广西教育学院学报 2001年 第1期
大陆建国后土地改革和台湾土地改革之比较
陈 锋
摘要匪反霸
实施执行正确的路线
措施和阶段
推行
大陆采取和经历了清
国民党由于其在台湾建立了稳固的军事得到
农民特别是蒋介石对土改的全力支持是其成功的主要原因
在台湾它使封建地主经济解体
当然它只是对封建土地制度的一次改良
关键词
大陆为了完成新民主主义革命的基本任务
年月至
年底开展了一系列土地改革
其中最有影响的是
年由陈诚主持实行的土地改革
从
鉴于在大陆时期失败的教训
本文把它们在发生的社会历史背景
结果等几个方面作些简要的比较
蕴
以揭示它们的历史意
社会历史背景
大陆和台湾的土地改革都是在农村阶级矛盾十分尖锐的背景下进行的仅占农村人口10%的地主其它人民
70%
80%
而占农村人口90%的贫农
却不得温饱
携老带幼四处逃荒
的半自耕农和佃农
中农及农作物
当时台湾岛内农村土台北
是旧中
工业化
统一及富强的基本障碍
农业比重很大
国民党到达台湾后
劳动成果的大部分被地主富农所掠夺
他们中的绝大多数人
欠收
地占有极端不均
占
新竹一带则高达
而被牢牢地束缚在土地上
国民族被侵略被压迫和极其贫困的根源
非改革不可
封建剥削制度在这个社会中仍占据着统治地位
饿殍遍地
的耕地掌握在国民党手中
122
有增无减十分害怕这种租佃关系会酿成暴乱而不可收拾
二五减租法
早从年月规定租额不得
超过全年总收获量的
大陆已有
2.8
亿农业人口
三七五减租法佃户可以少缴租金上下
的老解放区和半老解放区进行了土地改革
总人口约3.4亿
地进行的阶级上
1950
1953
采取和经历了清匪反霸
复查总结等主要方式中国农村复兴联合委员会和平渐进
1949年4月以后
革的地区
导致社会秩序混乱
新解放区广大农民尚未组织起来就一个安定的农村社会环境
组织农民基本群众的队伍
收和分配土地的政策和策略指导部队伍
减租退押是在土地改革以前农民投入农业生产的资金性胜利完成
党的土地改革政策
鼓舞农民的斗志
子嗡
左
就进入划分阶级阶段新区划分阶级的工作
耕畜
是从经济上废除封建剥削制度
要步骤
三榜定案的方法满意
减租退押
耕牛
多余粮食和房屋的分配
既可以防止分配中的徇私舞弊
评阶级
由干部包办代替的
我
没收和分配地主阶级的土地
摸清情况访贫问苦
排除各种错误倾向的干扰
在新区中南
Óмƻ
调查研究
ÓÐÖÈÐòµØ·ÖÆÚ·ÖÅú
划分
台湾的土地改革是在封建土地占有制的基础
按照孙中山所设计的模式
西南新解放的广大尚未实行土地改与各地土匪相结合
广大农村许多基层政权仍为地主阶级操纵控制
土地革命是一场推翻封建地主阶级的政治统治
必须开展清匪反霸斗争
需要唤起广大农民群众
贫农和中农同时需要有正确的没
正确贯彻实行政策和策略的农民干
造
以增加
它提高了农民发展农业生产的积极
减租退押运动的开展和土地改革开始后
宣传共产
提高农民的思想觉悟
出过岔大轰大
不是容易的事情
的右的偏向
以达到团结自己批准阶级等四步
都给土地改革运动的开展带来过不良的影响
多余的粮食及其在农村中多余房屋
彻底贯彻执行土地改革法的一个重
反复讨论
使大多数农民
没收和分配土地等几个步骤
123
重的打击及干部力量分散
还有程度不同的遗留问题
和深入
各地在妥善完成没收分配工作之后
但由于新区幅员辽阔运动的发展是很不平衡的
以
直接影响到土改运动的巩固
妥善解决运
步骤
