信访工作的作用

信访工作的作用

我国现阶段,信访工作的作用有以下方面:

(1) 联系群众的作用。密切联系群众,是党的传统。尽管党和联系群众的渠道多种多样,但信访工作有其他渠道不可替代的特殊作用。通过做信访工作,可以为群众排忧解难,满足群众合理要求,增强群众对党和政府的向心力,充分调动群众的社会主义积极性。

(2) 民主监督作用。在我国,人民群众享有广泛的民主权利。群众性的信访活动是人民群众对执政党和政府、企事业单位及其工作人员实行自发的、直接的、公开的、有效的民主监督的重要形式之一,通过做信访工作,可以及时发现领导机关及其工作人员存在的各种问题,查处违法乱纪,纠正不正之风,克服官僚主义,做到为政清廉。

(3) 调节矛盾的作用。从总体上来讲,信访活动是社会各种矛盾直接或间接的体现。通过做信访工作,可以及时有效地调整人与人、人与组织、人与社会之间的关系,减少和消除不安定因素,促进社会的安定团结,促进生产力的发展,促进生产关系和上层建筑的协调和改善。在社会处于改革的时期,信访工作调解矛盾的作用显得尤为重要。信访工作调节矛盾,一是通过受理信访者的申诉和求决,落实党的政策,满足其合理要求。二是及时调解处理有关方面的纠纷,把矛盾解决在初发阶段,防止事态的扩大。三是通过受理检举揭发,扶正除邪,惩治不法。

(4) 反馈民意的作用。信访是一种简便、直接、迅速的反映群众意愿的形式。来自来信来访中的社情民意住处是一种宝贵的社会资源,是各级领导机关及领导人从各种会议、资料和调查中难以得到的重要信息。通过这条渠道,可以广泛地了解社情民意,掌握群众的情绪及群众对各项政策的态度,以便有的放矢地调整有关政策,进行合理决策。信访部门应该成为开发、收集、研究、处理民间信息的中心,多渠道、多形式、多层次、多流向地为领导决策提供有价值的民意信息。

(5) 决策参谋作用。来自信访的信息比较直接真实。因此,通过做信访工作,可以及时对涉及中心工作的有关热点、疑点进行分类分析,综合研究,提出决策意向,以便决策层参考采纳。与此同时,也可以借助信访渠道的优势,对一些鲜为人注意,但又十分重要的“冷线”进行有计划的追踪调查分析,为决策层指导工作提供资料,从而起到拾遗补缺的作用。

(6) 综合协调作用。对一个地方来说,涉及各有关部门的一些疑难问题往往通过信访渠道流向该地的党委和政府;对一个部门或单位来说,这些问题也容易集中到其综合部门。通过处理这些因职责不清、政策规定不明等原因形成的疑难信访问题,可以起到综合协调作用。

信访工作的作用

我国现阶段,信访工作的作用有以下方面:

(1) 联系群众的作用。密切联系群众,是党的传统。尽管党和联系群众的渠道多种多样,但信访工作有其他渠道不可替代的特殊作用。通过做信访工作,可以为群众排忧解难,满足群众合理要求,增强群众对党和政府的向心力,充分调动群众的社会主义积极性。

(2) 民主监督作用。在我国,人民群众享有广泛的民主权利。群众性的信访活动是人民群众对执政党和政府、企事业单位及其工作人员实行自发的、直接的、公开的、有效的民主监督的重要形式之一,通过做信访工作,可以及时发现领导机关及其工作人员存在的各种问题,查处违法乱纪,纠正不正之风,克服官僚主义,做到为政清廉。

(3) 调节矛盾的作用。从总体上来讲,信访活动是社会各种矛盾直接或间接的体现。通过做信访工作,可以及时有效地调整人与人、人与组织、人与社会之间的关系,减少和消除不安定因素,促进社会的安定团结,促进生产力的发展,促进生产关系和上层建筑的协调和改善。在社会处于改革的时期,信访工作调解矛盾的作用显得尤为重要。信访工作调节矛盾,一是通过受理信访者的申诉和求决,落实党的政策,满足其合理要求。二是及时调解处理有关方面的纠纷,把矛盾解决在初发阶段,防止事态的扩大。三是通过受理检举揭发,扶正除邪,惩治不法。

(4) 反馈民意的作用。信访是一种简便、直接、迅速的反映群众意愿的形式。来自来信来访中的社情民意住处是一种宝贵的社会资源,是各级领导机关及领导人从各种会议、资料和调查中难以得到的重要信息。通过这条渠道,可以广泛地了解社情民意,掌握群众的情绪及群众对各项政策的态度,以便有的放矢地调整有关政策,进行合理决策。信访部门应该成为开发、收集、研究、处理民间信息的中心,多渠道、多形式、多层次、多流向地为领导决策提供有价值的民意信息。

(5) 决策参谋作用。来自信访的信息比较直接真实。因此,通过做信访工作,可以及时对涉及中心工作的有关热点、疑点进行分类分析,综合研究,提出决策意向,以便决策层参考采纳。与此同时,也可以借助信访渠道的优势,对一些鲜为人注意,但又十分重要的“冷线”进行有计划的追踪调查分析,为决策层指导工作提供资料,从而起到拾遗补缺的作用。

(6) 综合协调作用。对一个地方来说,涉及各有关部门的一些疑难问题往往通过信访渠道流向该地的党委和政府;对一个部门或单位来说,这些问题也容易集中到其综合部门。通过处理这些因职责不清、政策规定不明等原因形成的疑难信访问题,可以起到综合协调作用。


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