某某职业技术学院“管理质量提升年”活动实施方案
为进一步加强和改进学院管理工作，强化内涵建设，提高工作效率和质量，提升管理服务和水平，以管理提质量、以管理促发展，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻“以人为本”的工作理念，强化以教学为中心的服务意识，以“探索构建现代高职院校管理体系，建设高效和谐校园”为目标，通过强化学院管理、提高管理团队的整体素质和水平，为建设优秀高职院校提供坚实的支撑与保障。
二、具体目标
（一）通过开展“管理质量提升年”活动，促进学院各项工作的规范化、制度化和科学化。培养师生的依法办事、按章办事的意识。强化各项制度的贯彻落实，加强对制度执行过程的监管，奖优罚劣，实现用制度 “管人管事”的目的。
（二）结合“创先争优”、“迎接第二轮人才培养工作水平评估”等活动，针对目前学院教学、管理、服务等方面存在的突出问题和薄弱环节进行综合治理，重点在改进工作作风、提升服务水平等方面取得实效。
（三）完善机构职能，明确岗位职责，理顺行政管理和教学管理、学生管理和其他专项管理的关系，优化办事程序和工作流程，提高执行力和工作效率。
（四）进一步细化管理措施、落实管理责任，着力建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，努力形成管理规范、运转有序的工作格局，努力营造团结和谐、积极向上的人性化管理氛围。
三、组织领导
为切实加强对“管理质量提升年”活动的领导，确保活动有序开展、卓有成效，学院成立“管理质量提升年”活动领导小组，下设“管理质量提升年”活动办公室，具体负责活动的组织、实施和督察工作。
四、活动内容与措施
（一）强化服务观念，切实转变工作作风。
牢固树立服务教学、服务师生的工作意识，切实增强管理服务人员的责任意识和奉献意识，提高管理服务工作效率和服务水平。进一步明确部门职责，健全和落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制等，加强和完善考勤管理，杜绝推诿扯皮和敷衍塞责现象。坚决避免“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。各级领导班子及成员要带头转变作风，要树立正确的工作观、事业观，要通过学习教育、示范引领、监督考核等途径促使各部门工作质量和办事效率有明显提高，服务态度有明显好转，师生满意度有明显提升。
（二）增强规范意识，实现管理规范化。
规范化是学院此次“管理质量提升年”的首要目标。通过规范学院的各项工作，形成按规矩办事、按制度办事的工作习惯，提升管理质量，提高工作效能。建立健全管理体制和运行机制，逐步实现学院科学化管理。2012年，学将重点规范以下工作：
1.规范教学管理。持续开展教风建设活动，切实加强师德师风建设，引导教师为人师表，教书育人。进一步推进院系两级管理，健全教学管理目标考核体系，完善系部自主管理相关制度。加强专业建设，深化项目化课程改革，扎实开展教研室建设。规范教学档案分类管理，规范日常教学检查和各项专项检查，注重教学过程管理。
2.规范学生管理。以学风建设为抓手，创新学生思想政治教育，扎实开展学生安全教育、国防教育和法治教育。重视学生心理健康教育，以生为本，完善学生心理健康教育平台。抓好学生辅导员队
伍和学生干部两支队伍建设。完善学生综合素质测评体系，规范学生“奖勤助贷补”资助体系。深化学生宿舍“6S”管理，并逐步把“6S”管理体系向学生学习公共场所推广。充分发挥学生组织的作用，使之成为学生自我管理的平台。
3.规范实训管理。重点加强实验实训中心和各系部实验室建设管理，加紧完成奥贷设备安装调试和验收入账工作。做好学院实验实训室数据的统计整理，完善实验实训室设备管理使用制度，真正体现“谁使用、谁管理、谁负责”。加紧做好实验实训室软硬件建设，积极探索构建学院实验实训室“6S”管理体制机制。
4.规范财务管理。加强财务预算管理和控制，明确“收支两条线”。加强教学科研、专业建设、学生资助、办公经费和基础建设等专项资金管理。统一规范财务报销单据、审批权限和审批程序。进一步完善学院财务管理制度，提高制度化管理水平。
5.规范基建管理。加强对在建、新建工程的管理，重点加强工程设计、招标、施工、质监、验收等环节的过程管理，定期向院纪委汇报工程进展情况。规范程序，透明公开，严格执行招标采购制度、备案制度。做好基建档案整理归档工作。
6.规范后勤管理。加强后勤服务保障能力建设，健全后勤监督管理体系。扎实开展防火、防毒、防盗工作，加强应预案建设和演习，健全安全信息通报制度。规范学院各项维修管理程序，切实保障教学、师生生活和学校事业的发展。
（三）增强效率意识，提高执行力。
