抓中国东盟自由贸易区商机拓展国际市场 2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区全面启动，标志着一个囊括11个国家、19亿人、接近6万亿美元国民生产总值和4.5万亿美元贸易额的巨型自贸区雏形已现。这也成为继欧盟和北美自由贸易区后的世界第三大自贸区，同时是世界上人口最多的自由贸易区。什么是自由贸易区，中国—东盟自由贸易区会给浙江企业带来哪些商机，成为我省各界十分关注的话题。
2007年党的十七大报告提出，“实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作”。截至2009年，中国已经建立或对外商谈的自由贸易区有14个，涉及33个国家和地区。其中已经签署的八个自由贸易区协议，涉及18个国家和地区。除中国-东盟自贸区外，其他分别为《内地与香港更紧密经贸关系安排》及其补充协议、《内地与澳门更紧密经贸关系安排》及其补充协议、中国-智利自由贸易区、中国-巴基斯坦自由贸易区、中国-新西兰自由贸易区、中国-新加坡自由贸易区和中国-秘鲁自由贸易区。正在谈判中的自由贸易区为六个，分别为中国-南部非洲关税同盟自由区、中国-海合会自由贸易区、中国-澳大利亚自由区、中国-冰岛自由贸易区、中国-挪威自由贸易区、中国-哥斯达黎加自由贸易区。此外，还有二个正在进行官方联合研究的自由贸易区，分别为中国-印度区域贸易安排、中国-韩国自由贸易区。 ……
二、中国东盟双边往来情况和中国东盟自由贸易区进展
（二）往来情况
……
与此同时，中国－东盟投资贸易发展也进入快车道，2008年，中国对东盟国家直接投资达21．8亿美元，较上年增长125％，东盟国家成为中国企业“走出去”的首选地之一。2003年仅为2.3亿美元，增长近9倍。与此同时，东盟对华投资也逐步增长，2003年为29.3亿美元，2008年为54.6亿美元。截至2009年11月，中国与东盟双方相互投资不断扩大，累计已超过了1600亿美元，中国与东盟经贸合作已经达到了新的水平。
……
东盟国家对浙江省投资有限，以华侨投资为，而在浙江省境外投资中，东盟占据重要地位，2008年，浙江省境外投资中方投资8.6亿美元，其中仅对越南投资就达1亿美元，占11.6%，对东盟地区投资站着将全部对外投资的四分之一左右。
……
（三）中国－东盟自由贸易区建设十年回顾
……
2004年11月29日，东盟正式承认中国是一个完全市场经济体，并与中国签署了《全面经济合作框架协议货物贸易协议》(简称《货物贸易协议》)和《争端解决机制协议》等一系列重要文件。
2007年1月，在菲律宾宿务举行的第十次中国与东盟领导人会议上，双方签署了《服务贸易协议》。这标志着双方成功地完成了中
国－东盟自贸区协议的主要谈判。
2009年8月15日，中国商务部长陈德铭与东盟10国经贸部长共同签署了《中国-东盟自由贸易区投资协议》。
2010年1月1日，中国－东盟自由贸易区启动后，中国对东盟的平均关税将从之前的9.8％降至0.1％，而东盟６个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，对中国的平均关税将从12.8％降低到0.6％，４个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸，将于2015年实现90％零关税的目标。
三、自由贸易区带来的商机
第三，有助于市场多元化战略和国家经济外交。
与我国建立自由贸易区的伙伴以周边国家和地区为主，在包括地区经济组织的排名中，东盟是我国第四大经济贸易伙伴。关税的大幅下降和非关税壁垒的减少，将进一步加强我国与这些国家在贸易上的联系，从而降低对欧美日等传统市场的依赖性，减少其市场波动和贸易保护主义带来的出口风险，促进出口市场多元化战略的实现。其他较小的国家和地区也有较大的发展潜力，且多为我国进行经济外交的重点。
第四，将进一步加快企业“走出去”步伐。
区域自贸协定的实施，将给我国企业带来一个更加广阔便利的区域性市场，关税的大幅下调，将进一步降低到自贸成员境外投资开展境外加工贸易的成本，带动国产设备、料件的出口；投资自贸协定成员除了能够享受区内的关税优惠政策外，还能有效规避发达国家针对
我国设置的“两反一保”等贸易壁垒风险。自由贸易区涉及服务贸易部门的开放，这将为我国企业开拓海外服务贸易市场提供可能。
第五，有利于吸引更多的外来投资。
建立自由贸易区，等于是扩大了本国的市场。外资企业在我国投资办厂，它的产品可以在零关税或较低关税以及较少贸易壁垒的条件下，出口到与我国建有自贸关系的所有国家和地区。这对于要拓展中国及相关自贸协定成员市场的外资企业来说，自然增加了在中国投资的吸引力。
