农村义务兵军地两用人才的开发模式
摘要：农村退伍军人是国家的宝贵财富，也是我国农村经济建设的主力军。搞好农村义务兵军地两用人才的开发工作对于我国社会主义现代化的建设有着积极的作用。农村义务兵军地两用人才的开发工作已经有些年头了，期间取得了累累硕果，推动了农村经济的快速发展，但这还是远远不够的。我国对于农村义务兵的开发还处在初级阶段，目前还没有一套完整的体系，而各有关部门没有把它作为一项重要的工作来抓，这些导致了农村义务兵军地两用人才开发进展的缓慢。适合中国现状的合理的开发模式，能够指导、推动农村义务兵军地两用人才开发工作良性、快速的发展。
关键字：农村义务兵 军地两用人才
一、农村义务兵军地两用人才的相关概念
1、农村义务兵的概念
我国的兵役制度的种类就其性质而言，基本上分为两种：一种是义务兵役制，又称征兵制。这种制度是国家利用法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役，带有强制性。另一种是志愿兵役制，又称慕兵制。这种制度是公民凭自愿应招到军队服兵役，并与军方签定服役合同。而服义务兵役的士兵，称为义务兵。农村义务兵就是指户籍为农村户口的义务兵。
2、军地两用人才的概念
军地两用人才是指：中国人民解放军干部战士经过军事、政治、文化、体能和民用技能等方面的培训，成为具有保卫祖国和生产建设两套本领，军队和地方都能发挥作用的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人。
二、农村义务兵军地两用人才开发的现状及存在的问题
农村义务兵的开发工作已取得了很大的成功，这是大家公认的。但是这项工作还存在许多不足和问题，例如部队对农村义务兵的培养没有针对性，没有充分考虑到地方的需求，义务兵的教育培训机构没有普及、机构设置不合理等，这些问题的解决才能使农村义务兵军地两用人才的开发工作不断取得进步。做到以下几点可以很好的解决这些问题。
1、部队对农村义务兵的培养没有针对性，没有充分考虑到地方的需求，导致他们在服役期满后回到地方不能找到适合自己的工作。
2、一些地方政府把义务兵的退伍安置工作看做一个包袱，只顾甩包袱没有从从农村义务兵利益的角度出发。
3、义务兵的教育培训机构没有普及、机构设置不合理，很多义务兵学不到有用的技术和知识。
4、政府与军队的领导应该协商并制定出关于军队再教育问题的法律规章，引起相关部门和领导的重视。这样军队的教育、培训等再教育机构就会得到普及。
5、军队的管理者应从思想上重视对农村义务兵开展再教育的工作，站在全局的视角看问题。在保证农村义务兵的军事素养的前提下开展再教育工作不但能够提高士兵的积极性，而且对国家的建设也有着重大的贡献。
6、部队在对农村义务兵进行社会性知识再教育时，已从分考虑到地方的需求，按照地方的需求进行知识的教育，甚至可以与地方签订定向培养的订单。这样会使农村义务兵在服役期满后能够直接到岗位工作，并且适应该工作。
三、农村义务兵军地两用人才的开发的意义
军地两用人才是国家的宝贵财富,是实现科技强军、促进国民经济发展的重要力量之一。农村义务兵军地两用人才的开发的普遍开展，一方面对激励农村义务兵求知成才，安心服役，促进教育训练，提高部队素质，完成各项任务，密切官兵关系和军政军民关系，改善部队物质文化生活以及为地方输送人才等方面起着重要作用，对加强国防建设和经济建设具有重大意义。另一方面，为农村的建设输送大量的人才，极大的推动农村的建设发展。
四、农村义务兵军地两用人才的开发
中国农村义务兵军地两用人才的开发应该适应中国现阶段的国情，只有充分考虑到我国目前的经济、政治、文化等因素的影响，才能制定出一个好的开发模式。我个人认为我国农村义务兵军地两用人才的开发应该以军队建设的需要为主，着力于提高部队战斗力；地方建设次之，但仍需有计划有步骤地普及部队再教育。组织农村义务兵学习农业生产知识，学习现代科学知识和技术，学习经济建设和企业管理知识，适应新的技术革命和国家经济建设的需要。