提高工作执行力水平，杜绝学院管理和部门管理中执行不到位、执行不彻底的表现。重点抓好队伍建设，领导干部要经常性深入基层、深入教学一线调查研究，解决实际问题，把握工作进展。重点整治遇事推脱，有令不行，有禁不止现象。坚决避免工作中的被动执行、虚假执行、机械执行和选择执行的现象。既要讲究速度，雷厉风行，更要讲求效果、注重质量。简化完善各项工作程序和流程，逐步实现学院管理工作由“靠领导推动”转为靠“制度推动”、靠
“流程推动”。各职能部门要将本部门相关服务性工作以流程图等形式，形象化地再现，为师生提供便捷高效的服务。各职能处室负责人要就本部门代表学院起草的相关工作制度、办事流程等事项举办专题讲座，开展“处长讲规”活动。建立健全抓落实工作的督查机制和考核机制。开展对职能部门服务管理工作的评比总结活动，奖优罚劣，推进依法治校进程。此项工作纳入学院年度考核工作统一布置。
（四）营造和谐氛围，实现人性化管理。
实行人性化管理是学院实现良性发展与和谐发展的重要保证。以人为本，尊重教职员工，充分发挥广大教职员工的积极性和创造性。尊重广大师生的合理需求和发展需要，把个人的发展和学院发展统一起来。发挥工会作用，健全教代会及其工作管理机构职能。积极推进校务、教务、财务等信息公开工作，保障师生员工知情权、参与权、表达权和监督权。营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的的良好氛围。打破部门本位主义和岗位分割，倡导“真诚·理解·沟通”的工作方式，友善提醒，主动担当，努力营造团
结互助、理解包容、积极向上、奉献进取的管理氛围和发展环境。
五、活动步骤
“管理质量提升年”活动范围为全院各系部、处室，从2012年3月25日开始到2013年1月15日结束，共分为四个阶段：
（一）动员阶段（2012年3月25日—4月25日）
1.制定方案。成立学校“管理质量提升年”活动领导小组和办事机构；收集整理各部门上报的部门“管理质量提升年”实施方案，制定《某某职业技术学院“管理质量提升年”活动实施方案》；召开领导小组会议，专题研究“管理质量提升年”活动的实施。
2.宣传动员。大力宣传“管理质量提升年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，形成宣传声势、营造舆论氛围。
3.学习讨论。组织师生认真学习《某某职业技术学院“管理质量提升年”活动实施方案》，明确“管理质量提升年”活动的目的、意义、内容和要求，提高思想认识，引导其人人自觉参与活动。
（二）查找阶段（2012年4月26日-7月5日）
1.自我对照检查（2012年4月26日-5月5日）。各系部、各处室认真对照管理的目标要求和主要内容，全面、客观地分析管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，采取自己查、群众提、领导点的方式，深入自查，找准在思想观念、服务意识、作风效率、工作程序、工作质量等方面存在的突出问题及具体表现。
2.广泛征求意见（2012年5月6日-6月5日）。各部门要通过发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛虚心听取各方面意见和建议。
3.汇总梳理问题（2012年6月6日-7月5日）。各部门对征求到的意见、查找出的问题，要认真汇总和梳理，在适当范围内公开，形成自查报告交学院“管理质量提升年”活动办公室。
（三）提升阶段（2012年7月6日- 12月15日）
1.制定整改措施（2012年7月6日-8月31日）。各部门要针对征集到的意见和建议，深入查找、分析影响规范管理和工作效率的原因，要本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，对梳理出来的问题要逐一提出整改措施和办法，并予以公布，接受监督，吸收合理意见，进行必要的修订。对马上能整改的，要立即进行整改，对一时难以整改的，要列出整改时间表。整改措施于2012年8月31日前上报学院“管理质量提升年”活动办公室。
2.开展集中整改（2012年9月1日-11月15日）。各部门要对照整改方案和措施，有重点、有步骤地对查摆出的突出问题进行集中整改，着力在解决具体问题上狠下功夫，在提高服务意识上狠下功夫、在提高工作效率上狠下功夫，尤其要解决好影响效率、阻碍提升、危害发展的突出问题。全体师生都要对照整改方案，落实整
改措施，扎实进行整改。要分解整改任务，明确时限，落实到人，使管理质量提升年活动实实在在地给校园带来新变化、新气象。
