3、明确主题、创新载体，深入开展创先争优活动。 在创先争优活动中，我乡党委立足实际，创新形式，结
合‚构建学习型党组织‛、‚推动机关作风转变‛及‚建立学习实践科学发展观长效机制‛等活动，构建新的活动载体。我乡以‚创先争优添活力，科学发展增后劲‛为活动主题，围绕‚建设‘双强’班子、提高‘双带’能力、推动经济发展、促进社会和谐‛为活动目标。重点围绕实施‚双育提高‛、‚双千服务‛、‚双争示范‛、‚双创引领‛、‚双联共建‛五项工程开展活动。在完成常规动作的同时，积极创新活动载体，从思想、行动上开展双层创先争优活动。
在思想上争先创优：开展‚我是党员我争先‛主题实践活动，围绕找问题、找差距、树形象、比贡献，以开展党员先锋岗活动为载体让广大党员找准自身思想观念上存在的问题，从思想上树立创先争优意识；组织党员到红色教育基地重温入党誓词，缅怀革命先烈，使党员忆古惜今，学习革命前辈吃苦在前、享受在后的崇高风范，始终保持艰苦奋斗、艰苦创业的作风。开展集体义务劳动主题活动。使广大党员更进一步树立团队意识，弘扬一种‚后则思变‛的进取精神，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，多作奉献、争作表率。
在行动上创先争优：把创先争优与各基层组织和党员的工作实际相结合，扎实开展创先争优。开展提建议、作表率以及在全乡深入开展‚比、学、赶、帮、超‛活动和‚双创双比‛活动，在全乡形成一种比干劲、学典型、赶先进、帮
后进、超常规发展的良好局面。
（1）开展‚进村入户访民情‛活动。建立党员社情民意手册和党员服务群众‚移动站‛。 目前，乡科级干部已深入17个农牧村指导点评创先争优活动，并走访农牧户335户，征求意见建议42条，解决群众困难13项，调节矛盾纠纷30起，调处27起，3起正在调处中。
（2）开展党员设岗定责和公开承诺活动。细化年度目标要求、职责任务，实现党员职责化管理。推行党员干部履职和办实事公开承诺制度，每年尽己所能向群众公开承诺办1-2件实事。目前，我乡科级以上党员领导干部向群众公开承诺办17件实事，承诺兑现14件；村级党员领导干部公开承诺办实事17件，承诺兑现12件。全乡党员与所在党支部全部签订《党员目标责任书》，并公开承诺
（3）开展‚典型案例促赶超‛活动。充分利用在学习实践科学发展观活动中培育、挖掘的各类‚典型案例‛，深入开展‚案例课堂‛，以身边鲜活的典型激励党员赶帮超。精心培育、深入挖掘各类《典型案例》23项，并对‚创先争优‛活动中涌现出的6个先进集体和125名先进个人进行了表彰奖励，在全乡形成了‚崇尚典型、学习典型、争当典型‛的良好风气。
（4）开展互帮共建、结对帮扶活动。广泛开展‚乡村互联，结对共建‛结对帮扶活动。党员干部定期上门联系群
众，了解情况，主动服务。全乡共组建支部服务队17个，党员帮扶队17个，能人示范队34个,产业经营示范户15户。结对帮带贫困户100多户。
（5）开展‚亮身份，树形象‛佩戴胸牌和党员名片服务活动。目前，机关支部党员干部共参加义务奉献活动12次，参加138人（次）；提出合理化意见建议6条，帮助解决突出问题5项；农牧村党支部党员干部共参加义务奉献活动19次，参加181人（次）；提出合理化意见建议6条，帮助解决突出问题3项。
（6）开展便民服务代理活动。紧紧围绕‚联系党员、联系群众、便民服务、带民致富‛主题，不断优化服务环境，印制、发放‚便民服务联系卡‛，精心做好各项便民服务代理工作，切实提高党员联系服务群众水平。截至目前，已开展便民服务1800余次，提供咨询服务2300余人次，基本实现农牧民群众‚小事不出村、大事不出乡、服务有保障‛的目标。
（7）开展法律、政策、技术进村入户‚百日行‛活动。以‚流动党校轻骑队‛方式，把惠农政策、农业科技、适用技术送进农家牧户，促进农牧民增收、农牧业增效。全乡举办各类培训班10多场（次），培训乡村两级党员干部100余人（次），培训农牧村党员、入党积极分子和致富带头人及各类技术人才1700多人次。培养村级后备干部38人，发展
