基 本 县 情
1、石城县人口多少？建县于哪一年？
32万，公元953年
2、全县国土面积是多少？县城规划区面积是多少？
1581平方公里，38.55平方公里
3、耕地总面积及林地总面积是多少？
22万亩，180万亩
4、石城县2013年GDP 是多少？全年财政收入多少？ 35亿元，5亿元
5、金融机构本外币存款余额及金融机构本外币贷款余额分别为多少？
59.1亿元,43.1亿元
6、我县在区位方面有哪些优势？
总体定位：优势明显，我县地处“两省四地市”（即江西省赣州、抚州与福建省三明、龙岩）交汇处，是海西经济区的核心区域、闽东南三角区腹地。
7、我县主攻区域有哪些？
主攻闽东南、珠三角、兼顾长三角。
8、我县在交通方面有哪些优势？
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（1）公路交通。一横（泉南高速）一纵（济广高速）两条高速公路经过我县，形成“十字”路网。
2小时经济圈主要城市：赣州、吉安、抚州、三明、龙岩。 3小时经济圈主要城市：南昌、新余、泉州、梅州。 4小时经济圈主要城市：厦门、福州、韶关、宜春、上饶、景德镇。
（2）铁路交通。规划中的鹰瑞梅、长（沙）泉（州）两条铁路将经过我县。
（3）机场港口。距昌北国际机场3.5小时车程，距国际码头中国十大港口之一的厦门港400公里，并开通了赣州至厦门的铁海联运专线。
9、我县对外推介的城市名片有哪些？
（1）千里赣江源头，（2）中国白莲之乡，（3）中国烟叶之乡，（4）中国灯彩艺术之乡，（5）中国民间文化艺术之乡，
（6）中华旅游名县，（7）中国最佳温泉度假旅游城市，（8）中国最佳文化生态旅游目的地，（9）全国宜居宜业典范县，（10）国家级自然保护区（赣江源自然保护区），（11）江西省和谐平安县。（12）全国休闲农业与乡村旅游示范县（13）2013年中国绿色竞争力十强县，（14）中央苏区全红县
10、我县有什么资源优势？
（1）有较好的矿产资源。主要矿种有石英石、萤石、 ·2·
钽铌、锂、钾长石、瓷土、地热、砚石等20余种，特别是地热资源十分丰富，有一条成矿带，目前发现多处冒泉点。
（2）矿山机械产业有良好基础。全县矿山机械企业60余家，主要产品为重选、浮选等设备。
（3）农副产品资源丰富。我县为“中国白莲之乡”，以莲为代表，可以精深加工保健品及饮品。
（4）文化旅游资源丰富。我县赣江源头、典型的丹霞地貌、客家发祥地、中国灯彩之乡，具有发展文化旅游产业得天独厚的优势。
产业及园区情况
11、我县主攻哪几大产业？
轻纺电子、机械制造、现代服务业、矿产品精深加工、食品加工等五大产业，精选前三种产业进行重点突破。
12、石城县2013年工业税收达多少？同比增长多少？ 6488万元，34%
13、目前我县正在发展哪几个园区？已开发面积多少？产业布局如何？用地情况如何？
古樟工业园、小松创业园、屏山创业园，3800亩，古樟工业园以新型矿山机械及现代服装轻纺及电子产品加工为
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主；小松创业园以绿色食品加工为主；屏山创业园以新型建材及矿产品精深加工为主。现在园区均有现地，年内计划开发1100亩。
14、我县引进企业应符合什么要求？
参考《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）及《外商投资产业指导目录（2011年修订）》，要求符合国家产业政策要求和节约用地、安全生产、环境保护要求和相关法律法规。
15、入园企业投资要求？
现代轻纺电子类企业一次性固定资产投资总额不低于3000万元人民币，固定资产投资强度不低于120万元/亩，年纳税4万元/亩以上；新型机械制造类企业一次性固定资产投资总额不低于3000万元人民币，固定资产投资强度不低于150万元/亩，年纳税4万元/亩以上；矿产品加工类企业一次性固定资产投资总额不低于5000万元人民币，固定资产投资强度不低于200万元/亩，年纳税6万元/亩以上；绿色食品加工类企业一次性固定资产投资总额不低于2000万元人民币，固定资产投资强度不低于100万元/亩，年纳税3万元/亩以上。
16、入园程序如何？
入园申请---项目考察----签订合同---开工建设
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17、园区用地要求？
建筑容积率不低于0.8，建筑密度不低于35%，行政办公及生活设施面积不得超过工业项目用地面积的7%，绿化用地面积不超过20%。
18、我县工业企业共有多少家？其中入园的有多少家？主营业务收入超亿元的企业有哪几个？
320，83家，万年青水泥、华欣体育用品两家。
19、我县轻纺企业有多少家？电子企业多少家？
83家，13家
商 务 成 本
20、我县工业用地价格多少？
符合入园标准的项目，用地按5.62万元/亩的起始价格通过招拍挂进行供地，小松创业园和屏山创业园超出0.5万元/亩及古樟工业园超出1万元/亩的部分用于奖励企业基础设施建设及扩大生产。
21、我县土建成本是多少？
框架结构厂房为800-900元/平米，钢架结构厂房600-800元/平米
22、我县厂房租金大约多少？
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6-9元/平米，经双方自主协商确定
23、工业用电及用水价格是多少？
分大工业用地及普通工业用电不一：0.63-0.81元/千瓦. 时不等，工业用水（含污水处理费）1.6元/吨，生活用水（含污水处理费）2.15/吨。
招商引资基本术语
24、什么是外资企业？
中华人民共和国境外、国外的企业及其他经济组织和个人，依照中国有关法律在中国境内投资创办的企业，外资企业以外币方式注册出资。
25、什么是内资企业？
投资主体为中国境内的企业或个人投资创办的招商引资企业。内资企业以人民币方式注册出资。
26、什么实际利用外资？
外资企业现汇直接投资额以及进口设备、技术投资的额的总和。
27、什么是现汇进资？
外资企业投资者从境外、国外将外币汇入该外资企业在投资地银行开设的外币帐户，用于完成投资的一种进资形
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式，必须通过结汇支取人民币实现投资。
28、什么是人民币进资？
外资企业投资者从中国境内将人民币汇入该外资企业在投资地银行开设的人民币帐户，用于完成投资的一种进资形式。人民币进资不同于内资。
29、什么是实际利用内资？
内资企业固定资产投资实际到位资金的总额。
30、什么是投资总额？
招商引资项目含流动资金在内的所有投入资金总和。必须在招商合同中明确。
31、什么是固定资产投资额？
建造和购置固定资产所投入的资金总额，一般包括土地、房产、设备等不动产。
32、什么是注册资本？
投资者认缴的出资额，在工商营业执照上予以注明。内资企业的注册资本占投资总额的比例没有明确规定，外资企业的注册资本占投资总额的比例有严格规定。
33、什么是投资强度？
每亩土地投入的固定资产额，即固定资产投资总额（包括土地、设备和房产等）除以用地面积。
34、什么是建筑容积率？
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是指厂区内的总建筑面积占厂区土地总面积的比率。一般会在招商合同中明确。
35、什么是建筑密度？
指项目用地范围内建筑物的一层所占的面积与规划建设总用地面积之比。
36、什么是总部经济？
是一种经济形态，是相对于制造基地而言的，可分为全球总部、地区总部、国内总部、行政总部、营销总部、研发总部、核算总部等多种层次。
37、什么是资信证明？
由银行或其他金融机构出具的足以证明他人资产、信用状况的书面文书。外资企业注册时必须提供投资者的资信证明原件。 38、什么银行询证函？
银行出具的用以验证企业的银行存款是否真实、合法的询证性书面文书。内资企业在注册时需用，外资企业在注册及结汇时需用到。 39、什么是验资报告？
会计师事务所依法接受委托，对被审验单位的实收资本（股本）及其相关的资产、负债的真实性、合法性进行审验后出具的书面文书。外资企业结汇前必须出具验资报告。
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40、结汇是指什么？
是指外汇收入所有者将其外汇收入出售给外汇指定银行，外汇指定银行按一定汇率付给等值的本币的行为。 41、对外贸易是指什么？
简称“外贸”，是指国与国之间，通过外贸企业交换商品、劳务和技术的活动。有进口和出口两种形式。对运进商品或劳务的国家来说，就是进口；对运出商品或劳务的国家来说，就是出口。
42、一般贸易与加工贸易分别指什么？
都是进出口贸易方式，一般贸易是指单边输入（出）关境的进出口贸易方式，加工贸易是指双边输入（出）关境的进出口贸易。加工贸易包括来料加工和进料加工。
43、自营进出口权指什么？ 指授予生产型企业经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务。县商务局可办理自营进出口权备案登记。
44、口岸是指什么？
是指供人员、货物、交通工具合法进出国境、关境的港口、机场、车站、通道等。
45、电子口岸是说什么？
利用现代信息技术，借助国家电信公网，将各管理机关 ·9·