3.建立长效机制（2012年11月16日-12月15日）。各部门要在整改问题的同时，要紧紧围绕学校“十二五”发展目标和今年的重要工作和阶段性工作，加强调查研究，从转变观念、健全规范、提高素质入手，区分“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，组织力量修订和完善现行的规章制度、管理制度、工作程序以及各项管理措施，从制度上保证学校管理水平稳步提升。逐步建立以群众满意为核心的活动评价体系，主要测评群众对学院各部门规范管理、科学管理的现状和办事效率与服务质量的满意度。
（四）总评阶段（2012年12月16日-2012年1月15日） “管理质量提升年”活动基本结束时，各部门要认真总结“通过活动查找到什么问题、理清了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、解决了什么问题、取得了什么成效”等活动开展情况，认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效，并写书面材料，在2012年1月15日前报学院“管理质量提升年”活动办公室。 各部门负责人将在目标绩效考核和年度教职工大会上汇报“管理质量提升年”活动开展情况。岗责办要把“管理质量提升年”工作开展情况作为重要的考核指标，纳入年度综合考核。
六、活动要求
（一）要加强领导，明确责任。
要把活动作为“一把手”工程来抓。各部门要成立相应的活动机构或明确专人负责活动的组织协调。各部门负责人要亲自过问活动开展情况，要为活动顺利开展提供必要的工作条件和良好的工作环境。
（二）要加强宣传，营造氛围。
要充分利用校园网、橱窗、简报、横幅、宣传栏、电子屏幕等阵地，开展形式多样、内容丰富的宣传工作，广泛宣传规范管理、提升质量的重大意义、目标任务和工作要求，广泛宣传学校“管理
质量提升年”活动中的先进典型和成功经验，为顺利推进我校“管理质量提升年”活动营造良好的舆论环境和氛围。
（三）要加强督导，务求实效。
学校“管理质量提升年”活动办公室要加强对“管理质量提升年”活动开展情况的调度，及时跟踪掌握活动开展情况。岗责办要采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、自查与督查、明查与暗访相结合的方法，全面了解和掌握真实情况。
（四）要勇于创新，形成特色。
各部门要把管理质量提升年活动与“创先争优”、迎评促建，规范教学管理等活动有机结合起来，与自身工作有机结合起来，统筹兼顾，科学安排，大胆探索管理质量提升的新思路、新举措，使活动取得扎扎实实的成效，逐步实现学院管理的规范化、科学化和人性化。
某某职业技术学院“管理质量提升年”活动实施方案
为进一步加强和改进学院管理工作，强化内涵建设，提高工作效率和质量，提升管理服务和水平，以管理提质量、以管理促发展，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻“以人为本”的工作理念，强化以教学为中心的服务意识，以“探索构建现代高职院校管理体系，建设高效和谐校园”为目标，通过强化学院管理、提高管理团队的整体素质和水平，为建设优秀高职院校提供坚实的支撑与保障。
二、具体目标
（一）通过开展“管理质量提升年”活动，促进学院各项工作的规范化、制度化和科学化。培养师生的依法办事、按章办事的意识。强化各项制度的贯彻落实，加强对制度执行过程的监管，奖优罚劣，实现用制度 “管人管事”的目的。
（二）结合“创先争优”、“迎接第二轮人才培养工作水平评估”等活动，针对目前学院教学、管理、服务等方面存在的突出问题和薄弱环节进行综合治理，重点在改进工作作风、提升服务水平等方面取得实效。
（三）完善机构职能，明确岗位职责，理顺行政管理和教学管理、学生管理和其他专项管理的关系，优化办事程序和工作流程，提高执行力和工作效率。
（四）进一步细化管理措施、落实管理责任，着力建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，努力形成管理规范、运转有序的工作格局，努力营造团结和谐、积极向上的人性化管理氛围。
三、组织领导
为切实加强对“管理质量提升年”活动的领导，确保活动有序开展、卓有成效，学院成立“管理质量提升年”活动领导小组，下设“管理质量提升年”活动办公室，具体负责活动的组织、实施和督察工作。
四、活动内容与措施
（一）强化服务观念，切实转变工作作风。
牢固树立服务教学、服务师生的工作意识，切实增强管理服务人员的责任意识和奉献意识，提高管理服务工作效率和服务水平。进一步明确部门职责，健全和落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制等，加强和完善考勤管理，杜绝推诿扯皮和敷衍塞责现象。坚决避免“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。各级领导班子及成员要带头转变作风，要树立正确的工作观、事业观，要通过学习教育、示范引领、监督考核等途径促使各部门工作质量和办事效率有明显提高，服务态度有明显好转，师生满意度有明显提升。
