转基因食品的安全性及发展
转基因食品也称遗传修饰食品（Genetically modifie，简称GM），其是以转基因生物为原料加工生产的食品，而转基因生物是利用分子生物学手段，将某些生物的经过选择的基因转移到其它生物物种上，从而改造生物的遗传物质，使其在形状、营养、消费品质等方面向着人们所需要的目标转变。转基因食品可划分为三代，第一代转基因食品是以增加农作物抗性和耐贮藏性的转基因植物源食品，其主要特征是转入抗除草剂基因、抗虫基因、延迟成熟基因等，以增加农作物的抗逆性和耐贮藏性。第二代转基因食品是以改善食品品质和增加食品营养为特征。第三代转基因食品是以增加食品中的功能因子和免疫功能为主要特征。食品转基因与我们通常所说的杂交不同，杂交相当于上一代基因自然转移到下一代，但是其基因不能跨物种转移，而转基因技术则可以突破这种限制。杂交是基因的自然配合，可以说是在大自然允许的框架内进行的，而转基因则可以是不同物种基因的组装，击穿大自然框架的限制。客观地说，这种组装对人体是否存在伤害性，没有定论，具有不确定性。
一 转基因食品的问世和发展
开发研制转基因作物的目的主要有三，一是为了提高农作物的产量，二是减少或消除农药对食品的污染，三是改变某些食品的成分，使其成为富含更多营养价值的食品。自1983 年首例转基因烟草问世以来，转基因生物技术得到了飞速发展，表现出十分广阔的应用前景。由于转基因技术能够大幅度提高农产品产量，巨大的经济利益使转基因作物得到迅速的推广，而且还可以在一段时间内减少除草剂和农药的用量，所以它具有巨大的经济效益。据联合国粮农组织（FAO）预测，21世纪农业生产品种的90%将通过生物技术改良，生物技术对农业生产技术的总贡献率将超过70%。据农业生物技术应用国际服务部统计，种植的主要转基因作物中，大豆占52%、玉米30%、棉花9%、低芥酸油菜籽9%。遗传特性方面转基因生物原料包括转基因大豆、玉米、油菜、马铃薯等蔬菜；转基因面包、啤酒、酱油、奶制品；转基因功能性食品；转基因免疫食品和转基因食品添加剂。据农业生物技术应用国际服务组织(ISAAA)2006年度报告，全球转基因食物的种植面积已经突破1亿hm，预计到2025年将有40多个国家的2000多万农户种植2亿hm的转基因作物。随着转基因食品的营养安全性和环境安全性得到证实，转基因食品将会取得更大的发展。美国是当今世界上种植转基因作物面积最大的国家，当然也是获得经济效益最大的国家，并且美国几乎垄断世界上转基因作物种子贸易。目前，我国是转基因作物种植面积较大的国家之一，转基因作物研究也进入世界22
先进的行列。
二 转基因食品的安全性问题
目前对这一问题，众多学者和公众存在着很大的分歧。一些人认为，转基因食品是转基因技术在农业上的应用，转基因技术与杂交技术没有本质区别，是杂交技术的延伸，转基因技术同杂交技术一样安全。他们认为，转基因食品不会含有比传统食品更多的毒素和过敏源，转基因食品同传统食品一样具有“实质等同性”，与传统食品是同等安全的。1993年，联合国经济合作与发展组织(OECD)提出了食品安全性分析的原则———“质等同性”原则，即如果某个新食品或食品成分与现有的食品或食品成分大体等同，那么它们是同等安全的。他们认为转基因食品不会危害人类健康，转基因食品进入市场以来，人们还没有发现一例危害人体健康的例子；并可以改善营养结构，有利于提高人类健康水平，例如可以转入一些原本该植物不具有的营养物质；不仅不会破坏生态环境，而且有利于保护生态环境，例如抗虫的玉米、抗虫的棉花和抗除草剂的大豆，种植这些转基因作物可以减少农药和除草剂等化学产品的使用。