1、军队高素质人才的培养
义务兵在中国人民解放军中占有相当大的比例，而农村义务兵作为义务兵的分支有着很大的影响。提高农村义务兵的军事素养是一个急需解决的战略问题，它能够显著地提升我国的军事实力，促进我国国防事业的发展。如何提升农村义务兵的军事素养，我个人认为应从以下几方面努力：
1）重视思想政治教育。思想政治建设，必须摆在军队各项建设的首位。这是江泽民同志对全军提出的根本要求，力加强党的建设，使党对军队的绝对领导的原则和军队必须全心全意为人民服务的思想在官兵中深深扎根。
2）抓好基本军事科目的训练工作，提升士兵的体能和军事技能。现代化战争中军队的数量已不是取胜的关键因素了，士兵的军事素质和科技水平已上升到主要地位。
3）在士兵中开展数字化、信息化等知识的培训。信息化时代的今天没有一定的信息化技能可以说是一个“文盲”。 在未来信息化战场上，知识将成为战斗力的主导因素，敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。”在信息时代，信息技术、知识已成为战斗力的重要因素，军事对抗主要取决于交战双方人员信息素质的较量，军队要靠信息化人才来建设，装备要靠信息化人才来操作，作战要靠信息化人才来谋划。可以说，信息化人才是强军之本，信息化素质是打赢战争的关键。当前，信息化素质不高是我军建设的“短板”，抓好信息素质建设，就抓住了问题的要害。
2、地方性人才的培养
农村义务兵兵役期满后要转到地方，为地方的经济建设服务。照以往的经验来看很大一部分的农村义务兵转到地方后不能适应地方的需求。所以在部队期间对士兵进行一定的社会生产方面的知识的教育有着积极地作用。不但提高了士兵在服兵役期间的积极性而且也有利于国家的经济建设。所以应重视部队的再教育，应努力做到以下几方面：
1）组织农村义务兵学习农业生产知识。大部分农村义务兵都会被安排到户籍所在地，农村义务兵在家有自己的地，可以进行耕种。他们可以通过部队的学习掌握生产技能，来发家致富。
2）学习现代科学知识和技术和企业管理知识。农村义务兵兵役期满后很大一部分人会选择去城市打工，这时在部队学习到的一些现代化技术和企业管理知识将会成为他们的敲门砖，帮组他们立足于城市，为城市的建设贡献自己的力量。
军地两用人才的培养和开发使用要形成一个有机的整体。部队在保证士兵的军事素质的前提下，应该着眼于地方建设的需求，为士兵进行社会性知识的再教育，提升他们的知识水平。
3、农村义务兵军地两用人才的退伍安置体系
开发使用退伍军人两用人才，可概括为育才、荐才、用才三个环节。它们是依一定顺序、相互联系相互制约的系统工程。犹如一篇文章的上下篇。文章的上篇——育才，是军队作。文章的下篇——荐才、用才，由地方作。二者又不是截
然分开的，而是相互交叉、相互联系的。地方向军队提供人才需求信息，军队进行定向培养，向地方输送人才。育才是前提，荐才是关键，用才是目的。所以做好军地两用人才的的安置工作具有重要作用。在安置工作的开展时应该做到以下几点：
1）全国各地要适应牢靠劳动力市场发展的需要，有组织、有计划地把军地两用人才推向市场。
2）有条件的地区要积极创办军地两用退伍军人服务机构，开展育才工作，使之成为劳动地市场中的中介服务机构。
3）对农村义务兵军地两用人才创办经济实体的，各级政府和各有关部门要给予优惠政策，进行帮助和支持提供专项基金。
