市属各高校,各区（县级市）教育局，局属各单位：
为了贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）、市政府《关于推进全民垃圾分类处理工作的意见》（穗府〔2012〕24号）等文件精神，进一步推进垃圾分类处理工作，我局结合全市教育系统的实际，制定了《广州市教育系统推进全民垃圾分类处理工作方案》。现将《方案》印发给你们，请认真组织实施，并将实施情况及时报我局科研处。
附件：广州市教育系统推进全民垃圾分类处理工作方案
二〇一二年九月四日
（联系人:李炳珊，联系电话：22083672、[1**********]，电子邮箱：[email protected]）
附件
广州市教育系统推进生活垃圾分类处理
工作方案
开展生活垃圾分类处理，是全面实施垃圾减量化、资源化、无害化，建设生态文明广州的重要措施。为了贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）、广州市政府《关于推进全民垃圾分类处理工作的意见》（穗府[2012]24号）等有关文件的精神，推进全市教育系统的生活垃圾分类处理工作，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“小手拉大手”、“千校进千街生活”垃圾分类系列活动为载体，紧紧围绕建设幸福广州，充分发挥我市各级各类学校（幼儿园，下同）的生活垃圾分类教育实践活动主体作用，将生活垃圾分类知识纳入学校环境教育的计划和内容，培育引导大、中、小、幼学生提高节能环保、废弃物处置利用、发展循环经济意识，积极投入生活垃圾分类、节能减排、生态优化活动，从师生本人做起、影响家庭，辐射社区，带动全社会。
二、工作目标
按照教育规律，将节能减排、生活垃圾分类处理、废弃物处置利用、发展循环经济的理念和知识融入学校环境教育的计划和内容；引导和组织学校、教师教育学生开展以生活垃圾分类、废弃物处置利用、发展循环经济为核心的环境教育和实践活动。通过“小手拉大手”系列活动，发动学生带动家庭积极开展生活垃圾分类，提高家庭的生活垃圾分类水平；通过“千校进千街”系列活动，组织学校带领学生深入街道和社区，宣传和开展各类生活垃圾分类实践活动，促进社区的生活垃圾分类处理。通过“百万师生齐行动”，全市教育系统共同努力，促进广州市全面实现生活垃圾分类处理的目标和任务。
三、主要任务
（一）组织声势浩大的宣传发动活动
1.市教育局与《信息时报》社等共同主办《垃圾总动员》儿童环保剧公演活动，号召全市青少年学生积极参与生活垃圾分类活动；
2.市教育局举行以“小手拉大手千校进千街百万师生齐行动”为主题的全市教育系统垃圾分类处理动员大会，组织市属各高校、各区（县级市）教育局、局属各单位师生代表及家长代表参加，正式启动全市教育系统的生活垃圾分类处理工作；
3.各区（县级市）教育局组织本区域学校、师生的生活垃圾分类动员及宣传实践活动；
4.各学校、各单位分别组织本学校、单位的生活垃圾分类动员及宣传实践活动。
（二）开展深入持久的教育培训工作
1.开展全市教育系统机关干部、学校领导和骨干教师的垃圾分类处理、废弃物循环利用、节能环保和生态发展培训工作，使之成为生活垃圾分类处理工作的宣传员和组织者；
2.按照教育教学规律，培养提高学生的节能减排、生活垃圾分类处理、废弃物循环利用、节能环保和生态发展意识；
3.教育学生理解、掌握生活垃圾分类处理、废弃物利用、节能减排和低碳环保等方面的法律法规和基本知识；
