新政发„2010‟ 号
新窑镇人民政府
关于安全生产工作总结的报告
县安监局：
今年以来，我镇安全生产领域“平安乡镇”创建活动，在县
委、县政府的正确领导和县安监部门的精心指导下，立足全镇改革、
稳定、发展大局。认真贯彻县委、县政府及上级安监部门对安全生
产领域“平安乡镇”活动的要求，创新理念，健全机制，立足防范，
狠抓落实，强化监管，为我镇经济发展和社会稳定创造了良好的社
会环境。
一、主要做法
1、加强领导，健全机构，为安全生产安全生产领域“平安乡
镇”创建活动。全县安全生产领域“平安乡镇”创建活动开展以来，
镇上成立了以政府镇长任组长、分管领导任副组长、社会发展办、劳务
输转中心、法律服务中心等人员为成员的安全生产领域“平安乡镇”活
动工作领导小组，按照县上有关文件精神，制定下发了《新窑镇2010
年安全生产工作安排意见》,细化了责任，明确了工作职责任及目标，
建立健全了《新窑镇安全生产工作领导小组工作职责及相关管理制度》
《新窑镇安全生产检查制度和例会制度》、《新窑镇防范和对自然
灾害引发生产安全事故应急预案》、 《新窑镇安全生产事故灾
难应急预案》、《新窑镇烟花爆竹安全事故应急救援预案》制度。做到
定时开会、定时检查、定时解决难题，将安全生产领域“平安乡镇”创
建活动纳与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，并确定专职干
事1名，调配办公用房1间，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，
班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。
2、强化宣传，营造氛营，努力提高全民安全生产领域“平安
乡镇”创建意识。在安全生产领域“平安乡镇”创建活动，把宣传
培训作为提高广大干部群众的安全生产意识的一项主要措施常抓
不懈，做到了无死角、无盲点。一是镇上在条件十分有限的情况下，
结合全镇实际，采取灵活多样的形式，广泛开展了以《安全产法》、
《安全生产条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《烟
花爆竹安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《道路交通法》、
《森林法》为主的安全生产法律法规宣传活动，企业管理者和生产
者的安全素质明显提高，促进了企业规范运行。二是在各企业举办
安全法律法规培训班10期，使每个职工接受了不少于10天的安全
知识和安全操作技能培训，截止目前，培训人员达1600多人。三
是加强安全管理人员和特种作业人员培训。共有19人参加了安全
培训班学习，其中管理人员11名，特种作业人员6名，提高了企
业安管工作人员的安全管理水平和安全生产操作技能，减少了各类
事故的发生。四是在矿区小学、中学举办了安全知识专题宣讲4场
次，积极组织相关人举办了安全管理人员和特种作业人员培训，通
过参加培训，使企业安管工作人员的安全管理水平和安全生产操作
技能得到进一步提高，在减少了各类事故发生的同时，促进了企业
规范运行。五是在“安全生产暨预防道路交通事故专项整治活动”
期间，针对我镇位居矿区，交通相对便利，群众道路交通安全意识
淡薄的问题，镇上召开了，我镇与新窑交警中队联合举办了“交通
安全进万家”、“进校园”活动，累计发放宣传资料4500多份，举
办交通法律法规讲座2期，全镇共发放致机动车、农用车、摩托车
驾驶员的一封信 3000多份，街头集中组织法规咨询及安全知识宣
传2次，通过各类有效的宣传手段，推进了交通安全宣传教育社会
化进程，群众的交通安全意识得到了明显提高，群众的知晓率和满
意率达到85％以上。各村利用党员电教设备播放教育片21场次。
通过此项活动的开展，使广大干部群众受到了教育，推动了我镇安