和外贸企业的电子数据，存放到统一的电子平台上并实现数据共享和交换。我省已建立电子口岸，但未延伸到县。
46、什么是报关？
向海关申请办理货物进出口手续的过程。
47、什么是报检？
向国检局申请办理商品、动植物出入境检验检疫的行为。
48、什么是铁海联运？
是进出口货物由铁路运到沿海海港直接由船舶运出，或是货物由船舶运输到达沿海海港之后直接由铁路运出一种运输方式。目前已开通赣州至厦门、赣州至深圳两条线路。
49、集装箱是指什么？
又称货柜，是货物进出口专用的装货容器，由海关监管，分为20尺柜和40尺柜。
50、什么是出口退税？
出口货物退（免）税，是指在国际贸易中货物输出国对输出境外的货物免征其在本国境内消费时应缴纳的税金或退还其按本国税法规定已缴纳的税金（增值税、消费税）。
基本礼仪知识
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51、怎样介绍主宾？
一是先将来宾方向主人介绍；二是职位高者在前介绍；三是中国习惯先介绍长者，西方习惯先介绍女士；四是介绍时要有礼貌地以手示意，不能用手指点或拍打等。
52、怎样交换名片？
一是应双手呈递名片，并将文字的正面向对方；二是接过名片后要仔细地看一遍，不要一眼不看就收起来。三是看过的名片不能随手乱丢或在上边压杯子、文件等物品。
53、怎样会谈？
一是对方发言时，要洗耳恭听，交流目光，点头微笑，用手示意等，不要轻易打断对方；二是双方交谈时要正视对方，不翻阅书报，不随意打哈欠，不要不时看手表。三是发言措辞要得当，吐字要清楚。
54、接待嘉宾应注意什么？
接待三声：来有迎声，问有答声、去有送声
行走顺序：当嘉宾来访时，我方一般走在来宾的左后方，以右为尊；上楼梯时让领导或嘉宾走在前方，下楼梯时，则让领导或嘉宾走在后方；进电梯时我方先进，出电梯时则由嘉宾先出。
座位顺序：面门位为尊、居中位为尊、右位为尊。当司机驾车时，以右后位为上座；当主人驾车时，以副驾位为上
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座。
交谈五不问：第一不问收入、住址。第二不问年龄。第三不问婚姻家庭。第四不问健康问题。第五不问经历、信仰。
优 惠 政 策
55、我县执行西部大开发税收政策的年限？
自2012年1月1日至2020年12月30日
56、西部大开发政策的优惠在哪里？
设立在赣州市鼓励类产业、外商投资企业以及经省级认定管理机构认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
57、用电奖励标准是怎样？
电价补贴。
58、我县怎样支持企业用工？
通过政府协助招工、自主招工进行补贴、定向培训工人、优惠缴交保险费、高管个人所得税奖励等措施支持企业用工。
59、我县怎样收取规费？
省以上行政事业性收费按标准的下限执行，市及市以下·12 · 对纳税达300万元以上的企业给予0.1-0.2元/千瓦时的
行政事业性收费执行“零收费”，服务性收费按标准下限的50%执行。
60、我县对工业企业实行怎样的奖励？
企业自纳税达50万元年度起，连续5年按县财政实得部分的60%给予奖励。
61、我县对农产品生产加工企业实行怎样的奖励？
企业自纳税达20万元年度起奖，连续5年按县财政实得部分的60%给予奖励。
62、对高新技术企业、物流企业及总部经济纳税实行怎样的奖励？
对高新技术企业按80%给予奖励，对物流企业按90%－95%给予奖励，对总部经济按100%给予奖励。
63、企业上台阶如何奖励？
年纳税首次达30万元奖0.5万元、达50万元奖1万元、达80万元奖3万元、达100万元奖5万元。
64、增量奖如何实行？
非矿产资源性及非垄断性企业，年内纳税增幅比上年增长20%以上或者纳税净增20万元以上，且总额超过50万元的企业，按新增部分的5%给予增量奖。矿产品纳税增幅比上年增长10%以上或者纳税净增100万元以上，且总额超过1000万元的企业，按新增部分的5%给予增量奖。
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65、企业科技创新和创品牌的奖励如何？
凡经国家或省级认定的，均给予奖励，按不同级别给予0.5万元-20万元奖励。
66、企业资本运作的奖励如何？
对企业上市给予100万元奖励；对企业贷款融资给予贴息，分20%、30%、40%贴息一年。 67、外资外贸企业有什么奖励？
对注册资本达200万美元的外资企业免3年企业所得税。自营出口按出口额，给予2分人民币/美元标准奖励。
68、对我县新办的属于国家鼓励类的工业企业和节能环保项目有哪些税务方面的减免政策？
对我县新办的属于国家鼓励类的工业企业和节能环保项目（单独核算），自生产经营或投产使用之日起，按困难企业给予3年内免征房产税、城镇土地使用税。
69、在石城落户的项目，购买进口设备是否免关税？ 对赣州市内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。
70、我县在农业产业方面有什么优惠政策？
我县目前没有制定有针对性的个性化政策，但国家层面有以下普惠制的政策。生猪标准化规模养殖场建设补助政·14 ·
策：对符合生猪规模化养殖场标准化改造进行补助，具体补助标准为年出栏500-999头、财政平均补助20万元；年出栏1000-1999头、财政平均补助40万元；年出栏2000-2999头、财政平均补助60万元；年出栏3000头以上的省级种猪场，财政平均补助80万元。养殖场大中型沼气工程优惠政策：对年出栏生猪3000头、肉牛500头及以上的规模养殖场的，沼气发酵容积在300立方米以上的大中型沼气工程和集中供气沼气工程建设，按照“先建后补，以奖代补”的管理方式，支持补助额度约为项目总投资45%，主要用于沼气发酵装置、储气装置、前后处理系统、供气管网及利用设施建设补贴等新开发的旅游景区（点），总投资在2000万元以上的，从开业之日起10年内缴纳的经营性税收，县财政按当地实得部分的100%奖励给纳税人。总投资在1000—2000万元的，从开业之日起8年内缴纳的经营性税收，县财政按当地实得部分的100%奖励给纳税人。总投资在500—1000万元的，从开业之日起5年内缴纳的经营对旅游星级饭店和景区宾馆允许自建地面接受装置，收看国家允许的境外电视频道；若接收有线数字电视信号，在有线电视数字化整体转换前按实际安装终端数的70%收取有线电视收视费，整体转换后按有线数字电视收视费标准的主终端收视费标准的90%收取。
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办证、审批流程
71、赣州市鼓励类产业内资企业及外资企业有哪些？ 鼓励类产业的内资企业是指以《产业结构调整指导目录》中规定的鼓励类产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。
鼓励类产业的外商投资企业是指以《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类项目和《中西部地区外商投资优势产业目录》中规定的江西省产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。 72、我县商务局外商投资企业的审批权限是怎样？ 投资总额（包括单次增资）3000万美元以下（不含3000万美元）的国家鼓励类、允许类外商投资企业和台港澳侨企业合同、章程的审批及发证业务。
73、外商投资企业投资总额和注册资本比例的规定？ 300万美元（含）以下的，至少占70%； 300万美元以上至1000万美元（含）的，至少50%，其中420万美元以下的，不低于210万美元；1000万美元以上至3000万美元（含），至少占40%，其中1250万美元以下的，不低于500万美元；3000万美元以上的，至少占1/3，其中3600万美元以下的，不低于1200万美元。
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74、外贸出口的货物办理出口退税必须符合哪些条件？ 必须是增值税、消费税征收范围内的货物；必须是报关离境出口的货物；必须是在财务上作出口销售处理的货物；必须是已收汇并经核销的货物。
75、生产型申请办理出口货物退（免）税时，还必须增加哪个条件？ 申请退（免）税的货物必须是生产企业的自产货物或视同自产货物才能办理退（免）税。
76、如何办理生产型企业出口退税登记？ 出口企业应在办理对外贸易经营者备案登记或签订首份委托出口协议之日起30日内，填报《出口退（免）税资格认定申请表》，提供详细资料到主管税务机关办理出口退（免）税资格认定。
77、没有进出口经营权的生产企业如何办理出口退税登记？ 没有进出口经营权的生产企业应在发生第一笔委托出口业务之前，需持委托出口协议、工商营业执照和国税税务登记证向所在地主管退税业务的税务机关办理注册退税登记。
78、哪些企业出口的货物，除另有规定外，给予免税但不予退税？