（二）增强规范意识，实现管理规范化。
规范化是学院此次“管理质量提升年”的首要目标。通过规范学院的各项工作，形成按规矩办事、按制度办事的工作习惯，提升管理质量，提高工作效能。建立健全管理体制和运行机制，逐步实现学院科学化管理。2012年，学将重点规范以下工作：
1.规范教学管理。持续开展教风建设活动，切实加强师德师风建设，引导教师为人师表，教书育人。进一步推进院系两级管理，健全教学管理目标考核体系，完善系部自主管理相关制度。加强专业建设，深化项目化课程改革，扎实开展教研室建设。规范教学档案分类管理，规范日常教学检查和各项专项检查，注重教学过程管理。
2.规范学生管理。以学风建设为抓手，创新学生思想政治教育，扎实开展学生安全教育、国防教育和法治教育。重视学生心理健康教育，以生为本，完善学生心理健康教育平台。抓好学生辅导员队
伍和学生干部两支队伍建设。完善学生综合素质测评体系，规范学生“奖勤助贷补”资助体系。深化学生宿舍“6S”管理，并逐步把“6S”管理体系向学生学习公共场所推广。充分发挥学生组织的作用，使之成为学生自我管理的平台。
3.规范实训管理。重点加强实验实训中心和各系部实验室建设管理，加紧完成奥贷设备安装调试和验收入账工作。做好学院实验实训室数据的统计整理，完善实验实训室设备管理使用制度，真正体现“谁使用、谁管理、谁负责”。加紧做好实验实训室软硬件建设，积极探索构建学院实验实训室“6S”管理体制机制。
4.规范财务管理。加强财务预算管理和控制，明确“收支两条线”。加强教学科研、专业建设、学生资助、办公经费和基础建设等专项资金管理。统一规范财务报销单据、审批权限和审批程序。进一步完善学院财务管理制度，提高制度化管理水平。
5.规范基建管理。加强对在建、新建工程的管理，重点加强工程设计、招标、施工、质监、验收等环节的过程管理，定期向院纪委汇报工程进展情况。规范程序，透明公开，严格执行招标采购制度、备案制度。做好基建档案整理归档工作。
6.规范后勤管理。加强后勤服务保障能力建设，健全后勤监督管理体系。扎实开展防火、防毒、防盗工作，加强应预案建设和演习，健全安全信息通报制度。规范学院各项维修管理程序，切实保障教学、师生生活和学校事业的发展。
（三）增强效率意识，提高执行力。
提高工作执行力水平，杜绝学院管理和部门管理中执行不到位、执行不彻底的表现。重点抓好队伍建设，领导干部要经常性深入基层、深入教学一线调查研究，解决实际问题，把握工作进展。重点整治遇事推脱，有令不行，有禁不止现象。坚决避免工作中的被动执行、虚假执行、机械执行和选择执行的现象。既要讲究速度，雷厉风行，更要讲求效果、注重质量。简化完善各项工作程序和流程，逐步实现学院管理工作由“靠领导推动”转为靠“制度推动”、靠
“流程推动”。各职能部门要将本部门相关服务性工作以流程图等形式，形象化地再现，为师生提供便捷高效的服务。各职能处室负责人要就本部门代表学院起草的相关工作制度、办事流程等事项举办专题讲座，开展“处长讲规”活动。建立健全抓落实工作的督查机制和考核机制。开展对职能部门服务管理工作的评比总结活动，奖优罚劣，推进依法治校进程。此项工作纳入学院年度考核工作统一布置。
（四）营造和谐氛围，实现人性化管理。
实行人性化管理是学院实现良性发展与和谐发展的重要保证。以人为本，尊重教职员工，充分发挥广大教职员工的积极性和创造性。尊重广大师生的合理需求和发展需要，把个人的发展和学院发展统一起来。发挥工会作用，健全教代会及其工作管理机构职能。积极推进校务、教务、财务等信息公开工作，保障师生员工知情权、参与权、表达权和监督权。营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的的良好氛围。打破部门本位主义和岗位分割，倡导“真诚·理解·沟通”的工作方式，友善提醒，主动担当，努力营造团
结互助、理解包容、积极向上、奉献进取的管理氛围和发展环境。
五、活动步骤
“管理质量提升年”活动范围为全院各系部、处室，从2012年3月25日开始到2013年1月15日结束，共分为四个阶段：
（一）动员阶段（2012年3月25日—4月25日）
1.制定方案。成立学校“管理质量提升年”活动领导小组和办事机构；收集整理各部门上报的部门“管理质量提升年”实施方案，制定《某某职业技术学院“管理质量提升年”活动实施方案》；召开领导小组会议，专题研究“管理质量提升年”活动的实施。
2.宣传动员。大力宣传“管理质量提升年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，形成宣传声势、营造舆论氛围。
3.学习讨论。组织师生认真学习《某某职业技术学院“管理质量提升年”活动实施方案》，明确“管理质量提升年”活动的目的、意义、内容和要求，提高思想认识，引导其人人自觉参与活动。