……
3、自贸区的成效还有待各方的务实推进。
虽然中国与东盟国家已签订了《货物贸易协议》《服务贸易协议》和《投资协议》，但这些协议具体落实的实际效果还有待观察和考验。东盟十个国家各有不同的国情，对自由贸易区的态度不一。最近印度尼西亚提出希望从新谈判自由贸易协定就是一例，原因是印尼工商界对来自中国产品的竞争感到担心。东盟国家会不会利用非关税的软性条款和技术壁垒给中国企业设置障碍值得关注。比如，检验部门拖延检验时间，增加建议批次，海关增加查验批次和神丹时间等等。
五、应对自由贸易区的建议。
……
从企业层面来讲：
首先，要关注自贸区谈判。
企业一定要密切跟踪我国与有关国家和地区商谈自由贸易区的
进展情况，认真研究自贸协定文本和相关的原产地规则，吃透具体谈判成果，抓住机会，及时调整产品结构和出口市场定位，积极发展与对方的贸易活动。按照协议规定的降税时间表，提前做好生产、贸易、储运等准备。……
第三，要加大“走出去”步伐。
东盟除了与中国进行自贸区的合作，同时还跟日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等5个国家建了自贸区。如果我们的企业在东盟的某个国家比如越南进行加工生产，通过那个地方再把产品销往日本就免关税。企业如果懂得利用自由贸易区的有关规则，就能获得很多新的发展。充分利用自由贸易区的优惠政策，到自贸协定成员方开展资源开发、境外加工贸易、境外承包工程等项目，尽可能赢得先机。企业还需充分了解当地法律、法规，并寻找到信誉好、有能力的合作伙伴。同时针对成员方不同的市场特点，制订有针对性的营销开发策略。特别是近年来利用境外园区我省企业抱团出海，成效显著。其中越南中国龙江经济贸易合作区和泰中罗勇工业园是就是其中的佼佼者。
第四，要苦练内功。
尤其是要加强产品研发、调整营销策略、创建自主品牌、提高产品质量，增强核心竞争力。要规范自身出口行为，避免相互恶性竞争。
课题组组长：张汉东
课题组成员：王君英 胡朝麟 黄佳玫 陈频频
课题执笔人：张汉东
抓中国东盟自由贸易区商机拓展国际市场 2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区全面启动，标志着一个囊括11个国家、19亿人、接近6万亿美元国民生产总值和4.5万亿美元贸易额的巨型自贸区雏形已现。这也成为继欧盟和北美自由贸易区后的世界第三大自贸区，同时是世界上人口最多的自由贸易区。什么是自由贸易区，中国—东盟自由贸易区会给浙江企业带来哪些商机，成为我省各界十分关注的话题。
2007年党的十七大报告提出，“实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作”。截至2009年，中国已经建立或对外商谈的自由贸易区有14个，涉及33个国家和地区。其中已经签署的八个自由贸易区协议，涉及18个国家和地区。除中国-东盟自贸区外，其他分别为《内地与香港更紧密经贸关系安排》及其补充协议、《内地与澳门更紧密经贸关系安排》及其补充协议、中国-智利自由贸易区、中国-巴基斯坦自由贸易区、中国-新西兰自由贸易区、中国-新加坡自由贸易区和中国-秘鲁自由贸易区。正在谈判中的自由贸易区为六个，分别为中国-南部非洲关税同盟自由区、中国-海合会自由贸易区、中国-澳大利亚自由区、中国-冰岛自由贸易区、中国-挪威自由贸易区、中国-哥斯达黎加自由贸易区。此外，还有二个正在进行官方联合研究的自由贸易区，分别为中国-印度区域贸易安排、中国-韩国自由贸易区。 ……
二、中国东盟双边往来情况和中国东盟自由贸易区进展
（二）往来情况
……
与此同时，中国－东盟投资贸易发展也进入快车道，2008年，中国对东盟国家直接投资达21．8亿美元，较上年增长125％，东盟国家成为中国企业“走出去”的首选地之一。2003年仅为2.3亿美元，增长近9倍。与此同时，东盟对华投资也逐步增长，2003年为29.3亿美元，2008年为54.6亿美元。截至2009年11月，中国与东盟双方相互投资不断扩大，累计已超过了1600亿美元，中国与东盟经贸合作已经达到了新的水平。
……
东盟国家对浙江省投资有限，以华侨投资为，而在浙江省境外投资中，东盟占据重要地位，2008年，浙江省境外投资中方投资8.6亿美元，其中仅对越南投资就达1亿美元，占11.6%，对东盟地区投资站着将全部对外投资的四分之一左右。