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（1）属于生产企业的小规模纳税人自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物；（2）外贸企业从小规模纳税人购进并持普通发票的货物出口，免税但不予退税。但对下列出口货物考虑其占出口比重较大及其生产、采购的特殊因素，特准退税：抽纱、工艺品、香料油、山货、草柳竹藤制品、渔网渔具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊板皮、纸制品。（3）外贸企业直接购进国家规定的免税货物（包括免税农产品）出口的，免税但不予退税。（4）外贸企业自非生产企业、非市县外贸企业、非农业产品收购单位、非基层供销社和非成机电设备供应公司收购出口的货物。
79、哪些出口货物，免征增值税、消费税，但不予退税？
（1）来料加工复出口的货物，即原材料进口免税，加工自制的货物出口不退税；（2）避孕药品和用具、古旧图书，内销免税，出口也免税；（3）出口卷烟：有出口卷烟，在生产环节免征增值税、消费税，出口环节不办理退税；（4）其他非计划内出口的卷烟照章征收增值税和消费税，出口一律不退税；（5）军品以及军队系统企业出口军需工厂生产或军需部门调拨的货物免税；（6）国家现行税收优惠政策中享受免税的货物，如饲料、农药等货物出口不予退税; （7）一般物资援助项下实行实报实销结算的援外出口货物。
80、出口退税主要实行有几种办法？
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有两种办法，一是对外贸企业出口货物实行免税和退税的办法，即对出口货物销售环节免征增值税，对出口货物在前各个生产流通环节已缴纳增值税予以退税；二是对生产企业自营或委托出口的货物实行免、抵、退税办法，对出口货物本道环节免征增值税，对出口货物所采购的原材料、包装物等所含的增值税允许抵减其内销货物的应缴税款，对未抵减完的部分再予以退税。
81、如何办理出口退税（流程）？
有关证件的送验及登记表的领取；退税登记的申报和受理；填发出口退税登记证；出口退税登记的变更或注销。
82、办理出口退税需要企业提供哪些详细的资料？
（1）报关单；（2）出口销售发票；（3）进货发票；
（4）结汇水单或收汇通知书；（5）属于生产企业直接出口或委托出口自制产品，凡以到岸价CIF 结算的，还应附送出口货物运单和出口保险单； （6）有进料加工复出口产品业务的企业，还应向税务机关报送进口料、件的合同编号、日期、进口料件名称、数量、复出口产品名称，进料成本金额和实纳各种税金额等；（7）产品征税证明；（8）出口收汇已核销证明；（9）与出口退税有关的其他材料。
83、一般贸易出口货物退税如何计算？
外商投资企业出口货物退税办法包括“先征后退”和 ·19·
“免、抵、退”税。“先征后退”是指生产企业自营出口或委托代理出口的货物，一律先按照增值税暂行条例规定的征税率征税，然后由主管出口退税业务的税务机关在国家出口退税计划内按规定的退税率审批退税。
84、出口退税率是多少？
对不同出口货物规定了17%、16%、15%、13%、9%、5%等六等退税率。出口企业从小规模纳税人进货物出口准予退税的，一律按3%的退税率执行。
85、中小企业国际市场开拓资金如何申请
（1）具有企业法人资格，拥有进出口经营权，上年度海关统计出口额在1500万美元以下的企业。
（2）符合以上条件的单位要在中小企业国际市场开拓资金管理系统注册（网址：www.smeimdf.org ），并提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证及进出口资格等资料复印件报我厅计财处审核。
（3）资质审核通过后，可在我厅公告的规定时间内在网上提出全年的项目计划申请；我厅和省财政厅根据申报情况共同确定当年项目计划在网上公示，并报商务部、财政部备案。
（4）得到批复的项目在项目完成后一个月内提出资金拨付申请，附上有关凭证，加盖公章并由企业法人签字后报·20 ·
我厅计财处；我厅和省财政厅一般在一个季度内对资金拨付申请共同审核一次，审核通过后，由省财政厅将资金直接拨付给企业。
86、新设外商投资企业审批登记流程
（1）外商投资企业设立申请书（投资各方盖章），由省商务厅审批的项目须经设区市商务主管部门或省直主管部门初审转报
（2）发改部门出具的项目核准文件（制造业、重大基础设施项目需提供，其它按《江西省外商投资项目核准管理办法（2011年修订）》规定执行）
（3）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》（原件查看，复印件留存）
（4）项目可行性研究报告（由投资各方盖章）
（5）合资、合作企业---合同、章程（投资各方盖章，投资各方法定代表或授权代表签字）
外资企业---申请表、章程（投资各方盖章，投资各方法定代表或授权代表签字）
股份制---投资方签署的发起人协议、章程
（6）境外投资者主体资格证明或身份证明及中文翻译件。外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经所在国家公证机关并经我中驻该国使（领）馆认证；香港、澳门和台
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湾地区投资者的主体资格证明或身份应当依法提供当地公证机构的公证文件，投资者为自然人提供办妥签证和入境手续的护照或港澳居民来往内地通行证，无须公证及认证。
（7）境内投资者营业执照（复印件）
（8）投资各方提交银行资信证明, 内容包括：投资者名称、地址、帐户开立时间、授信额度、存款数及业务往来的信誉情况等
（9）投资各方授权代表的身份证明（复印件）
（10）投资方各自对其董事的委派书及董事会名单、身份证复印件、简历代表签字，各董事会成员签名）
（11）法律文件送达委托书
（12）公司注册地使用许可证明或租赁协议，出租方产权证明（复印件）
（13）国土部门出具的用地预审意见（涉及建设项目的需提供）
（14）环保部门出具的企业环境影响评价文件或批准文件（涉及建设项目及其他可能涉及环境影响的项目需提供）
（15）国资部门出具的有关批准文件或备案文件（涉及国有资产的项目根据国有资产管理的有关规定提供）
（16）安全生产监督局出具的有关批复（涉及化学危险品的项目需提供）
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（17）《外商投资企业土地利用及节能环保指标情况表》
（18）涉及商业企业、直销经营、房地产开发、经营旅游饭店、道路运输、国际海运铁路货物运输、民用航空、国际货代、建筑业建设工程设计、城市规划服务、旅行社、广告业、办学机构、人才中介、营业性演出经纪、医疗机构、会展、电影院、进出口商品检验鉴定、认证培训和认证咨询、租赁业、担保业、保险经纪、小额贷款公司、印刷业光盘复制企业、采掘类企业等涉及专项规定行业，需要提供国家专项法律、法规规定的其他材料。
（19）审批机关要求的其他文件
87、对外贸易经营者备案登记流程
（1）行使依据
《中华人民共和国对外贸易法》、《对外贸易经营者备案登记办法》
（2）办理主体
石城县商务局
（3）受理条件
申请人网上上报数据，提交材料齐全，符合法定程序，即可受理。
（4）提交材料：
按要求填写的《对外贸易经营者备案登记表》；营业执 ·23·
照复印件；组织机构代码证书复印件；对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件； 依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。
88、项目从洽谈到落户需要怎么操作？
洽谈项目→工业园办提供供地意见→起草合同、签订合同→办理工商执照→办理组织机构代码证
89、如何办理项目登记立项？
环境保护评价（环保局）→节能评估文件核准（环保局）→项目备案或核准（发改委）
90、如何办理项目报建施工？
土地出让（国土局）→土地评估测绘，工程地质勘察报告（业主、中介）→建设用地批准（国土局）→规划设计方案→规划设计方案审定（工业园建设领导小组）→施工图设计→建设局图审→专业机构图审（业主、中介）→工程质量监管、抗震设防审查（建设局）→供水、供电开户→规划放线（建设局）→+/-0以下施工→验线→办理用地规划许可证→工程规划许可审批（城建局）→办理城管、水保、房产、物价、教育、人保、人防、消防、防震抗灾、防雷、安监等·24 ·
审批手续（城建局）→办理《建筑施工许可证》（建设局）→+/-0以上施工
91、环评许可的基本程序是哪些？
（1）项目建设单位按照建设项目环境管理分类名录编制环评文件；
（2）项目建设单位向有审批权的环保部门提出申请；
（3）有审批权的环保部门对建设项目进行论证、审查，符合规定的在予公示、征询公众意见后予以批准许可。
92、项目报建收费涉及部门有哪些？
城建局、水保局、人防办、环保局、工信局、城管局、房产局、物价局、气象局、林业局、教育局
93、办理环保审批手续需提供哪些材料？
需提交资料： 1. 建设项目环境保护审批申请书；建设项目环境影响评价文件（报批稿）及电子版（word ）格式；2. 建设项目环境影响评价文件修改清单；3. 环境影响评价技术评估机构的技术评估意见；4. 专家技术审查意见；5. 建设项目主要污染物总量控制指标确认书；6. 卫生防护距离内敏感点（有资质的测绘部门出具）；7. 项目排污口至下游饮用水取水口距离证明；8. 若建设项目卫生防护距离内涉及到的环境敏感点需要搬迁或拆除的，报批材料中必须出具建设项目所在地县级及以上政府的承诺函；9. 对周边环境或公共安全影