处理分配不公
1949
4
动员生产等
台
但也照顾地主利益过
16
将从
动中遗留问题为基本任务的土地复查
纠正漏划
台湾的土地改革首先推行
湾私有土地租用办法37.5%多
1951年6月
规定在台湾强制实施
这在一定程度上减轻了佃农的地租负担
放领公有耕地扶植自耕农实施办法
生产积极性大为提高
的政策
3
政策的实施
1953
1
4
Õþ¸
日本人手中收回的公地出售给农民
最后实施
´óµ½µØ·½Ë½ÓеصķÅÁì农
的生产积极性
由于
ÍÁµØÕȯ·¢ÐÐÌõÀý
耕者有其田条例½«·ÅÁ칫µØµÄ°ì·¨À进一步刺激了农民
ÔÙ°´¹«µØ·ÅÁ췽ʽ³öÊÛ¸øµè
ʵʸûÕßÓÐÆäÌïÌõÀý
导下
方针依靠贫农
度政策法令
是在中国共产党和人民政府的领
统一的人民政权已经建立的条件下进行的年月颁布了团结中农
有步骤有分别地消灭封建剥削制
广泛宣传解释党和政府的
建立土地改革委员会
使农民群众自觉地掌握和执行政策法令
小资产阶级和民族资产阶级积极帮助和赞助土改
认真地培训
坚持由点到面
破坏社会治安和
土地改
1
国民党控制着台湾全岛各级
避免乱打乱杀
保证了土改政令得以顺利施行
到
年国民党从大陆败逃台湾时
政府
也由不得他们了
2
的最大社会势力
日夜挣扎在饥寒线上的
是土地改革中受益最大的部分
4
蒋介石改弦易辙
曾经不止一次地宣称要解决土地问题
而触犯地主的利益
蒋介石从1927年执
地政而是
政治统治
台湾的封建地主势力
大批土改干部
波浪式发展的领导方法违抗土地改革法的罪犯革运动得以保持正常的秩序县
乡
深入实际
惩治危害人民和国家利益
同大陆撤逃来的蒋介石等国民党领导没有什么密切的政治经济联系
还有可能成为反对国民党
区
农民的支持
村政权的豪绅
3
政后
但执政大陆
耕者有其田
蒋介石根本不可能实行
年的国民党自身与封建地主有着千丝万缕的联系
124
要千方百计维护地主的政治经济利益
此时为了在台湾站稳脚跟施行土地改革
中国共产党在全国的胜利
为形势所逼
结果
大陆土地改革运动作为一场深刻的经济变革了延续二千多年的封建统治的经济基础废除
耕者有其田
无地和少地的农民分得了土地
解放了农村生产力
巩固了革命政权
和政治觉悟的提高
是对农村封建的土地制度进行具有资产阶级民主主义性质的改革范经济解体
政治和阶级结构
农民生产积极性有了提高
递增5%的速度上升农产品出口创汇为工商企业资本
它同
平均地权
50通过以上的比较可以看到形式
顺利推展的原因和结果不尽相同
所采取的但在各自历
中国共产党就得不到占大陆人口大多
而国民党能否在台湾立足则实在难以预料
一起为土地改革
发展台湾经济具有一定的影响
年代台湾
奠定基础
土改
远没有达到
在很大程度上保护了地主的利益
为资本主义生产关系的发展开辟了道路
并促进了台湾工业经济的恢复
土改
农村土地所有权发生了变化成了自耕农
农业产值连续10年以每年
还提供了大量的
把地主部分地租资本转化
革命和劳动积极性
它的完成连根铲除
标志着大陆封建土地制度的
激发了农民的
提高了农村的购买力随着农民经济生活的改善
促进了农村的教育和文化卫生事业
亚洲土地改革的典但它使封建地主
史的发展上都是至关重要的数的家民的拥护和支持
四小龙
参考文献
台湾历史纲要 中华人民共和国史
蒋介石传稿
当代中国
中国土地改革国民党在大陆和台湾
中国国民党在台湾40年纪事
下卷
125