党员32人，培养入党积极分子58人。同时，乡党委抽调乡司法所、派出所、计生站、畜牧站、社保所、民政办、团妇等站所、机构的业务骨干组成宣讲组，深入田间地头进行巡回宣讲，将法律法规、惠民政策、畜牧业知识技术为群众送上门，现场为群众解疑答惑，受到群众的热烈欢迎。
（8）积极疏通群众诉求表达‚特别‛通道，开展‚六联‛活动（矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创、和谐联建），有效化解各类社会矛盾。截至目前，全乡共接待接访群众100余人次，大部分经现场答复或经了解属轻微矛盾纠纷，得以及时化解。截至目前全乡共发生刑事案件2起，破案2起；治安案件6起，查处6起；民事纠纷30起，调处27起，调处成功率90%。近期针对我乡西河、西岔河两村与高台县新坝乡因用水问题引起的矛盾纠纷，乡党委、政府就多次出面与高台方面协调沟通，积极协商解决用水问题。
在活动的开展中，各级党组织充分调动群众积极性，宣传动员群众也充分参与进来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，在《创先争优活动实施方案》的讨论、制定及动员会召开过程中，都有‚两委员一代表‛、各阶层群众代表参与，同时《创先争优活动实施方案》制定后在各村显著位臵进行了7天公示。并通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、
争当先进个人活动，在全社会形成创先争优浓厚氛围，确保学习内容和学习质量落到实处等，这些形式和载体各有特色，异彩缤纷。
4、以创促干，卓有实效，将创先争优活动落在实处。
创先争优活动提升了全乡广大党员干部的思想境界，改进了机关单位干部的工作作风，促进了全乡各项工作朝着又好又快的方向发展。我们进一步巩固和扩大深入学习实践活动和‚机关效能建设年‛活动成果，不断完善科学发展的规划、思路和举措，建立健全了科学发展的长效机制，推动全乡干部群众自觉转变经济发展方式、调整优化种养结构，在转变经营方式、推进‚五大产业‛、统筹城乡发展上创先争优。从我乡畜牧业资源优势、区位优势和围绕县城优势出发，进一步转变发展方式，调整产业结构。一是加大以乡扩繁场为中心的畜牧业基础设施、良种繁育体系、服务体系建设和标准化生产力度，有重点地整村推进绵羊穿衣（红湾村）、机械剪毛、分级打包等实用技术，进一步规范合作社运作，全力抓好抗灾保畜工作，紧紧依靠细毛羊优势主导产业抓增收；二是加快推进天桥湾养殖小区育肥、屠宰、冷冻、贩销一体化建设，以红边子村整村种植饲草料为先导，加大饲草料基地开发建设力度，动员群众大力发展设施养殖，并抢抓‚牛奶计划‛机遇，引导带动县城周边群众扩大奶牛养殖规模，以育肥贩销及肉、奶加工促增收；三是改造维修喇嘛湾日光温室大棚，增加红提葡萄等果蔬种植品种，统一规划种植、统一设点批发销售，让更多的农牧民家庭受益，以推动果蔬种植业的更大发展促增收；四是以肃红公路硬化为契机，加大招商引资力度，高标准规划，高起点建设一批生态
园、牧家乐及鱼塘等游乐设施，不断完善西柳沟农家园牧家乐一条街配套服务与建设，发展壮大乡村旅游业；五是以乡劳动力技能培训中心和五大实训基地为依托，广泛开展农牧村劳动力技能培训，提升广大农牧民群众的创业能力和转移就业能力，截止目前累计培训6期次，其中：现场培训3期次，培训75人、110人次；集中培训3期次，培训68人次。天桥湾村成立**乡爱心家政服务中心(前期工作已完成)，充分发挥乡劳务合作社的作用，引导组织农牧民群众广泛参与工程建设、修理装潢、旅游餐饮、家政服务等二、三产业，持续稳定地依靠多种经营促增收。同时，以土地、草原、劳动力等要素入股、租赁等模式，在有条件的村（天桥湾、营盘等村）探索实行联户发展、整村推进，进一步拓宽增收渠道。