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响重大的项目，需提交项目所在地政府的相关意见；10. 其他需要的相关材料。
94、权限内企业投资项目的备案需提供哪些资料？
需提交资料：（1）项目申请报告（一式三份）和有关材料；（2）项目基本信息申报表；（3）报送节能评估文件（按项目耗能情况委托节能评估中介机构编制节能评估报告书（企业自行委托有资质机构编制）、节能评估报告表，或企业自行填写节能登记表）；（4）项目申报单位报批文件。
95、权限内企业投资项目申请报告核准需提供哪些资料？
需提交资料：（1）由丙级以上（含）资质的工程咨询机构编制的项目申请报告（一式五份）；（2）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（3）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；（4）城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；（5）招标事项核准有关材料；
（6）报送节能评估文件（按项目耗能情况委托节能评估中介机构编制节能评估报告书、节能评估报告表，或企业自行填写节能登记表）；（7）项目基本信息申报表；（8）根据有关法律法规应提交的其他文件（县政府有关文件等）。
96、权限内外商投资项目核准需提供哪些资料？
需提交资料：（1）项目申请报告（一式五份）和有关材·26 ·
料；（2）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；（3）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；（4）银行出具的融资意向书；（5）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；（6）规划部门出具的规划选址意见书；（7）国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；（8）以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；（9）项目基本信息申报表；（10）报送节能评估文件（按项目耗能情况委托节能评估中介机构编制节能评估报告书、节能评估报告表，或企业自行填写节能登记表）；（11）项目申报单位报批文件; （12）根据有关法律法规应提交的其他文件（县政府有关文件等）。
97、企业技术改造项目的备案需提供哪些资料？
需提交资料：（1）企业技术改造项目情况表（一式三份）；
（2）项目技术改造可行性报告；
（3）项目申请报告。
98、办理组织机构代码证需提供哪些资料？
需提交资料：①营业执照副本原件及复印件；②法人、经办人身份证原件及复印件；③本单位公章。
注：分支机构需上一级机构代码证书复印件
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99、规划建筑设计方案审定需提供哪些资料？
需提交资料：规划设计方案文本（五份）及电子版
（1）由县工业园建设项目规划审查小组审定，工业园办将审查意见书面反馈给业主单位，业主单位通知设计单位修改完善。
（2）县城建局审查施工图，书面反馈给业主单位，业主单位通知设计单位修改完善；然后由有相关资质的图审机构对施工图进行审查，并出具图审报告；
100、办理建设用地规划许可需提供哪些资料？
需提交资料：（1）《江西省建设用地规划许可证申请表》；（2）营业执照或机构代码证复印件、法人代表或组织主要负责人身份证明文件复印件（需验正本）、申请人相关身份文件复印件（需验正本）；（3）标有近期现状的地形图（其中一份应详细划示用地拆房范围，涉及城市规划道路的，需标有城乡规划主管部门批准的道路红线）；（4）《国有土地使用权出让合同》及其补充协议复印件文件（复印件）及附图（属国有土地使用权出让、转让地块的建设项目）；或国土资源主管部门对建设项目用地的预审意见；（5）招商引资合同；（6）建设项目涉及国家安全、消防、环保、文物保护、民航、机场等部门的，须提供各相关专业主管部门的书面意见复印件（核原件）；（7）建设项目联审联批·28 ·
表；（8）与征拆办签订的城乡规划承诺书；（9）相关法律、法规规定的其它资料。
101、办理城管审批手续需提供哪些资料？
需提交资料：规划建筑设计方案报城管局备案（其中必须含绿化、亮化、环卫专项实施规划），开工前将绿化、亮化、环卫及道路、下水道等设施施工图报城管局审查、备案、盖章（以上施工图需城管局盖章后才能动工建设）。
102、办理人防审批手续需提供哪些资料？
办理防空地下室易地建设人防审批需提供以下资料：
（1）《人防工程设计条件审批表》、《石城县民用建筑人防审批表》（本办提供）；（2）项目批文复印件；（3）总平面规划图复印件，地面建筑图复印件；（4）《防空地下室施工图送审文件清单》。
结合民用建筑修建防空地下室审批需提供以下资料：
（1）《人防工程设计条件审批表》、《石城县民用建筑人防审批表》（本办提供）；（2）《防空地下室施工图送审文件清单》
103、办理水保审批手续需提供哪些资料？
需提交资料：（1）经专家评审通过的水土保持方案报告书（表）；（2）要求审批水土保持方案的申请；（3）用地确权证明材料；（4）法人机构代码证复印件、法人身份
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证复印件。
104、办理建设工程规划许可需提供哪些资料？
需提交资料：(1)《江西省建设工程规划许可证申请表》；
(2)由相应设计资质单位签章并经县工业园建设领导小组审定的修建性详规或含规划技术经济指标的建筑总平面布置图（入园工业项目，改、扩建项目）和建筑设计方案图（平面、立面、剖面及效果图）三套（使用A3图纸装订成册，其中一套可为复印图由征拆办存档），符合国家设计规范并通过建设主管部门审查的建设工程施工图（须加盖设计单位出图专用章和设计人员注册章）及其电子文件；(3)规费缴纳凭证；(4)场地安全评估报告；（5）经审定的规划（建筑）设计方案及《规划（建筑）设计方案审定通知书》；（6）规划条件或者《规划（建筑）设计方案审定通知书》要求提供的环保、消防、卫生防疫、交警和安全生产监督等部门的审查意见。
105、我县应谨慎引入哪些行业企业？
矿产开采、化工行业及生猪养殖
106、根据《国务院机构改革和职能转变方案》，注册资本登记与以往有什么不同？
（1）实行注册资本认缴登记制。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，·30 ·
取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。公司登记时，无需提交验资报告。
（2）改革年度检验验照制度。将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。
（3）简化住所（经营场所）登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。
（4）推行电子营业执照和全程电子化登记管理。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。
八、服务机构联系方式
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为进一步扩大我县对外开放，帮助招商引资有关干部、社会各界人士在招商引资宣传、咨询工作中提供简明、实用的县情及行业资料，县招商引资领导小组办公室组织编写了《石城县招商手册》。
本书根据“简明、实用”的原则在基本县情、产业及园区情况、商务成本、招商引资基本术语、基本礼仪知识、优惠政策、办证及审批流程、服务机构等八个方面提出问题并予以简要的解答。
本书在编写的过程中，由于时间较紧及编者水平有限，叙述不严、错失、疏漏在所难免，敬请读者批评指正。
编 者 2014年4月
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目 录
基本县情„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 产业及园区情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 商务成本„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 招商引资基本术语„„„„„„„„„„„„„„„„„5 基本礼仪知识„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 优惠政策 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 办证、审批流程 „„„„„„„„„„„„„„„„„14 服务机构联系方式 „„„„„„„„„„„„„„„„29
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石城县招商手册
石城县招商引资领导小组
二○一四年三月
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基 本 县 情