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（三）中国－东盟自由贸易区建设十年回顾
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2004年11月29日，东盟正式承认中国是一个完全市场经济体，并与中国签署了《全面经济合作框架协议货物贸易协议》(简称《货物贸易协议》)和《争端解决机制协议》等一系列重要文件。
2007年1月，在菲律宾宿务举行的第十次中国与东盟领导人会议上，双方签署了《服务贸易协议》。这标志着双方成功地完成了中
国－东盟自贸区协议的主要谈判。
2009年8月15日，中国商务部长陈德铭与东盟10国经贸部长共同签署了《中国-东盟自由贸易区投资协议》。
2010年1月1日，中国－东盟自由贸易区启动后，中国对东盟的平均关税将从之前的9.8％降至0.1％，而东盟６个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，对中国的平均关税将从12.8％降低到0.6％，４个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸，将于2015年实现90％零关税的目标。
三、自由贸易区带来的商机
第三，有助于市场多元化战略和国家经济外交。
与我国建立自由贸易区的伙伴以周边国家和地区为主，在包括地区经济组织的排名中，东盟是我国第四大经济贸易伙伴。关税的大幅下降和非关税壁垒的减少，将进一步加强我国与这些国家在贸易上的联系，从而降低对欧美日等传统市场的依赖性，减少其市场波动和贸易保护主义带来的出口风险，促进出口市场多元化战略的实现。其他较小的国家和地区也有较大的发展潜力，且多为我国进行经济外交的重点。
第四，将进一步加快企业“走出去”步伐。
区域自贸协定的实施，将给我国企业带来一个更加广阔便利的区域性市场，关税的大幅下调，将进一步降低到自贸成员境外投资开展境外加工贸易的成本，带动国产设备、料件的出口；投资自贸协定成员除了能够享受区内的关税优惠政策外，还能有效规避发达国家针对
我国设置的“两反一保”等贸易壁垒风险。自由贸易区涉及服务贸易部门的开放，这将为我国企业开拓海外服务贸易市场提供可能。
第五，有利于吸引更多的外来投资。
建立自由贸易区，等于是扩大了本国的市场。外资企业在我国投资办厂，它的产品可以在零关税或较低关税以及较少贸易壁垒的条件下，出口到与我国建有自贸关系的所有国家和地区。这对于要拓展中国及相关自贸协定成员市场的外资企业来说，自然增加了在中国投资的吸引力。
……
3、自贸区的成效还有待各方的务实推进。
虽然中国与东盟国家已签订了《货物贸易协议》《服务贸易协议》和《投资协议》，但这些协议具体落实的实际效果还有待观察和考验。东盟十个国家各有不同的国情，对自由贸易区的态度不一。最近印度尼西亚提出希望从新谈判自由贸易协定就是一例，原因是印尼工商界对来自中国产品的竞争感到担心。东盟国家会不会利用非关税的软性条款和技术壁垒给中国企业设置障碍值得关注。比如，检验部门拖延检验时间，增加建议批次，海关增加查验批次和神丹时间等等。
五、应对自由贸易区的建议。
……
从企业层面来讲：
首先，要关注自贸区谈判。
企业一定要密切跟踪我国与有关国家和地区商谈自由贸易区的
进展情况，认真研究自贸协定文本和相关的原产地规则，吃透具体谈判成果，抓住机会，及时调整产品结构和出口市场定位，积极发展与对方的贸易活动。按照协议规定的降税时间表，提前做好生产、贸易、储运等准备。……
第三，要加大“走出去”步伐。
东盟除了与中国进行自贸区的合作，同时还跟日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等5个国家建了自贸区。如果我们的企业在东盟的某个国家比如越南进行加工生产，通过那个地方再把产品销往日本就免关税。企业如果懂得利用自由贸易区的有关规则，就能获得很多新的发展。充分利用自由贸易区的优惠政策，到自贸协定成员方开展资源开发、境外加工贸易、境外承包工程等项目，尽可能赢得先机。企业还需充分了解当地法律、法规，并寻找到信誉好、有能力的合作伙伴。同时针对成员方不同的市场特点，制订有针对性的营销开发策略。特别是近年来利用境外园区我省企业抱团出海，成效显著。其中越南中国龙江经济贸易合作区和泰中罗勇工业园是就是其中的佼佼者。
第四，要苦练内功。
尤其是要加强产品研发、调整营销策略、创建自主品牌、提高产品质量，增强核心竞争力。要规范自身出口行为，避免相互恶性竞争。
课题组组长：张汉东
课题组成员：王君英 胡朝麟 黄佳玫 陈频频
课题执笔人：张汉东