xxx 开展人口和计划生育示范村创建工作的实
施方案
根据xxx （2012）xx 号、xxx 人民政府办公室关于扎实开展人口和计划生育示范村创建工作的通知。结合xx 实际，全面推进xx 人口计生群众自治工作，引导广大群众在计划生育工作中实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，自觉执行计划生育基本国策，积极探索做好XX 基层人口和计划生育工作、稳定低生育水平，建立群众自觉参与和实行计划生育的长效机制。根据上级计生示范村的相关要求，以积极争创县“人口和计划生育示范村创建”为目标，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市有关文件、会议精神改革创新人口计生工作方法，进一步完善“县统筹、乡指导、村自治、组落实、户参与”的人口与计划生育工作长效机制，实现群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为推进基层民主政治建设、统筹解决人口问题、构建和谐社会做出积极贡献。
二、人口与计划生育示范村创建工作目标任务和具体内容如下：
1、确保常住人口当年无违法多孩生育；
2、常住人口计划生育率达XX 以上； 3、常住人口避孕及时率XX 以上； 4、常住人口应术尽术XX 5、常住人口叶酸发放达XX 以上，
6、常住人口医学监护每年XX 次，每次监护率达XX ，
7、优生促进孕前免费健康检查完成XX ；
8、村民小组长每月上报计生信息XX ，并签订责任书，
9、流出人口应监护对象证明寄回率达XX 以上，
10、流出人口应术对象年度内落实手术达XX 以上，
11、流出人口联系达XX 以上，婚育证办理率达XX 以上，
12、流入人口查验率达到XX ，
13、核实计生统计台帐，使帐实符合率达XX ；
14、当年术后随访XX ；
15、政策知晓率达XX ，宣传品入户率XX ；
16完成当年社会抚养费征收任务XX ；
17、安“九个一”打造阵地形象建设；
18、计生协会小组落实XX 名会员；
19、结合玉笋村新农村建设打造、计生工作特色示范村。
三、主要措施
一抓组织网络。成立以XX 为组长，XX 和XX 为副组长，村“S 委”委员、XX 各小组长为成员的村计划生育领导小组；充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、服务员和信息员作用，形成多数人管理少数人的局面。为切实加强创建工作的组织领导，确保创建工作取得实效，经村民委员会决定，成立玉笋村计划生育示范村创建工作领导组，实行分片指导，责任到人，组成人员如下： 组 长：XXX （村党总支书记）
副组长：XXXX （村计宣员）
XXX （村文书）
成 员：XXX （村XXXX ）
XXXX（村治安员）
对计划生育示范村创建工作村两委人员职责分工安排如下：
XX （负责二组、七组）等
二、抓宣传教育。充分发挥村人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的应知应率达到90％以上。
三、抓优质服务。要以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标，为广大育龄群众提供全方位的优质服务。具体内容有：宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务、信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务、教育服务、保健服务、法律服务等。
四、抓行为规范贯彻落实计划生育村规民约制度，以民主管理，优质服务的要求。实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。接受村民监督。
五、抓育龄群众利益导向。坚持把人民群众的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。使实行计划生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过权衡利弊得失，积极实行计划生育。
XX 有计生协会一个，常务理事会、村民小组计划生育协会组织健全，各村民小组有XX 名会员，充分发挥协会会员在流出人口联系、孕情报告单寄回、落实节育手术、上报计生信息等方面的作用。
四、实施步骤
1、召开村民党员代表大会明确职责，发挥两委成员、计生协会理
事和党员的带头作用，进一步落实奖惩措施，切实明确村委与村民的权利义务，促进人口与计划生育示范村工作制度化、规范化。2、在X 至X 月：完成上级下达给玉笋村的各项硬件指标任务； 3、X 至X 月： 完成建立健全玉笋村各村民小组的流动人口和常住人口台帐，完成示范村的痕迹资料的管理和收集；4、总结经验，查漏补缺。总结示范村工作经验，针对问题和不足，结合本村的实际，切实开展查漏补缺，务必使示范村工作落到实处。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。正确分析计划生育形势，充分认识计划生育示范村工作的重要内容，也是新时期转变计生管理方式的客观要求，是进一步提高计生整体工作的迫切需要。因此，要高度重视计生示范村工作，努力把计生示范村工作建设成为广大群众喜爱，并能积极参与的一项活动。
2、明确职责，加强领导。把计生示范村工作真正摆上重要议事日程，一把手要亲自抓、负总责，把该项工作纳入村基层组织建设的重要工作，通盘考虑、统筹安排。在村两委领导下，主动争取社会各界的支持和帮助，切实加强对计生工作的领导，确保计生示范村工作取得实效。在组织上，由领导小组具体负责实施，并组织强有力的工作小组，深入各小组搞好调研，及时帮助解决计生示范村工作中出现的问题和困难。
3、抓住重点，务求实效。计生示范村工作是转变计划生育行政管理，要抓住重点，真抓实干，切忌走形式、走过场。根据本村的实际情况，建立可操作性的管理办法，使计生示范工作走向正常化、制度化，努
力推进XX 计生示范村工作顺利进行。
XXX民委员会 XX年X 月XX 日