1、石城县人口多少？建县于哪一年？
32万，公元953年
2、全县国土面积是多少？县城规划区面积是多少？
1581平方公里，38.55平方公里
3、耕地总面积及林地总面积是多少？
22万亩，180万亩
4、石城县2013年GDP 是多少？全年财政收入多少？ 35亿元，5亿元
5、金融机构本外币存款余额及金融机构本外币贷款余额分别为多少？
59.1亿元,43.1亿元
6、我县在区位方面有哪些优势？
总体定位：优势明显，我县地处“两省四地市”（即江西省赣州、抚州与福建省三明、龙岩）交汇处，是海西经济区的核心区域、闽东南三角区腹地。
7、我县主攻区域有哪些？
主攻闽东南、珠三角、兼顾长三角。
8、我县在交通方面有哪些优势？
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（1）公路交通。一横（泉南高速）一纵（济广高速）两条高速公路经过我县，形成“十字”路网。
2小时经济圈主要城市：赣州、吉安、抚州、三明、龙岩。 3小时经济圈主要城市：南昌、新余、泉州、梅州。 4小时经济圈主要城市：厦门、福州、韶关、宜春、上饶、景德镇。
（2）铁路交通。规划中的鹰瑞梅、长（沙）泉（州）两条铁路将经过我县。
（3）机场港口。距昌北国际机场3.5小时车程，距国际码头中国十大港口之一的厦门港400公里，并开通了赣州至厦门的铁海联运专线。
9、我县对外推介的城市名片有哪些？
（1）千里赣江源头，（2）中国白莲之乡，（3）中国烟叶之乡，（4）中国灯彩艺术之乡，（5）中国民间文化艺术之乡，
（6）中华旅游名县，（7）中国最佳温泉度假旅游城市，（8）中国最佳文化生态旅游目的地，（9）全国宜居宜业典范县，（10）国家级自然保护区（赣江源自然保护区），（11）江西省和谐平安县。（12）全国休闲农业与乡村旅游示范县（13）2013年中国绿色竞争力十强县，（14）中央苏区全红县
10、我县有什么资源优势？
（1）有较好的矿产资源。主要矿种有石英石、萤石、 ·2·
钽铌、锂、钾长石、瓷土、地热、砚石等20余种，特别是地热资源十分丰富，有一条成矿带，目前发现多处冒泉点。
（2）矿山机械产业有良好基础。全县矿山机械企业60余家，主要产品为重选、浮选等设备。
（3）农副产品资源丰富。我县为“中国白莲之乡”，以莲为代表，可以精深加工保健品及饮品。
（4）文化旅游资源丰富。我县赣江源头、典型的丹霞地貌、客家发祥地、中国灯彩之乡，具有发展文化旅游产业得天独厚的优势。
产业及园区情况
11、我县主攻哪几大产业？
轻纺电子、机械制造、现代服务业、矿产品精深加工、食品加工等五大产业，精选前三种产业进行重点突破。
12、石城县2013年工业税收达多少？同比增长多少？ 6488万元，34%
13、目前我县正在发展哪几个园区？已开发面积多少？产业布局如何？用地情况如何？
古樟工业园、小松创业园、屏山创业园，3800亩，古樟工业园以新型矿山机械及现代服装轻纺及电子产品加工为
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主；小松创业园以绿色食品加工为主；屏山创业园以新型建材及矿产品精深加工为主。现在园区均有现地，年内计划开发1100亩。
14、我县引进企业应符合什么要求？
参考《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）及《外商投资产业指导目录（2011年修订）》，要求符合国家产业政策要求和节约用地、安全生产、环境保护要求和相关法律法规。
15、入园企业投资要求？
现代轻纺电子类企业一次性固定资产投资总额不低于3000万元人民币，固定资产投资强度不低于120万元/亩，年纳税4万元/亩以上；新型机械制造类企业一次性固定资产投资总额不低于3000万元人民币，固定资产投资强度不低于150万元/亩，年纳税4万元/亩以上；矿产品加工类企业一次性固定资产投资总额不低于5000万元人民币，固定资产投资强度不低于200万元/亩，年纳税6万元/亩以上；绿色食品加工类企业一次性固定资产投资总额不低于2000万元人民币，固定资产投资强度不低于100万元/亩，年纳税3万元/亩以上。
16、入园程序如何？
入园申请---项目考察----签订合同---开工建设
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17、园区用地要求？
建筑容积率不低于0.8，建筑密度不低于35%，行政办公及生活设施面积不得超过工业项目用地面积的7%，绿化用地面积不超过20%。
18、我县工业企业共有多少家？其中入园的有多少家？主营业务收入超亿元的企业有哪几个？
320，83家，万年青水泥、华欣体育用品两家。
19、我县轻纺企业有多少家？电子企业多少家？
83家，13家
商 务 成 本
20、我县工业用地价格多少？
符合入园标准的项目，用地按5.62万元/亩的起始价格通过招拍挂进行供地，小松创业园和屏山创业园超出0.5万元/亩及古樟工业园超出1万元/亩的部分用于奖励企业基础设施建设及扩大生产。
21、我县土建成本是多少？
框架结构厂房为800-900元/平米，钢架结构厂房600-800元/平米
22、我县厂房租金大约多少？
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6-9元/平米，经双方自主协商确定
23、工业用电及用水价格是多少？
分大工业用地及普通工业用电不一：0.63-0.81元/千瓦. 时不等，工业用水（含污水处理费）1.6元/吨，生活用水（含污水处理费）2.15/吨。
招商引资基本术语
24、什么是外资企业？
中华人民共和国境外、国外的企业及其他经济组织和个人，依照中国有关法律在中国境内投资创办的企业，外资企业以外币方式注册出资。
25、什么是内资企业？
投资主体为中国境内的企业或个人投资创办的招商引资企业。内资企业以人民币方式注册出资。
26、什么实际利用外资？
外资企业现汇直接投资额以及进口设备、技术投资的额的总和。
27、什么是现汇进资？
外资企业投资者从境外、国外将外币汇入该外资企业在投资地银行开设的外币帐户，用于完成投资的一种进资形
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式，必须通过结汇支取人民币实现投资。
28、什么是人民币进资？
外资企业投资者从中国境内将人民币汇入该外资企业在投资地银行开设的人民币帐户，用于完成投资的一种进资形式。人民币进资不同于内资。
29、什么是实际利用内资？
内资企业固定资产投资实际到位资金的总额。
30、什么是投资总额？
招商引资项目含流动资金在内的所有投入资金总和。必须在招商合同中明确。
31、什么是固定资产投资额？
建造和购置固定资产所投入的资金总额，一般包括土地、房产、设备等不动产。
32、什么是注册资本？
投资者认缴的出资额，在工商营业执照上予以注明。内资企业的注册资本占投资总额的比例没有明确规定，外资企业的注册资本占投资总额的比例有严格规定。
33、什么是投资强度？
每亩土地投入的固定资产额，即固定资产投资总额（包括土地、设备和房产等）除以用地面积。
34、什么是建筑容积率？
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是指厂区内的总建筑面积占厂区土地总面积的比率。一般会在招商合同中明确。
35、什么是建筑密度？
指项目用地范围内建筑物的一层所占的面积与规划建设总用地面积之比。
36、什么是总部经济？
是一种经济形态，是相对于制造基地而言的，可分为全球总部、地区总部、国内总部、行政总部、营销总部、研发总部、核算总部等多种层次。
37、什么是资信证明？
由银行或其他金融机构出具的足以证明他人资产、信用状况的书面文书。外资企业注册时必须提供投资者的资信证明原件。 38、什么银行询证函？
银行出具的用以验证企业的银行存款是否真实、合法的询证性书面文书。内资企业在注册时需用，外资企业在注册及结汇时需用到。 39、什么是验资报告？
会计师事务所依法接受委托，对被审验单位的实收资本（股本）及其相关的资产、负债的真实性、合法性进行审验后出具的书面文书。外资企业结汇前必须出具验资报告。
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40、结汇是指什么？
是指外汇收入所有者将其外汇收入出售给外汇指定银行，外汇指定银行按一定汇率付给等值的本币的行为。 41、对外贸易是指什么？
简称“外贸”，是指国与国之间，通过外贸企业交换商品、劳务和技术的活动。有进口和出口两种形式。对运进商品或劳务的国家来说，就是进口；对运出商品或劳务的国家来说，就是出口。
42、一般贸易与加工贸易分别指什么？
都是进出口贸易方式，一般贸易是指单边输入（出）关境的进出口贸易方式，加工贸易是指双边输入（出）关境的进出口贸易。加工贸易包括来料加工和进料加工。
43、自营进出口权指什么？ 指授予生产型企业经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务。县商务局可办理自营进出口权备案登记。
44、口岸是指什么？
是指供人员、货物、交通工具合法进出国境、关境的港口、机场、车站、通道等。
45、电子口岸是说什么？
利用现代信息技术，借助国家电信公网，将各管理机关 ·9·