4.指导学生掌握实施生活垃圾分类处理、废弃物处置利用、节能减排和低碳环保等方面的相关做法，并充分发挥学生的聪明才智，鼓励他们研究和解决生活垃圾分类处理和废弃物处置利用中的问题，培养他们的科技创新能力；
5.培训学生学会向家庭、社区开展垃圾分类宣传、发动与实践活动，通过他们推进家庭、社区的生活垃圾分类处理工作。
（三）实施富有成效的体验实践活动
1.市、区（县级市）教育局机关组织所属各处（科、股）室全体公务员、工勤人员，根据自己的实际情况，完成生活垃圾分类处理的各项工作：
（1）分解落实无纸化办公等节能减排、生活垃圾分类处理、废弃物处置利用等任务；
（2）认真开展本家庭的生活垃圾生活分类处理，积极参与所在社区的生活垃圾分类处理、废弃物处置利用活动；
（3）按照职能分工，组织协调分管、联系和指导的学校等单位实施生活垃圾分类处理工作。
2.各级各类学校根据自己的实际情况，组织师生开展形式多样的生活垃圾分类处理活动内容：
（1）组织学生开展生活垃圾分类logo设计（主题：广州、青少年学生参与、生活垃圾分类处理、利国利民）；
（2）组织学生进行生活垃圾分类知识学习竞赛（主题：了解垃圾分类知识，懂得如何分类操作）；
（3）组织学生开展生活垃圾分类讲演比赛（主题：宣传身边生活垃圾分类的好人、好事、好行为）；
（4）组织学生和家长开展生活垃圾分类亲子节目表演（主题：学到知识，掌握方法、实践操作、取得成果）；
（5）组织师生开展生活垃圾分类发明制作（主题：解决身边生活垃圾分类处理中的问题）；
（6）组织开展教材循环使用（主题：全力推进废弃物源头减量）；
（7）组织学校创建垃圾分类处理科学教育特色项目、特色学校等（主题：开展垃圾分类教育研究，让垃圾分类处理成为学校环境教育、科学教育的特色，使生活垃圾分类处理成为学生的自觉行为）
（四）推进形式多样的社区辐射活动
开展“小手拉大手”、“千校进千街”生活垃圾分类系列社区宣传实践活动，通过学生倡导节约、环保、低碳的生活理念，推广能卖拿去卖、干湿要分开、有毒单独放的生活垃圾分类处理经验和做法，倡导尽量使用菜篮子、布袋子的消费习惯和行为方式，带动家庭和社区开展生活垃圾分类处理，提高社区的生活垃圾分类处理水平，实现废弃物的循环利用和节能减排。
通过全市教育系统的共同努力，2012年底前，全市所有中小学校（幼儿园）均纳入生活垃圾分类实施区域，全面推行生活垃圾分类处理工作，中小学生对生活垃圾分类处理知晓率达到100%、参与执行率达100%、投放准确率不低于95%；学生家庭生活垃圾分类处理知晓率达100%、参与执行率达95%、投放准确率不低于90%；力争对街道、社区的辐射带动率达80%。
四、工作进程
1.2012年6月-7月，主办《垃圾总动员》儿童环保剧公演活动；
2.2012年7-8月，制订全市教育系统生活垃圾分类处理工作方案；
3.2012年9月初，召开全市教育系统生活垃圾分类处理动员大会；
4.2012年9月-2013年7月，全市教育系统各单位分别开展各类生活垃圾分类处理工作；
5.2013年7-8月，开展全市教育系统生活垃圾分类处理总结评比交流。
6．2013年以后，全市教育系统各单位继续开展生活垃圾分类处理工作，实现生活垃圾分类处理教育与实践活动的常态化、长效化。
五、保障措施
（一）加强领导，精心部署
为了加强全市教育系统生活垃圾分类处理工作的组织领导和统筹协调，市教育局成立广州市教育系统生活垃圾分类处理工作领导小组。
组 长：屈哨兵（市教育局局长）
副组长：雷忠良（市教育局副局长）
江 东（市教育局副局长）
吴 强（市教育局副局长）
成 员: 市教育局有关处室负责人，各区（县级市）教育局局长