全生产领域“平安乡镇”创建活动的深入开展。六是抽组人员参加
了全县第二届安全生产知识竞赛活动，取得全县第三名的成绩。
3、强化措施，狠抓落实，全面夯实安全生产领域“平安乡镇”
创建活动基础。按照日常监管和重点检查相结合的原则，扎扎实实
地开展了安全生产大检查。由镇上主要领导和分管领导亲自带队就
全镇各企业贯彻落实市、县安全生产有关精神、安全生产责任制落
实、安全组织机构、事故隐患整改、各项安全专项整治落实、特种
作业人员持证上岗情况及事故应急救援等方面进行了督察和检查，
促进了我镇安全生产形势的稳定好转。
非煤矿山专项整治方面。及时制定下发了《关于深化全镇非煤
矿山安全专项整治工作实施意见》，并深入各建筑企业、砖厂等企
业生产一线，检查生产中存在的突出问题，研究制定行之有效的工作
措施，共查出隐患6条，制定的整改措施，消除了不安全隐患。同
时，组织召开企业负责人安全调度会2次，有力地促进了非煤矿山
企业整体安全水平的提高。
在道路交通专项整治方面。配合交警部门以纠正违章和治理超
限超载，严厉打击货车、农用车载客，黑车非驾、报废车辆运行等违
法行为为突破口，对重点交通地段和事故多发点进行了强化整治；同
各村、各单位签订了预防道路交通安全责任书24份，并确定由村主
任专抓此项工作，针对我镇南部山区交通条件不便，农用车非法载
人普便的问题，每逢集日由镇村组织人员在路口进行盘查，对在集
日农用车非法载人的问题，我们及时通知交警部门进行了处罚，镇
村还对有些同志进行了说服教育，收到了“处理一人，教育一片”
的良好效果。 。
农村消防安全整治方面。对镇域内商场、饭店、网吧，中、小
学校等地点进行了全面检查和监督整治。同时，加强农村防火试点
工作，在赤城、周寨、新窑、柏家沟、大兴、西刘6个消防安全示
范村的基础上，今年又建成了戚家川消防安全示范村。严格落实了
责任和安全措施，提高了火灾预警水平和防范能力。降低了事故发
生率。
煤矿塌陷区安全整治方面。针对华煤集团马蹄沟煤矿、新窑煤
矿和周寨煤业公司进下开采造成寨子村寨子社、新窑村芦家塬社、
周寨村周寨社农户房屋不同程度出现裂缝这一现状，镇党委、政府
本着对广大群众的生命财产安全负责的高度出发，在县委、县政府
的大力支持下，成立了塌陷区治理工作领导小组，积极配合有关企
业对塌陷农户房屋进行了勘丈登记，并健全了塌陷区巡查制度，及
时掌握陷情，同时和县民政部门时行衔接，调运救灾帐篷100多顶，
发放到农户手中，保证了群众的生合财产安全。同时，镇党委、政
府审时度势，适时启动了新窑农民公寓楼后续工程建设、周寨及寨
子2个塌陷治理暨新农村示范点。目前，新窑塌陷区农民公寓楼已
竣工并投入使用，周寨塌陷治理已完成二期房屋修建，搬迁工作正
稳步推进。
二、存在问题及下一步工作算
我镇安全生产领域“平安乡镇”创建活动虽然取得了一定成绩，
安全生产形势总体稳定，但同市、县的要求相比还存在一些差距：
一是个别单位对安全工作认识不到位，安全责任落得不实；二是部
分行业、企业安全生产技术含量低、人员素质低下、资金短缺，安
全投入不到位；三是专项整治活动不够深入，重大事故隐患还没有
彻底得到根除。在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安
全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度巩固和扩大安全生产
领域“平安乡镇”创建活动效果，把全镇的安全生产工作深入扎实、
坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，力争完全消灭安全隐
患，确保全镇安全生产形势的稳定。
特此报告
二○一○年十二月七日
主题词：安全生产“平安乡镇”创建工作△ 总结 报告 新窑镇党政综合办公室 2009年12月17日印发
共印3份