而传统技术(例如杂交技术)有缺陷，需要使用大量的农药、化肥和化学物质提高产量，严重污染环境；有利于维持社会稳定，保证社会安全，转基因食品可以减低生产成本，提高粮食产量。在世界耕地面积不断减少，人口不断膨胀的境遇下，转基因食品将成为解决世界饥饿和贫困问题的最好方法，它对于维持整个世界的稳定将做出巨大的贡献。 而另外有人则认为转基因食品具有不安全性，对转基因作物的安全问题现在主要表现为一些不确定性，也即人们所意想不到的“非预期效应”。一是外源DNA（基因）随机插入可能破坏宿主原有的功能基因，产生非预期效应；二是蛋白质表达发生改变或形成新的代谢产物，产生非预期效应；三是可能诱发突变产生非预期效应；四是转基因产生高水平表达的酶可能引起继发性生化反应，产生非预期效应；五是基因逃逸和漂流产生的非预期效应，六是其他非预期效应。在自然界中，不同种属的物种之间是较少产生基因交换的，而且，即使基因交流和整合也是缓慢的。但是，转基因技术却可以把风马牛不相及的不同物种的基因进行交换，同时这种交换是短时间的和突发的。尽管目标作物可能适应外来的基因，但也有可能来不及适应，因而在适应的过程中可能出现种种复杂的情况，所以可能出现种种非预期效应。例如，有一种有利于酿造的低谷蛋白转基因水稻，却意外地产生了醇溶谷蛋白水平的增加，这种非预期效应虽不影响工业使用，但这类大米食用时却可能发生过敏反应。而且，由于外源性基因是在很短的时间内转移到目标作物内，基因逃逸和漂移的概率也远远大于正常基因交流的作物。所以，尽管欧盟于2001年7月宣布的法律草案允许进口转基因成分占1％的常规粮食，但是，在允许种植新型转基因作物的同时，该法律也要求将种植转基因作物和种
植常规作物土地之间的隔离区增加至3英里，以避免不可预期的基因漂移和逃逸。我国“杂交水稻之父”袁隆平院士也表示，对抗虫、抗病、抗杂草等转基因食品，应先招募志愿者开展临床试验。年轻的志愿者“吃了没事，他们今后生的孩子也没问题，那就说明(转基因食品)没有问题了”。只有在安全评价制度、进口许可制度、标识管理制度和加工审批制度方面做到有效管理，转基因作物的安全具有可控性和保障，转基因作物和产品才能为公众所接受。
三 各国对转基因食品的态度
欧洲、特别是欧盟的消费者，包括德国、法国、英国、意大利等国，对于转基因食品的反对异常强烈，这主要基于对转基因食品对人体健康潜在威胁的担忧，以及对转基因作物破坏环境的考虑。2010年6月著名市场研究机构GfK NOP发布的调查数据显示，英国有2/3的家庭要求食品应确保为非转基因（此处的食品甚至包括肉类、奶类等，消费者认为这些食品应从非转基因饲料喂食的动物获得），72％的受访者宁可多支付费用，也选择非转基因食品。由于广大消费者强烈反对转基因作物，特别是转基因食品，因此在欧洲，几乎所有的知名食品企业，包括食品零售商和生产商，均对欧洲消费者做出了“拒绝转基因”的承诺，这包括零售行业的沃尔玛、家乐福、欧尚、麦德龙、乐购、玛莎百货等，以及生产行业的可口可乐、卡夫、雀巢、玛氏、亨氏、吉百利、联合利华、费列罗等。欧盟地区政府态度谨慎，主张对转基因产品采取“预防原则”。围绕这一原则，欧盟先后对转基因食品安全和标签问题、新型食品管理规章问题、转基因玉米和大豆问题、含转基因成分的添加剂和调味料等问题进行了规定。另外日本，俄罗斯，印度等国家也持谨慎态度。