领导小组下设办公室，负责处理日常事务，办公室主任由市教育局科研处处长兼任。
市属各高校、各区（县级市）教育局及其下属单位、局属各单位也要成立生活垃圾分类处理工作领导小组，并明确工作机构，具体负责组织实施。同时，根据本方案，结合本地区、本单位的实际，制定相应的生活垃圾分类处理工作方案，并在工作方案中，细化有关无纸化办公、教材循环使用、生活垃圾分类处理教育与实践等方面的内容，努力从源头上控制废弃物的产生、节约资源，形成生活垃圾分类处理、废弃物处置利用、节能减排和低碳环保等的长效机制。
市、区（县级市）教育局建立领导联系制度，分别负责联系和指导所属学校的垃圾分类处理工作。
（二）建立队伍，积极推进
1.各单位要成立生活垃圾分类指导队伍。建立由一支由相关教师和科组长、年级组长等参与组成的生活垃圾分类指导员队伍，负责生活垃圾分类处理工作的指导监督、分类投放、分类收集、分类运输作业、协助服务等。
2.开展专题教育活动。将生活垃圾分类收集、减量化的知识纳入学生课外知识培训的重要内容，充分利用校园网、广播、黑板报、国旗下讲话等形式，积极开展生活垃圾分类处理知识的宣传普及工作。组织开展以“垃圾分类、保护环境”为主题的演讲评比活动和专题教育活动，切实提高学校教职员工、学生对生活垃圾分类处理工作的知晓率、参与率。
3.开展生活垃圾分类实践活动。各单位要积极组织开展以“垃圾分类、保护环境”为主题的各类实践活动，并设置生活垃圾分类公示栏，公示本单位开展生活垃圾分类处理工作的情况。
（三）项目引领，持续发展
1．鼓励学校申报“低碳环保”、“生活垃圾分类处理”和废弃物处置利用、发展循环经济等科技教育特色项目，并给予经费支持，确保“废弃物处置利用”活动的持续发展；
2. 对开展废弃物处置利用、发展循环经济工作措施得力、实施效果好的学校，可以确定为“环境教育基地”、“垃圾分类节能减排循环经济教育基地”，并给予经费支持；
3．鼓励学校开展“绿色建筑、节能、节水、垃圾分类和绿化”与废弃物处置利用相结合的各种环保教育活动，创建市“低碳环保学校”、“环境友好型学校”和“生态文明学校”等，并给予经费支持。
（四）落实经费，完善设施
1.市属各高校、各区（县级市）教育局和局属各单位均应安排一定的经费，推进生活垃圾分类处理工作。同时，可积极争取市、区（县级市）固废办的专项经费支持。
2．按照可回收、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾的分类，设置“四桶型”分类垃圾桶，并保证有一定数量的“四桶型”分类垃圾桶合理摆放在校园各处，保障垃圾分类工作的顺利推进。
（五）家校联动，共同推进
市教育局成立“广州市教育系统垃圾分类处理志愿服务总队”、各区（县级市）教育局成立支队，组织和开展学校与家庭、社区的垃圾分类达标共建活动。通过开展“小手拉大手”系列活动，鼓励学生带动学生家庭积极参与和开展垃圾分类处理活动；通过组织“千校进千街”，发动教师和学生深入社区宣传开展垃圾分类宣传实践活动，推动社区居民和单位参与和开展垃圾分类实践活动，提高社区的垃圾分类处理水平，提升社会的文明程度。（六）监督检查，奖优罚劣
市教育局将加强对全市教育系统开展生活垃圾分类处理工作的监督和检查，对工作先进的单位和个人，予以表彰，并大力推广其先进经验；对不履行生活垃圾分类处理职责、推进生活垃圾分类管理工作不力的学校领导及相关人员，进行批评还教育，情节严重的，追究相关人员的责任。各区（县级市）教育局也要通过进行抽查、组织互检等方式，对本区域学校、单位开展生活垃圾分类处理工作的情况，进行督促和检查，并奖优罚劣。