4）为农村退伍军人安置提供导航服务。每年退伍工作伊始，民政局可以做好各项准备工作，在军地两用退伍军人报到之时，他们根据退伍军人档案及部队所学专业技术等诸项工作情况进行登记造册，同时，与驻县各企事业单位、公安部门联系，了解各类人才需求情况，并设立了农村退伍军人安置工作服务栏，把各用人单位所需人员的工种、技术、工资等情况向退伍军人详细介绍说明，让符合条件的退伍军人自由选择、自愿报名。
4、农村义务军地两用人才开发和使用的程序
开发使用农村义务兵军地两用人才，可概括为育才、荐才、用才三个环节。育才是前提，荐才是关键，用才是目的。
1）育才。从一九七九年开始，一些部队响应邓小平副主席的号召，开始探索育才工作，经历了一个发展过程，逐步形成了“一体化”训练方法。即在指导思想上把保卫祖国与建设祖国两大任务结合起来，把民用技术训练作为一项内容，纳入部队训练的整体规划，使军事、政治、科学文化和民用技术训练融为一体。
2）荐才。包括介绍推荐、扶持生产、经营和再培训等内容。其中再培训属育才的范围，扶持生产、经营属于用才的范围。由于二者是在荐才过程中由两用人才服务机构实现的，因此，在程序中暂列在荐才的范畴。第一，介绍推荐。是一种发布信息，疏通人才流通渠道的服务过程。在人们的认识观念中，往往把经过正规学校培养的专业人员视为人才，而对于部队培养军地两用人才重视不够。介绍推荐，首先起到了改变人们认识观念、展示人才资源的重要作用。同时，为两用人才和用人单位牵线搭桥，使两用人才得以施展才能，用人单位获得骨干力量。第二，扶持生产、经营。中国农村还有相当一部分落后地区，需要人才来改造。因此，通过讲清政策，并从资金、技术、信息等方面热情扶持退伍军人两用人才，成为开发使用军地两用人才工作中的重要的内容。第三，再培训。是对部队育才工作的重要补充。做好这项工作，对两用人才提高技能、更新知识，适应地方工作需要将起到重要作用。同时，使部分在部队没有学到民用技术或所学技术与实际工作不对口的退伍军人得到补训。
3）用才。主要是通过乡镇企业、基层领导层、进城进厂、务工经商、国家聘用、个体经营、经济实体等多层次多渠道，为两用人才展示了施展才能的广阔天地。
育才、荐才、用才三者互相联系，互相依存，互为作用。育才为用才提供条件，奠定基础；用才检验育才效果，使两用人才产生社会效益。
五、军地两用人才开发中的观念
1、人才观念：树立信息化人才观
1）确立“信息素质制胜”观。在未来信息化战场上，知识将成为战斗力的主导因素，敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。”在信息时代，信息技术、知识已成为战斗力的重要因素，军事对抗主要取决于交战双方人员信息素质的较量，军队要靠信息化人才来建设，装备要靠信息化人才来操作，作战要靠信息化人才来谋划。可以说，信息化人才是强军之本，信息化素质是打赢战争的关键。当前，信息化素质不高是我军建设的“短板”，抓好信息素质建设，就抓住了问题的要害。
2)确立“超前培养开发”观。在人才建设开发上，要以超前的意识，提前培养我军未来所需要的各类信息化人才。在训练上，不能等信息化武器都装备齐全了、普及了之后再训练；在教学上，也不能等到信息战理论成熟了再施教；在培养模式上不能停留于机械化需求，而是要机械化与信息化并进，以信息化带动机械化。因此，打破循序渐进的思维方式，借鉴发达国家军队信息化人才建设的成功经验，以超前发展的观念开启人才建设的新思路。
3)确立“打破常规用人”观。要采取超常措施，大力选拔培养优秀年轻干部。推进我军信息化建设，必须大胆起用精通信息战建设、指挥、管理的各类人才，坚持论资排辈、求全责备，无法使优秀年轻的人才进入领导岗位。人的使用具有很强的导向性，坚持唯才是举，拿出特殊政策，采取超常措施，优秀人才才会脱颖而出。
2、指导理论：以创新理论为指导
1)坚持理论先行。信息化人才的培养成长，必须依托发展的理论来指导。用信息化理论来提高人才培养的层次，应是今后的重点。例如，可以把信息基础、信息技术、信息知识等内容尽快向兵种和军种专业扩展，各军兵种指挥院校、各层次相关技术院校都建立起具有我军特色的信息工程、信息战理论等学科专业。