乡党委、政府把全面落实惠民政策作为创先争优活动的重要载体和加强基层党建、维护社会和谐稳定的重要举措。至目前全乡农牧村低保509人，发放养老金39.9万元；养老保险应参保人数2908人，为421名符合条件的参保人员累计发放养老金39.98万元，并100%实现了社会化发放；五保金及各类补助金18人5.8万元；医疗救助9人2.2万元；兑现粮食直补款10.5万元；落实家电下乡补贴资金9.1万元。
全乡各级党组织、党员充分发挥维护稳定第一道防线作用，深入排查矛盾纠纷，从苗头上做好化解工作。及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责，在畅通群众利益诉求、调处复杂疑难矛盾纠纷、处理突发事件、维护社会稳定和民族团结上创先争优。一是依托**乡综治中心，坚持推行
矛盾纠纷联动‚大调处‛机制，整合综治、司法、信访、禁毒、派出所、民政、草监、国土等单位的力量，形成‚矛盾联调、治安联防、警务联动、问题联治、平安联创‛的综治工作格局，为有效解决矛盾纠纷奠定了基础。二是在坚持抓好机关干部职工‚一周一讲座‛、‚一周一法‛学习的同时，在总结去年‚百日行‛活动经验的基础上，继续科学、系统地深入各村夏季牧业点开展政策、法律进村入户‚百日行‛活动，有效推进宣传教育。三是狠抓矛盾纠纷排查调处，对排查出的矛盾纠纷实行领导包案制，全力协调解决。全乡共发生刑事案件2起，破案2起；治安案件6起，查处6起；民事纠纷30起，调处27起，调处成功率90%。四是与全乡17个村委会、乡属各站所、境内两处矿山企业签定了安全目标管理责任书，开展了安全生产集中整治活动，每月对所辖单位进行安全检查，开展巡查和大检查8次，巡查监控125人（次），共查出安全隐患3处，整改3处，进一步加强了安全生产，确保了社会大局稳定。
三、存在的问题
我们自始至终重视创先争优活动的开展，并将它作为一项重要的政治任务加以落实。但也存在一些问题，主要有三：第一，认识不到位，极少数干部和党员认为这是务虚的事，抓不抓无所谓，甚至抓多了、抓紧了，会影响正常的工作，没有把创先争优活动与推进工作紧密结合，而是割裂开来。第二，发展不平衡，如牧业村因居住分散，工作生产忙，集学困难，创先争优活动总是慢半拍。第三，效果不明显，有的支部虽然文件学了，会议开了，工作效果就是没有明显显
现。这些都有待于我们进一步加以分类指导，努力改进。
四、下一步打算
1、继续加大专题活动力度，全力推动创先争优活动开展。
在全乡党组织和党员中深入开展创先争优活动，旨在使广大党员干部特别是党员领导干部进一步了解基层情况，了解社情民意，掌握工作难点、热点，以达到密切干群关系，解决群众疾苦，增强宗旨意识，提高服务意识，有着重要的意义。我们将全力推进这一活动，将活动开展与中心工作紧密结合起来，多下基层，多访群众，多察民情，多想办法，多办实事、好事。
2、继续加大创新力度，挖掘新的载体和新的形式，让广大党员乐于参与创先争优活动。
根据各村各单位特色，诸如我们在机关要将创先争优活动与推进机关作风转变活动相结合，推动广大党员干部在业务工作中争先创优，在为民服务中争先创优，在业绩成绩上争先创优。在农牧村要同农牧业增效、农牧民增收结合起来，让党员积极参加村里民主理财、计划生育宣传活动、社会公共活动，鼓励他们带头勤劳致富，带动周边群众致富。要把创先争优活动同加强党的思想建设和组织建设结合起来，在农牧村优秀青年和积极分子中考察、发展新党员，在新型经济组织和返乡创业优秀人才中考察和发展新党员，使我们党
组织更具朝气和活力。
3、继续加大宣传力度，总结、推介创先争优活动中的好经验和好做法，以及宣传身边的先进人物和先进事迹。
我们除继续加大信息报送力度外，并力争在近期向市级以上报刊、网站等新闻媒体发送稿件或图片，以扩大宣传影响和效果。同时继续做好典型案例引导带动工作，挖掘身边的先进典型和先进事迹，向全乡乃至全县推介，以达到以点带面的促进作用。
4．继续加大督查力度，确保各支部在规定的时间内完成规定动作。
乡创先办将继续加大督察力度，对各支部活动开展情况进行定期督察与不定期抽查等多种形式的督促检查，主要督查领导机构、实施方案制定、活动开展情况以及活动实效等，确保各支部和广大党员完成规定动作，确保创先争优活动取得实效。