新政发„2010‟ 号
新窑镇人民政府
关于安全生产工作总结的报告
县安监局：
今年以来，我镇安全生产领域“平安乡镇”创建活动，在县
委、县政府的正确领导和县安监部门的精心指导下，立足全镇改革、
稳定、发展大局。认真贯彻县委、县政府及上级安监部门对安全生
产领域“平安乡镇”活动的要求，创新理念，健全机制，立足防范，
狠抓落实，强化监管，为我镇经济发展和社会稳定创造了良好的社
会环境。
一、主要做法
1、加强领导，健全机构，为安全生产安全生产领域“平安乡
镇”创建活动。全县安全生产领域“平安乡镇”创建活动开展以来，
镇上成立了以政府镇长任组长、分管领导任副组长、社会发展办、劳务
输转中心、法律服务中心等人员为成员的安全生产领域“平安乡镇”活
动工作领导小组，按照县上有关文件精神，制定下发了《新窑镇2010
年安全生产工作安排意见》,细化了责任，明确了工作职责任及目标，
建立健全了《新窑镇安全生产工作领导小组工作职责及相关管理制度》
《新窑镇安全生产检查制度和例会制度》、《新窑镇防范和对自然
灾害引发生产安全事故应急预案》、 《新窑镇安全生产事故灾
难应急预案》、《新窑镇烟花爆竹安全事故应急救援预案》制度。做到
定时开会、定时检查、定时解决难题，将安全生产领域“平安乡镇”创
建活动纳与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，并确定专职干
事1名，调配办公用房1间，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，
班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。
2、强化宣传，营造氛营，努力提高全民安全生产领域“平安
乡镇”创建意识。在安全生产领域“平安乡镇”创建活动，把宣传
培训作为提高广大干部群众的安全生产意识的一项主要措施常抓
不懈，做到了无死角、无盲点。一是镇上在条件十分有限的情况下，
结合全镇实际，采取灵活多样的形式，广泛开展了以《安全产法》、
《安全生产条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《烟
花爆竹安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《道路交通法》、
《森林法》为主的安全生产法律法规宣传活动，企业管理者和生产
者的安全素质明显提高，促进了企业规范运行。二是在各企业举办
安全法律法规培训班10期，使每个职工接受了不少于10天的安全
知识和安全操作技能培训，截止目前，培训人员达1600多人。三
是加强安全管理人员和特种作业人员培训。共有19人参加了安全
培训班学习，其中管理人员11名，特种作业人员6名，提高了企
业安管工作人员的安全管理水平和安全生产操作技能，减少了各类
事故的发生。四是在矿区小学、中学举办了安全知识专题宣讲4场
次，积极组织相关人举办了安全管理人员和特种作业人员培训，通
过参加培训，使企业安管工作人员的安全管理水平和安全生产操作
技能得到进一步提高，在减少了各类事故发生的同时，促进了企业
规范运行。五是在“安全生产暨预防道路交通事故专项整治活动”
期间，针对我镇位居矿区，交通相对便利，群众道路交通安全意识
淡薄的问题，镇上召开了，我镇与新窑交警中队联合举办了“交通
安全进万家”、“进校园”活动，累计发放宣传资料4500多份，举
办交通法律法规讲座2期，全镇共发放致机动车、农用车、摩托车
驾驶员的一封信 3000多份，街头集中组织法规咨询及安全知识宣
传2次，通过各类有效的宣传手段，推进了交通安全宣传教育社会
化进程，群众的交通安全意识得到了明显提高，群众的知晓率和满
意率达到85％以上。各村利用党员电教设备播放教育片21场次。
通过此项活动的开展，使广大干部群众受到了教育，推动了我镇安