2)加大创新力度。人才战略是我军人才队伍发展壮大的总体设计和长远构想，制定人才战略应依据国内外形势、世界军事及我军任务的变化，并及时进行调整。具体讲，首先应加强人才建设政策的研究，使其与信息化战争相适应，与我军信息化建设的各种政策相配套，科学确定和评价各类人才的具体标准；其次
应加强人才需求的研究，立足我军建设实际，着眼未来发展，及时调整人才建设的目标、规模、结构等具体对策；再次应注重借鉴国内外先进的人力资源开发理论和经验，不断增强我军人才建设理论的科学性、系统性、创造性。
3、培养手段：采用超常规培养办法
培训内容应从单一性向综合性过渡。培训内容的改革要具有超前性，切实解决“培养出来就落后”的问题，重点安排信息化建设与作战理论。同时，应打破各专业条块分割、内容单一的现状，使军事人才的知识结构“朝着综合性和复合型的方向努力”，加大军政兼容、指技合一、文理渗透的力度，使培训内容实现由简单适应型向综合兼通型转变。
军地两用人才是在部队培养军地两用人才的推动和国家经济建设迫切需要人才的召唤下逐步开展起来的。 “大力培养既能打仗又能搞社会主义建设的军地两用人才”。邓小平这一思想的提出，适应了共产党把工作重点转移到经济建设上来这个大局，在军队建设史上具有战略意义。随着这项工作在全军的普及，一批批军地两用人才源源不断地输送到地方。农村义务兵军地两用人才的开发对我国经济建设和国防建设具有重大意义，是利党、利国、利军、利民的大好事。军队和地方的密切配合，把培养军事人才和社会经济建设性人才有机地结合起来，为国家经济建设和国防建设做出了巨大贡献。
参考文献：
1、 金双秋 《民政政策法规析论》（下）
2、《军地两用人才之友》.沈阳军区政治部研究室编,内部发行 1985
农村义务兵军地两用人才的开发模式
摘要：农村退伍军人是国家的宝贵财富，也是我国农村经济建设的主力军。搞好农村义务兵军地两用人才的开发工作对于我国社会主义现代化的建设有着积极的作用。农村义务兵军地两用人才的开发工作已经有些年头了，期间取得了累累硕果，推动了农村经济的快速发展，但这还是远远不够的。我国对于农村义务兵的开发还处在初级阶段，目前还没有一套完整的体系，而各有关部门没有把它作为一项重要的工作来抓，这些导致了农村义务兵军地两用人才开发进展的缓慢。适合中国现状的合理的开发模式，能够指导、推动农村义务兵军地两用人才开发工作良性、快速的发展。
关键字：农村义务兵 军地两用人才
一、农村义务兵军地两用人才的相关概念
1、农村义务兵的概念
我国的兵役制度的种类就其性质而言，基本上分为两种：一种是义务兵役制，又称征兵制。这种制度是国家利用法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役，带有强制性。另一种是志愿兵役制，又称慕兵制。这种制度是公民凭自愿应招到军队服兵役，并与军方签定服役合同。而服义务兵役的士兵，称为义务兵。农村义务兵就是指户籍为农村户口的义务兵。
2、军地两用人才的概念
军地两用人才是指：中国人民解放军干部战士经过军事、政治、文化、体能和民用技能等方面的培训，成为具有保卫祖国和生产建设两套本领，军队和地方都能发挥作用的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人。
二、农村义务兵军地两用人才开发的现状及存在的问题
农村义务兵的开发工作已取得了很大的成功，这是大家公认的。但是这项工作还存在许多不足和问题，例如部队对农村义务兵的培养没有针对性，没有充分考虑到地方的需求，义务兵的教育培训机构没有普及、机构设置不合理等，这些问题的解决才能使农村义务兵军地两用人才的开发工作不断取得进步。做到以下几点可以很好的解决这些问题。