而美国对转基因食品持积极支持的态度，其基本思想在1986年美国白宫科技政策办公室颁布的“生物工程产品管理框架性文件”中得以体现。该文件的主要内容包括：转基因作物或产品与非转基因作物或传统产品并没有本质上的区别，经过严格的安全评价审批程序进入市场的转基因食品与传统食品具有实质等同性，不会对人类健康造成意外风险。安全管理应主要针对产品本身而不是其生产过程；管理应该以最终产品和个案分析为基础。现存的法律对于转基因产品的安全性能够提供充分的保证。美国是世界上转基因作物商业化生产最多的国家，有1/4耕地种植的是转基因作物，转基因食品多达4000多种，已成为人们日常生活的普通商品。在有关转基因作物及其食品安全性的争论中，美国始终站在肯定和支持的立场上，主张将转基因产品和传统农产品同等对待，并努力影响国际社会对相关政策的制订。
四 我国转基因食品的现状及管理
在我国，“转基因”也一直是争论的焦点。早在1999年，我国就进行了转基因棉花的商业化种植。从2002年开始，包括美国小番茄、大豆等转基因产品开始进入中国市场。现
在，“转基因”食品的身影随处可见。市场上的食用油大多是转基因产品，河南省培育的转基因棉花，现已大面积推广。2009年11月27日，国家有关部门为转基因水稻和转基因玉米颁发了安全证书，研发者称“转基因主粮将在5年内上餐桌”。因为这次批准的是转基因主粮，且全球没有一个国家种植转基因水稻。从而引发了上至专家下到普通百姓的质疑：既没有种植经验，也没有多年进行人体健康跟踪，如何保证它的安全性?
许多专家认为，转基因粮食是否安全，现在还不能下结论，还需要进行长期的观察。尽管转基因技术给人类带来更加丰富的食品供应和巨大的经济效益，但人们对它的安全性仍存在种种疑虑。我国对于转基因生物有严格要求，对转基因食品的管理也很严格。国家科委于 1993年就颁布了《基因工程安全办法》，农业部在1996 年7 月也颁布了《农业生物基因工程安全管理实施办法》，2002年3 月20日，我国正式实施《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》。国务院304号令公布的《农业转基因生物安全管理条例》中，把农业转基因生物进行了定义，规定了对研究、试验的要求，要取得安全证书；生产、加工，要取得生产许可证；经营，要取得经营许可证；要求在中国境内销售列入目录的农业转基因生物要有明显的标志，要标识；对进口与出口也有规定，所有出口到中国来的转基因的生物以及加工的原料，都需要中国颁发的转基因生物安全证书，如果不符合要求，要退货或者销毁处理。
总之，我认为转基因大米进入国人的餐桌还言之尚早。我们既要充分认识转基因生物的优点，又要高度重视其潜在的安全性问题。迄今为止，国际和国内都尚未肯定转基因食品的安全性，转基因生物在遗传及技术上的不稳定性带来的潜在危害不容忽视，对生态的影响、防止转基因植物与野生种、杂草间通过花粉传播产生基因转移，还需更周密有效地控制，大部分已商业化的作物缺乏遗传稳定性资料。在将来，要大力开展转基因生物和食品的毒性、过敏性分析，加快转基因生物和食品的鉴别检测方法的研究，建立“转基因生物安全监测”制度，制定科学的管理法规，进行有效地监管，广泛开展转基因生物的科学宣传，正确的舆论导向。我们相信，在合法研究的前提下，剔出不安全的因素后，抗逆、抗病虫害、杂草、抗枯萎、品质好、产量高、耐干旱抗冻、增加附加值、再生能源等优点的转基因生物将被广泛应用，以解决人类食品短缺等问题。基因食品是人类历史上的一类新型食品，我们要以科学的态度对待它，认识它，使用它，使它为人类服务。
