我市"四点四化"大力加强高技能人才队伍建设

近年来,我市紧紧围绕经济转型升级、产业结构调整,将企业高技能人才培养工作摆上重要议事日程,通过“找准着力点、创新闪光点、激发活力点、巩固支撑点”全力打造“专业化、高效化、多元化、现代化”的高技能人才队伍。截止目前,全市各类技能人才总量达到45.04万人,其中高技能人才8.46万人。主要做法是:

(一)找准着力点,打造专业化高技能人队伍保障体系。一是加强组织领导,完善工作体系。市委、市政府高度重视,专门成立由市领导牵头的市委人才工作领导小组,各县(区)也成立了相应的领导小组和工作机构,为全市高技能人才培养提供了有力保障。市人力社保局每年将高技能人才培养任务作为重要指标纳入县区人力社保工作年度目标任务考核,每月通报指标任务完成情况,有效形成了统一领导、县区联动、层层落实的工作格局。二是加大制度创新,健全政策体系。加快制定人才发展政策,制定出台了《湖州市高技能人才队伍建设“十二五”规划》并列入《湖州市“十二五”人才发展规划》;加大落实人才保障和激励措施,先后制定出台了《湖州市区高技能人才培训经费补助办法》、《关于进一步加强职业技能培训补贴申报工作的通知》等一系列文件,对参加高级工、技师、高级技师培训,并取得相应资格证书的,给予1000—1500元的培训补助。三是强化质量督导,严格考核体系。近年来,通过增加技能鉴定技术督导与现场督导的比重与覆盖面,坚持年检、自查与互查,建立考评人员职业道德诚信机制与考评行为反馈评价制度等方式,加强鉴定过程控制,保证高技能人才培养质量。一年来已派出督导员1083人次,进行鉴定现场督导489次,查获违规作弊人员148人,并作零分处理。强化考评员队伍建设,对259位考评员培训和换证考核中,有3人未通过,退出了考评员队伍。

(二)创新闪光点,打造高效化高技能人才队伍培养体系。一是创新培养内涵。大力倡导“精一会二懂三”的技能人才培养新思路,将知识技能型、复核技能型人才培养纳入年度人才工作要点,向各企业下达复合型技能人才培养指导计划,引导和鼓励员工参加第二技能鉴定。2013年已累计培养掌握第二技能复合型技能人才1673人,达到了灵活配置人力资源、提高用人效率的目的。二是创新培养载体。依托科技和技能含量较高的规模以上企业,选择由部分钱江技能大奖获得者、“南太湖新技师”以及掌握传统技能、民间绝技的高技能人才建立技能大师工作室。截至目前,全市建成技能大师工作室20家,其中省级6家,充分发挥了其在技术攻关和实现绝技绝活代际传承方面的积极作用。积极探索共建实习、就业基地,共建企业职工技能培训基地,全市已建成高技能人才公共实训基地1家,高技能人才培训基地10家。三是创新培养模式。努力提升技工院校教育水平,湖州技师学院获得省品牌专业,长兴技工学校顺利升格为长兴技师学院。根据市场需求,科学制定2013年全市技工院校招生计划,审核调整技工院校新设课程。大力推行“双证书”技工院校教育模式,工学结合、产教结合,订单委培、冠名办班等多种校企合作新模式,2013年全市技工高职院校与企业共推出“订单班”32个,职工教育培训班46个,输送企业优秀人才836人,全力培养适销对路的高技能人才。

(三)激发活力点,打造多元化高技能人才选拔评价体系。一是加大创新评价机制。在全市150家试点企业深入开展企业技能人才评价标准化体系建设,充分发挥企业在技能人才培养中的主体作用。2013年,全市试点企业已经完成和正在开展的自主评价人数达到8213人,其中高级工以上3318人,相关指标名列全省前茅。二是建立健全评选机制。以加快转变我市经济发展方式、推进经济转型升级为目标,加快培养一批技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才。累计评选表彰有突出贡献的南太湖新技师20名,充分发挥南太湖新技师的领头效应,建立健全培养制度,带动了各类初、中级技能人才的梯次发展。三是巩固完善选拔机制。积极开展各级各类技能比武大赛,今年以来,已累计组织市级技能比武大赛20项,涉及数控车工、维修电工、计算机网络、保安技能比武等18个职业(工种),同时举办160多项岗位技能竞赛,405名参赛成绩合格者获得了高级工称号,81名参赛优胜者获得了技师称号,有效激发了企业职工参赛的积极性。

(四)巩固支撑点,打造现代化高技能人才考务管理体系。一是实现考务管理网络化。今年6月,湖州市职业资格工作网成功上线,开通成绩查询、证书查询、职业申报条件查询等功能,方便网上办事;建立健全包括市、县(区)、市直鉴定所(站)和各类培训机构为一体的在线考务管理平台,加速上下联网贯通,提高鉴定工作效率。网站成立半年来,点击率已突破1.7万次。二是实现考务管理规范化。我市相继出台28项管理办法,涵盖了考务组织管理、试题管理和题库建设、鉴定考评督导、职业资格证书核发、鉴定数据统计分析等各项业务环节及违规违纪处理、考场安全防范等工作,有力规范了市县(区)鉴定中心考务行为。2013年全市培养鉴定技能人才6.16万人,其中高技能人才1.71万人,发证5.41万人,其中高技能人才1.44万人,高技能人才鉴定合格率达到84%。三是实现考务管理层次化。为实现职业技能鉴定增量提质,我市认真开展各层次的统一鉴定及考务管理工作。2013年全国(全省)统一鉴定高技能人才6507人,比去年增长了107.2%。进一步创新鉴定形式,在省内率先开展采购师、智能楼宇管理师、商务策划师等6个职业(工种)的全市统一鉴定。