1、部队对农村义务兵的培养没有针对性，没有充分考虑到地方的需求，导致他们在服役期满后回到地方不能找到适合自己的工作。
2、一些地方政府把义务兵的退伍安置工作看做一个包袱，只顾甩包袱没有从从农村义务兵利益的角度出发。
3、义务兵的教育培训机构没有普及、机构设置不合理，很多义务兵学不到有用的技术和知识。
4、政府与军队的领导应该协商并制定出关于军队再教育问题的法律规章，引起相关部门和领导的重视。这样军队的教育、培训等再教育机构就会得到普及。
5、军队的管理者应从思想上重视对农村义务兵开展再教育的工作，站在全局的视角看问题。在保证农村义务兵的军事素养的前提下开展再教育工作不但能够提高士兵的积极性，而且对国家的建设也有着重大的贡献。
6、部队在对农村义务兵进行社会性知识再教育时，已从分考虑到地方的需求，按照地方的需求进行知识的教育，甚至可以与地方签订定向培养的订单。这样会使农村义务兵在服役期满后能够直接到岗位工作，并且适应该工作。
三、农村义务兵军地两用人才的开发的意义
军地两用人才是国家的宝贵财富,是实现科技强军、促进国民经济发展的重要力量之一。农村义务兵军地两用人才的开发的普遍开展，一方面对激励农村义务兵求知成才，安心服役，促进教育训练，提高部队素质，完成各项任务，密切官兵关系和军政军民关系，改善部队物质文化生活以及为地方输送人才等方面起着重要作用，对加强国防建设和经济建设具有重大意义。另一方面，为农村的建设输送大量的人才，极大的推动农村的建设发展。
四、农村义务兵军地两用人才的开发
中国农村义务兵军地两用人才的开发应该适应中国现阶段的国情，只有充分考虑到我国目前的经济、政治、文化等因素的影响，才能制定出一个好的开发模式。我个人认为我国农村义务兵军地两用人才的开发应该以军队建设的需要为主，着力于提高部队战斗力；地方建设次之，但仍需有计划有步骤地普及部队再教育。组织农村义务兵学习农业生产知识，学习现代科学知识和技术，学习经济建设和企业管理知识，适应新的技术革命和国家经济建设的需要。
1、军队高素质人才的培养
义务兵在中国人民解放军中占有相当大的比例，而农村义务兵作为义务兵的分支有着很大的影响。提高农村义务兵的军事素养是一个急需解决的战略问题，它能够显著地提升我国的军事实力，促进我国国防事业的发展。如何提升农村义务兵的军事素养，我个人认为应从以下几方面努力：
1）重视思想政治教育。思想政治建设，必须摆在军队各项建设的首位。这是江泽民同志对全军提出的根本要求，力加强党的建设，使党对军队的绝对领导的原则和军队必须全心全意为人民服务的思想在官兵中深深扎根。
2）抓好基本军事科目的训练工作，提升士兵的体能和军事技能。现代化战争中军队的数量已不是取胜的关键因素了，士兵的军事素质和科技水平已上升到主要地位。
3）在士兵中开展数字化、信息化等知识的培训。信息化时代的今天没有一定的信息化技能可以说是一个“文盲”。 在未来信息化战场上，知识将成为战斗力的主导因素，敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。”在信息时代，信息技术、知识已成为战斗力的重要因素，军事对抗主要取决于交战双方人员信息素质的较量，军队要靠信息化人才来建设，装备要靠信息化人才来操作，作战要靠信息化人才来谋划。可以说，信息化人才是强军之本，信息化素质是打赢战争的关键。当前，信息化素质不高是我军建设的“短板”，抓好信息素质建设，就抓住了问题的要害。
2、地方性人才的培养
农村义务兵兵役期满后要转到地方，为地方的经济建设服务。照以往的经验来看很大一部分的农村义务兵转到地方后不能适应地方的需求。所以在部队期间对士兵进行一定的社会生产方面的知识的教育有着积极地作用。不但提高了士兵在服兵役期间的积极性而且也有利于国家的经济建设。所以应重视部队的再教育，应努力做到以下几方面：