广西教育学院学报 2001年 第1期
大陆建国后土地改革和台湾土地改革之比较
陈 锋
摘要匪反霸
实施执行正确的路线
措施和阶段
推行
大陆采取和经历了清
国民党由于其在台湾建立了稳固的军事得到
农民特别是蒋介石对土改的全力支持是其成功的主要原因
在台湾它使封建地主经济解体
当然它只是对封建土地制度的一次改良
关键词
大陆为了完成新民主主义革命的基本任务
年月至
年底开展了一系列土地改革
其中最有影响的是
年由陈诚主持实行的土地改革
从
鉴于在大陆时期失败的教训
本文把它们在发生的社会历史背景
结果等几个方面作些简要的比较
蕴
以揭示它们的历史意
社会历史背景
大陆和台湾的土地改革都是在农村阶级矛盾十分尖锐的背景下进行的仅占农村人口10%的地主其它人民
70%
80%
而占农村人口90%的贫农
却不得温饱
携老带幼四处逃荒
的半自耕农和佃农
中农及农作物
当时台湾岛内农村土台北
是旧中
工业化
统一及富强的基本障碍
农业比重很大
国民党到达台湾后
劳动成果的大部分被地主富农所掠夺
他们中的绝大多数人
欠收
地占有极端不均
占
新竹一带则高达
而被牢牢地束缚在土地上
国民族被侵略被压迫和极其贫困的根源
非改革不可
封建剥削制度在这个社会中仍占据着统治地位
饿殍遍地
的耕地掌握在国民党手中
122
有增无减十分害怕这种租佃关系会酿成暴乱而不可收拾
二五减租法
早从年月规定租额不得
超过全年总收获量的
大陆已有
2.8
亿农业人口
三七五减租法佃户可以少缴租金上下
的老解放区和半老解放区进行了土地改革
总人口约3.4亿
地进行的阶级上
1950
1953
采取和经历了清匪反霸
复查总结等主要方式中国农村复兴联合委员会和平渐进
1949年4月以后
革的地区
导致社会秩序混乱
新解放区广大农民尚未组织起来就一个安定的农村社会环境
组织农民基本群众的队伍
收和分配土地的政策和策略指导部队伍
减租退押是在土地改革以前农民投入农业生产的资金性胜利完成
党的土地改革政策
鼓舞农民的斗志
子嗡
左
就进入划分阶级阶段新区划分阶级的工作
耕畜
是从经济上废除封建剥削制度
要步骤
三榜定案的方法满意
减租退押
耕牛
多余粮食和房屋的分配
既可以防止分配中的徇私舞弊
评阶级
由干部包办代替的
我
没收和分配地主阶级的土地
摸清情况访贫问苦
排除各种错误倾向的干扰
在新区中南
Óмƻ
调查研究
ÓÐÖÈÐòµØ·ÖÆÚ·ÖÅú
划分
台湾的土地改革是在封建土地占有制的基础
按照孙中山所设计的模式
西南新解放的广大尚未实行土地改与各地土匪相结合
广大农村许多基层政权仍为地主阶级操纵控制
土地革命是一场推翻封建地主阶级的政治统治
必须开展清匪反霸斗争
需要唤起广大农民群众
贫农和中农同时需要有正确的没
正确贯彻实行政策和策略的农民干
造
以增加
它提高了农民发展农业生产的积极
减租退押运动的开展和土地改革开始后
宣传共产
提高农民的思想觉悟
出过岔大轰大
不是容易的事情
的右的偏向
以达到团结自己批准阶级等四步
都给土地改革运动的开展带来过不良的影响
多余的粮食及其在农村中多余房屋
彻底贯彻执行土地改革法的一个重
反复讨论
使大多数农民
没收和分配土地等几个步骤
123
重的打击及干部力量分散
还有程度不同的遗留问题
和深入
各地在妥善完成没收分配工作之后
但由于新区幅员辽阔运动的发展是很不平衡的
以
直接影响到土改运动的巩固
妥善解决运
步骤
