土建工程预算审计管理
摘要：土建工程预算是确定工程造价的必要程序与重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大，对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重，由于施工预算审计的对象不同，要求进度不同，故对其审核的方法、步骤也不一样。 关键字土建工程 工程预算
中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：
引言
土建工程预算审计为确定工程造价提供了必要的依据，是工程造价的重要环节。目前来说，土建工程在建筑工程中所占的比重越来越大，土建工程预算审计的重要性不言而喻。但是要做好土建工程的预算审计，需要考虑的因素是多方面的。由于审计的对象不同、要求的进度不同、投资的规模不同，其审计方法也不能一概而论。如何准确又合理的做出土建工程预算审计方案是当前建筑工程中一个重要的研究课题，对于提高项目的工作效率、降低成本有着不可估量的作用。总的来说，做好土建工程的预算审计应该分为两步来完成：一是做好充分的准备工作；二是合理分析，运用正确的审计方法。
土建工程预算的概念及审计依据
土建工程预算的概念
土建工程预算是施工图设计完成后，依据设计图纸、现行预算定
额（或工程量清单计价表）、费用定额和地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格，结合市场材料价格及政策性调整文件进行编制的预算造价，是确定建筑工程预算造价的文件。 土建工程预算的审计依据
工程预算的审核依据：(1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。(2)施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。(3)主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。(4)施工组织设计或施工方案。
(5)费用计算规则及取费标准。(6)预算工作手册或建材五金手册。
(7)地区人工工资、材料及机械台班预算价格。(8)当地工程建设造价信息或市场价格。(9)建设场地中的自然条件和施工条件。
三、土建工程预算审计程序
土建工程预算审计的准备工作可以分为4步来进行，具体如下：
1．审核工程预算的准备工作这项工作类似于编制工程预算，都要对施工图预算进行清点、归类和整理，熟悉相关的图纸和施工组织设计，要参加技术交底，如有必要，还要到现场进行勘测。
2．了解施工图预算采用的定额首先，要从施工图预算编制说明中详细的了解编制，审核本预算中采用的定额是否符合合同规定或工程性质。如果工程预算中没有相关的编制说明，则还需要详细了解预算内容，根据预算内容去判断该预算所采用的定额。
3．了解预算包括的内容范围要做好土建工程的预算审计，了解预算包括的内容范围是一项重要且必须的工作，在收到工程预算之
后，要根据预算编制的说明进行审核。包括配套工程、管线、道路、技术交底等等，严格考察这些内容是否包括在预算编制中。这是因为实际的预算工作中，有一些突发的状况影响预算编制的计算范围。比如，这部分工程的施工图出自不同单位，或者不是随主体工程设计一起送交给施工企业，有的设计出现变动等等，各种突发情况在实际工作中并不少见。很多时候，往往是施工企业已经按照原图编制出了预算，在接到设计变更之后没有去重新编制，直接将变动的设计与原图装订在一起，编制说明中又没有相关的介绍。这样就很容易导致双方在计算范围上产生分歧，引起一些不必要的误会。因此，类似这种情况，最好是写进编制说明，以统一的计算依据方便计算。
4．熟悉相关的规定相关工作人员一定要有过硬的专业知识，熟悉国家和地区关于预算定额、工程量计算规则、材料信息价格和各种费用提取标准的规定。认真审核，避免出现重复计算的工程量也避免出现漏计算的工程量。
四、运用恰当的审核方法1．全面审核法
这种方法比较适合初学者，对于施工图预算和投资不多的项目、工程内容比较简单的项目，这种方法采用的比较多。其优点在于全面和细致，审核之后出现差错的情况比较少。但是相对的，这种方法的工作量也比较大。很多建设单位为了严格控制工程造价，通常都采用这种方法。2．重点审核法
顾名思义，重点审核法就是要抓住工程预算中的重点进行审核。
一般来说，工程预算的审核重点在于：施工图计算部分价值较高或者是投资比例较大的分项工程量。比如：砖石结构、钢结构和高级装饰工程等。而对于其他价值较低的分项工程，比如一些普通的装饰或零星的项目，审核人员往往刻意不审，只对工程预算中的重点进行审核。这种方法的优点在于工作效率高且重点突出。
3．对比审核法
对比审核法首先要对工程预结算资料进行系统的分析和总结，然后要找出同类工程造价和工料消耗的规律性。根据用途、结构形式、地区的不同总结出工程造价和工料消耗的指标。以这个指标为标准对审核对象进行对比和分析，发现不符合规律的部分工程并针对这些工程进行重点审核。