和外贸企业的电子数据，存放到统一的电子平台上并实现数据共享和交换。我省已建立电子口岸，但未延伸到县。
46、什么是报关？
向海关申请办理货物进出口手续的过程。
47、什么是报检？
向国检局申请办理商品、动植物出入境检验检疫的行为。
48、什么是铁海联运？
是进出口货物由铁路运到沿海海港直接由船舶运出，或是货物由船舶运输到达沿海海港之后直接由铁路运出一种运输方式。目前已开通赣州至厦门、赣州至深圳两条线路。
49、集装箱是指什么？
又称货柜，是货物进出口专用的装货容器，由海关监管，分为20尺柜和40尺柜。
50、什么是出口退税？
出口货物退（免）税，是指在国际贸易中货物输出国对输出境外的货物免征其在本国境内消费时应缴纳的税金或退还其按本国税法规定已缴纳的税金（增值税、消费税）。
基本礼仪知识
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51、怎样介绍主宾？
一是先将来宾方向主人介绍；二是职位高者在前介绍；三是中国习惯先介绍长者，西方习惯先介绍女士；四是介绍时要有礼貌地以手示意，不能用手指点或拍打等。
52、怎样交换名片？
一是应双手呈递名片，并将文字的正面向对方；二是接过名片后要仔细地看一遍，不要一眼不看就收起来。三是看过的名片不能随手乱丢或在上边压杯子、文件等物品。
53、怎样会谈？
一是对方发言时，要洗耳恭听，交流目光，点头微笑，用手示意等，不要轻易打断对方；二是双方交谈时要正视对方，不翻阅书报，不随意打哈欠，不要不时看手表。三是发言措辞要得当，吐字要清楚。
54、接待嘉宾应注意什么？
接待三声：来有迎声，问有答声、去有送声
行走顺序：当嘉宾来访时，我方一般走在来宾的左后方，以右为尊；上楼梯时让领导或嘉宾走在前方，下楼梯时，则让领导或嘉宾走在后方；进电梯时我方先进，出电梯时则由嘉宾先出。
座位顺序：面门位为尊、居中位为尊、右位为尊。当司机驾车时，以右后位为上座；当主人驾车时，以副驾位为上
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座。
交谈五不问：第一不问收入、住址。第二不问年龄。第三不问婚姻家庭。第四不问健康问题。第五不问经历、信仰。
优 惠 政 策
55、我县执行西部大开发税收政策的年限？
自2012年1月1日至2020年12月30日
56、西部大开发政策的优惠在哪里？
设立在赣州市鼓励类产业、外商投资企业以及经省级认定管理机构认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
57、用电奖励标准是怎样？
电价补贴。
58、我县怎样支持企业用工？
通过政府协助招工、自主招工进行补贴、定向培训工人、优惠缴交保险费、高管个人所得税奖励等措施支持企业用工。
59、我县怎样收取规费？
省以上行政事业性收费按标准的下限执行，市及市以下·12 · 对纳税达300万元以上的企业给予0.1-0.2元/千瓦时的
行政事业性收费执行“零收费”，服务性收费按标准下限的50%执行。
60、我县对工业企业实行怎样的奖励？
企业自纳税达50万元年度起，连续5年按县财政实得部分的60%给予奖励。
61、我县对农产品生产加工企业实行怎样的奖励？
企业自纳税达20万元年度起奖，连续5年按县财政实得部分的60%给予奖励。
62、对高新技术企业、物流企业及总部经济纳税实行怎样的奖励？
对高新技术企业按80%给予奖励，对物流企业按90%－95%给予奖励，对总部经济按100%给予奖励。
63、企业上台阶如何奖励？
年纳税首次达30万元奖0.5万元、达50万元奖1万元、达80万元奖3万元、达100万元奖5万元。
64、增量奖如何实行？
非矿产资源性及非垄断性企业，年内纳税增幅比上年增长20%以上或者纳税净增20万元以上，且总额超过50万元的企业，按新增部分的5%给予增量奖。矿产品纳税增幅比上年增长10%以上或者纳税净增100万元以上，且总额超过1000万元的企业，按新增部分的5%给予增量奖。
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65、企业科技创新和创品牌的奖励如何？
凡经国家或省级认定的，均给予奖励，按不同级别给予0.5万元-20万元奖励。
66、企业资本运作的奖励如何？
对企业上市给予100万元奖励；对企业贷款融资给予贴息，分20%、30%、40%贴息一年。 67、外资外贸企业有什么奖励？
对注册资本达200万美元的外资企业免3年企业所得税。自营出口按出口额，给予2分人民币/美元标准奖励。
68、对我县新办的属于国家鼓励类的工业企业和节能环保项目有哪些税务方面的减免政策？
对我县新办的属于国家鼓励类的工业企业和节能环保项目（单独核算），自生产经营或投产使用之日起，按困难企业给予3年内免征房产税、城镇土地使用税。
69、在石城落户的项目，购买进口设备是否免关税？ 对赣州市内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。
70、我县在农业产业方面有什么优惠政策？
我县目前没有制定有针对性的个性化政策，但国家层面有以下普惠制的政策。生猪标准化规模养殖场建设补助政·14 ·
策：对符合生猪规模化养殖场标准化改造进行补助，具体补助标准为年出栏500-999头、财政平均补助20万元；年出栏1000-1999头、财政平均补助40万元；年出栏2000-2999头、财政平均补助60万元；年出栏3000头以上的省级种猪场，财政平均补助80万元。养殖场大中型沼气工程优惠政策：对年出栏生猪3000头、肉牛500头及以上的规模养殖场的，沼气发酵容积在300立方米以上的大中型沼气工程和集中供气沼气工程建设，按照“先建后补，以奖代补”的管理方式，支持补助额度约为项目总投资45%，主要用于沼气发酵装置、储气装置、前后处理系统、供气管网及利用设施建设补贴等新开发的旅游景区（点），总投资在2000万元以上的，从开业之日起10年内缴纳的经营性税收，县财政按当地实得部分的100%奖励给纳税人。总投资在1000—2000万元的，从开业之日起8年内缴纳的经营性税收，县财政按当地实得部分的100%奖励给纳税人。总投资在500—1000万元的，从开业之日起5年内缴纳的经营对旅游星级饭店和景区宾馆允许自建地面接受装置，收看国家允许的境外电视频道；若接收有线数字电视信号，在有线电视数字化整体转换前按实际安装终端数的70%收取有线电视收视费，整体转换后按有线数字电视收视费标准的主终端收视费标准的90%收取。
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办证、审批流程
71、赣州市鼓励类产业内资企业及外资企业有哪些？ 鼓励类产业的内资企业是指以《产业结构调整指导目录》中规定的鼓励类产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。
鼓励类产业的外商投资企业是指以《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类项目和《中西部地区外商投资优势产业目录》中规定的江西省产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。 72、我县商务局外商投资企业的审批权限是怎样？ 投资总额（包括单次增资）3000万美元以下（不含3000万美元）的国家鼓励类、允许类外商投资企业和台港澳侨企业合同、章程的审批及发证业务。
73、外商投资企业投资总额和注册资本比例的规定？ 300万美元（含）以下的，至少占70%； 300万美元以上至1000万美元（含）的，至少50%，其中420万美元以下的，不低于210万美元；1000万美元以上至3000万美元（含），至少占40%，其中1250万美元以下的，不低于500万美元；3000万美元以上的，至少占1/3，其中3600万美元以下的，不低于1200万美元。
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74、外贸出口的货物办理出口退税必须符合哪些条件？ 必须是增值税、消费税征收范围内的货物；必须是报关离境出口的货物；必须是在财务上作出口销售处理的货物；必须是已收汇并经核销的货物。
75、生产型申请办理出口货物退（免）税时，还必须增加哪个条件？ 申请退（免）税的货物必须是生产企业的自产货物或视同自产货物才能办理退（免）税。
76、如何办理生产型企业出口退税登记？ 出口企业应在办理对外贸易经营者备案登记或签订首份委托出口协议之日起30日内，填报《出口退（免）税资格认定申请表》，提供详细资料到主管税务机关办理出口退（免）税资格认定。
77、没有进出口经营权的生产企业如何办理出口退税登记？ 没有进出口经营权的生产企业应在发生第一笔委托出口业务之前，需持委托出口协议、工商营业执照和国税税务登记证向所在地主管退税业务的税务机关办理注册退税登记。
78、哪些企业出口的货物，除另有规定外，给予免税但不予退税？