（二）查找阶段（2012年4月26日-7月5日）
1.自我对照检查（2012年4月26日-5月5日）。各系部、各处室认真对照管理的目标要求和主要内容，全面、客观地分析管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，采取自己查、群众提、领导点的方式，深入自查，找准在思想观念、服务意识、作风效率、工作程序、工作质量等方面存在的突出问题及具体表现。
2.广泛征求意见（2012年5月6日-6月5日）。各部门要通过发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛虚心听取各方面意见和建议。
3.汇总梳理问题（2012年6月6日-7月5日）。各部门对征求到的意见、查找出的问题，要认真汇总和梳理，在适当范围内公开，形成自查报告交学院“管理质量提升年”活动办公室。
（三）提升阶段（2012年7月6日- 12月15日）
1.制定整改措施（2012年7月6日-8月31日）。各部门要针对征集到的意见和建议，深入查找、分析影响规范管理和工作效率的原因，要本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，对梳理出来的问题要逐一提出整改措施和办法，并予以公布，接受监督，吸收合理意见，进行必要的修订。对马上能整改的，要立即进行整改，对一时难以整改的，要列出整改时间表。整改措施于2012年8月31日前上报学院“管理质量提升年”活动办公室。
2.开展集中整改（2012年9月1日-11月15日）。各部门要对照整改方案和措施，有重点、有步骤地对查摆出的突出问题进行集中整改，着力在解决具体问题上狠下功夫，在提高服务意识上狠下功夫、在提高工作效率上狠下功夫，尤其要解决好影响效率、阻碍提升、危害发展的突出问题。全体师生都要对照整改方案，落实整
改措施，扎实进行整改。要分解整改任务，明确时限，落实到人，使管理质量提升年活动实实在在地给校园带来新变化、新气象。
3.建立长效机制（2012年11月16日-12月15日）。各部门要在整改问题的同时，要紧紧围绕学校“十二五”发展目标和今年的重要工作和阶段性工作，加强调查研究，从转变观念、健全规范、提高素质入手，区分“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，组织力量修订和完善现行的规章制度、管理制度、工作程序以及各项管理措施，从制度上保证学校管理水平稳步提升。逐步建立以群众满意为核心的活动评价体系，主要测评群众对学院各部门规范管理、科学管理的现状和办事效率与服务质量的满意度。
（四）总评阶段（2012年12月16日-2012年1月15日） “管理质量提升年”活动基本结束时，各部门要认真总结“通过活动查找到什么问题、理清了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、解决了什么问题、取得了什么成效”等活动开展情况，认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效，并写书面材料，在2012年1月15日前报学院“管理质量提升年”活动办公室。 各部门负责人将在目标绩效考核和年度教职工大会上汇报“管理质量提升年”活动开展情况。岗责办要把“管理质量提升年”工作开展情况作为重要的考核指标，纳入年度综合考核。
六、活动要求
（一）要加强领导，明确责任。
要把活动作为“一把手”工程来抓。各部门要成立相应的活动机构或明确专人负责活动的组织协调。各部门负责人要亲自过问活动开展情况，要为活动顺利开展提供必要的工作条件和良好的工作环境。
（二）要加强宣传，营造氛围。
要充分利用校园网、橱窗、简报、横幅、宣传栏、电子屏幕等阵地，开展形式多样、内容丰富的宣传工作，广泛宣传规范管理、提升质量的重大意义、目标任务和工作要求，广泛宣传学校“管理
质量提升年”活动中的先进典型和成功经验，为顺利推进我校“管理质量提升年”活动营造良好的舆论环境和氛围。
（三）要加强督导，务求实效。
学校“管理质量提升年”活动办公室要加强对“管理质量提升年”活动开展情况的调度，及时跟踪掌握活动开展情况。岗责办要采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、自查与督查、明查与暗访相结合的方法，全面了解和掌握真实情况。
（四）要勇于创新，形成特色。
各部门要把管理质量提升年活动与“创先争优”、迎评促建，规范教学管理等活动有机结合起来，与自身工作有机结合起来，统筹兼顾，科学安排，大胆探索管理质量提升的新思路、新举措，使活动取得扎扎实实的成效，逐步实现学院管理的规范化、科学化和人性化。