转基因食品的安全性及发展
转基因食品也称遗传修饰食品（Genetically modifie，简称GM），其是以转基因生物为原料加工生产的食品，而转基因生物是利用分子生物学手段，将某些生物的经过选择的基因转移到其它生物物种上，从而改造生物的遗传物质，使其在形状、营养、消费品质等方面向着人们所需要的目标转变。转基因食品可划分为三代，第一代转基因食品是以增加农作物抗性和耐贮藏性的转基因植物源食品，其主要特征是转入抗除草剂基因、抗虫基因、延迟成熟基因等，以增加农作物的抗逆性和耐贮藏性。第二代转基因食品是以改善食品品质和增加食品营养为特征。第三代转基因食品是以增加食品中的功能因子和免疫功能为主要特征。食品转基因与我们通常所说的杂交不同，杂交相当于上一代基因自然转移到下一代，但是其基因不能跨物种转移，而转基因技术则可以突破这种限制。杂交是基因的自然配合，可以说是在大自然允许的框架内进行的，而转基因则可以是不同物种基因的组装，击穿大自然框架的限制。客观地说，这种组装对人体是否存在伤害性，没有定论，具有不确定性。
一 转基因食品的问世和发展
开发研制转基因作物的目的主要有三，一是为了提高农作物的产量，二是减少或消除农药对食品的污染，三是改变某些食品的成分，使其成为富含更多营养价值的食品。自1983 年首例转基因烟草问世以来，转基因生物技术得到了飞速发展，表现出十分广阔的应用前景。由于转基因技术能够大幅度提高农产品产量，巨大的经济利益使转基因作物得到迅速的推广，而且还可以在一段时间内减少除草剂和农药的用量，所以它具有巨大的经济效益。据联合国粮农组织（FAO）预测，21世纪农业生产品种的90%将通过生物技术改良，生物技术对农业生产技术的总贡献率将超过70%。据农业生物技术应用国际服务部统计，种植的主要转基因作物中，大豆占52%、玉米30%、棉花9%、低芥酸油菜籽9%。遗传特性方面转基因生物原料包括转基因大豆、玉米、油菜、马铃薯等蔬菜；转基因面包、啤酒、酱油、奶制品；转基因功能性食品；转基因免疫食品和转基因食品添加剂。据农业生物技术应用国际服务组织(ISAAA)2006年度报告，全球转基因食物的种植面积已经突破1亿hm，预计到2025年将有40多个国家的2000多万农户种植2亿hm的转基因作物。随着转基因食品的营养安全性和环境安全性得到证实，转基因食品将会取得更大的发展。美国是当今世界上种植转基因作物面积最大的国家，当然也是获得经济效益最大的国家，并且美国几乎垄断世界上转基因作物种子贸易。目前，我国是转基因作物种植面积较大的国家之一，转基因作物研究也进入世界22
先进的行列。
二 转基因食品的安全性问题
目前对这一问题，众多学者和公众存在着很大的分歧。一些人认为，转基因食品是转基因技术在农业上的应用，转基因技术与杂交技术没有本质区别，是杂交技术的延伸，转基因技术同杂交技术一样安全。他们认为，转基因食品不会含有比传统食品更多的毒素和过敏源，转基因食品同传统食品一样具有“实质等同性”，与传统食品是同等安全的。1993年，联合国经济合作与发展组织(OECD)提出了食品安全性分析的原则———“质等同性”原则，即如果某个新食品或食品成分与现有的食品或食品成分大体等同，那么它们是同等安全的。他们认为转基因食品不会危害人类健康，转基因食品进入市场以来，人们还没有发现一例危害人体健康的例子；并可以改善营养结构，有利于提高人类健康水平，例如可以转入一些原本该植物不具有的营养物质；不仅不会破坏生态环境，而且有利于保护生态环境，例如抗虫的玉米、抗虫的棉花和抗除草剂的大豆，种植这些转基因作物可以减少农药和除草剂等化学产品的使用。