一剂充满“群众性成色”的制度良方 近日,四川省委办公厅最近印发了《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》、《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》、《四川省选拔任用党政领导干部考察工作办法》、《四川省选拔任用党政领导干部讨论决定办法》和《四川省党政领导干部任职管理办法》等五个《办法》,分别对干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等五个环节从制度上进行了细化,真正把从严和规范落到干部选拔任用的全过程,推动了干部选任工作由原则之治向规则之治深化,为培养选拔“好干部”提供了制度保障。
其中,《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》明确了民主推荐程序一般包括制定民主推荐工作方案、进行个别谈话推荐、进行会议推荐、综合分析、向上级党委(党组)汇报民主推荐情况五项,并规定个别谈话推荐和会议推荐的先后顺序,由上级组织(人事)部门商拟实施民主推荐单位党委(党组)确定。此项做法意义重大,不仅改变了对民主推荐定位,使以往的推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,而且还改进了民主推荐方法,采取先个别谈话推荐、后会议推荐,改变了以往先会议推荐后个别谈话的顺利。
可以说,这一制定新规具有深刻的内涵,从更深层次把握住了民主推荐是干部选拔任用工作的基础性环节,是扩大党内民主、拓宽选人视野、准确识别干部、提高选拔质量,从源头上防止和克服选人用人上不正之风的有效措施的真谛;是认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权的重要方式,不仅有利于正确集中民意,有利于真实反映群众意愿,提高选人用人质量,还可以确保把有真才实学、想干事、会干事、能干事、干好事的优秀人选推荐选拔到领导岗位。
不容否定,在以往干部民主推荐工作中,确实存在一些“唯票”、“拉票”、“老好人”、“随意投票”等带有倾向性的问题,在一定程度上降低了选人用人质量,影响了干部选用、考核和管理的公信力,也给党风和社会风气带来了不良影响,改革迫在眉睫。 因此,四川的此举是在如何在进一步扩大干部工作民主的同时,不断增强了民主推荐的科学性和真实性,解决了民主推荐中“群众性”成色不足的缺陷,坚持了“党管干部”原则和“群众公认”原则相统一的表现,充分理解和把握了“群众公认”的内涵,增强了公开选拔党政领导干部制度的开放度,创新了群众参与其中的途径和方式,克服了以往干部选拔工作中忽视或轻视群众参与其中的诉求,破解了“良性制度低公信”的制度执行困境。 作者口27 33 740 5 49长期兼职代写党建类时评,保证原创,求长期合作
一剂充满“群众性成色”的制度良方 近日,四川省委办公厅最近印发了《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》、《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》、《四川省选拔任用党政领导干部考察工作办法》、《四川省选拔任用党政领导干部讨论决定办法》和《四川省党政领导干部任职管理办法》等五个《办法》,分别对干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等五个环节从制度上进行了细化,真正把从严和规范落到干部选拔任用的全过程,推动了干部选任工作由原则之治向规则之治深化,为培养选拔“好干部”提供了制度保障。
其中,《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》明确了民主推荐程序一般包括制定民主推荐工作方案、进行个别谈话推荐、进行会议推荐、综合分析、向上级党委(党组)汇报民主推荐情况五项,并规定个别谈话推荐和会议推荐的先后顺序,由上级组织(人事)部门商拟实施民主推荐单位党委(党组)确定。此项做法意义重大,不仅改变了对民主推荐定位,使以往的推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,而且还改进了民主推荐方法,采取先个别谈话推荐、后会议推荐,改变了以往先会议推荐后个别谈话的顺利。
可以说,这一制定新规具有深刻的内涵,从更深层次把握住了民主推荐是干部选拔任用工作的基础性环节,是扩大党内民主、拓宽选人视野、准确识别干部、提高选拔质量,从源头上防止和克服选人用人上不正之风的有效措施的真谛;是认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权的重要方式,不仅有利于正确集中民意,有利于真实反映群众意愿,提高选人用人质量,还可以确保把有真才实学、想干事、会干事、能干事、干好事的优秀人选推荐选拔到领导岗位。
不容否定,在以往干部民主推荐工作中,确实存在一些“唯票”、“拉票”、“老好人”、“随意投票”等带有倾向性的问题,在一定程度上降低了选人用人质量,影响了干部选用、考核和管理的公信力,也给党风和社会风气带来了不良影响,改革迫在眉睫。 因此,四川的此举是在如何在进一步扩大干部工作民主的同时,不断增强了民主推荐的科学性和真实性,解决了民主推荐中“群众性”成色不足的缺陷,坚持了“党管干部”原则和“群众公认”原则相统一的表现,充分理解和把握了“群众公认”的内涵,增强了公开选拔党政领导干部制度的开放度,创新了群众参与其中的途径和方式,克服了以往干部选拔工作中忽视或轻视群众参与其中的诉求,破解了“良性制度低公信”的制度执行困境。 作者口27 33 740 5 49长期兼职代写党建类时评,保证原创,求长期合作