1）组织农村义务兵学习农业生产知识。大部分农村义务兵都会被安排到户籍所在地，农村义务兵在家有自己的地，可以进行耕种。他们可以通过部队的学习掌握生产技能，来发家致富。
2）学习现代科学知识和技术和企业管理知识。农村义务兵兵役期满后很大一部分人会选择去城市打工，这时在部队学习到的一些现代化技术和企业管理知识将会成为他们的敲门砖，帮组他们立足于城市，为城市的建设贡献自己的力量。
军地两用人才的培养和开发使用要形成一个有机的整体。部队在保证士兵的军事素质的前提下，应该着眼于地方建设的需求，为士兵进行社会性知识的再教育，提升他们的知识水平。
3、农村义务兵军地两用人才的退伍安置体系
开发使用退伍军人两用人才，可概括为育才、荐才、用才三个环节。它们是依一定顺序、相互联系相互制约的系统工程。犹如一篇文章的上下篇。文章的上篇——育才，是军队作。文章的下篇——荐才、用才，由地方作。二者又不是截
然分开的，而是相互交叉、相互联系的。地方向军队提供人才需求信息，军队进行定向培养，向地方输送人才。育才是前提，荐才是关键，用才是目的。所以做好军地两用人才的的安置工作具有重要作用。在安置工作的开展时应该做到以下几点：
1）全国各地要适应牢靠劳动力市场发展的需要，有组织、有计划地把军地两用人才推向市场。
2）有条件的地区要积极创办军地两用退伍军人服务机构，开展育才工作，使之成为劳动地市场中的中介服务机构。
3）对农村义务兵军地两用人才创办经济实体的，各级政府和各有关部门要给予优惠政策，进行帮助和支持提供专项基金。
4）为农村退伍军人安置提供导航服务。每年退伍工作伊始，民政局可以做好各项准备工作，在军地两用退伍军人报到之时，他们根据退伍军人档案及部队所学专业技术等诸项工作情况进行登记造册，同时，与驻县各企事业单位、公安部门联系，了解各类人才需求情况，并设立了农村退伍军人安置工作服务栏，把各用人单位所需人员的工种、技术、工资等情况向退伍军人详细介绍说明，让符合条件的退伍军人自由选择、自愿报名。
4、农村义务军地两用人才开发和使用的程序
开发使用农村义务兵军地两用人才，可概括为育才、荐才、用才三个环节。育才是前提，荐才是关键，用才是目的。
1）育才。从一九七九年开始，一些部队响应邓小平副主席的号召，开始探索育才工作，经历了一个发展过程，逐步形成了“一体化”训练方法。即在指导思想上把保卫祖国与建设祖国两大任务结合起来，把民用技术训练作为一项内容，纳入部队训练的整体规划，使军事、政治、科学文化和民用技术训练融为一体。
2）荐才。包括介绍推荐、扶持生产、经营和再培训等内容。其中再培训属育才的范围，扶持生产、经营属于用才的范围。由于二者是在荐才过程中由两用人才服务机构实现的，因此，在程序中暂列在荐才的范畴。第一，介绍推荐。是一种发布信息，疏通人才流通渠道的服务过程。在人们的认识观念中，往往把经过正规学校培养的专业人员视为人才，而对于部队培养军地两用人才重视不够。介绍推荐，首先起到了改变人们认识观念、展示人才资源的重要作用。同时，为两用人才和用人单位牵线搭桥，使两用人才得以施展才能，用人单位获得骨干力量。第二，扶持生产、经营。中国农村还有相当一部分落后地区，需要人才来改造。因此，通过讲清政策，并从资金、技术、信息等方面热情扶持退伍军人两用人才，成为开发使用军地两用人才工作中的重要的内容。第三，再培训。是对部队育才工作的重要补充。做好这项工作，对两用人才提高技能、更新知识，适应地方工作需要将起到重要作用。同时，使部分在部队没有学到民用技术或所学技术与实际工作不对口的退伍军人得到补训。
3）用才。主要是通过乡镇企业、基层领导层、进城进厂、务工经商、国家聘用、个体经营、经济实体等多层次多渠道，为两用人才展示了施展才能的广阔天地。