市属各高校,各区（县级市）教育局，局属各单位：
为了贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）、市政府《关于推进全民垃圾分类处理工作的意见》（穗府〔2012〕24号）等文件精神，进一步推进垃圾分类处理工作，我局结合全市教育系统的实际，制定了《广州市教育系统推进全民垃圾分类处理工作方案》。现将《方案》印发给你们，请认真组织实施，并将实施情况及时报我局科研处。
附件：广州市教育系统推进全民垃圾分类处理工作方案
二〇一二年九月四日
（联系人:李炳珊，联系电话：22083672、[1**********]，电子邮箱：[email protected]）
附件
广州市教育系统推进生活垃圾分类处理
工作方案
开展生活垃圾分类处理，是全面实施垃圾减量化、资源化、无害化，建设生态文明广州的重要措施。为了贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）、广州市政府《关于推进全民垃圾分类处理工作的意见》（穗府[2012]24号）等有关文件的精神，推进全市教育系统的生活垃圾分类处理工作，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“小手拉大手”、“千校进千街生活”垃圾分类系列活动为载体，紧紧围绕建设幸福广州，充分发挥我市各级各类学校（幼儿园，下同）的生活垃圾分类教育实践活动主体作用，将生活垃圾分类知识纳入学校环境教育的计划和内容，培育引导大、中、小、幼学生提高节能环保、废弃物处置利用、发展循环经济意识，积极投入生活垃圾分类、节能减排、生态优化活动，从师生本人做起、影响家庭，辐射社区，带动全社会。
二、工作目标
按照教育规律，将节能减排、生活垃圾分类处理、废弃物处置利用、发展循环经济的理念和知识融入学校环境教育的计划和内容；引导和组织学校、教师教育学生开展以生活垃圾分类、废弃物处置利用、发展循环经济为核心的环境教育和实践活动。通过“小手拉大手”系列活动，发动学生带动家庭积极开展生活垃圾分类，提高家庭的生活垃圾分类水平；通过“千校进千街”系列活动，组织学校带领学生深入街道和社区，宣传和开展各类生活垃圾分类实践活动，促进社区的生活垃圾分类处理。通过“百万师生齐行动”，全市教育系统共同努力，促进广州市全面实现生活垃圾分类处理的目标和任务。
三、主要任务
（一）组织声势浩大的宣传发动活动
1.市教育局与《信息时报》社等共同主办《垃圾总动员》儿童环保剧公演活动，号召全市青少年学生积极参与生活垃圾分类活动；
2.市教育局举行以“小手拉大手千校进千街百万师生齐行动”为主题的全市教育系统垃圾分类处理动员大会，组织市属各高校、各区（县级市）教育局、局属各单位师生代表及家长代表参加，正式启动全市教育系统的生活垃圾分类处理工作；
3.各区（县级市）教育局组织本区域学校、师生的生活垃圾分类动员及宣传实践活动；
4.各学校、各单位分别组织本学校、单位的生活垃圾分类动员及宣传实践活动。
（二）开展深入持久的教育培训工作
1.开展全市教育系统机关干部、学校领导和骨干教师的垃圾分类处理、废弃物循环利用、节能环保和生态发展培训工作，使之成为生活垃圾分类处理工作的宣传员和组织者；
2.按照教育教学规律，培养提高学生的节能减排、生活垃圾分类处理、废弃物循环利用、节能环保和生态发展意识；
3.教育学生理解、掌握生活垃圾分类处理、废弃物利用、节能减排和低碳环保等方面的法律法规和基本知识；
