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（１９９４年１月１５日重庆市第十二届人大常委会第四次会议通过，１９９４年５月２８日四川省第八届人大常委会第九次会议批准） 第一章 总则 第一条 为了保障和促进社会法律咨询业务业的健康发展， 维护正常的法律咨询业务秩序，促进社会主义市场经济体制的建立，加强法制建设，根据国家有关法律、法规，结合重庆市实际，制定本条例。 第二条 凡在本市行政区域内从事社会法律咨询业务活动的机构及其人员，均应遵守本条例。 第三条 社会法律业务机构的指除律师事务所、公证处、乡镇法律业务所（室、站）以外，符合本条例规定的条件，依法经司法行政机关批准，向社会提供法律法律业务并实行自收自支、自负盈亏的中介业务组织。 第四条 社会法律咨询业务必须坚持以事实为依据、以法律为准>的原则，遵守职业道德，注重社会效益，维护当事人的合法权益和国家法律的尊严。依法进行的社会法律咨询业务受法律保护。 第五条 县级以上人民政府的司法行政机关，是本行政区域内社会法律咨询业务的主管部门。 第二章 机构 第六条 成立社会法律咨询业务机构须具备下列条件： （一）有三名以上专职法律咨询工作者； (二)有１万元以上自有资产； （三）有固定的办公场所； （四）能承担相应的民事责任。 第七条 申请成立社会法律咨询业务机构应当提交下列文件： （一）申请报告； (二)章程； （三）组成人员的资历和身份证明； （四）业务活动场所使用证明或所有权证明； （五）资信证明或验资证明。 第八条 申请成立社会法律咨询业务机构的程序： （一）申请人持本条例第七条规定的文件，向所在区（市）、县司法行政机关提出申请； (二)区（市）、县司法行政机关，自接到申请之日起１５日内送司法行政机关审批，或作出不予受理的书面答复； （三）市司法行政机关自收到申请之日起１４日内作出批准或不批准的决定，并书面送达申请人。 第九条 申请人接到市司法行政机关的批准文件后３０日内，到工商行政机关申请登记注册，到税务机关办理税务登记。 申请人应将营业执照复>送所在区（市）、县司法行政机关备案。 第十条 社会法律咨询业务机构自登记之日起，三个月内不开业，或开业后停业六个月的，视为歇业，由原登记机关和批准机关予以注销。 第十一条 社会法律咨询业务机构的业务范围： （一）解答法律询问； (二)代拟有关法律事务文书； （三）代理非诉讼法律事务； （四）受聘担任法律顾问。 第十二条 社会法律咨询业务机构享有以下权益： （一）依法从事本条例所规定的各项业务； (二)依照规定收取法律咨询业务费； （三）依法自主决定人事用工、工资福利、奖惩等事宜； （四）法律、法规规定的其他权益。 第十三条 社会法律咨询业务机构应当履行以下义务： （一）监督管理本机构人员依法履行职责； (二)因过错给当事人造成损失的，承担相应的民事责任； （三）保守国家秘密、经济技术秘密、商业秘密和个人>私； （四）依法交纳税、费； （五）接受司法行政机关的指导、监督、管理和工商、税务、物价、审计机关的监督、检查。 第三章 人员 第十四条 依照本条例从事社会法律咨询业务活动的人员，统称为法律咨询工作者。 法律咨询工作者应当具有法律专业大专以上学历，或具有律师资格，或从事法律专业工作５年以上。 符合前款规定的，在职和离、退体人员，可以应聘为兼职或特邀法律咨询工作者。法律、法规另有规定的，从其规定。 第十五条 法律咨询工作者必须持司法行政机关制发的《法律咨询工作者证书》从业。凡歇业、被辞退以及其他原因不宜执业的，由司法行政机关收回证书。 第十六条 法律咨询工作者享有以下权利： （一）依法从事业务活动； (二)拒绝当事人的违法请求； （三）参加专业培训； （四）向涉案当事人、证人查询有关情况。 条十七条 法律咨询工作者应当履行以下义务： （一）维护当事人合法权益； (二)保守国家秘密、经济技术秘密、商业秘密和个人>私； （三）恪守职业纪律和职业道德； （四）依法纳税。 第四章 管理 第十八条 司法行政机关的主要职责： （一）受理、审批成立社会法律咨询业务机构的申请； (二)组织培训法律咨询工作者，审核、办理法律咨询工作者的资格认证； （三）指导和监督社会法律咨询业务机构的业务活动； （四）支持和保护社会咨询业务机构及其工作人员依法履行职责； （五）查处社会法律咨询业务机构及其工作人员的违法、违纪行为； （六）查处非法从事社会咨询业务的机构及个人。 