育才、荐才、用才三者互相联系，互相依存，互为作用。育才为用才提供条件，奠定基础；用才检验育才效果，使两用人才产生社会效益。
五、军地两用人才开发中的观念
1、人才观念：树立信息化人才观
1）确立“信息素质制胜”观。在未来信息化战场上，知识将成为战斗力的主导因素，敌我双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。”在信息时代，信息技术、知识已成为战斗力的重要因素，军事对抗主要取决于交战双方人员信息素质的较量，军队要靠信息化人才来建设，装备要靠信息化人才来操作，作战要靠信息化人才来谋划。可以说，信息化人才是强军之本，信息化素质是打赢战争的关键。当前，信息化素质不高是我军建设的“短板”，抓好信息素质建设，就抓住了问题的要害。
2)确立“超前培养开发”观。在人才建设开发上，要以超前的意识，提前培养我军未来所需要的各类信息化人才。在训练上，不能等信息化武器都装备齐全了、普及了之后再训练；在教学上，也不能等到信息战理论成熟了再施教；在培养模式上不能停留于机械化需求，而是要机械化与信息化并进，以信息化带动机械化。因此，打破循序渐进的思维方式，借鉴发达国家军队信息化人才建设的成功经验，以超前发展的观念开启人才建设的新思路。
3)确立“打破常规用人”观。要采取超常措施，大力选拔培养优秀年轻干部。推进我军信息化建设，必须大胆起用精通信息战建设、指挥、管理的各类人才，坚持论资排辈、求全责备，无法使优秀年轻的人才进入领导岗位。人的使用具有很强的导向性，坚持唯才是举，拿出特殊政策，采取超常措施，优秀人才才会脱颖而出。
2、指导理论：以创新理论为指导
1)坚持理论先行。信息化人才的培养成长，必须依托发展的理论来指导。用信息化理论来提高人才培养的层次，应是今后的重点。例如，可以把信息基础、信息技术、信息知识等内容尽快向兵种和军种专业扩展，各军兵种指挥院校、各层次相关技术院校都建立起具有我军特色的信息工程、信息战理论等学科专业。
2)加大创新力度。人才战略是我军人才队伍发展壮大的总体设计和长远构想，制定人才战略应依据国内外形势、世界军事及我军任务的变化，并及时进行调整。具体讲，首先应加强人才建设政策的研究，使其与信息化战争相适应，与我军信息化建设的各种政策相配套，科学确定和评价各类人才的具体标准；其次
应加强人才需求的研究，立足我军建设实际，着眼未来发展，及时调整人才建设的目标、规模、结构等具体对策；再次应注重借鉴国内外先进的人力资源开发理论和经验，不断增强我军人才建设理论的科学性、系统性、创造性。
3、培养手段：采用超常规培养办法
培训内容应从单一性向综合性过渡。培训内容的改革要具有超前性，切实解决“培养出来就落后”的问题，重点安排信息化建设与作战理论。同时，应打破各专业条块分割、内容单一的现状，使军事人才的知识结构“朝着综合性和复合型的方向努力”，加大军政兼容、指技合一、文理渗透的力度，使培训内容实现由简单适应型向综合兼通型转变。
军地两用人才是在部队培养军地两用人才的推动和国家经济建设迫切需要人才的召唤下逐步开展起来的。 “大力培养既能打仗又能搞社会主义建设的军地两用人才”。邓小平这一思想的提出，适应了共产党把工作重点转移到经济建设上来这个大局，在军队建设史上具有战略意义。随着这项工作在全军的普及，一批批军地两用人才源源不断地输送到地方。农村义务兵军地两用人才的开发对我国经济建设和国防建设具有重大意义，是利党、利国、利军、利民的大好事。军队和地方的密切配合，把培养军事人才和社会经济建设性人才有机地结合起来，为国家经济建设和国防建设做出了巨大贡献。
参考文献：
1、 金双秋 《民政政策法规析论》（下）
2、《军地两用人才之友》.沈阳军区政治部研究室编,内部发行 1985