4．常见病审核法
预算审核过程中常见病审核方法是与审核人员的地位、立场息息相关的，其观点和处事的方法不同会导致对编制预算的审核角度不一样。由于编制预算中出现不同程度的常见病，这些常见病包括工程量计算正误差、基础t形交接重叠处的重复计算、定额单价正误差、项目重复正误差、综合费用计算正误差等等。由于这些常见病的存在，在审核施工图预算时，审核人员可以从这些常见病入手，找到不合格部分，并予以剔除。最终准确计算工程量，合理确定定额单价，达到合理确定工程造价的目标。
5．分组计算审核法分组计算审核法的关键在于对相关项目和相关数据的审核。先把预算中各个项目和数据划分为若干个组，然后把
相邻有联系的项目编为一个组进行审查。或者计算同一个组中某个分项的工程量，工程量的计算数据基础一般具有相似或相同的关系，根据这一点，可以判断同组中其他分项工程量的计算准确度。这种方法在与建筑面积有关的项目、与室外净面积有关的项目、与墙体面积有关的项目中应用的比较广泛。但是，实际工作中，不能保证数据都有良好的规律性，在这种情况下，一般可以采用重点审核法。其优点在于，可以方便的计算出主要工程量，提高审核工程预算的效率。除了上述几点常见的方法外，还有许多方法可以用于土建工程预算的审计。例如：标准预算审查法、筛选审查法、小型零星预算审查法等等。虽然这些方法在实际中应用的也许不多，但却在能关键时刻发挥巨大的作用。总之，土建工程预算的审核方法不能一概而论，要根据具体情况进行分析，采取最适当方法，这样才能做好预算的审核。另外，要做好土建工程预算审计，不能纸上谈兵，一定要眼见为实。这就要求相关工作人员深入施工现场去了解情况。了解土方情况、参与实地测量、了解补充定额单价、参加竣工验收。这有助于审计人员了解施工过程，提高业务水平，对土建工程预算的审计起到辅助作用，甚至是关键作用。四、总结 综上所述，土建工程预算的审计工作并不简单，审核人员对于自身的业务水平和专业水平要积极提高，不能停滞不前。同时，要避免单纯的纸上谈兵，对于施工过程也要积极详细的了解。只有对每个项目包括的工程内容和施工工序研究透彻才能真正做好土建工程的预算审计。
参考文献
[1] 于凤艳. 土建工程预算审计之我见[j]. 黑龙江科技信息. 2009(16)
[2] 杭苏,闫铭. 对土建工程预算审计方法的探讨[j]. 科技信息. 2010(08)
[3] 乔秀丽. 对土建工程预算审计方法的探讨[j].
信息. 2009(23)
黑龙江科技
土建工程预算审计管理
摘要：土建工程预算是确定工程造价的必要程序与重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大，对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重，由于施工预算审计的对象不同，要求进度不同，故对其审核的方法、步骤也不一样。 关键字土建工程 工程预算
中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：
引言
土建工程预算审计为确定工程造价提供了必要的依据，是工程造价的重要环节。目前来说，土建工程在建筑工程中所占的比重越来越大，土建工程预算审计的重要性不言而喻。但是要做好土建工程的预算审计，需要考虑的因素是多方面的。由于审计的对象不同、要求的进度不同、投资的规模不同，其审计方法也不能一概而论。如何准确又合理的做出土建工程预算审计方案是当前建筑工程中一个重要的研究课题，对于提高项目的工作效率、降低成本有着不可估量的作用。总的来说，做好土建工程的预算审计应该分为两步来完成：一是做好充分的准备工作；二是合理分析，运用正确的审计方法。
土建工程预算的概念及审计依据
土建工程预算的概念
土建工程预算是施工图设计完成后，依据设计图纸、现行预算定
额（或工程量清单计价表）、费用定额和地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格，结合市场材料价格及政策性调整文件进行编制的预算造价，是确定建筑工程预算造价的文件。 土建工程预算的审计依据
工程预算的审核依据：(1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。(2)施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。(3)主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。(4)施工组织设计或施工方案。
(5)费用计算规则及取费标准。(6)预算工作手册或建材五金手册。
(7)地区人工工资、材料及机械台班预算价格。(8)当地工程建设造价信息或市场价格。(9)建设场地中的自然条件和施工条件。
三、土建工程预算审计程序
土建工程预算审计的准备工作可以分为4步来进行，具体如下：