第十九条 社会法律咨询机构和收费标准和收费办法，按照国家和省的有关规定执行。 第二十条 《法律咨询工作者证书》实行定期验证制度。超过期限两个月无故不参加验证，验证机关可以公告注销其资格。 第五章 法律责任 第二十一条 社会法律咨询业务机构违反本条例，有下列行为之一的，由司法行政机关视其情节轻重，给予警告、责令限期整顿、没收法所行直至撤销机构的处分，可以单处或并处１０００元以下罚款或非法所得>倍（含>倍）以下罚款： （一）超出业务范围的； (二)擅自提高标准收取业务费的； （三）违法违纪的。 第二十二条 社会法律咨询工作者违反条例，有下列行为之一的，由司法行政机关给予警告、５００元以下罚款、没收非法所得直至吊销《法律咨询工作者证书》的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一）恶意串通，损害国家、集体利益及当事人合法权益的； (二)私自收案或以职业之便谋取其他非法利益的； （三）泄露国家秘密、经济技术秘密、商业秘密和个人>私的； （四）违反职业纪律和职业道德的。 第二十三条 未经批准从事有偿法律咨询业务的单位和个，以及已被注销的机构或已被收回《法律咨询工作者证书》的个人从事有偿法律咨询业务的，由司法行政机关责令停止活动、没收非法所行，可并处非法所得>倍（含>倍）以下罚款。 第二十四条 违反本条例有关工商、税务管理条款的，由工商、税务机关根据有关法律、法规处理。 第二十五条 司法行政机关没收的非法所得和罚款，必须使用财政部门统一制发的收据。罚没收入一律上缴财政。 第二十六条 当事人对行政处理和行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼。 第六章 附则 第二十七条 本条例由重庆市人民代表大会常务委员会负责解释。 第二十八条 本条例自１９９４年７月２０日起施行。
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（１９９４年１月１５日重庆市第十二届人大常委会第四次会议通过，１９９４年５月２８日四川省第八届人大常委会第九次会议批准） 第一章 总则 第一条 为了保障和促进社会法律咨询业务业的健康发展， 维护正常的法律咨询业务秩序，促进社会主义市场经济体制的建立，加强法制建设，根据国家有关法律、法规，结合重庆市实际，制定本条例。 第二条 凡在本市行政区域内从事社会法律咨询业务活动的机构及其人员，均应遵守本条例。 第三条 社会法律业务机构的指除律师事务所、公证处、乡镇法律业务所（室、站）以外，符合本条例规定的条件，依法经司法行政机关批准，向社会提供法律法律业务并实行自收自支、自负盈亏的中介业务组织。 第四条 社会法律咨询业务必须坚持以事实为依据、以法律为准>的原则，遵守职业道德，注重社会效益，维护当事人的合法权益和国家法律的尊严。依法进行的社会法律咨询业务受法律保护。 第五条 县级以上人民政府的司法行政机关，是本行政区域内社会法律咨询业务的主管部门。 第二章 机构 第六条 成立社会法律咨询业务机构须具备下列条件： （一）有三名以上专职法律咨询工作者； (二)有１万元以上自有资产； （三）有固定的办公场所； （四）能承担相应的民事责任。 第七条 申请成立社会法律咨询业务机构应当提交下列文件： （一）申请报告； (二)章程； （三）组成人员的资历和身份证明； （四）业务活动场所使用证明或所有权证明； （五）资信证明或验资证明。 第八条 申请成立社会法律咨询业务机构的程序： （一）申请人持本条例第七条规定的文件，向所在区（市）、县司法行政机关提出申请； (二)区（市）、县司法行政机关，自接到申请之日起１５日内送司法行政机关审批，或作出不予受理的书面答复； （三）市司法行政机关自收到申请之日起１４日内作出批准或不批准的决定，并书面送达申请人。 第九条 申请人接到市司法行政机关的批准文件后３０日内，到工商行政机关申请登记注册，到税务机关办理税务登记。 申请人应将营业执照复>送所在区（市）、县司法行政机关备案。 