4.指导学生掌握实施生活垃圾分类处理、废弃物处置利用、节能减排和低碳环保等方面的相关做法，并充分发挥学生的聪明才智，鼓励他们研究和解决生活垃圾分类处理和废弃物处置利用中的问题，培养他们的科技创新能力；
5.培训学生学会向家庭、社区开展垃圾分类宣传、发动与实践活动，通过他们推进家庭、社区的生活垃圾分类处理工作。
（三）实施富有成效的体验实践活动
1.市、区（县级市）教育局机关组织所属各处（科、股）室全体公务员、工勤人员，根据自己的实际情况，完成生活垃圾分类处理的各项工作：
（1）分解落实无纸化办公等节能减排、生活垃圾分类处理、废弃物处置利用等任务；
（2）认真开展本家庭的生活垃圾生活分类处理，积极参与所在社区的生活垃圾分类处理、废弃物处置利用活动；
（3）按照职能分工，组织协调分管、联系和指导的学校等单位实施生活垃圾分类处理工作。
2.各级各类学校根据自己的实际情况，组织师生开展形式多样的生活垃圾分类处理活动内容：
（1）组织学生开展生活垃圾分类logo设计（主题：广州、青少年学生参与、生活垃圾分类处理、利国利民）；
（2）组织学生进行生活垃圾分类知识学习竞赛（主题：了解垃圾分类知识，懂得如何分类操作）；
（3）组织学生开展生活垃圾分类讲演比赛（主题：宣传身边生活垃圾分类的好人、好事、好行为）；
（4）组织学生和家长开展生活垃圾分类亲子节目表演（主题：学到知识，掌握方法、实践操作、取得成果）；
（5）组织师生开展生活垃圾分类发明制作（主题：解决身边生活垃圾分类处理中的问题）；
（6）组织开展教材循环使用（主题：全力推进废弃物源头减量）；
（7）组织学校创建垃圾分类处理科学教育特色项目、特色学校等（主题：开展垃圾分类教育研究，让垃圾分类处理成为学校环境教育、科学教育的特色，使生活垃圾分类处理成为学生的自觉行为）
（四）推进形式多样的社区辐射活动
开展“小手拉大手”、“千校进千街”生活垃圾分类系列社区宣传实践活动，通过学生倡导节约、环保、低碳的生活理念，推广能卖拿去卖、干湿要分开、有毒单独放的生活垃圾分类处理经验和做法，倡导尽量使用菜篮子、布袋子的消费习惯和行为方式，带动家庭和社区开展生活垃圾分类处理，提高社区的生活垃圾分类处理水平，实现废弃物的循环利用和节能减排。
通过全市教育系统的共同努力，2012年底前，全市所有中小学校（幼儿园）均纳入生活垃圾分类实施区域，全面推行生活垃圾分类处理工作，中小学生对生活垃圾分类处理知晓率达到100%、参与执行率达100%、投放准确率不低于95%；学生家庭生活垃圾分类处理知晓率达100%、参与执行率达95%、投放准确率不低于90%；力争对街道、社区的辐射带动率达80%。
四、工作进程
1.2012年6月-7月，主办《垃圾总动员》儿童环保剧公演活动；
2.2012年7-8月，制订全市教育系统生活垃圾分类处理工作方案；
3.2012年9月初，召开全市教育系统生活垃圾分类处理动员大会；
4.2012年9月-2013年7月，全市教育系统各单位分别开展各类生活垃圾分类处理工作；
5.2013年7-8月，开展全市教育系统生活垃圾分类处理总结评比交流。
6．2013年以后，全市教育系统各单位继续开展生活垃圾分类处理工作，实现生活垃圾分类处理教育与实践活动的常态化、长效化。
五、保障措施
（一）加强领导，精心部署
为了加强全市教育系统生活垃圾分类处理工作的组织领导和统筹协调，市教育局成立广州市教育系统生活垃圾分类处理工作领导小组。
组 长：屈哨兵（市教育局局长）
副组长：雷忠良（市教育局副局长）
江 东（市教育局副局长）
吴 强（市教育局副局长）
成 员: 市教育局有关处室负责人，各区（县级市）教育局局长