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（1）属于生产企业的小规模纳税人自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物；（2）外贸企业从小规模纳税人购进并持普通发票的货物出口，免税但不予退税。但对下列出口货物考虑其占出口比重较大及其生产、采购的特殊因素，特准退税：抽纱、工艺品、香料油、山货、草柳竹藤制品、渔网渔具、松香、五倍子、生漆、鬃尾、山羊板皮、纸制品。（3）外贸企业直接购进国家规定的免税货物（包括免税农产品）出口的，免税但不予退税。（4）外贸企业自非生产企业、非市县外贸企业、非农业产品收购单位、非基层供销社和非成机电设备供应公司收购出口的货物。
79、哪些出口货物，免征增值税、消费税，但不予退税？
（1）来料加工复出口的货物，即原材料进口免税，加工自制的货物出口不退税；（2）避孕药品和用具、古旧图书，内销免税，出口也免税；（3）出口卷烟：有出口卷烟，在生产环节免征增值税、消费税，出口环节不办理退税；（4）其他非计划内出口的卷烟照章征收增值税和消费税，出口一律不退税；（5）军品以及军队系统企业出口军需工厂生产或军需部门调拨的货物免税；（6）国家现行税收优惠政策中享受免税的货物，如饲料、农药等货物出口不予退税; （7）一般物资援助项下实行实报实销结算的援外出口货物。
80、出口退税主要实行有几种办法？
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有两种办法，一是对外贸企业出口货物实行免税和退税的办法，即对出口货物销售环节免征增值税，对出口货物在前各个生产流通环节已缴纳增值税予以退税；二是对生产企业自营或委托出口的货物实行免、抵、退税办法，对出口货物本道环节免征增值税，对出口货物所采购的原材料、包装物等所含的增值税允许抵减其内销货物的应缴税款，对未抵减完的部分再予以退税。
81、如何办理出口退税（流程）？
有关证件的送验及登记表的领取；退税登记的申报和受理；填发出口退税登记证；出口退税登记的变更或注销。
82、办理出口退税需要企业提供哪些详细的资料？
（1）报关单；（2）出口销售发票；（3）进货发票；
（4）结汇水单或收汇通知书；（5）属于生产企业直接出口或委托出口自制产品，凡以到岸价CIF 结算的，还应附送出口货物运单和出口保险单； （6）有进料加工复出口产品业务的企业，还应向税务机关报送进口料、件的合同编号、日期、进口料件名称、数量、复出口产品名称，进料成本金额和实纳各种税金额等；（7）产品征税证明；（8）出口收汇已核销证明；（9）与出口退税有关的其他材料。
83、一般贸易出口货物退税如何计算？
外商投资企业出口货物退税办法包括“先征后退”和 ·19·
“免、抵、退”税。“先征后退”是指生产企业自营出口或委托代理出口的货物，一律先按照增值税暂行条例规定的征税率征税，然后由主管出口退税业务的税务机关在国家出口退税计划内按规定的退税率审批退税。
84、出口退税率是多少？
对不同出口货物规定了17%、16%、15%、13%、9%、5%等六等退税率。出口企业从小规模纳税人进货物出口准予退税的，一律按3%的退税率执行。
85、中小企业国际市场开拓资金如何申请
（1）具有企业法人资格，拥有进出口经营权，上年度海关统计出口额在1500万美元以下的企业。
（2）符合以上条件的单位要在中小企业国际市场开拓资金管理系统注册（网址：www.smeimdf.org ），并提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证及进出口资格等资料复印件报我厅计财处审核。
（3）资质审核通过后，可在我厅公告的规定时间内在网上提出全年的项目计划申请；我厅和省财政厅根据申报情况共同确定当年项目计划在网上公示，并报商务部、财政部备案。
（4）得到批复的项目在项目完成后一个月内提出资金拨付申请，附上有关凭证，加盖公章并由企业法人签字后报·20 ·
我厅计财处；我厅和省财政厅一般在一个季度内对资金拨付申请共同审核一次，审核通过后，由省财政厅将资金直接拨付给企业。
86、新设外商投资企业审批登记流程
（1）外商投资企业设立申请书（投资各方盖章），由省商务厅审批的项目须经设区市商务主管部门或省直主管部门初审转报
（2）发改部门出具的项目核准文件（制造业、重大基础设施项目需提供，其它按《江西省外商投资项目核准管理办法（2011年修订）》规定执行）
（3）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》（原件查看，复印件留存）
（4）项目可行性研究报告（由投资各方盖章）
（5）合资、合作企业---合同、章程（投资各方盖章，投资各方法定代表或授权代表签字）
外资企业---申请表、章程（投资各方盖章，投资各方法定代表或授权代表签字）
股份制---投资方签署的发起人协议、章程
（6）境外投资者主体资格证明或身份证明及中文翻译件。外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经所在国家公证机关并经我中驻该国使（领）馆认证；香港、澳门和台
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湾地区投资者的主体资格证明或身份应当依法提供当地公证机构的公证文件，投资者为自然人提供办妥签证和入境手续的护照或港澳居民来往内地通行证，无须公证及认证。
（7）境内投资者营业执照（复印件）
（8）投资各方提交银行资信证明, 内容包括：投资者名称、地址、帐户开立时间、授信额度、存款数及业务往来的信誉情况等
（9）投资各方授权代表的身份证明（复印件）
（10）投资方各自对其董事的委派书及董事会名单、身份证复印件、简历代表签字，各董事会成员签名）
（11）法律文件送达委托书
（12）公司注册地使用许可证明或租赁协议，出租方产权证明（复印件）
（13）国土部门出具的用地预审意见（涉及建设项目的需提供）
（14）环保部门出具的企业环境影响评价文件或批准文件（涉及建设项目及其他可能涉及环境影响的项目需提供）
（15）国资部门出具的有关批准文件或备案文件（涉及国有资产的项目根据国有资产管理的有关规定提供）
（16）安全生产监督局出具的有关批复（涉及化学危险品的项目需提供）
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（17）《外商投资企业土地利用及节能环保指标情况表》
（18）涉及商业企业、直销经营、房地产开发、经营旅游饭店、道路运输、国际海运铁路货物运输、民用航空、国际货代、建筑业建设工程设计、城市规划服务、旅行社、广告业、办学机构、人才中介、营业性演出经纪、医疗机构、会展、电影院、进出口商品检验鉴定、认证培训和认证咨询、租赁业、担保业、保险经纪、小额贷款公司、印刷业光盘复制企业、采掘类企业等涉及专项规定行业，需要提供国家专项法律、法规规定的其他材料。
（19）审批机关要求的其他文件
87、对外贸易经营者备案登记流程
（1）行使依据
《中华人民共和国对外贸易法》、《对外贸易经营者备案登记办法》
（2）办理主体
石城县商务局
（3）受理条件
申请人网上上报数据，提交材料齐全，符合法定程序，即可受理。
（4）提交材料：
按要求填写的《对外贸易经营者备案登记表》；营业执 ·23·
照复印件；组织机构代码证书复印件；对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件； 依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。
88、项目从洽谈到落户需要怎么操作？
洽谈项目→工业园办提供供地意见→起草合同、签订合同→办理工商执照→办理组织机构代码证
89、如何办理项目登记立项？
环境保护评价（环保局）→节能评估文件核准（环保局）→项目备案或核准（发改委）
90、如何办理项目报建施工？
土地出让（国土局）→土地评估测绘，工程地质勘察报告（业主、中介）→建设用地批准（国土局）→规划设计方案→规划设计方案审定（工业园建设领导小组）→施工图设计→建设局图审→专业机构图审（业主、中介）→工程质量监管、抗震设防审查（建设局）→供水、供电开户→规划放线（建设局）→+/-0以下施工→验线→办理用地规划许可证→工程规划许可审批（城建局）→办理城管、水保、房产、物价、教育、人保、人防、消防、防震抗灾、防雷、安监等·24 ·
审批手续（城建局）→办理《建筑施工许可证》（建设局）→+/-0以上施工
91、环评许可的基本程序是哪些？
（1）项目建设单位按照建设项目环境管理分类名录编制环评文件；
（2）项目建设单位向有审批权的环保部门提出申请；
（3）有审批权的环保部门对建设项目进行论证、审查，符合规定的在予公示、征询公众意见后予以批准许可。
92、项目报建收费涉及部门有哪些？
城建局、水保局、人防办、环保局、工信局、城管局、房产局、物价局、气象局、林业局、教育局
93、办理环保审批手续需提供哪些材料？
需提交资料： 1. 建设项目环境保护审批申请书；建设项目环境影响评价文件（报批稿）及电子版（word ）格式；2. 建设项目环境影响评价文件修改清单；3. 环境影响评价技术评估机构的技术评估意见；4. 专家技术审查意见；5. 建设项目主要污染物总量控制指标确认书；6. 卫生防护距离内敏感点（有资质的测绘部门出具）；7. 项目排污口至下游饮用水取水口距离证明；8. 若建设项目卫生防护距离内涉及到的环境敏感点需要搬迁或拆除的，报批材料中必须出具建设项目所在地县级及以上政府的承诺函；9. 对周边环境或公共安全影