(市职业技能鉴定中心)

近年来,我市紧紧围绕经济转型升级、产业结构调整,将企业高技能人才培养工作摆上重要议事日程,通过“找准着力点、创新闪光点、激发活力点、巩固支撑点”全力打造“专业化、高效化、多元化、现代化”的高技能人才队伍。截止目前,全市各类技能人才总量达到45.04万人,其中高技能人才8.46万人。主要做法是:

(一)找准着力点,打造专业化高技能人队伍保障体系。一是加强组织领导,完善工作体系。市委、市政府高度重视,专门成立由市领导牵头的市委人才工作领导小组,各县(区)也成立了相应的领导小组和工作机构,为全市高技能人才培养提供了有力保障。市人力社保局每年将高技能人才培养任务作为重要指标纳入县区人力社保工作年度目标任务考核,每月通报指标任务完成情况,有效形成了统一领导、县区联动、层层落实的工作格局。二是加大制度创新,健全政策体系。加快制定人才发展政策,制定出台了《湖州市高技能人才队伍建设“十二五”规划》并列入《湖州市“十二五”人才发展规划》;加大落实人才保障和激励措施,先后制定出台了《湖州市区高技能人才培训经费补助办法》、《关于进一步加强职业技能培训补贴申报工作的通知》等一系列文件,对参加高级工、技师、高级技师培训,并取得相应资格证书的,给予1000—1500元的培训补助。三是强化质量督导,严格考核体系。近年来,通过增加技能鉴定技术督导与现场督导的比重与覆盖面,坚持年检、自查与互查,建立考评人员职业道德诚信机制与考评行为反馈评价制度等方式,加强鉴定过程控制,保证高技能人才培养质量。一年来已派出督导员1083人次,进行鉴定现场督导489次,查获违规作弊人员148人,并作零分处理。强化考评员队伍建设,对259位考评员培训和换证考核中,有3人未通过,退出了考评员队伍。

(二)创新闪光点,打造高效化高技能人才队伍培养体系。一是创新培养内涵。大力倡导“精一会二懂三”的技能人才培养新思路,将知识技能型、复核技能型人才培养纳入年度人才工作要点,向各企业下达复合型技能人才培养指导计划,引导和鼓励员工参加第二技能鉴定。2013年已累计培养掌握第二技能复合型技能人才1673人,达到了灵活配置人力资源、提高用人效率的目的。二是创新培养载体。依托科技和技能含量较高的规模以上企业,选择由部分钱江技能大奖获得者、“南太湖新技师”以及掌握传统技能、民间绝技的高技能人才建立技能大师工作室。截至目前,全市建成技能大师工作室20家,其中省级6家,充分发挥了其在技术攻关和实现绝技绝活代际传承方面的积极作用。积极探索共建实习、就业基地,共建企业职工技能培训基地,全市已建成高技能人才公共实训基地1家,高技能人才培训基地10家。三是创新培养模式。努力提升技工院校教育水平,湖州技师学院获得省品牌专业,长兴技工学校顺利升格为长兴技师学院。根据市场需求,科学制定2013年全市技工院校招生计划,审核调整技工院校新设课程。大力推行“双证书”技工院校教育模式,工学结合、产教结合,订单委培、冠名办班等多种校企合作新模式,2013年全市技工高职院校与企业共推出“订单班”32个,职工教育培训班46个,输送企业优秀人才836人,全力培养适销对路的高技能人才。

(三)激发活力点,打造多元化高技能人才选拔评价体系。一是加大创新评价机制。在全市150家试点企业深入开展企业技能人才评价标准化体系建设,充分发挥企业在技能人才培养中的主体作用。2013年,全市试点企业已经完成和正在开展的自主评价人数达到8213人,其中高级工以上3318人,相关指标名列全省前茅。二是建立健全评选机制。以加快转变我市经济发展方式、推进经济转型升级为目标,加快培养一批技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才。累计评选表彰有突出贡献的南太湖新技师20名,充分发挥南太湖新技师的领头效应,建立健全培养制度,带动了各类初、中级技能人才的梯次发展。三是巩固完善选拔机制。积极开展各级各类技能比武大赛,今年以来,已累计组织市级技能比武大赛20项,涉及数控车工、维修电工、计算机网络、保安技能比武等18个职业(工种),同时举办160多项岗位技能竞赛,405名参赛成绩合格者获得了高级工称号,81名参赛优胜者获得了技师称号,有效激发了企业职工参赛的积极性。

(四)巩固支撑点,打造现代化高技能人才考务管理体系。一是实现考务管理网络化。今年6月,湖州市职业资格工作网成功上线,开通成绩查询、证书查询、职业申报条件查询等功能,方便网上办事;建立健全包括市、县(区)、市直鉴定所(站)和各类培训机构为一体的在线考务管理平台,加速上下联网贯通,提高鉴定工作效率。网站成立半年来,点击率已突破1.7万次。二是实现考务管理规范化。我市相继出台28项管理办法,涵盖了考务组织管理、试题管理和题库建设、鉴定考评督导、职业资格证书核发、鉴定数据统计分析等各项业务环节及违规违纪处理、考场安全防范等工作,有力规范了市县(区)鉴定中心考务行为。2013年全市培养鉴定技能人才6.16万人,其中高技能人才1.71万人,发证5.41万人,其中高技能人才1.44万人,高技能人才鉴定合格率达到84%。三是实现考务管理层次化。为实现职业技能鉴定增量提质,我市认真开展各层次的统一鉴定及考务管理工作。2013年全国(全省)统一鉴定高技能人才6507人,比去年增长了107.2%。进一步创新鉴定形式,在省内率先开展采购师、智能楼宇管理师、商务策划师等6个职业(工种)的全市统一鉴定。

(市职业技能鉴定中心)


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