全生产领域“平安乡镇”创建活动的深入开展。六是抽组人员参加
了全县第二届安全生产知识竞赛活动，取得全县第三名的成绩。
3、强化措施，狠抓落实，全面夯实安全生产领域“平安乡镇”
创建活动基础。按照日常监管和重点检查相结合的原则，扎扎实实
地开展了安全生产大检查。由镇上主要领导和分管领导亲自带队就
全镇各企业贯彻落实市、县安全生产有关精神、安全生产责任制落
实、安全组织机构、事故隐患整改、各项安全专项整治落实、特种
作业人员持证上岗情况及事故应急救援等方面进行了督察和检查，
促进了我镇安全生产形势的稳定好转。
非煤矿山专项整治方面。及时制定下发了《关于深化全镇非煤
矿山安全专项整治工作实施意见》，并深入各建筑企业、砖厂等企
业生产一线，检查生产中存在的突出问题，研究制定行之有效的工作
措施，共查出隐患6条，制定的整改措施，消除了不安全隐患。同
时，组织召开企业负责人安全调度会2次，有力地促进了非煤矿山
企业整体安全水平的提高。
在道路交通专项整治方面。配合交警部门以纠正违章和治理超
限超载，严厉打击货车、农用车载客，黑车非驾、报废车辆运行等违
法行为为突破口，对重点交通地段和事故多发点进行了强化整治；同
各村、各单位签订了预防道路交通安全责任书24份，并确定由村主
任专抓此项工作，针对我镇南部山区交通条件不便，农用车非法载
人普便的问题，每逢集日由镇村组织人员在路口进行盘查，对在集
日农用车非法载人的问题，我们及时通知交警部门进行了处罚，镇
村还对有些同志进行了说服教育，收到了“处理一人，教育一片”
的良好效果。 。
农村消防安全整治方面。对镇域内商场、饭店、网吧，中、小
学校等地点进行了全面检查和监督整治。同时，加强农村防火试点
工作，在赤城、周寨、新窑、柏家沟、大兴、西刘6个消防安全示
范村的基础上，今年又建成了戚家川消防安全示范村。严格落实了
责任和安全措施，提高了火灾预警水平和防范能力。降低了事故发
生率。
煤矿塌陷区安全整治方面。针对华煤集团马蹄沟煤矿、新窑煤
矿和周寨煤业公司进下开采造成寨子村寨子社、新窑村芦家塬社、
周寨村周寨社农户房屋不同程度出现裂缝这一现状，镇党委、政府
本着对广大群众的生命财产安全负责的高度出发，在县委、县政府
的大力支持下，成立了塌陷区治理工作领导小组，积极配合有关企
业对塌陷农户房屋进行了勘丈登记，并健全了塌陷区巡查制度，及
时掌握陷情，同时和县民政部门时行衔接，调运救灾帐篷100多顶，
发放到农户手中，保证了群众的生合财产安全。同时，镇党委、政
府审时度势，适时启动了新窑农民公寓楼后续工程建设、周寨及寨
子2个塌陷治理暨新农村示范点。目前，新窑塌陷区农民公寓楼已
竣工并投入使用，周寨塌陷治理已完成二期房屋修建，搬迁工作正
稳步推进。
二、存在问题及下一步工作算
我镇安全生产领域“平安乡镇”创建活动虽然取得了一定成绩，
安全生产形势总体稳定，但同市、县的要求相比还存在一些差距：
一是个别单位对安全工作认识不到位，安全责任落得不实；二是部
分行业、企业安全生产技术含量低、人员素质低下、资金短缺，安
全投入不到位；三是专项整治活动不够深入，重大事故隐患还没有
彻底得到根除。在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安
全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度巩固和扩大安全生产
领域“平安乡镇”创建活动效果，把全镇的安全生产工作深入扎实、
坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，力争完全消灭安全隐
患，确保全镇安全生产形势的稳定。
特此报告
二○一○年十二月七日
主题词：安全生产“平安乡镇”创建工作△ 总结 报告 新窑镇党政综合办公室 2009年12月17日印发
共印3份