1．审核工程预算的准备工作这项工作类似于编制工程预算，都要对施工图预算进行清点、归类和整理，熟悉相关的图纸和施工组织设计，要参加技术交底，如有必要，还要到现场进行勘测。
2．了解施工图预算采用的定额首先，要从施工图预算编制说明中详细的了解编制，审核本预算中采用的定额是否符合合同规定或工程性质。如果工程预算中没有相关的编制说明，则还需要详细了解预算内容，根据预算内容去判断该预算所采用的定额。
3．了解预算包括的内容范围要做好土建工程的预算审计，了解预算包括的内容范围是一项重要且必须的工作，在收到工程预算之
后，要根据预算编制的说明进行审核。包括配套工程、管线、道路、技术交底等等，严格考察这些内容是否包括在预算编制中。这是因为实际的预算工作中，有一些突发的状况影响预算编制的计算范围。比如，这部分工程的施工图出自不同单位，或者不是随主体工程设计一起送交给施工企业，有的设计出现变动等等，各种突发情况在实际工作中并不少见。很多时候，往往是施工企业已经按照原图编制出了预算，在接到设计变更之后没有去重新编制，直接将变动的设计与原图装订在一起，编制说明中又没有相关的介绍。这样就很容易导致双方在计算范围上产生分歧，引起一些不必要的误会。因此，类似这种情况，最好是写进编制说明，以统一的计算依据方便计算。
4．熟悉相关的规定相关工作人员一定要有过硬的专业知识，熟悉国家和地区关于预算定额、工程量计算规则、材料信息价格和各种费用提取标准的规定。认真审核，避免出现重复计算的工程量也避免出现漏计算的工程量。
四、运用恰当的审核方法1．全面审核法
这种方法比较适合初学者，对于施工图预算和投资不多的项目、工程内容比较简单的项目，这种方法采用的比较多。其优点在于全面和细致，审核之后出现差错的情况比较少。但是相对的，这种方法的工作量也比较大。很多建设单位为了严格控制工程造价，通常都采用这种方法。2．重点审核法
顾名思义，重点审核法就是要抓住工程预算中的重点进行审核。
一般来说，工程预算的审核重点在于：施工图计算部分价值较高或者是投资比例较大的分项工程量。比如：砖石结构、钢结构和高级装饰工程等。而对于其他价值较低的分项工程，比如一些普通的装饰或零星的项目，审核人员往往刻意不审，只对工程预算中的重点进行审核。这种方法的优点在于工作效率高且重点突出。
3．对比审核法
对比审核法首先要对工程预结算资料进行系统的分析和总结，然后要找出同类工程造价和工料消耗的规律性。根据用途、结构形式、地区的不同总结出工程造价和工料消耗的指标。以这个指标为标准对审核对象进行对比和分析，发现不符合规律的部分工程并针对这些工程进行重点审核。
4．常见病审核法
预算审核过程中常见病审核方法是与审核人员的地位、立场息息相关的，其观点和处事的方法不同会导致对编制预算的审核角度不一样。由于编制预算中出现不同程度的常见病，这些常见病包括工程量计算正误差、基础t形交接重叠处的重复计算、定额单价正误差、项目重复正误差、综合费用计算正误差等等。由于这些常见病的存在，在审核施工图预算时，审核人员可以从这些常见病入手，找到不合格部分，并予以剔除。最终准确计算工程量，合理确定定额单价，达到合理确定工程造价的目标。
5．分组计算审核法分组计算审核法的关键在于对相关项目和相关数据的审核。先把预算中各个项目和数据划分为若干个组，然后把
相邻有联系的项目编为一个组进行审查。或者计算同一个组中某个分项的工程量，工程量的计算数据基础一般具有相似或相同的关系，根据这一点，可以判断同组中其他分项工程量的计算准确度。这种方法在与建筑面积有关的项目、与室外净面积有关的项目、与墙体面积有关的项目中应用的比较广泛。但是，实际工作中，不能保证数据都有良好的规律性，在这种情况下，一般可以采用重点审核法。其优点在于，可以方便的计算出主要工程量，提高审核工程预算的效率。除了上述几点常见的方法外，还有许多方法可以用于土建工程预算的审计。例如：标准预算审查法、筛选审查法、小型零星预算审查法等等。虽然这些方法在实际中应用的也许不多，但却在能关键时刻发挥巨大的作用。总之，土建工程预算的审核方法不能一概而论，要根据具体情况进行分析，采取最适当方法，这样才能做好预算的审核。另外，要做好土建工程预算审计，不能纸上谈兵，一定要眼见为实。这就要求相关工作人员深入施工现场去了解情况。了解土方情况、参与实地测量、了解补充定额单价、参加竣工验收。这有助于审计人员了解施工过程，提高业务水平，对土建工程预算的审计起到辅助作用，甚至是关键作用。四、总结 综上所述，土建工程预算的审计工作并不简单，审核人员对于自身的业务水平和专业水平要积极提高，不能停滞不前。同时，要避免单纯的纸上谈兵，对于施工过程也要积极详细的了解。只有对每个项目包括的工程内容和施工工序研究透彻才能真正做好土建工程的预算审计。
参考文献
[1] 于凤艳. 土建工程预算审计之我见[j]. 黑龙江科技信息. 2009(16)
[2] 杭苏,闫铭. 对土建工程预算审计方法的探讨[j]. 科技信息. 2010(08)
[3] 乔秀丽. 对土建工程预算审计方法的探讨[j].
信息. 2009(23)
黑龙江科技