而传统技术(例如杂交技术)有缺陷，需要使用大量的农药、化肥和化学物质提高产量，严重污染环境；有利于维持社会稳定，保证社会安全，转基因食品可以减低生产成本，提高粮食产量。在世界耕地面积不断减少，人口不断膨胀的境遇下，转基因食品将成为解决世界饥饿和贫困问题的最好方法，它对于维持整个世界的稳定将做出巨大的贡献。 而另外有人则认为转基因食品具有不安全性，对转基因作物的安全问题现在主要表现为一些不确定性，也即人们所意想不到的“非预期效应”。一是外源DNA（基因）随机插入可能破坏宿主原有的功能基因，产生非预期效应；二是蛋白质表达发生改变或形成新的代谢产物，产生非预期效应；三是可能诱发突变产生非预期效应；四是转基因产生高水平表达的酶可能引起继发性生化反应，产生非预期效应；五是基因逃逸和漂流产生的非预期效应，六是其他非预期效应。在自然界中，不同种属的物种之间是较少产生基因交换的，而且，即使基因交流和整合也是缓慢的。但是，转基因技术却可以把风马牛不相及的不同物种的基因进行交换，同时这种交换是短时间的和突发的。尽管目标作物可能适应外来的基因，但也有可能来不及适应，因而在适应的过程中可能出现种种复杂的情况，所以可能出现种种非预期效应。例如，有一种有利于酿造的低谷蛋白转基因水稻，却意外地产生了醇溶谷蛋白水平的增加，这种非预期效应虽不影响工业使用，但这类大米食用时却可能发生过敏反应。而且，由于外源性基因是在很短的时间内转移到目标作物内，基因逃逸和漂移的概率也远远大于正常基因交流的作物。所以，尽管欧盟于2001年7月宣布的法律草案允许进口转基因成分占1％的常规粮食，但是，在允许种植新型转基因作物的同时，该法律也要求将种植转基因作物和种
植常规作物土地之间的隔离区增加至3英里，以避免不可预期的基因漂移和逃逸。我国“杂交水稻之父”袁隆平院士也表示，对抗虫、抗病、抗杂草等转基因食品，应先招募志愿者开展临床试验。年轻的志愿者“吃了没事，他们今后生的孩子也没问题，那就说明(转基因食品)没有问题了”。只有在安全评价制度、进口许可制度、标识管理制度和加工审批制度方面做到有效管理，转基因作物的安全具有可控性和保障，转基因作物和产品才能为公众所接受。
三 各国对转基因食品的态度
欧洲、特别是欧盟的消费者，包括德国、法国、英国、意大利等国，对于转基因食品的反对异常强烈，这主要基于对转基因食品对人体健康潜在威胁的担忧，以及对转基因作物破坏环境的考虑。2010年6月著名市场研究机构GfK NOP发布的调查数据显示，英国有2/3的家庭要求食品应确保为非转基因（此处的食品甚至包括肉类、奶类等，消费者认为这些食品应从非转基因饲料喂食的动物获得），72％的受访者宁可多支付费用，也选择非转基因食品。由于广大消费者强烈反对转基因作物，特别是转基因食品，因此在欧洲，几乎所有的知名食品企业，包括食品零售商和生产商，均对欧洲消费者做出了“拒绝转基因”的承诺，这包括零售行业的沃尔玛、家乐福、欧尚、麦德龙、乐购、玛莎百货等，以及生产行业的可口可乐、卡夫、雀巢、玛氏、亨氏、吉百利、联合利华、费列罗等。欧盟地区政府态度谨慎，主张对转基因产品采取“预防原则”。围绕这一原则，欧盟先后对转基因食品安全和标签问题、新型食品管理规章问题、转基因玉米和大豆问题、含转基因成分的添加剂和调味料等问题进行了规定。另外日本，俄罗斯，印度等国家也持谨慎态度。