第十条 社会法律咨询业务机构自登记之日起，三个月内不开业，或开业后停业六个月的，视为歇业，由原登记机关和批准机关予以注销。 第十一条 社会法律咨询业务机构的业务范围： （一）解答法律询问； (二)代拟有关法律事务文书； （三）代理非诉讼法律事务； （四）受聘担任法律顾问。 第十二条 社会法律咨询业务机构享有以下权益： （一）依法从事本条例所规定的各项业务； (二)依照规定收取法律咨询业务费； （三）依法自主决定人事用工、工资福利、奖惩等事宜； （四）法律、法规规定的其他权益。 第十三条 社会法律咨询业务机构应当履行以下义务： （一）监督管理本机构人员依法履行职责； (二)因过错给当事人造成损失的，承担相应的民事责任； （三）保守国家秘密、经济技术秘密、商业秘密和个人>私； （四）依法交纳税、费； （五）接受司法行政机关的指导、监督、管理和工商、税务、物价、审计机关的监督、检查。 第三章 人员 第十四条 依照本条例从事社会法律咨询业务活动的人员，统称为法律咨询工作者。 法律咨询工作者应当具有法律专业大专以上学历，或具有律师资格，或从事法律专业工作５年以上。 符合前款规定的，在职和离、退体人员，可以应聘为兼职或特邀法律咨询工作者。法律、法规另有规定的，从其规定。 第十五条 法律咨询工作者必须持司法行政机关制发的《法律咨询工作者证书》从业。凡歇业、被辞退以及其他原因不宜执业的，由司法行政机关收回证书。 第十六条 法律咨询工作者享有以下权利： （一）依法从事业务活动； (二)拒绝当事人的违法请求； （三）参加专业培训； （四）向涉案当事人、证人查询有关情况。 条十七条 法律咨询工作者应当履行以下义务： （一）维护当事人合法权益； (二)保守国家秘密、经济技术秘密、商业秘密和个人>私； （三）恪守职业纪律和职业道德； （四）依法纳税。 第四章 管理 第十八条 司法行政机关的主要职责： （一）受理、审批成立社会法律咨询业务机构的申请； (二)组织培训法律咨询工作者，审核、办理法律咨询工作者的资格认证； （三）指导和监督社会法律咨询业务机构的业务活动； （四）支持和保护社会咨询业务机构及其工作人员依法履行职责； （五）查处社会法律咨询业务机构及其工作人员的违法、违纪行为； （六）查处非法从事社会咨询业务的机构及个人。 第十九条 社会法律咨询机构和收费标准和收费办法，按照国家和省的有关规定执行。 第二十条 《法律咨询工作者证书》实行定期验证制度。超过期限两个月无故不参加验证，验证机关可以公告注销其资格。 第五章 法律责任 第二十一条 社会法律咨询业务机构违反本条例，有下列行为之一的，由司法行政机关视其情节轻重，给予警告、责令限期整顿、没收法所行直至撤销机构的处分，可以单处或并处１０００元以下罚款或非法所得>倍（含>倍）以下罚款： （一）超出业务范围的； (二)擅自提高标准收取业务费的； （三）违法违纪的。 第二十二条 社会法律咨询工作者违反条例，有下列行为之一的，由司法行政机关给予警告、５００元以下罚款、没收非法所得直至吊销《法律咨询工作者证书》的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一）恶意串通，损害国家、集体利益及当事人合法权益的； (二)私自收案或以职业之便谋取其他非法利益的； （三）泄露国家秘密、经济技术秘密、商业秘密和个人>私的； （四）违反职业纪律和职业道德的。 第二十三条 未经批准从事有偿法律咨询业务的单位和个，以及已被注销的机构或已被收回《法律咨询工作者证书》的个人从事有偿法律咨询业务的，由司法行政机关责令停止活动、没收非法所行，可并处非法所得>倍（含>倍）以下罚款。 第二十四条 违反本条例有关工商、税务管理条款的，由工商、税务机关根据有关法律、法规处理。 第二十五条 司法行政机关没收的非法所得和罚款，必须使用财政部门统一制发的收据。罚没收入一律上缴财政。 第二十六条 当事人对行政处理和行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼。 第六章 附则 第二十七条 本条例由重庆市人民代表大会常务委员会负责解释。 第二十八条 本条例自１９９４年７月２０日起施行。
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