xxx 开展人口和计划生育示范村创建工作的实
施方案
根据xxx （2012）xx 号、xxx 人民政府办公室关于扎实开展人口和计划生育示范村创建工作的通知。结合xx 实际，全面推进xx 人口计生群众自治工作，引导广大群众在计划生育工作中实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，自觉执行计划生育基本国策，积极探索做好XX 基层人口和计划生育工作、稳定低生育水平，建立群众自觉参与和实行计划生育的长效机制。根据上级计生示范村的相关要求，以积极争创县“人口和计划生育示范村创建”为目标，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市有关文件、会议精神改革创新人口计生工作方法，进一步完善“县统筹、乡指导、村自治、组落实、户参与”的人口与计划生育工作长效机制，实现群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为推进基层民主政治建设、统筹解决人口问题、构建和谐社会做出积极贡献。
二、人口与计划生育示范村创建工作目标任务和具体内容如下：
1、确保常住人口当年无违法多孩生育；
2、常住人口计划生育率达XX 以上； 3、常住人口避孕及时率XX 以上； 4、常住人口应术尽术XX 5、常住人口叶酸发放达XX 以上，
6、常住人口医学监护每年XX 次，每次监护率达XX ，
7、优生促进孕前免费健康检查完成XX ；
8、村民小组长每月上报计生信息XX ，并签订责任书，
9、流出人口应监护对象证明寄回率达XX 以上，
10、流出人口应术对象年度内落实手术达XX 以上，
11、流出人口联系达XX 以上，婚育证办理率达XX 以上，
12、流入人口查验率达到XX ，
13、核实计生统计台帐，使帐实符合率达XX ；
14、当年术后随访XX ；
15、政策知晓率达XX ，宣传品入户率XX ；
16完成当年社会抚养费征收任务XX ；
17、安“九个一”打造阵地形象建设；
18、计生协会小组落实XX 名会员；
19、结合玉笋村新农村建设打造、计生工作特色示范村。
三、主要措施
一抓组织网络。成立以XX 为组长，XX 和XX 为副组长，村“S 委”委员、XX 各小组长为成员的村计划生育领导小组；充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、服务员和信息员作用，形成多数人管理少数人的局面。为切实加强创建工作的组织领导，确保创建工作取得实效，经村民委员会决定，成立玉笋村计划生育示范村创建工作领导组，实行分片指导，责任到人，组成人员如下： 组 长：XXX （村党总支书记）
副组长：XXXX （村计宣员）
XXX （村文书）
成 员：XXX （村XXXX ）
XXXX（村治安员）
对计划生育示范村创建工作村两委人员职责分工安排如下：
XX （负责二组、七组）等
二、抓宣传教育。充分发挥村人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的应知应率达到90％以上。
三、抓优质服务。要以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标，为广大育龄群众提供全方位的优质服务。具体内容有：宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务、信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务、教育服务、保健服务、法律服务等。
四、抓行为规范贯彻落实计划生育村规民约制度，以民主管理，优质服务的要求。实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。接受村民监督。
五、抓育龄群众利益导向。坚持把人民群众的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。使实行计划生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过权衡利弊得失，积极实行计划生育。
XX 有计生协会一个，常务理事会、村民小组计划生育协会组织健全，各村民小组有XX 名会员，充分发挥协会会员在流出人口联系、孕情报告单寄回、落实节育手术、上报计生信息等方面的作用。
四、实施步骤
1、召开村民党员代表大会明确职责，发挥两委成员、计生协会理
事和党员的带头作用，进一步落实奖惩措施，切实明确村委与村民的权利义务，促进人口与计划生育示范村工作制度化、规范化。2、在X 至X 月：完成上级下达给玉笋村的各项硬件指标任务； 3、X 至X 月： 完成建立健全玉笋村各村民小组的流动人口和常住人口台帐，完成示范村的痕迹资料的管理和收集；4、总结经验，查漏补缺。总结示范村工作经验，针对问题和不足，结合本村的实际，切实开展查漏补缺，务必使示范村工作落到实处。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。正确分析计划生育形势，充分认识计划生育示范村工作的重要内容，也是新时期转变计生管理方式的客观要求，是进一步提高计生整体工作的迫切需要。因此，要高度重视计生示范村工作，努力把计生示范村工作建设成为广大群众喜爱，并能积极参与的一项活动。
2、明确职责，加强领导。把计生示范村工作真正摆上重要议事日程，一把手要亲自抓、负总责，把该项工作纳入村基层组织建设的重要工作，通盘考虑、统筹安排。在村两委领导下，主动争取社会各界的支持和帮助，切实加强对计生工作的领导，确保计生示范村工作取得实效。在组织上，由领导小组具体负责实施，并组织强有力的工作小组，深入各小组搞好调研，及时帮助解决计生示范村工作中出现的问题和困难。
3、抓住重点，务求实效。计生示范村工作是转变计划生育行政管理，要抓住重点，真抓实干，切忌走形式、走过场。根据本村的实际情况，建立可操作性的管理办法，使计生示范工作走向正常化、制度化，努
力推进XX 计生示范村工作顺利进行。
XXX民委员会 XX年X 月XX 日