领导小组下设办公室，负责处理日常事务，办公室主任由市教育局科研处处长兼任。
市属各高校、各区（县级市）教育局及其下属单位、局属各单位也要成立生活垃圾分类处理工作领导小组，并明确工作机构，具体负责组织实施。同时，根据本方案，结合本地区、本单位的实际，制定相应的生活垃圾分类处理工作方案，并在工作方案中，细化有关无纸化办公、教材循环使用、生活垃圾分类处理教育与实践等方面的内容，努力从源头上控制废弃物的产生、节约资源，形成生活垃圾分类处理、废弃物处置利用、节能减排和低碳环保等的长效机制。
市、区（县级市）教育局建立领导联系制度，分别负责联系和指导所属学校的垃圾分类处理工作。
（二）建立队伍，积极推进
1.各单位要成立生活垃圾分类指导队伍。建立由一支由相关教师和科组长、年级组长等参与组成的生活垃圾分类指导员队伍，负责生活垃圾分类处理工作的指导监督、分类投放、分类收集、分类运输作业、协助服务等。
2.开展专题教育活动。将生活垃圾分类收集、减量化的知识纳入学生课外知识培训的重要内容，充分利用校园网、广播、黑板报、国旗下讲话等形式，积极开展生活垃圾分类处理知识的宣传普及工作。组织开展以“垃圾分类、保护环境”为主题的演讲评比活动和专题教育活动，切实提高学校教职员工、学生对生活垃圾分类处理工作的知晓率、参与率。
3.开展生活垃圾分类实践活动。各单位要积极组织开展以“垃圾分类、保护环境”为主题的各类实践活动，并设置生活垃圾分类公示栏，公示本单位开展生活垃圾分类处理工作的情况。
（三）项目引领，持续发展
1．鼓励学校申报“低碳环保”、“生活垃圾分类处理”和废弃物处置利用、发展循环经济等科技教育特色项目，并给予经费支持，确保“废弃物处置利用”活动的持续发展；
2. 对开展废弃物处置利用、发展循环经济工作措施得力、实施效果好的学校，可以确定为“环境教育基地”、“垃圾分类节能减排循环经济教育基地”，并给予经费支持；
3．鼓励学校开展“绿色建筑、节能、节水、垃圾分类和绿化”与废弃物处置利用相结合的各种环保教育活动，创建市“低碳环保学校”、“环境友好型学校”和“生态文明学校”等，并给予经费支持。
（四）落实经费，完善设施
1.市属各高校、各区（县级市）教育局和局属各单位均应安排一定的经费，推进生活垃圾分类处理工作。同时，可积极争取市、区（县级市）固废办的专项经费支持。
2．按照可回收、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾的分类，设置“四桶型”分类垃圾桶，并保证有一定数量的“四桶型”分类垃圾桶合理摆放在校园各处，保障垃圾分类工作的顺利推进。
（五）家校联动，共同推进
市教育局成立“广州市教育系统垃圾分类处理志愿服务总队”、各区（县级市）教育局成立支队，组织和开展学校与家庭、社区的垃圾分类达标共建活动。通过开展“小手拉大手”系列活动，鼓励学生带动学生家庭积极参与和开展垃圾分类处理活动；通过组织“千校进千街”，发动教师和学生深入社区宣传开展垃圾分类宣传实践活动，推动社区居民和单位参与和开展垃圾分类实践活动，提高社区的垃圾分类处理水平，提升社会的文明程度。（六）监督检查，奖优罚劣
市教育局将加强对全市教育系统开展生活垃圾分类处理工作的监督和检查，对工作先进的单位和个人，予以表彰，并大力推广其先进经验；对不履行生活垃圾分类处理职责、推进生活垃圾分类管理工作不力的学校领导及相关人员，进行批评还教育，情节严重的，追究相关人员的责任。各区（县级市）教育局也要通过进行抽查、组织互检等方式，对本区域学校、单位开展生活垃圾分类处理工作的情况，进行督促和检查，并奖优罚劣。