而美国对转基因食品持积极支持的态度，其基本思想在1986年美国白宫科技政策办公室颁布的“生物工程产品管理框架性文件”中得以体现。该文件的主要内容包括：转基因作物或产品与非转基因作物或传统产品并没有本质上的区别，经过严格的安全评价审批程序进入市场的转基因食品与传统食品具有实质等同性，不会对人类健康造成意外风险。安全管理应主要针对产品本身而不是其生产过程；管理应该以最终产品和个案分析为基础。现存的法律对于转基因产品的安全性能够提供充分的保证。美国是世界上转基因作物商业化生产最多的国家，有1/4耕地种植的是转基因作物，转基因食品多达4000多种，已成为人们日常生活的普通商品。在有关转基因作物及其食品安全性的争论中，美国始终站在肯定和支持的立场上，主张将转基因产品和传统农产品同等对待，并努力影响国际社会对相关政策的制订。
四 我国转基因食品的现状及管理
在我国，“转基因”也一直是争论的焦点。早在1999年，我国就进行了转基因棉花的商业化种植。从2002年开始，包括美国小番茄、大豆等转基因产品开始进入中国市场。现
在，“转基因”食品的身影随处可见。市场上的食用油大多是转基因产品，河南省培育的转基因棉花，现已大面积推广。2009年11月27日，国家有关部门为转基因水稻和转基因玉米颁发了安全证书，研发者称“转基因主粮将在5年内上餐桌”。因为这次批准的是转基因主粮，且全球没有一个国家种植转基因水稻。从而引发了上至专家下到普通百姓的质疑：既没有种植经验，也没有多年进行人体健康跟踪，如何保证它的安全性?
许多专家认为，转基因粮食是否安全，现在还不能下结论，还需要进行长期的观察。尽管转基因技术给人类带来更加丰富的食品供应和巨大的经济效益，但人们对它的安全性仍存在种种疑虑。我国对于转基因生物有严格要求，对转基因食品的管理也很严格。国家科委于 1993年就颁布了《基因工程安全办法》，农业部在1996 年7 月也颁布了《农业生物基因工程安全管理实施办法》，2002年3 月20日，我国正式实施《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》。国务院304号令公布的《农业转基因生物安全管理条例》中，把农业转基因生物进行了定义，规定了对研究、试验的要求，要取得安全证书；生产、加工，要取得生产许可证；经营，要取得经营许可证；要求在中国境内销售列入目录的农业转基因生物要有明显的标志，要标识；对进口与出口也有规定，所有出口到中国来的转基因的生物以及加工的原料，都需要中国颁发的转基因生物安全证书，如果不符合要求，要退货或者销毁处理。
总之，我认为转基因大米进入国人的餐桌还言之尚早。我们既要充分认识转基因生物的优点，又要高度重视其潜在的安全性问题。迄今为止，国际和国内都尚未肯定转基因食品的安全性，转基因生物在遗传及技术上的不稳定性带来的潜在危害不容忽视，对生态的影响、防止转基因植物与野生种、杂草间通过花粉传播产生基因转移，还需更周密有效地控制，大部分已商业化的作物缺乏遗传稳定性资料。在将来，要大力开展转基因生物和食品的毒性、过敏性分析，加快转基因生物和食品的鉴别检测方法的研究，建立“转基因生物安全监测”制度，制定科学的管理法规，进行有效地监管，广泛开展转基因生物的科学宣传，正确的舆论导向。我们相信，在合法研究的前提下，剔出不安全的因素后，抗逆、抗病虫害、杂草、抗枯萎、品质好、产量高、耐干旱抗冻、增加附加值、再生能源等优点的转基因生物将被广泛应用，以解决人类食品短缺等问题。基因食品是人类历史上的一类新型食品，我们要以科学的态度对待它，认识它，使用它，使它为人类服务。