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响重大的项目，需提交项目所在地政府的相关意见；10. 其他需要的相关材料。
94、权限内企业投资项目的备案需提供哪些资料？
需提交资料：（1）项目申请报告（一式三份）和有关材料；（2）项目基本信息申报表；（3）报送节能评估文件（按项目耗能情况委托节能评估中介机构编制节能评估报告书（企业自行委托有资质机构编制）、节能评估报告表，或企业自行填写节能登记表）；（4）项目申报单位报批文件。
95、权限内企业投资项目申请报告核准需提供哪些资料？
需提交资料：（1）由丙级以上（含）资质的工程咨询机构编制的项目申请报告（一式五份）；（2）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（3）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；（4）城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；（5）招标事项核准有关材料；
（6）报送节能评估文件（按项目耗能情况委托节能评估中介机构编制节能评估报告书、节能评估报告表，或企业自行填写节能登记表）；（7）项目基本信息申报表；（8）根据有关法律法规应提交的其他文件（县政府有关文件等）。
96、权限内外商投资项目核准需提供哪些资料？
需提交资料：（1）项目申请报告（一式五份）和有关材·26 ·
料；（2）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；（3）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；（4）银行出具的融资意向书；（5）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；（6）规划部门出具的规划选址意见书；（7）国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；（8）以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；（9）项目基本信息申报表；（10）报送节能评估文件（按项目耗能情况委托节能评估中介机构编制节能评估报告书、节能评估报告表，或企业自行填写节能登记表）；（11）项目申报单位报批文件; （12）根据有关法律法规应提交的其他文件（县政府有关文件等）。
97、企业技术改造项目的备案需提供哪些资料？
需提交资料：（1）企业技术改造项目情况表（一式三份）；
（2）项目技术改造可行性报告；
（3）项目申请报告。
98、办理组织机构代码证需提供哪些资料？
需提交资料：①营业执照副本原件及复印件；②法人、经办人身份证原件及复印件；③本单位公章。
注：分支机构需上一级机构代码证书复印件
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99、规划建筑设计方案审定需提供哪些资料？
需提交资料：规划设计方案文本（五份）及电子版
（1）由县工业园建设项目规划审查小组审定，工业园办将审查意见书面反馈给业主单位，业主单位通知设计单位修改完善。
（2）县城建局审查施工图，书面反馈给业主单位，业主单位通知设计单位修改完善；然后由有相关资质的图审机构对施工图进行审查，并出具图审报告；
100、办理建设用地规划许可需提供哪些资料？
需提交资料：（1）《江西省建设用地规划许可证申请表》；（2）营业执照或机构代码证复印件、法人代表或组织主要负责人身份证明文件复印件（需验正本）、申请人相关身份文件复印件（需验正本）；（3）标有近期现状的地形图（其中一份应详细划示用地拆房范围，涉及城市规划道路的，需标有城乡规划主管部门批准的道路红线）；（4）《国有土地使用权出让合同》及其补充协议复印件文件（复印件）及附图（属国有土地使用权出让、转让地块的建设项目）；或国土资源主管部门对建设项目用地的预审意见；（5）招商引资合同；（6）建设项目涉及国家安全、消防、环保、文物保护、民航、机场等部门的，须提供各相关专业主管部门的书面意见复印件（核原件）；（7）建设项目联审联批·28 ·
表；（8）与征拆办签订的城乡规划承诺书；（9）相关法律、法规规定的其它资料。
101、办理城管审批手续需提供哪些资料？
需提交资料：规划建筑设计方案报城管局备案（其中必须含绿化、亮化、环卫专项实施规划），开工前将绿化、亮化、环卫及道路、下水道等设施施工图报城管局审查、备案、盖章（以上施工图需城管局盖章后才能动工建设）。
102、办理人防审批手续需提供哪些资料？
办理防空地下室易地建设人防审批需提供以下资料：
（1）《人防工程设计条件审批表》、《石城县民用建筑人防审批表》（本办提供）；（2）项目批文复印件；（3）总平面规划图复印件，地面建筑图复印件；（4）《防空地下室施工图送审文件清单》。
结合民用建筑修建防空地下室审批需提供以下资料：
（1）《人防工程设计条件审批表》、《石城县民用建筑人防审批表》（本办提供）；（2）《防空地下室施工图送审文件清单》
103、办理水保审批手续需提供哪些资料？
需提交资料：（1）经专家评审通过的水土保持方案报告书（表）；（2）要求审批水土保持方案的申请；（3）用地确权证明材料；（4）法人机构代码证复印件、法人身份
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证复印件。
104、办理建设工程规划许可需提供哪些资料？
需提交资料：(1)《江西省建设工程规划许可证申请表》；
(2)由相应设计资质单位签章并经县工业园建设领导小组审定的修建性详规或含规划技术经济指标的建筑总平面布置图（入园工业项目，改、扩建项目）和建筑设计方案图（平面、立面、剖面及效果图）三套（使用A3图纸装订成册，其中一套可为复印图由征拆办存档），符合国家设计规范并通过建设主管部门审查的建设工程施工图（须加盖设计单位出图专用章和设计人员注册章）及其电子文件；(3)规费缴纳凭证；(4)场地安全评估报告；（5）经审定的规划（建筑）设计方案及《规划（建筑）设计方案审定通知书》；（6）规划条件或者《规划（建筑）设计方案审定通知书》要求提供的环保、消防、卫生防疫、交警和安全生产监督等部门的审查意见。
105、我县应谨慎引入哪些行业企业？
矿产开采、化工行业及生猪养殖
106、根据《国务院机构改革和职能转变方案》，注册资本登记与以往有什么不同？
（1）实行注册资本认缴登记制。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，·30 ·
取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。公司登记时，无需提交验资报告。
（2）改革年度检验验照制度。将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。
（3）简化住所（经营场所）登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。
（4）推行电子营业执照和全程电子化登记管理。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。
八、服务机构联系方式
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为进一步扩大我县对外开放，帮助招商引资有关干部、社会各界人士在招商引资宣传、咨询工作中提供简明、实用的县情及行业资料，县招商引资领导小组办公室组织编写了《石城县招商手册》。
本书根据“简明、实用”的原则在基本县情、产业及园区情况、商务成本、招商引资基本术语、基本礼仪知识、优惠政策、办证及审批流程、服务机构等八个方面提出问题并予以简要的解答。
本书在编写的过程中，由于时间较紧及编者水平有限，叙述不严、错失、疏漏在所难免，敬请读者批评指正。
编 者 2014年4月
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目 录
基本县情„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 产业及园区情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 商务成本„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 招商引资基本术语„„„„„„„„„„„„„„„„„5 基本礼仪知识„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 优惠政策 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 办证、审批流程 „„„„„„„„„„„„„„„„„14 服务机构联系方式 „„„„„„„„„„„„„„„„29
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石城县招商手册
石城县招商引资领导小组
二○一四年三月
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