处理分配不公
1949
4
动员生产等
台
但也照顾地主利益过
16
将从
动中遗留问题为基本任务的土地复查
纠正漏划
台湾的土地改革首先推行
湾私有土地租用办法37.5%多
1951年6月
规定在台湾强制实施
这在一定程度上减轻了佃农的地租负担
放领公有耕地扶植自耕农实施办法
生产积极性大为提高
的政策
3
政策的实施
1953
1
4
Õþ¸
日本人手中收回的公地出售给农民
最后实施
´óµ½µØ·½Ë½ÓеصķÅÁì农
的生产积极性
由于
ÍÁµØÕȯ·¢ÐÐÌõÀý
耕者有其田条例½«·ÅÁ칫µØµÄ°ì·¨À进一步刺激了农民
ÔÙ°´¹«µØ·ÅÁ췽ʽ³öÊÛ¸øµè
ʵʸûÕßÓÐÆäÌïÌõÀý
导下
方针依靠贫农
度政策法令
是在中国共产党和人民政府的领
统一的人民政权已经建立的条件下进行的年月颁布了团结中农
有步骤有分别地消灭封建剥削制
广泛宣传解释党和政府的
建立土地改革委员会
使农民群众自觉地掌握和执行政策法令
小资产阶级和民族资产阶级积极帮助和赞助土改
认真地培训
坚持由点到面
破坏社会治安和
土地改
1
国民党控制着台湾全岛各级
避免乱打乱杀
保证了土改政令得以顺利施行
到
年国民党从大陆败逃台湾时
政府
也由不得他们了
2
的最大社会势力
日夜挣扎在饥寒线上的
是土地改革中受益最大的部分
4
蒋介石改弦易辙
曾经不止一次地宣称要解决土地问题
而触犯地主的利益
蒋介石从1927年执
地政而是
政治统治
台湾的封建地主势力
大批土改干部
波浪式发展的领导方法违抗土地改革法的罪犯革运动得以保持正常的秩序县
乡
深入实际
惩治危害人民和国家利益
同大陆撤逃来的蒋介石等国民党领导没有什么密切的政治经济联系
还有可能成为反对国民党
区
农民的支持
村政权的豪绅
3
政后
但执政大陆
耕者有其田
蒋介石根本不可能实行
年的国民党自身与封建地主有着千丝万缕的联系
124
要千方百计维护地主的政治经济利益
此时为了在台湾站稳脚跟施行土地改革
中国共产党在全国的胜利
为形势所逼
结果
大陆土地改革运动作为一场深刻的经济变革了延续二千多年的封建统治的经济基础废除
耕者有其田
无地和少地的农民分得了土地
解放了农村生产力
巩固了革命政权
和政治觉悟的提高
是对农村封建的土地制度进行具有资产阶级民主主义性质的改革范经济解体
政治和阶级结构
农民生产积极性有了提高
递增5%的速度上升农产品出口创汇为工商企业资本
它同
平均地权
50通过以上的比较可以看到形式
顺利推展的原因和结果不尽相同
所采取的但在各自历
中国共产党就得不到占大陆人口大多
而国民党能否在台湾立足则实在难以预料
一起为土地改革
发展台湾经济具有一定的影响
年代台湾
奠定基础
土改
远没有达到
在很大程度上保护了地主的利益
为资本主义生产关系的发展开辟了道路
并促进了台湾工业经济的恢复
土改
农村土地所有权发生了变化成了自耕农
农业产值连续10年以每年
还提供了大量的
把地主部分地租资本转化
革命和劳动积极性
它的完成连根铲除
标志着大陆封建土地制度的
激发了农民的
提高了农村的购买力随着农民经济生活的改善
促进了农村的教育和文化卫生事业
亚洲土地改革的典但它使封建地主
史的发展上都是至关重要的数的家民的拥护和支持
四小龙
参考文献
台湾历史纲要 中华人民共和国史
蒋介石传稿
当代中国
中国土地改革国民党在大陆和台湾
中国国民党在台湾40年纪事
下卷
125